HCL 321/2023 Mediaș adoptată

m = ROMANIA JUDEŢUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ sd câiiaa Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www. primariamedias.ro; e-mail: primaria(2primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcționare al Poliţiei Locale Mediaș Consiliul Local al Municipiului Mediaș, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 noiembrie 2023; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 308/2023 al proiectului de hotărâre prin care se propune aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Poliţiei Locale Mediaș; - Raportul de specialitate nr. 20.138/14.11.2023, întocmit de Direcţia Poliţia Locală Mediaş din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş; - Avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 25 de pe Ordinea de zi, înregistrate sub nr. 765, 785 şi 813/29.11.2023; Văzând Avizul nr. 19.601/06.11.2023 al Comisiei locale de ordine publică, HCL nr. 383/2022 privind aprobarea Organigramei şi a statului de funcţii al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş; În conformitate cu prevederile Legii nr. 155/2010 a Poliţiei Locale, republicată, HG nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de Organizare şi Funcţionare a Poliţiei Locale; În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și actualizată, art. 129 alin. (2) lit. „a”, alin. (3) lit. „c”, art. 139. art. 196. art, 198 alin. (1) art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art, 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Poliţiei Locale Mediaș, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte hotărâri având același obiect de reglementare își încetează aplicabilitatea. Art. 3. Primarul Municipiului Mediaş, prin Direcţia Poliţia Locală Mediaș, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art. 4. Secretarul general al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice, Direcţiei Poliţia Locală Mediaș şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. / Preşedinte de ședință, / N Contrasemnează Cotei Mihai Gheorghe/——— ( Secretar General, „ / / | | Muntean Sanda Ligia / /// N )/ /j = 4 / N ST, / ) - Nr. 321/2023 Prezenţi la şedinţă: 19 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 29 noiembrie 2023 Cu un număr de 19 voturi „pentru”, din numărul total de 21 consilieri în funcţie MSL/CC 4 ex. Cod: FP-06-01 ver. 1 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A POLIȚIEI LOCALE MEDIAȘ CAPITOLUL 1. Dispoziţii Generale Art. 1 Generalităţi (1) Activitatea Politiei Locale Mediaș este validată și aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local Mediaş și este finanțată din bugetul local, (2) In cuprinsul Regulamentului sunt particularizate şi concretizate prevederile legilor şi actelor normative specifice Poliţiei Locale. Art. 2 Cadrul legal (1) Politia Locala Mediaș este înfiintață și organizata în baza prevederilor Legii nr. 155/2010 a Politiei Locale, republicată şi actualizată, a H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi functionare a politiei locale şi a prezentului Regulament de Organizare şi Functionare. (2) Politia Locala Mediaș functioneaza ca Direcţie în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Mediaș, condusă de către un Director executiv care este Șeful Poliţiei L.ocale, în directa subordonare a Primarului Municipiului Mediaș, potrivit organigramei aparatului de specialitatea la primarului aprobată, prin hotărâre a Consiliului local Mediaș.. (3) Prevederile OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ actualizata, şi ale altor acte normative referitoare la functionarii publici se aplica în mod corespunzător și politiştilor locali, în masura în care prin legea de organizare şi functionare a acestora nu se dispune altfel. Art, 3 Rază de competență teritorială În îndeplinirea atributiilor prevazute de prezentul Regulament, Direcţia Poliţia Locală exercita competenta exclusiv pe raza municipiului Mediaș și satului aparținător Ighişu Nou, coniorm planului de ordine și siguranță publica al municipiului Mediaș. Art, 4 Principii de funcţionare Politia Locala Mediaş functioneaza cu respectarea urmatoarelor principii: * Principiul legalitatii şi încrederii; * Principiul previzibilitatii, proximitatii şi proportionalitatii; * Principiul deschiderii și transparentei; * Principiul eficientei şi eficacitatii; + Principiul raspunderii și responsabilitati; * Principiul impartialitatii şi nediscriminarii. Art. 5 Organism de consultare (1) Activitatea desfaşurată de către Politia Locala Mediaș va fi supravegheata de catre membrii Comisiei Locale de Ordine Publica. organism cu rol consultativ, compus din: . Primarul municipiului Mediaş; / 1, Setul Politiei municipiului Mediaş: / Pa Şefui Politiei Locale Mediaș; “fe Secretarul general al municipiului Mediaş; 13 (trei) consilieri locali, desemnaţi