HCL 206/2010 Mediaș adoptată

ROMÂNIA lea JUDEȚUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias.ro ; e-mail: primaria(Qprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului aferent Stadionului Municipal Mediaş Consiliul local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 27 septembrie 2010, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului înregistrat sub nr. 7.025/14.09.2010, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 10 de pe Ordinea de Zi, prin care se propune concesionarea prin licitaţie publică a terenului aferent Stadionului Municipal Mediaş, înregistrate sub nr. 466 şi 497/22.09.2010, Văzând adresa SNTGN Transgaz SA Mediaş nr. 12.715/01.06.2010 înregistrată la Primăria Mediaş sub nr. 7.025/03.06.2010, Având în vedere HCL nr. 99/1998 privind atribuirea în folosință gratuită pe termen de 15 ani a terenului aferent Stadionului Municipal Mediaş şi HCL nr. 129/2010 privind modul de soluționare a cererii SNTGN Transgaz SA referitor la prelungirea termenului de folosinţă a Stadionului municipal Mediaş, În conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) lit. „a” şi art. 15 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, actualizată şi OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune bunuri proprietate publică şi normele metodologice de aplicare din 14.02.2007, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „c”, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7), art. 123 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenului aferent Stadionului Municipal Mediaș, întocmit de către [persoană fizică], conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Raportul de evaluare pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenului aferent Stadionului Municipal Mediaş, întocmit de către [persoană fizică], conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a terenului situat în Mediaş, str. Stadionului nr. 30, aflat în domeniul public al municipiului Mediaş, identificat în CF Mediaş nr. 12.713 sub nr. topografic 3307/1/1/1, 3307/1/1/2, 3307/1/1/3, 3307/1/1/4, 3307/1/1/5, 3307/1/1/6, 3307/1/1/7, 3307/1/1/8, 3307/1/1/9 în suprafață totală de 19.101 mp, în scopul amenajării Stadionului Municipal Mediaş. Art.4. (1) Se aprobă Caietul de sarcini pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenului aferent Stadionului Municipal Mediaş, conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Durata concesiunii este de 49 de ani, cu posibilitate de prelungire în condiţiile legii. (3) Redevenţa minimă anuală de la care porneşte licitaţia este de 123.500 lei. (4) Garanţia de participare la licitaţie este de 10.000 lei. (5) Terenul concesionat va fi folosit exclusiv pentru desfăşurarea activităţilor sportive. Art.5. De la data încheierii contractului de concesiune, HCL nr. 129/2010 privind modul de soluţionare a cererii SNTGN Transgaz SA referitor la prelungirea termenului de folosinţă a Stadionului municipal Mediaş îşi încetează aplicabilitatea. Art.6. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.7. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Fiscale Locale, beneficiarului precum şi a afişării acesteia pe site-ul Primăriei municipiului Mediaş. SS PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, la CONTRASEMNEAZĂ Alecu Gheorghe | ji +] SECRETAR, de 5 | / Mineadjona Nr. 206/2010 Prezenţi la şedinţă: 18 consilieri. Adoptată în şedinţa ordinară din data de 27 septembrie 2010 Cu un număr de 18 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcție. MM/DD 7 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 PE NR. LA ROL NR VAN0/0 FOAIE DE TITLU Proiect: Concesionare teren de fotbal, tribune si anexe Faza: STUDIU DE OPORTUNITATE Initiator : Consiliul Local Municipal, Str. M. Eminescu, nr 11, Medias Beneficiar: Primaria Medias, Str C Coposu nr 3, Data Elaborarii:august 2010 ARE MBA LA HCL NRQDG Ae/0 [persoană fizică] Str. Honterus, nr. 9A, Mediaş, jud. Sibiu, Tel/Fax: 0269 838 997; 0723 72 83 65; consultenere & casaeconomica.ro EXPERTUL DVS. PENTRU EVALUARI SI AUDITURI ENERGETICE 426/17.08.2010 9.1EC d 1.447 Ir] Raport de evaluare Proprietate imobiliară: teren intravilan de constructii Adresa: Str Stadionului, nr 30, Medias, jud.Sibiu Solicitant: Primaria Medias Proprietar: Primaria Medias Destinatar: Primaria Medias iâte în pari săltn totalitate şi nu 7 N Datele, informaţiile şi conţinutul prezentului raport fiind confidenţiale, nu vor putea fi coj vor fi transmise unor terţi fără acordul scris şi prealabil al evaluatorului. - August 2010 - Auesi ui. La HOL NE AEO PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDIAȘ DIRECȚIA PATRIMONIU DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE PRIVIND CONCESIONARE IMOBIL — TEREN + PISTĂ DE ATLETISM AMPLASAT ÎN MEDIAŞ STR. STADIONULUI NR.30 HCL MEDIAŞ NR...../2010 CF Mediaş CF Mediaş nr.12.713 sub nr. topografic 3307/1/1/1, 3307/1/1/2, 3307/1/1/3, 3307/1/1/4, 3307/1/1/5, 3307/1/1/6, 3307/1/1/7, 3307/1/1/8, 3307/1/1/9 în suprafaţă totală de 19.101mp BORDEROU A) PARTEA SCRISĂ - Pagina de titlu - Borderou - Hotărârea Consiliului Local - Extrasul de CF - Certificatul de urbanism - Anunţ publicitar - Copie Studiu de oportunitate I.