HCL 249/2019 Mediaș adoptată

ROMANIA JUDEŢUL SIBIU A MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: -+40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 ww w.primariamedias.ro; e-mail: primaria(primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaș, întrunit în şedinţă ordinară la data de 26 septembrie 2019, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr.71/19.09.2019 al proiectului de hotărâre prin care se propune aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local Mediaş şi raportul de specialitate întocmit de Direcţia Administraţie Publică Locală din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaș înregistrat sub nr. 14.439/ 19.09.2019, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 și 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr, 1 de pe Ordinea de ZI, înregistrate sub nr. 552, 586 şi 597/25.09.2019, Văzând Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Mediaş aprobat prin HCL nr. 205/2019, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și actualizată, art. 129 alin. (2) lit. sa”, alin. (3) lit. „a”, art. 139, art. 196, art. 198 alin, (1), art. 200, art. 632 din OUG nr. 57/2019 — Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE Art,1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Mediaș, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre produce efecte juridice de la data aducerii la cunoștință publică. Art. 3. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile HCL nr. 205/2019 îşi încetează aplicabilitatea. Art.4. Primarul municipiului Mediaș, Secretarul general al Municipiului Mediaș și consilierii locali, vor asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, conform competenţelor, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art,5. Secretarul municipiului Mediaș are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Directiei Economice, Direcţiei Administraţie Publică Locală, consilierilor locali, şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, Petruţiu maj Simona / ip PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Sima Maria Simona Nr, 249/2019 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 26 septembrie 2019 Cu un număr de 17 voturi „pentru”, din numărul total de 21 consilieri în funcţie. PMS/MD 25 ex. Cod: FP-06-01 ver. Anexa la HCL nr. 242 12019 ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MEDIAŞ REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL CONSILIULUI LOCAL Prezentul regulament a fost elaborat cu respectarea dispozițiilor QUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităților publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupției şi ale Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională privind administrația publică. CAPITOLUL I.CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL ART. 1 Structura consiliului local Consiliul local se compune din consilieri locali aleşi în condiţiile stabilite de legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. ART. 2 Numărul de consilieri locali Numărul membrilor Consiliului local al municipiului Mediaș se stabileşte prin ordin al Prefectului județului Sibiu, în funcţie de numărul locuitorilor municipiului, potrivit prevederilor art. 112 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. ART. 3 Constituirea consiliului local (1) Consiliul local se constituie în cel mult 60 de zile de la data desfășurării alegerilor autorităţilor administraţiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declaraţi aleși sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 114 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. (2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. ART. 4 Validarea mandatelor de consilier local şi depunerea jurământului (1) Procedura de validare a consilierilor locali declaraţi aleşi sau, după caz a supleanţilor în cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizează potrivit prevederilor art. 114-117, respectiv 119, 121 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. (2) Consilierii locali validaţi depun jurământul în cadrul şedinţelor de constituire a consiliului local sau în cadrul şedinţelor consiliului local, după caz. e da Liei ART. 5 Declararea consiliului local ca legal constituit (1) Consiliul local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art, 116 alin. (5)-(7) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din OUG nr. 57/2019. (2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfășurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, în condiţiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică secretarului general al municipiului Mediaș şi se aduce la cunoștință publică. (4) În situaţia în care consiliul local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 116 alin. (6) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrative, prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, dacă este cazul, şi situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor. Ordinul prefectului care cuprinde situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor se comunică judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care au propus candidaţi şi secretarului general al municipiului Mediaș. ART. 6 Organizarea alegerilor parţiale (1) În situaţia în care consiliul local nu a fost constituit în condiţiile art. 5, sunt organizate alegeri parţiale de completare în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din OUG nr. 57/2019. (2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se organizează în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevăzut la art. 5 alin. (4), în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de către Guvern, la propunerea autorităţilor cu atribuţii în organizarea alegerilor locale pe baza solicitării prefectului. ART. 7 Validarea mandatelor supleanţilor pe durata mandatului consiliului local (1) În caz de vacanţă a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului local, mandatele supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la data încetării mandatului consilierului local, în condiţiile art. 47, de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri în procedură necontencioasă, prin încheiere pronunţată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleanţilor se realizează cu respectarea prevederilor art. 114 alin. (2) şi art. 121 alin. (1) lit. d), alin. (2) şi (3) din OUG nr. 57/2019. Supleanţii au obligaţia transmiterii către secretarul general al municipiului Mediaș a documentelor doveditoare prevăzute la art. 114 alin. (2) lit. a)-d) din OUG nr. 57/2019 cu cel puţin 5 zile înainte de împlinirea termenului de 10 zile. Dispoziţiile art. 114 alin. (4)-(7) din OUG nr. 57/2019 se aplică în mod corespunzător. (2) Consilierul local al cărui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 z la data la care secretarul general al MA 7, cdriue Aha municipiului Mediaş l-a informat cu privire la validarea mandatului său. (3) Consilierul local declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria competentă, în primă instanţă, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicată hotărârea tribunalului. (4) Consiliul local se convoacă în condiţiile art. 22 pentru respectarea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3), după caz, (5) Consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) care nu depune jurământul în termenul de 15 zile ori care refuză să depună jurământul este considerat demisionat de drept, cu excepţia cazului în care se află în una dintre situaţiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din OUG nr. 57/2019. (6) În cazul în care consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) se află, pe perioada celor 15 zile prevăzute de aceste alineate, într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din OUG nr. 57/2019, termenul pentru depunerea jurământului se prelungeşte până la încetarea acestei situaţii. ART. 8 (1) Consilierii locali ale căror mandate au fost validate depun în faţa Consiliului local următorul jurământ în limba română: „Jur să respect Constituţia şi legile ţării și să fac, cu bună-credinţă, tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor municipiului Mediaş. Aşa să-mi ajute Dumnezeu!” (2) Jurământul poate fi depus şi fără formula religioasă. Această opțiune va fi comunicată de către cei interesaţi, verbal sau în scris secretarului general al municipiului Mediaș cu cel puţin 3 ore înaintea şedinţei de constituire. (3) Jurământul se depune după următoarea procedură: secretarul general al municipiului Mediaş, va da citire jurământului, după care consilierii validaţi se vor prezenta, în ordine alfabetică, în faţa unei mese special amenajate, pe care se află un exemplar din Constituţie şi Biblia. Consilierul va pune mâna stângă atât pe Constituţie cât şi, dacă este cazul, pe Biblie, va pronunţa cuvântul "jur", după care va semna jurământul de credinţă, care va fi imprimat pe un formular special. (4) Pentru consilierii care au optat pentru depunerea jurământului fără formula religioasă, secretarul general al municipiului va citi încă odată jurământul, fără ultima propoziţie, după care se va respecta procedura de la alin. (3). (5) Jurământul se semnează în două exemplare, Un exemplar se păstrează la dosarul de constituire, iar al doilea se înmânează consilierului ales. (6) Formula religioasa nu va fi imprimată pe formularele elaborate în vederea aplicării prevederilor de la alin. (4). (7) Consilierii locali care refuză să depună jurământul sunt consideraţi demisionaţi de drept, fapt Care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei. CAPITOLUL IL. ORGANIZAREA CONSILIULUI LOCAL SECȚIUNEA 1.Președintele de şedinţă ART. 9 Preşedintele de şedinţă (1) După declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii săi, în şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local, un preşedinte de şedinţă, pe o perioadă de 3 luni, care conduce şedinţele consiliului şi semnează hotărârile adoptate de acesta. Președintele de şedinţă se alege prin vot deschis cu majoritate simplă, prevăzută la art. 5, lit. ee) din OUG nr. 57/2019. (2) Consilierul local ales în condiţiile alin. (1) poate fi schimbat din funcţie, la iniţiativa a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie, prin hotărâre adoptată cu majoritate absolută prevăzută la art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019. (3) Prin aceeaşi procedură se poate hotări la alegerea unui supleant, care va fi înlocuitorul de drept al preşedintelui, în cazul absenței acestuia. Acesta exercită pentru această şedinţă atribuţiile prevăzute de prezentul regulament pentru preşedintele de şedinţă. (4) În cazul absenței atât a preşedintelui de şedinţa cât şi a supleantului aleși în condiţiile alin. (1) şi (3), la propunerea consilierilor locali, din rândul acestora este ales un alt preşedinte de şedinţă, prin hotărâre adoptată cu votul majorităţii consilierilor locali prezenţi, care va conduce şedinţa respectivă. Acesta exercită atribuţiile prevăzute de lege pentru preşedintele de şedinţă. ART. 10 Atribuţiile preşedintelui de ședință Preşedintele de ședință exercită următoarele atribuţii