prin Hotarare a Consiliului Local Mediaş. (2) Şedinţele Comisiei locala de ordine publică sunt conduse de Primarul municipiului Mediaş. (3) Comisia locala de ordine publică are urmatoarele atributii: a) asigura cooperarea dintre institutiile şi serviciile publice cu atributii în domeniul ordinii şi al sigurantei publice la nivelul municipiului Mediaş; b) avizeaza proiectul regulamentului de organizare și functionare a Politiei Locale; c) elaboreaza proiectul planului de ordine și siguranta publica al municipiului Mediaş, pe care ii actualizeaza anual; d) analizeaza periodic activitatile de mentinere a ordinii și sigurantei publice la nivelul municipiului Mediaș şi face propuneri pentru solutionarea deficientelor constatate şi pentru prevenirea faptelor care afecteaza climatul social; €) evalueaza cerintele specifice şi face propuneri privind necesarul de personal al Poliţiei Locale; f) prezinta Consiliului Local al municipiului Mediaş rapoarte anuale asupra modului de îndeplinire a prevederilor planului de ordine și siguranta publica al municipiului Mediaş. În baza concluziilor desprinse din analizele efectuate, propune autoritatilor administratiei publice locale inițierea unor proiecte de hotărâri prin care sa prevină faptele care afectează climatul social. (4) Comisia locală de ordine publică se reunește trimestrial sau ori de câte ori este necesar, la convocarea primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali. Art. 6 Subordonare Direcţia Poliţia Locala Mediaş este condusa de Șeful Poliţiei Locale, îndeplininduş-i atribuțiile în mod nemijlocit sub autoritatea și controlul Primarului Municipiului Mediaş. Art. 7 Cooperare (1) Poliţia Locala Mediaş coopereaza în îndeplinirea misiunilor ce îi revin cu instituţii şi servicii publice cu atribuţii în domeniul ordinii și al siguranţei publice la nivelul municipiului Mediaş şi nu numai precum și cu alte instituţii ale statului, conform protocoalelor încheiate cu acestea, a hotararilor Consiliului Local și dispozițiilor Primarului. (2) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Poliţia Locala Mediaş coopereaza cu unitaţile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliţiei muncipiului Mediaș, ale Jandarmeriei Romane, ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţa, cu celelalte autorităţi ale administrației publice centrale și locale și colaboreaza cu organizţii neguvernamentale, precum și cu persoane fizice și juridice, în condiţiile legii. Art. 8 Colaborare Direcţia Poliţia Locala Mediaș, în desfaşurarea activităţilor, colaboreaza cu asociaţiile şi organizaţiile neguvernamentale, precum și cu persoanele fizice şi juridice în limitele legii. Art. 9 Autoritatea funcţiei publice (1) Personalul Direcţiei Poliţiei Locale Mediaș este investit cu exercițiul autoritații publice, pe timpul şi în legătură cu îndeplinirea atribuţiilor/îndatoririlor de serviciu, în limitele competenţelor stabilite prin lege. (2) Autoritatea funcției nu poate fi exercitata în interes personal. CAPITOLUL II. Structura Organizatorica şi Atribuţii Funcţionale Art. 10 Organizare (1) Direcţia Poliţia Locală are în componență : > Serviciul Siguranţă și Ordine Publică cu 2 (două) compartimente a) Compartimentul Circulaţie Rutieră b) Compartimentul Ordine Publică, Dispecerat și Baza de Date, Control Activităţi. (2) Activitatea Politiei Locale Mediaş se realizeaza în scopul exercitarii atributiilor privind apararea drepturilor și libertatilor fundamentale ale persoanei, a proprietatii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infractiunilor, în urmatoarele domenii: * ordinea şi liniștea publica; (3)Activitatea Politiei Locale Mediaş se realizeaza în scopul exercitarii atributiilor privind apararea drepturilor şi libertatilor fundamentale ale persoanei, a proprietatii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infractiunilor, în urmatoarele domenii: * ordinea și liniștea publica; * circulatia pe drumurile publice; * disciplina în constructii şi afişajul stradal; * protectia mediului; * activitatea comerciala; * evidenta persoanelor; * alte domenii stabilite prin lege. (4) Personalul Poliţiei Locale Mediaş este compus din funcţiile publice de conducere de Director executiv şi de Şef Serviciu, funcţii publice de execuţie specifice de poliţist local şi funcţii publice de execuţie generale, personal contractual. (5) Funcţiile publice din poliţia locală, inclusiv funcţiile publice specifice de poliţist local, în raport cu nivelul studiilor necesare ocuparii, se clasifică după cum urmează: a) clasa | cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare sunt necesare studii superioare de lungă durata, absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalent; b) clasa a Il-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare sunt necesare studii superioare de scurtă durată, absolvite