HCL 208/2010 Mediaș adoptată

ROMÂNIA P.S JUDEȚUL SIBIU Ş MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias.ro ; e-mail: primaria(2primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Unităţii de Asistenţă Medico-Socială Mediaş Consiliul local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 27 septembrie 2010, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului înregistrat sub nr. 1.741/13.09.2010, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 12 de pe Ordinea de Zi, prin care se propune modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Unităţii de Asistenţă Medico-Socială Mediaş, înregistrate sub nr. 468, 481 şi 499/22.09.2010, Văzând HCL nr. 225/2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Unităţii de Asistenţă Medico-Socială şi HCL nr. 165/2010 privind redimensionarea capacităţii la Unitatea de Asistenţă Medico - Socială din municipiul Mediaş, În conformitate cu prevederile Legii nr. 47/2006 privind sistemul naţional de asistență socială, HG nr. 412/2003 pentru aprobarea Normelor privind organizarea, funcţionarea şi finanțarea unităţilor de asistență medico-socială, Instrucţiuni nr. 1/507/2003 de aplicare a Normelor privind organizarea, funcţionarea finanţarea unităţilor de asistență medico-socială, aprobate prin HG nr. 412/2003, HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru serviciile acordate în unităţile medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unitățile medico-sociale şi personalul care desfăşoară activități de asistență medicală comunitară, OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată prin Legea nr. 515/2003, modificată şi completată, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „a”, alin. (3) lit. „b”, alin. (6) lit. „a” pet. 2, pet. 3, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. “b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Unităţii de Asistenţă Medico-Socială din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei-Economice, Direcţiei de Asistenţă Socială precum şi a afişării acesteia pe site-ul Primăriei municipiului Mediaş. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, / > „No CONTRASEMNEAZĂ Alecu Gheorgh VAI i SECRETAR, | ÎI Mine ia Nr. 208/2010 N / Ci Prezenţi la şedinţă: 18 consilieri. Adoptată în şedinţa ordinară din data de 27 septembrie 2010 Cu un număr de 18 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcţie. MM/DD 7 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 MEA Li tar NP Jphale REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A UNITĂŢII DE ASISTENŢĂ MEDICO - SOCIALĂ AFLATĂ ÎN SUBORDINEA DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ MEDIAŞ CAP.1 DISPOZIȚII GENERALE: ART. 1 — (1) Unitatea de Asistenţă Medico — Socială Mediaş este o instituţie publică specializată, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, direcţie aflată în subordonarea directă a Primarului municipiului Mediaş, funcţionând în baza hotărârilor Consiliului Local, Consiliu Local care potrivit legii asigură cadrul legal pentru furnizarea serviciilor sociale. Prezentul regulament este modificat şi completat în baza H.C.L. nr. 98/2006 privind înfiinţarea Direcţiei de Asistenţă şi Protecţie Socială Comunitară şi a H.C.L. nr.194/2006 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare, a organigramei şi a Statului de funcţii al Direcţiei de Protecţie şi Asistenţă Socială Comunitară şi a H.C.L. nr.106/2007 privind modificarea organigramei, a Statului de funcţii şi a regulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială precum şi H.C.L. nr.307/2007 privind completarea și modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. (2) Unitatea a fost acreditată ca furnizor de servicii sociale de către Comisia de Acreditare a Furnizorilor de Servicii Sociale Sibiu prin Decizia nr. 037 din 11 mai 2006, modificată de Decizia nr. 097 din 21.06.2007 urmare a acreditării Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş ca furnizor de servicii sociale, Unitatea de Asistenţă Medico - Socială fiind subordonată Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. Aceste decizii au fost modificate de Decizia nr. 207 din 28.08.2009. ART. 2 - (1) Unitatea de Asistenţă Medico — Socială Mediaș a fost înfiinţată în conformitate cu prevederile OG nr. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local şi a H.G. nr. 412/2003 pentru aprobarea Normelor privind organizarea, funcționarea şi finanțarea unităţilor de asistență medico-socială, U.A.M.S. Mediaş acordă servicii de îngrijire, servicii medicale precum şi servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale. (2) Unităţile de asistență medico — sociale pot funcţiona şi în regim de spitalizare de zi furnizând atât servicii medicale cât şi servicii sociale. pi Oa ART. 3 - (.) Bugetul de venituri şi cheltuieli al unităţilor de asistență medico- socială se aprobă de către Consiliul Local sau Consiliul Judeţean, după caz, cu avizul Autorităţii de Sănătate Publică J udețeană în condițiile legii. (2) Cheltuielile curente şi de capital ale Unităţilor de Asistenţă Medico — Socială se asigură din venituri proprii şi din subvenţii acordate din bugetul local. Subvenţiile de la bugetele locale sunt acordate pentru asigurarea serviciilor sociale în condiţiile legii, pentru cheltuieli de întreținere, gospodărire, reparaţii, consolidări, dotări independente. (3) Veniturile proprii ale unităţilor de asistență medico - sociale se constituie din: 3.1. Sume decontate de către Autoritatea de Sănătate Publică Sibiu în baza OUG 72/2007 privind reforma în domeniul sănătăţii şi pentru aprobarea unor dispoziţii din alte acte normative în domeniu sanitar, pentru servicii medicale furnizate pe baza de contract, conform contractelor cadru de acordare a asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări de sănătate prevăzute în OUG nr. 150/2002 privind organizarea şi funcționarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, precum şi conform normelor de aplicare ale acestora; 3.2. - Contribuţii personale ale beneficiarilor care nu au obligaţia legală de întreţinere să fie venitul încasat lunar în integralitatea lui. - În cazul în care beneficiarii serviciilor UAMS au obligaţii legale de întreţinere faţă de terțe persoane contribuţia acestora va fi stabilită în urma efectuării anchetelor sociale. - În cazul internării unor bolnavi lipsiţi de venituri, la solicitarea întreţinătorilor legali ai acestora, UAMS va solicita o declaraţie autentificată prin care întreținătorii legali se obligă să achite ca şi contribuţie pentru serviciile medico-sociale acordate categoriei de bolnavi mai sus amintită, o sumă de bani stabilită în urma unei anchete sociale elaborate de către personalul specializat din cadrul DAS, anchetă ce va avea în vedere situația materială a familiei întreţinătorului. - Când se solicită internarea unui bolnav lipsit de venituri de către altă persoană decât întreținătorul legal al acestuia şi această persoană doreşte să contribuie cu o sumă de bani pentru cel internat reprezentând contribuţia pentru serviciile medico-sociale efectuate de UAMS, suma respectivă se încasează cu titlu de sponsorizare. - Întreţinătorii legali ai celor internaţi în UAMS pot contribui la cererea lor cu o anumită sumă de bani pe lângă contribuţia din venitul propriu al beneficiarilor serviciilor, sumă ce se va încasa tot cu titlu de sponsorizare. 3.3. Sponsorizări şi donaţii, alte venituri potrivit legii. i (4) Finanţarea unor cheltuieli pentru repararea, amenajarea clădirilor în care vor funcţiona Unităţile de Asistenţă Medico — Socială poate fi susținută de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale în condiţiile legii. (5) UAMS va funcţiona în baza avizelor favorabile din partea conducerii Ministerului Sănătăţii şi a Familiei şi a Ministerului Administraţiei şi Internelor. CAP.II IDENTIFICARE . STRUCTURA ORGANIZATORICĂ . ART. 4 — Elementele de identificare sunt următoarele: Statutul juridic: instituţie cu personalitate juridică. Inserţie instituțională: această unitate se află în subordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. U.A.M.S. Mediaş funcționează în spaţiul fostei