- INFORMAŢII GENERALE: - a. Date generale de sinteză asupra concedentului şi a obiectului concesionării - b. Descrierea obiectului concesionării - c. Destinația bunurilor ce fac obiectul concesiunii - d. Condiţii de exploatare a concesiunii - e. Obiectivele urmărite de concedent - f. Condiţii minime de concesionare - g. Încetarea concesiunii - h. Controlul - i. Soluţionarea litigiilor - j. Drepturile şi obligaţiile părților II.- DESCRIEREA PROCEDURII DE CONCESIONARE III.- CAIETUL DE SARCINI IV.- INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR; V.- INFORMAŢII DETALIATE SI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE, PRECUM SI PONDEREA LOR; VI.- INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC; VII.- INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII. 1. INFORMAŢII GENERALE A.DATE GENERALE DE SINTEZĂ ASUPRA CONCENDENTULUI ȘI A OBIECTULUI CONCESIONĂRII 1. INIȚIATORUL CONCESIUNII : Primarul Municipiului Mediaş, str. C. Coposu, nr.3, 551018 Mediaş, Cod Fiscal 4240677, tel 0269803816, 0269803818 2. OBIECTUL CONCESIONĂRII : Terenurile aferente Stadionului Municipal Mediaş şi pistă de atletism 3. AMPLASAMENT : Mediaş, str.Stadionului nr.30, identificat în C.F. Mediaş nr.12.713 sub nr. topografic 3307/1/1/1, 3307/1/172, 3307/1/1/3, 3307/1/1/4, 3307/1/1/5, 3307/1/1/6, 3307/1/1/7, 3307/1/1/8, 3307/1/1/9 în suprafață totală de 19.10lmp 4. BAZA DERULĂRII LICITAȚIEI : Prevederile OUG 54/2006 , Norme Metodologice din 14.02.2007, Studiu de oportunitate, Raport de Evaluare 5. DESTINAȚIA ULTERIOARĂ A IMOBILULUI: Stadionul municipal conform Studiului de oportunitate aprobat. B. DESCRIEREA OBIECTULUI CONCESIONARII Regimul tehnic Obiectul concesionarii îl constituie imobilul situat în Mediaş str.Stadionului nr.30, C.F. Mediaş CF Mediaş nr.12.713 sub nr. topografic 3307/1/1/1, 3307/1/1/2, 3307/1/1/3, 3307/1/1/4, 3307/1/1/5, 3307/1/1/6, 3307/1/1/7, 3307/1/1/8, 3307/1/1/9 în suprafață totală de 19.101mp. Pe 7 terenuri aparținând Primăriei Mediaş se găsesc clădiri a căror proprietar este SNTGN TRANSGAZ Mediaş SA şi pe alte două terenuri se găsesc alei pietonale, terenul de fotbal şi pista de alergare. Vecinii amplasamentului -în partea de Est — domeniu public, terenuri de sport -în partea de Vest — domeniu public, alei pietonale -în partea de Nord — str.Stadionului -în partea de Sud — râul Târnava Mare Regimul juridic Bunul propus concesionării este proprietatea Municipiului Mediaş, Domeniul Public, identificat prin C.F.Mediaş nr.12.713 sub nr. topogra fie 330%/1/1/1, 3307/1/1P2, 3307/1/1/3, 3307/1/1/4, 3307/1/1/$, 33076, 3307 NV/7, 3307/1/1/8, 3307/1/1/9 în suprafaţă totală de 19.101mp. i «/| N si Regim economic Valoarea totală de piaţă a terenurilor conform ...... A „..„ este de „acu sau... aprobată de CLM prin HCL Mediaş ...... /2010. C. DESTINAȚIA BUNURILOR CE FAC OBIECTUL CONCESIUNII Actualmente terenurile prezentate care se doresc a fi concesionate sunt formate din teren care găzduieşte în prezent Tribunele terenului de fotbal Gaz Metan, peluza, sala de sport, centrala termică, casele de bilete proprietatea SNTGN TRANSGAZ SA Mediaş, terenul de fotbal şi alei pietonale de acces la teren care sunt folosite de echipa Gaz Metan Mediaş. Zona precum şi terenurile dispun de reţele edilitare ale oraşului (apă - canal, energie electrică, gaz metan,telefonie). Fiind zonă rezidenţială este în apropierea diverselor servicii comerciale şi de prestări servicii, reţele de transport în comun, autobuz, maxi-taxi. În derularea contractului de concesiune , concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri : a) Bunurile de retur — constituite din terenurile concesionate situate în Mediaş str.Stadionului nr.30 identificate în CF Mediaş nr.12.713 sub nr. topografic 3307/1/1/1, 3307/1/1/2, 3307/1/1/3, 3307/1/1/4, 3307/1/1/5, 3307/1/1/6, 3307/1/1/7, 3307/1/1/8, 3307/1/1/9 în suprafaţă totală de 19.10lmp aferente Stadionul Municipal Mediaş şi pista de atletism