HCL 209/2010 Mediaș adoptată

ROMÂNIA m, JUDEŢUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: -+40 269 841 198 YWww.primariamedias.ro ; e-mail: primaria(2primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş Consiliul local al municipiului Mediaş, întrunit în ședință ordinară la data de 27 septembrie 2010, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului înregistrat sub nr. 1.742/13.09.2010, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 13 de pe Ordinea de Zi, prin care se propune modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, înregistrate sub nr. 469, 482 şi 500/22.09.2010, Văzând HCL nr. 368/2009 privind înființarea unui centru în sistem public,care oferă servicii sociale specializate pentru creşterea,îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor în vârstă de până la 3 ani (creşă), În conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici, republicată, HG nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenelatorului instituţiilor de asistență socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului — cadru de organizare şi funcționare a instituțiilor de asistență socială, precum şi a normelor metodologice de aplicare a prevederilor, OUG nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autoritățile administraţiei publice locale, HG nr. 56/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 162/2008, Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, Legea nr. 263/2007 privind înființarea, organizarea şi funcţionarea creşelor modificată şi completată de Legea nr. 272/2009, Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, Legea nr. 487/2002 privind sănătatea mintală şi protecţia persoanelor cu tulburări psihice, Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, Legea nr. 114/1996 privind locuinţele, actualizată, Legea nr. 41/2004 de aprobare a OUG nr. 105/2003 privind alocaţia complementară şi alocaţia de susținere pentru familia monoparentală, HG nr. 1539/2003 pentru aplicarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 105/2003, OUG nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei precum şi unele facilități populaţiei pentru plata energiei termice, Legea nr. 47/2006 privind sistemul naţional de asistență socială, HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru serviciile acordate în unităţile medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unitățile medico-sociale şi personalul care desfăşoară activităţi de asistenţă medicală comunitară, OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată prin Legea nr. 515/2003, modificată şi completată, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „a”, alin. (3) lit. „b”, alin. (6) lit. „a” pet. 2, pet. 3, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaș, prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art,3, Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei de Asistenţă Socială precum şi a afişării acesteia pe site-ul Primăriei municipiului Mediaş. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, MinezYayf PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Alecu Gheorghe . / pp Nr. 209/2010 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri. Adoptată în şedinţa ordinară din data de 27 septembrie 2010 Cu un număr de 17 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcţie. MM/DD 7 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 AER Li HeL N? 999/ialo Anexă la raportul cu Nr. 1742/13.09.2010 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A DIRECŢIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALA — MEDIAŞ CAPITOLUL 1 — DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. (1) — Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş funcționează ca instituție publică de interes local, cu personalitate juridică, prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică, acordând servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege .Se află în subordinea directă a Primarului Municipiului Mediaş şi funcţionează în baza Hotărârilor Consiliului Local care potrivit legii asigură cadrul legal pentru furnizarea serviciilor sociale. (2) — Direcţia de Asistenţă Socială are sediul în Mediaş, str. Aurel Vlaicu nr. 33. (3) — Primarul Municipiului Mediaş coordonează realizarea serviciilor acordate de DAS, controlează şi răspunde de activitatea Direcţiei de Asistenţă socială Mediaş, potrivit art. 68 alin. 5 lit. a) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale cu modificările şi completările ulterioare. Art, 2, - Direcţia de Asistenţă Socială Mediaș denumită în continuare în prezentul regulament „D.A.S.” asigură aplicarea politicilor sociale la nivel local în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi oricăror persoane aflate în nevoie. Art.3. — Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş se regăseşte cu această titulatură în actele, documentele, facturile, publicaţiile, etc. emise, respectiv pe firma instituției şi ştampilele proprii. Art. 4. — Prin directorul executiv, D.A.S. are calitatea de ordonator de credite, cu conturi distincte la Trezoreria Statului sau bancă, şi are responsabilitate față de modul de administrare a mijloacelor materiale şi financiare, puse la dispoziţie, în condiţiile legii, de Consiliul Local Mediaş şi din alte fonduri bugetare şi extrabugetare cuprinse în bugetul propriu. CAPITOLUL II - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, ATRIBUŢII SPECIFICE, PERSONALUL Art. 5 — Structura organizatorică a D.A.S. este formată din personal de conducere, de specialitate şi auxiliar — funcţionari publici şi personal contractual — potrivit organigramei şi statului de funcţii aprobate de Consiliul Local Mediaş prin H.C.L. nr. 98/2006, H.C.L. nr. 179/2006, H.C.L. nr. 307/2007, H.C.L. nr.120/2009, HCL. nr. 216/2009, HCL nr.225/2009 Art. 6 — Structura organizatorică a aparatului propriu al DAS: 1. Serviciul de prestații şi asistență socială; - Compartiment servicii sociale - Compartiment prestații sociale - Compartiment Adăpostul de Noapte şi asistență de reinserție pentru persoanele fără adăpost - Compartiment locuinţe sociale - Compartiment locuinţe asistate 2. Compartiment contabilitate, resurse umane— administrativ; 3.Compartiment creşa nr.l 4. Compartiment creşa nr.2 5.Compartiment autoritate tutelara; 6.Complex de servicii sociale pentru persoane adulte socio-dependente; - Unitatea de Asistență Medico — Socială - Compartiment îngrijire la domiciliu - Compartiment Asistenţă medicală în unităţi de învăţământ 7.Birou S.M.U.R.D. Art, 7, — D.A.S. are rolul de a asigura la nivel local aplicarea politicilor şi strategiilor de asistență socială în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor singure, exercitând următoarele atribuții principale, conform Legii nr. 47/2006 privind sistemul național de asistenţă socială: a) elaborează şi implementează strategiile şi planurile de acţiune la nivel local, în concordanță cu strategiile şi planurile naţionale şi judeţene de acţiune în domeniu, precum şi cu programul propriu de dezvoltare comunitară; b) iniţiază şi aplică măsuri de prevenire şi combatere a situațiilor de marginalizare şi excludere socială şi asigură soluționarea urgențelor sociale; c) coordonează înființarea, organizarea şi funcționarea serviciilor sociale în concordanță cu nevoia socială identificată asigurând o acoperire echitabilă a dezvoltării acestora pe întreg teritoriul municipiului Mediaş şi acordă sprijin financiar şi tehnic pentru susținerea acestora; d) propune înființarea şi administrează serviciile sociale specializate, direct sau în parteneriat, ori prin contractare cu alte autorități şi instituții publice şi private, forme de asociere a societății civile, inclusiv cu instituții de cult recunoscute de lege, implicate în derularea programelor de asistență socială; e) monitorizează şi evaluează serviciile sociale înființate şi administrate; î) elaborează şi implementează proiecte de finanțare națională şi internațională în domeniu; 8) acordă asistenţă de specialitate necesară pentru crearea şi formarea structurilor comunitare consultative ca formă de sprijin în activitatea de asistență socială; h) elaborează şi propune Consiliului Local Mediaş, proiectul de buget anual pentru susținerea serviciilor sociale şi a altor măsuri de asistență socială, în conformitate cu planul de acţiune propriu. Art. 8— D.A.S. are următoarele atribuţii specifice: A. Serviciul de prestații şi servicii sociale . a) Compartiment servicii sociale Protecţie socială : Atribuţii şi competențe: * Asigură realizarea activităților de asistenţa socială, în conformitate cu responsabilităţile ce îi revin, stabilite de legislația în vigoare; e Dezvoltă planuri de servicii sociale comunitare la nivelul municipiului Mediaş prin implicarea tuturor instituțiilor şi factorilor care lucrează sau pot influența asistența şi protecția socială; e Urmăreşte punerea în aplicare a planului comunitar de asistență socială în sectoarele în care aplicarea acestuia este legată de activitatea serviciului; e Verifică în teren situațiile care țin de competenţa lui; e Ține evidența anchetelor sociale; Întocmeşte şi emite răspunsuri, în termenul legal de 30 de zile, la petiţiile, adresăte D:A S. 7 la măsuri pentru soluționarea, în cadrul competențelor sale, a oricăror solicitări sau sesizări referitoare la cazuri sociale aflate în stare de risc social; Asigură prin comunicări scrise şi invitaţii o legătură