secții de boli pulmonare şi pftiziologice a Spitalului Municipal Mediaş, având o capacitate de 44 paturi. Bunurile aflate în administrarea unității sanitare cu paturi care a fost reorganizată şi care au trecut în administrarea U.A.M.S. Mediaş pe baza unui protocol, până la data când U.A.MS. Mediaş a trecut în subordinea D.A.S. Mediaş, vor fi administrate de către U.A.MsS. Mediaş din momentul adoptării prezentei H.C.L. şi rezilierii contractului de administrare nr. 32/15.05.2007 . ART. 5 — Conducerea U.A.M.S. Mediaş este asigurată de către un şef de unitate. În realizarea atribuţiilor sale, şeful de unitate este sprijinit de un Consiliu consultativ compus din 7 membrii după cum urmează: a) 2 reprezentanți ai autorităţilor sau persoanelor juridice care au înființat ori, după caz, care finanţează instituţia b) 2 reprezentanți ai beneficiarilor c) 1 reprezentant al Consiliului local pe a cărui rază administrativ teritorială funcționează instituţia d) — 2 reprezentanţi aleşi de către şi din cadrul organizaţiilor neguvernamentale din domeniul serviciilor sociale şi din unitatea administrativ teritorială pe a cărei rază funcţionează instituţia. ART. 6 - Personalul existent în U.A.M.S. este încadrat conform statului de funcţii care este aprobat de către Consiliul Local . ART. 7 - Unitatea de Asistenţă Medico — Socială se structurează astfel: > SERVICII MEDICALE > SERVICII SOCIALE >» SERVICII DE ÎNGRIJIRE CAPITOLUL. III BENEFICIARI. EVALUAREA SITUAȚIEI MEDICO — SOCIALE ART. 8- (1) Beneficiarii serviciilor acordate în Unităţile de Asistenţă Medico — Sociale sunt persoane cu afecțiuni cronice care necesită temporar sau permanent supraveghere, asistare, îngrijire, tratament şi care datorită unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială nu are posibilitatea să îşi asigure nevoile sociale să îşi dezvolte propriile capacități şi competențe pentru integrare socială. (2) - 2.1 Internarea în U.A.MS. Mediaş este recomandată de către unități sanitare cu paturi şi de către persoane fizice sau juridice şi este condiţionată de evaluarea medico — socială prealabilă efectuată în conformitate cu grila de evaluare medico — socială aprobată prin Ordinul comun nr. 491/180 din 23.05.2003, privind reglementările comune ale Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi ale Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale. 2.2 Internarea în U.A.MS. Mediaş se va face după încheierea unui contract de acordare a serviciilor sociale cu fiecare beneficiar, sau după caz cu aparținătorul/reprezentantul legal al acestuia. Contractul va fi întocmit în două exemplare (câte una pentru fiecare parte), va fi semnat de ambele părţi şi va cuprinde cel puţin clauzele prevăzute în modelul de contract aprobat prin Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei nr. 73/2005. (3) Evaluarea medico — socială a persoanelor cu nevoi medico — sociale se face în unități sanitare cu paturi de către personalul medico — sanitar al acestor unități şi respectiv de către personalul specializat din cadrul DAS Mediaş. (4) Internarea în U.A.M.S. Mediaş a persoanelor prevăzute la alin. (1), este efectuată cu avizul şefului de unitate şi a directorului executiv al D.A.S. Mediaş în limita locurilor disponibile şi a resurselor financiare. ART.9 — (1) Internarea se face la recomandarea unităților sanitare cu paturi sau la solicitarea persoanelor fizice sau juridice în baza grilei de evaluare medico- socială a persoanelor care se internează în unităţi de asistență medico-socială (O nr. 491/180/2003). (2) Durata internării durează de la caz la caz în funcţie de nevoile medico — sociale ale beneficiarilor. (3) Unitatea de Asistenţă Medico — Socială poate aproba internarea pe termen limitat ( de la 1 — 3 luni ) a persoanelor vârstnice aflate în întreţinerea persoanelor care au față de acestea obligaţia de întreţinere conform legii, la cererea lor, în următoarele condiţii: » Persoanele pentru care se solicită internarea să fie în evidența Spitalului Municipal Mediaş cu boli cronice de natura celor menționate în instrucțiunile la normele