conform Studiului de oportunitate aprobat. b) Bunurile proprii ale concesionarului sau lucrări şi îmbunătăţiri aduse bunului concesionat ce poate fi preluat de concedent cu condiția despăgubirii investitorului la valoarea lor la data încetării contractului de concesiune. D. CONDIŢII DE EXPLOATERE A CONCESIUNII Concesionarul are obligaţia asigurării activităţilor şi serviciilor în regim de continuitate şi permanenţă, nu are dreptul de-a sub concesiona sau închiria bunul concesionat pe durata concesiunii. Imobilul îşi va păstra destinaţia pe toată perioada concesiunii. Investiţiile necesare realizării amenajării Stadionului Municipal Mediaş vor fi realizate de concesionar, cu respectarea legislaţiei în vigoare privind executarea lucrărilor in construcții, Legea 50/91 cu republicările şi modificările ulterioare, pe proprie Folosinţa bunului se va face respectând siguranța în exploatare a construcţiilor, conform Legii10/1995 privind calitatea în construcții. E. OBIECTIVE URMĂRITE DE CONCENDENT Obiectivele urmărite de concedent se pot prezenta ierarhizat, în funcție de importanţa care li se atribuie, astfel: e Amenajarea Stadionului Municipal, conform Studiului de oportunitate aprobat prin - lărgirea tribunei stadionului - amenajarea terenului - parcare auto care se va ridica la standarde europene Se propun următoarele dotări: - construcție tribună, peluză - birouri şi spaţii tehnice - parcare Obiective de ordin social — economic - crearea unor locuri de muncă, realizarea unor investiţii, dezvoltarea unei activități eficiente a stadionului municipal Mediaş Obiective de ordin financiar - realizarea unor venituri suplimentare la bugetul local prin redevenţă. F. CONDIŢII MINIME DE CONCESIONARE Utilizarea obiectivului concesiunii în condiţiile de continuitate şi permanenţă, conform destinaţiei stabilite Interdicţia sub concesionării sau închirierii. Durata concesionării să fie 49 de ani, cu posibilitate de prelungire în condiţiile legii. Redevenţa anuală să nu fie mai mică de 123.500 lei Garanţia ce urmează a fi depusă de concesionar conform art.56 din OUG nr. 54/2006 este de 10.000 lei. Dreptul de a verifica , în perioada derulării contractului, modul în care se respectă prevederile contractule. Responsabilităţile de mediu cad în sarcina concesionarului Înregistrarea, de către concesionar în termen de 30 de zile calendaristice de la data încheierii contractului de concesiune, a imobilului în registrele de publicitate imobiliară. Investiţiile propuse se vor realiza în maxim 1 an de la data încheierii contractului de concesiune . G. ÎNCETAREA CONCESIUNII Prezenta concesiune încetează în următoarele situaţii : - la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii. În cazul prelungirii contractului _de concesiune, acesta se derulează în condiţiile stabilite inițial. 7 - în cazul în care interesul naţional sau local o impune, pri denunțar unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile i sarcina concedentului. În situaţia prevăzuta mai sus concedentul va notifica de îndată intenţia de a denunța unilateral contractul de concesiune şi va face menţiune cu privire la motivele ce au determinat aceasta măsura. Părţile vor stabili cuantumul despăgubirilor datorate concesionarului şi modul de plata a acestora. În caz de dezacord, acestea se stabilesc de către tribunalul în a cărui raza teritoriala se afla sediul concedentului, daca părţile nu stabilesc altfel. - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere cu plata unei despăgubiri reprezentând redevenţă pe anii rămaşi din durata concesiunii, - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului — lucrările de investiţii realizate; - la dispariţia, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare , fără plata unei despăgubiri; - în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării. În această situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune. - prin contractul de concesiune părţile pot stabili şi alte clauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere clauzelor şi condiţiilor reglementate de lege. H. CONTROLUL Controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin contractul de concesionare se efectuează de către părți şi de către organele abilitate de lege, în limitele competenţelor astfel conferite. I. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului de concesiune sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti. J]. DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRŢILOR CONCEDENTUL : e Are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească şi să verifice modul de exploatare al terenurilor şi modalitatea de realizare a investiţiilor în condiţiile impuse în caietul de sarcini. Verificarea se efectuează numai cu notificarea prealabila a concesionarului şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune. e Să încaseze redevenţa în cuantumul şi la termenele stabilite prin contract . e Are dreptul de a controla felul în care concesionarul ps dep Dnegte obligaţiile contractuale. e Are dreptul de a modifica unilateral clauzele contractuale ori de câte ori este periclitat interesul general . e Are dreptul să efectueze periodic o inspecţie a obiectivului concesionat. e Se obligă să predea obiectul concesiunii şi să asigure liniştea de exercitare a posesiei pe durata concesiunii, în condiţiile inserate în caietul de sarcini. e Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, cu notificarea prealabila a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul național sau local, după caz. În cazul în care modificarea unilaterala a contractului îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul sa primească fără întârziere o justa despăgubire. În caz de dezacord între concedent şi concesionar cu privire la suma despăgubirii, aceasta va fi stabilita de către instanţa judecătoreasca competentă. Acest dezacord nu poate în nici un caz să permită concesionarului să nu îşi execute obligaţiile contractuale. Concesionarul este obligat sa continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, fără a putea solicita încetarea contractului de concesiune. e Concedentul este obligat sa nu îl tulbure pe concesionar în exercițiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune. e Concedentul nu are dreptul sa modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afara de cazurile prevăzute de lege. e Concedentul este obligat sa notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natura sa aducă atingere drepturilor acestuia. CONCESIONARUL : e Să respecte termenele prevăzute în prezentul caiet de sarcini. e Se interzice concesionarului de a subconcesiona în tot sau în parte unei alte persoane obiectul concesiuni. e Se interzice concesionarului de a de a folosi imobilul concesionat pentru alte scopuri decât cel definit în contractul de concesiune. e Să nu constituie ipotecă în favoarea terțelor persoane fizice sau juridice cu privire la obiectul care face obiectul contractului. e Să realizeze lucrări de investiţii în conformitate cu Caietul de sarcini. e Să obţină toate avizele şi acordurile legale pentru realizarea investiţiei şi exploatarea obiectivului după punerea în funcţiune. Responsabilitatea pentru îndeplinirea tuturor sarcinilor şi condiţiilor referitoare la problemele de protecţia mediului si a celorlalte avize si acorduri de funcționare conform legii. e La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat să restituie concedentului bunurile de retur în mod gratuit şi libere de orice sarcini. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii precum şi cele care au rezultat în urma investiţiei impuse de caietul de sarcini. e Să înregistreze contractul de concesiune la Cartea funciară în în termen XR 30 zile de la data încheierii contractului . [| «7 N N dăm e Să achite redevenţa în cuantumul şi la termenele prevăzute în contract. e Încasările din timpul concesiunii se fac venit la bugetul propriu al Concesionarului şi vor fi utilizate pentru întreţinere, dotare, curăţenie şi menţinerea Stadionului Municipal Mediaş în stare de funcțiune. e Are obligaţia de a despăgubi concedentul în cazul în care prin exploatarea bunului produce prin culpa sa prejudicii. e Regularizarea şi continuitatea activităţii în scopul căreia a fost concesionat terenul. e Concesionarul are obligaţia să constituie în termen de 90 de zile de la încheierea contractului, cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând valoarea redevenţei pe un an din valoarea totală a concesiunii, care se va menţine pe perioada concesionării. e In temeiul contractului de concesiune, concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile proprietate publica care fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. e Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de parți prin contractul de concesiune. e In temeiul contractului de concesiune, concesionarul are obligaţia sa asigure exploatarea eficienta, în regim de continuitate şi permanentă, a bunurilor proprietate publică care fac obiectul concesiunii. e La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat sa restituie concedentului bunurile de retur în [...]