principale: a) conduce ședințele consiliului local; b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotărâri şi anunţă rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă și a abţinerilor numărate şi evidenţiate de secretarul general al municipiului Mediaș în procesul-verbal al şedinţei; c) semnează procesul-verbal al ședinței; d) asigură menţinerea ordinii, în condiţiile regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local; e) supune votului consilierilor locali orice problemă care intră în competenţa de soluţionare a consiliului local; P) aplică, dacă este cazul, sancţiunile prevăzute la art. 72 sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sancţiuni, după caz; g) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local sau alte însărcinări date de către consiliul local. h) semnează hotărârile adoptate de Consiliul local, chiar dacă a votat împotriva adoptării acestora, precum şi procesul-verbal; i) dă cuvântul numai consilierilor înscrişi la cuvânt pentru fiecare punct înscris pe Ordinea de zi. Se pot înscrie la cuvânt şi participanţii la şedinţă; j) oferă invitaţilor şi persoanelor care participă din proprie iniţiativă la şedinţă posibilitatea de a se exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi. SECŢIUNEA a 2-a. Viceprimarul unităţii administrativ-teritoriale ART. 11 Rolul, numirea şi eliberarea din funcţie a viceprimarului (1) Viceprimarul este subordonat primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie în care exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale viceprimarului. (2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin hotărâre a consiliului local. (4) Eliberarea din funcţie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea temeinice motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. Eliberarea din funcţie a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local. (5) La deliberarea și adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcţie a viceprimarului participă şi votează consilierul local care candidează la funcţia de viceprimar, respectiv viceprimarul în funcţie a cărui schimbare se propune. (6) Pe durata exercitării mandatului, viceprimarul îşi păstrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizaţia aferentă acestui statut, fiindu-i aplicabile incompatibilităţile specifice funcţiei de viceprimar prevăzute de cartea 1 titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (7) Durata mandatului viceprimarului este egală cu durata mandatului consiliului local. În cazul în care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept şi mandatul viceprimarului, fără vreo altă formalitate. (8) Viceprimarul Municipiului Mediaș poate înfiinţa, în limita numărului maxim de posturi aprobate, cabinetul viceprimarului, în condiţiile prevăzute de partea a VI-a titlul III capitolul II din OUG nr. 57/2019. ART.12 Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului de către viceprimar (1) În caz de vacanţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin OUG nr, 54/2019 sunt exercitate de drept de viceprimar, cu respectarea drepturilor și obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de primar. (2) În situaţia prevăzută la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de viceprimar. (3) Consiliul local poate hotărî retragerea delegării consilierului local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului desemnat în condiţiile alin. (3) înainte de încetarea situaţiilor prevăzute Ia alin. (). (4) În situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în acelaşi timp, atât primarul, cât și viceprimarul, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare de către aceştia a mandatului, consiliul local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atribuţiile primarului, cât şi pe cele ale viceprimarului, până la încetarea situaţiei respective, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcției de primar, Pe perioada exercitării atribuţiilor de primar, precum şi de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de primar. (5) Dacă devin vacante, în acelaşi timp, atât funcţia de primar, cât și cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) şi (3) aplicându-se până la alegerea unui nou primar. PA = „bi nu odrdtitue SECȚIUNEA 3. Comisiile de specialitate ART. 13 Organizarea comisiilor de specialitate ale consiliului local (1) În termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local, consiliul local îşi organizează comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate. (2) În cadrul Consiliului local al Municipiului Mediaş sunt constituite 3 comisii de specialitate: a) Comisia pentru agricultură , activităţi economico-financiare , amenajarea teritoriului şi urbanism -7 membri; b) Comisia pentru activităţi social — culturale, culte ; învăţământ, sănătate şi familie ; muncă şi protecţie socială - 7 membri; c) Comisia juridică şi de disciplină, pentru protecţia mediului şi turism şi pentru protecţia copiilor - 7 membri. (3) Domeniile de activitate pentru fiecare comisie de specialitate sunt cele detaliate în Anexa nr. |, care face parte integrantă din prezentul regulament (4) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. (5) Operațiunile desfășurate în cadrul procedurii de constituire a comisiilor de specialitate, domeniile de activitate în care se pot organiza comisii de specialitate, numărul şi denumirea acestora, numărul membrilor fiecărei comisii şi modul de stabilire a locurilor ce revin fiecărui grup de consilieri sau consilieri independenţi, precum şi componența no [...]