permanentă cu toți beneficiarii sau solicitanţii de servicii în domeniul asistenței şi protecţiei sociale; Urmăreşte în permanență identificarea unor categorii sau grupuri ţintă de persoane aflate în stare de risc social , în vederea iniţierii şi dezvoltării de noi programe de asistență şi protecţie socială; Reprezintă autoritatea publică locală, atunci când este delegat în programele naționale şi internaționale, în vederea îmbunătățirii asistenţei şi protecției sociale în municipiul Mediaș; Întocmeşte statistici, informări, rapoarte, situaţii referitoare la domeniul de activitate, ce sunt solicitate în conformitate cu prevederile legale, de către autoritățile legale, parteneri locali, din țară sau parteneri străini, precum şi alte instituții, fundaţii sau organizații; Verifică în teren şi pe bază de documente, toate solicitările privind întocmirea anchetelor sociale; Efectuează formalităţile necesare înhumării persoanelor neidentificate decedate pe raza municipiului Mediaş si sat aparținător Ighişul Nou; Oferă asistenţă și consiliere persoanelor care solicită ajutor social în vederea obținerii drepturilor prevăzute de Legea nr. 416/2001; Asigură prin instrumente şi activități specifice asistenţei sociale prevenirea şi combaterea situațiilor care implică risc crescut de marginalizare în vederea incluziunii sociale; domeniul protecţiei sociale; Asigură buna desfăşurare a programului cu publicul, ce se desfăşoară în conformitate cu programul stabilit de conducătorul Direcţiei de Asistentă Socială; Îndeplineşte orice alte atribuţii ce îi revin, potrivit prezentului regulament, legii şi obiectului de activitate al serviciului; În domeniul protecției persoanelor adulte: În domeniul protecţiei drepturilor copilului: În baza Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilul completează evaluarea situaţiei socio-economice a persoanei adulte aflate în nevoie, a nevoilor şi resurselor acesteia. Asigură furnizarea de informaţii şi servicii adecvate în vederea refacerii şi dezvoltării capacităţilor individuale şi ale celor familiale necesare pentru a depăşi cu forțe proprii situaţiile de dificultate după epuizarea măsurilor prevăzute în planul individualizat privind măsurile de asistență socială, depune diligenţele pentru clarificarea situaţiei juridice a persoanei adulte aflate în nevoie, inclusiv pentru înregistrarea tardivă a naşterii acesteia; verifică şi reevaluează trimestrial şi ori de câte ori este cazul, modul de îngrijire a persoanei adulte în nevoie pentru care s-a instituit o măsură de asistenţă socială/medico- socială într-o instituţie, în vederea menţinerii, modificării sau revocării măsurii stabilite; asigură măsurile necesare pentru protecția în regim de urgenţă a persoanei adulte aflate în nevoie, inclusiv prin organizarea şi asigurarea funcționării în structura proprie a unor centre specializate; depune diligențele necesare pentru reabilitarea persoanei adulte conform planului individualizat privind măsurile de asistență socială; îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. În e monitorizează şi analizează situația copiilor din unitatea administrativ-teritorială a municipiului Mediaş şi sat Ighişul Nou, respectarea şi realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea şi sintetizarea acestor date şi informații; e identifică copiii aflați în dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea măsurilor speciale de protecţie a acestora şi susține în fața organelor competente măsurile de protecție propuse; * realizează şi sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului; acţionează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului, inclusiv pentru înregistrarea naşterii acestuia, în vederea identificării unei soluții cu caracter permanent pentru protecția copilului; e asigură consiliere şi informare familiilor cu copii în întreținere asupra drepturilor și obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituţiilor speciale etc.; e asigură şi urmăreşte aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, precum şi a comportamentului delincvent; e colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale/judeţene în vederea identificării situaţiilor deosebite care apar în activitatea de protecţie a copilului, a cauzelor apariţiei acestor situații şi a stabilirii măsurilor pentru îmbunătăţirea acestei activități; e realizează parteneriate şi colaborează cu organizaţiile neguvernamentale şi cu reprezentanții societății civile în vederea dezvoltării şi susţinerii măsurilor de protecţie a copilului; e asigură relaţionarea cu diverse servicii specializate; sprijină accesul în instituțiile de asistență socială destinate copilului sau mamei şi copilului şi evaluează