cu diplomă; c) clasa a III-a cuprinde funcțiile publice pentru a căror ocupare sunt necesare studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplomă de bacalaureat. (6) Funcţionarii publici din poliţia locală, numiţi în funcţiile publice prevazute pentru clasele a II-a si a III-a, pot ocupa numai functii publice de executie, (7) Dupa nivelul atributiilor, functionarii publici din cadrul politiei locale pot fi: a) functionari publici de conducere; b) functionari publici de executie. (8) Functia publica de executie este structurata pe grade profesionale, astfel: a) superior, ca nivel maxim; b) principal; c) asistent; d) debutant. (9) Poliţiştii locali îşi desfășoara activitatea în patrule formate din doi poliţişti locali, excepție facand cazurile unde situaţia operativa permite desfașurarea activitații în bune condiții şi siouranța de catre un singur poliţist local. Componența patrulelor se stabileşte de catre şeful Pofiţieil cal „ MZAjribuţii!e Șefului Poliţiei Locale Mediaş -Director executiv (1) Seful politiei locale îsi îndeplineste atributiile în mod nemijlocit sub autoritatea si controlul primarului si are urmatoarele atributii: a) organizeaza, planifica si conduce întreaga activitate a politiei locale; b) întreprinde masurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzator; c) asigura cunoasterea si aplicarea întocmai de catre întregul personal a prevederilor legale; d) raspunde de pregatirea profesionala continua a personalului din subordine; e) analizeaza trimestrial activitatea politiei locale si indicatorii de performanta stabiliti de comisia locala de ordine publica; f) asigura informarea operativa a Consiliului Local Mediaş, a structurii teritoriale corespunzatoare a Politiei Române, precum si a Jandarmeriei Române despre evenimentele deosebite ce au avut loc în cadrul activitatii politiei locale; 8) asigura ordinea interioara si disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul sa propuna acordarea de recompense si aplicarea de sanctiuni în conditiile legii; h) propune primarului adoptarea de masuri pentru eficientizarea activitatii, i) asigura masuri pentru rezolvarea operativa a cererilor, a sesizarilor si a reclamatiilor cetatenilor, în conformitate cu prevederile legale; ]) organizeaza si participa la audientele cu cetatenii; k) întocmeste aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit competentei; ]) coordoneaza activitatea de evidenta, aprovizionare, de repartizare, de întretinere si de pastrare, în conditii de siguranta. a armamentului si a munitiei din dotare; m) urmareste modul de echipare a personalului cu uniforme si însemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea si utilizarea corespunzatoare a acestora; n) analizeaza contributia functionarilor publici din politia locala la mentinerea ordinii si linistii publice, la constatarea contraventiilor în domeniile prevazute de lege si ia masuri de organizare si îmbunatatire a acesteia; 0) organizeaza si executa controale tematice si inopinate asupra modului în care sunt îndeplinite atributiile de serviciu de catre functionarii publici din politia locala; p) organizeaza sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite; q) organizeaza activitatile de protectie a muncii, de prevenire si stingere a incendiilor; r) asigura cunoasterea si respectarea întocmai de catre întregul personal din politia locala, a prevederilor legale ce reglementeaza prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date; s) întreprinde măsuri de achizitionare şi menţinere în stare de funcţionare a aparaturii de pază și alarmare, radiocomunicaţii și a celorlalte amenajări necesare în dotarea Direcţiei. t) organizeaza activitatea de identificare a necesarului de achiziţionat , reparatii, investiţii în scopul întocmirii proiectului de buget ; u) îndeplineste orice alte atributii stabilite de către Primarul municpiului Mediaș și prin legc. (2) Şeful Politiei Locale poate propune delegarea competenţei de coordonare a activitatii, aprobata prin dispozitia primarului, unei persoane din cadrul Directiei, care să asigure buna desfașurare a activitatilor Politiei Locale Mediaș, ori asigura continuitatea conducerii în zilele libere, sarbatori legale sau în lipsa justificata a Șefului Politiei Locale. Art, 12 Atribuţiile Șefului de Serviciu Șeful Serviciului Siguranță şi Ordine Publică îsi îndeplineste atributiile în mod nemij jlocit sub autoritatea si controlul Șefului politiei locale si are urmatoarele atributii: DN anizează, planifică, conduce şi controlează activitatea personalului din subordine / iribuţii în domeniul circulaţiei pe drumurile publice, ordine publică, disciplina /4 (i Ap a șohstrucţii, protecția mediului, activitaţi comerciale, evidenţa persoanelor; | ÎA N) | aţi iuți Ei eta și aplicarea întocmai de către personalul din subordine a c) ţine evidenţa sancţiunilor contravenţionale aplicate de personalul din subordine; d) informează de îndată conducerea poliţiei locale despre toate evenimentele deosebite înregistrate în activitatea de pază şi menţinere a ordinii publice şi ţine evidenţa acestora; e) analizează lunar activitatea personalului din subordine; f). participă, la întocmirea sau reactualizarea planului de ordine şi siguranţă publică; g) asigură instruirea zilnică a poliţiştilor locali cu privire la cunoaşterea situaţiei operative din zona de competență; h) asigură cunoașterea și aplicarea întocmai de către personalul din subordine a prevederilor legislaţiei rutiere; i) coordonează activitatea personalului din subordine la acţiuni proprii şi participă, conform solicitării, la acţiunile organizate de unităţile/structurile teritoriale ale Poliţiei Române si/sau Jandarmeriei sau de către administratorul drumului public; j) ia măsuri pentru ca în exercitarea atribuţiilor ce le revin poliţiştii locali să poarte uniforma specifică cu înscrisuri și însemne distinctive, conform prevederilor legale; k) stabileste masurile referitoare la utilizarea tehnicii aflate in dotarea compartimentelor si raspunde de modul de indeplinire a acestora; |) organizează şi execută controale asupra activităţii desfășurate de efectivele din subordine; m) informează de îndată conducerea poliţiei locale despre toate evenimentele deosebite înregistrate în activitatea personalului din subordine şi ţine evidenţa acestora; n) asigură pregătirea de specialitate a personalului din subordine, în conformitate cu tematica stabilită; o) efectuează instructajul periodic pe linie de protectie a muncii, şi de prevenire si stingere a incendiilor, pentru personalul din subordine, conform tematicii aprobate; p) asigura cunoasterea si respectarea întocmai de catre întregul personal din politia locala, a prevederilor legale ce reglementeaza prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date; q) gestioneaza şi arhivează documente; r) ţine evidența proceselor-verbale de constatare a contravenţiilor întocmite de personalul din subordine şi monitorizează punerea în executare a amenzilor contravenţionale, cu respectarea prevederilor legale în domeniu; s) îndeplineste orice alte atributii stabilite de către Şeful Poliţiei locale şi prin lege. Art. 13 Compartimentul Circulaţie Rutieră Personalul din cadrul compartimentul are următoarele atribuţii: a) asigură fluenţa circulaţiei pe drumurile publice din raza teritorială de competenţă, având dreptul de a efectua semnale regulamentare de oprire a conducătorilor de autovehicul exclusiv pentru îndeplinirea atribuţiilor conferite de prezenta lege în domeniul circulaţiei pe drumurile publice; b) verifică integritatea mijloacelor de semnalizare rutieră şi sesizează nereguli constatate privind funcţionarea semafoarelor, starea indicatoarelor şi a marcajelor rutiere şi acordă asistenţă în zonele unde se aplică marcaje rutiere; c) participă la acţiuni comune cu administratorul drumului pentru înlăturarea efectelor fenomenelor naturale, cum sunt: ninsoare abundentă, viscol, vânt puternic, ploaie torențială, grindină. polei şi alte asemenea fenomene, pe drumurile publice; d), Participă, împreună cu unităţile/structurile teritoriale ale Poliţiei Române, la “asigurarea “măsurilor de circulaţie ocazionate de adunări publice, mitinguri, marşuri, donoiistraţii, protesiuni, acţiuni de pichetare, acţiuni comerciale promoţionale, manifestări culaităl-aristice, Sportive, religioase sau comemorative, după caz, precum şi de alte activităţi Ara desfăsoară! pe druppul public şi implică aglomerări de persoane; e) sprijină unităţile/structurile teritoriale ale Poliţiei Române în asigurarea măsurilor de circulaţie în cazul transporturilor speciale şi al celor agabaritice pe raza teritorială de competență; f) acordă sprijin unităţilor/structurilor teritoriale ale Poliţiei Române în luarea măsurilor pentru asigurarea fluenţei și siguranţei traficului; 8) asigură, în cazul accidentelor soldate cu victime, paza locului acestor accidente și ia primele măsuri ce se impun pentru conservarea urmelor, identificarea martorilor şi a făptuitorilor şi, dacă se impune, transportul victimelor la cea mai apropiată unitate sanitară; h) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale privind oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor şi accesul interzis, având dreptul de a dispune măsuri de ridicare a autovehiculelor staționate neregulamentar; i) constată contravenţii și aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale privind masa maximă admisă şi accesul pe anumite sectoare de drum, având dreptul de a efectua semnale de oprire a conducătorilor acestor vehicule; j) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor rutiere de către pietoni, biciclişti, conducători de mopede şi vehicule cu tr [...]