modul în care sunt respectate drepturile acestora; e asigură realizarea activităților în domeniul asistenței sociale, în conformitate cu responsabilitățile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare. e Aplică legea în orice situaţie în care are competență în domeniul asistenței sociale. domeniul protecţiei persoanelor cu handicap întocmește anchete sociale pentru copii şi adulți în vederea obținerii unui certificat de încadrare în grad de handicap; efectuează anchetele sociale pentru persoanele încadrate într-un grad de handicap și pentru asistenții personali ai acestora; întocmeşte documentația necesară angajării asistenților personali/însoțitorilor ai persoanelor cu handicap grav; urmăreşte ducerea la îndeplinire a programului pentru recuperarea bolnavului, stabilit de medicul specialist; ţine evidenţa rapoartelor de activitate întocmite semestrial de către asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav; colaborează cu Asociaţiile şi Organizațiile care au ca obiectiv susținerea pentru persoanele cu handicap. asigură asistenţă si îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice sau persoanele cu handicap; sprijină activitatea unităţilor protejate pentru persoanele cu handicap; să promoveze şi să implementeze conceptul Acces pentru toți, pentru a împiedica crearea de noi bariere şi apariţia unor noi surse de discriminare. b)Compartiment prestații sociale Asigură aplicarea legislaţiei cu privire la acordarea ajutorului social conform Legii nr. 416/2001; Confruntă actele existente în dosare cu informaţiile din baza de date informatizată; Operează pe calculator datele primare din dosarele de ajutor social, în vederea întocmirii şi editării fişelor de calculare a ajutorului social; Verifică în teren şi propune forma în care se acordă ajutorul social; Ținerea evidenţei privind efectuarea celor 72 ore de muncă în folosul comunităţii, a beneficiarului de ajutor social; Comunică în scris dispoziţia primarului privind acordarea, modificarea, suspendarea, încetarea plăţii ajutorului social sau dispoziția primarului privind respingerea dreptului la ajutor social, după caz; Urmăreşte modul de comunicare a dispoziție primarului privind acordarea, modificarea, suspendarea, încetarea plăţii ajutorului social sau a dispoziției primarului privind respingerea dreptului la ajutor social, după caz; Întocmeşte situația lunară a sumelor cuvenite dar neridicate de către beneficiarii de ajutor social și procedează în consecință conform legilor în vigoare; În vederea eliberării statului de plată a ajutorului social efectuează următoarele: editează lista centralizată de verificare; confruntă lista centralizată de verificare cu fiecare fişă de recalculare; întocmește, editează şi tipăreşte statul de plată; Întocmeşte lunar raportul statistic privind acordarea ajutorului social; Asigură păstrarea în bune condiţii, în arhiva curentă a Biroului Ajutor Social, a dosarelor solicitanţilor de ajutor social; Emite răspunsuri în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru care s-au adresat cu cereri în vederea clarificării unor situaţii privind ajutorul social; Eliberează adeverinţe privind drepturile de ajutor social; Reactualizarea bazei de date informatice în conformitate cu prevederile legale publicate ulterior; Verifică în teren solicitările de ajutoare de urgentă; Întocmeşte anchete sociale pentru solicitanții de ajutoare materiale ( îmbrăcăminte, alimente); Verifică documentele necesare dosarului solicitanţilor de hrană prin Cantina de ajutor social; Introduce şi urmăreşte pe calculator dosarele solicitanţilor de masă gratuită; Întocmeşte lista beneficiarilor de masă prin Cantina de ajutor social; Acţionează în vederea delimitării unor zone din municipiul Mediaş pentru antrenarea beneficiarilor de hrană gratuită prin Cantina de ajutor social, la efectuarea unor munci neretribuite, de îngrijire a spaţiilor verzi şi a domeniului public; Preia cererile însoţite de documentaţia necesară pentru obținerea alocației pentru copiii nou — născuți, alocaţiei familiale complementare și de susținere pentru familia monoparentală precum şi acordarea de trusouri pentru copii nou-născuți, ; Efectuează anchetele sociale pentru acordarea alocaţiei familiale complementare și de susținere pentru familia monoparentală; Întocmeşte referatele şi proiectele de dispoziții pentru acordarea alocaţiei pentru copiii nou-născuți, alocaţiei familiale complementare şi de susținere pentru familia monoparentală şi acordarea de trusouri pentru copii nou-născuţi; Întocmeşte lunar referate privind aprobarea listei persoanelor beneficiare de gratuități pe transportul local în comun si o supune aprobării Consiliului Local pentru adoptar [...]