de aplicare a HG nr. 412/2003; (PG > Procedura de internare să fie identică cu cea prevăzută în HG nr. 412/2003; > Solicitanţii se vor obliga să plătească pe toată perioada internării ( — 3 luni ) suma de 500 RON pe lângă venitul propriu al beneficiarului serviciilor acordate de U.A.M.S., reprezentând costurile de întreținere ale bolnavului; > Internările se vor face în baza anchetelor sociale întocmite de către personalul specializat din cadrul DAS Mediaş, care vor evidenția necesitatea internării având în vedere în primul rând aspectele sociale ale solicitanților. ART. 10 — (1) Nevoile persoanelor se evaluează prin ancheta socială care se elaborează pe baza datelor cu privire la afecțiunile ce necesită îngrijire specială, capacitatea de a se gospodări şi de a-şi îndeplini cerinţele fireşti ale vieţii cotidiene, condiții de locuit precum şi veniturile efective sau potenţiale considerate minime pentru asigurarea satisfacerii nevoilor curente ale vieții. CAPITOLUL. IV SERVICII OFERITE ART. 11- (1) Serviciile medicale şi de îngrijire asigurate de Unitatea de Asistenţă Medico — Socială sunt prevăzute în anexa care face parte din Instrucţiunile de aplicare a normelor privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de asistență medico — sociale aprobate prin HG. Nr. 412/2003 la acestea fiind adăugate serviciile recomandate la externarea din unităţile sanitare cu paturi propuse în biletele de ieşire, scrisori medicale, planuri de recuperare sau de către medicii de familie propuse în planul de tratament specific bolii respective. Serviciile oferite sunt acreditate de către Comisia de acreditare a furnizorilor de servicii sociale în baza Deciziei nr. 207 din 28.08.2009 anexă la Certificatul de Acreditare . (2) Serviciile sociale de care pot beneficia persoanele internate în U.A.M.S. Mediaş sunt următoarele: - identificare şi evaluare - informare în domeniu - consiliere - sprijin de urgenţă în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză - reintegrare familie - reintegrare comunitate - servicii de bază pentru activităţile zilnice - servicii de suport pentru activităţile instrumentale de zi cu zi - servicii de îngrijire social-medică de natură medicală - servicii de îngrijire paleativă - servicii de recuperare şi reabilitare - suport şi acompaniament - găzduire pe perioadă determinată - promovare relaţii sociale (socializare) - servicii de asigurare a hranei şi suplimentelor nutritive (prepararea şi distribuirea hranei) - alte servicii de suport pentru diferite situaţii de dificultate ART. 12 - Serviciile sociale prevăzute la art. 11, alin.(2) sunt asigurate de personalul specializat angajat al U.A.MS. Mediaş şi de personalul de specialitate din cadrul D.A.S. Mediaş. ART. 13- () Încadrarea cu personal medical şi auxiliar al unităţilor de asistență medico -— socială va fi efectuată în conformitate cu următorul normativ: A. Personal medico - sanitar a. Un medic la 25 de paturi; b. Un cadru sanitar mediu la 15 paturi / tură; B. Personal auxiliar: - o infirmieră la 12 paturi / tură; C. Personal TESA (inclusiv personal de conducere) - 10% din nr. total de posturi prevăzut în statul de funcţii D. Muncitori şi alt personal de deservire: - 10 % din nr. total de posturi prevăzut în statul de funcții (2) U.A.M.S. Mediaş are angajat medic propriu, cu normă întreagă, pentru asigurarea serviciilor medicale necesare. ART.14 - Controlul activităţii U.A.M.S. Mediaş şi al calității serviciilor medicale şi sociale acordate este exercitat de către personalul abilitat al Autorităţii de Sănătate Publică judeţene şi de către Inspecţia Socială. CAPITOLUL V. REGULI DE ORDINE INTERIOARĂ PENTRU BENEFICIARII UNITĂȚII DE ASISTENȚĂ MEDICO — SOCIALĂ ART. 15- (1) Internarea in U.A.M.S., se face respectând procedura descrisa la cap la cap „III . a R.O.F., moment in care bolnavii sunt preluaţi de către personalul U.A.M.S. , evaluaţi din punct de vedere medical » şi a stării de igienă în care se află şi instalaţi apoi în unul din saloanele unității. Se va ţine seama de mediul din care provine , educaţie şi eventuale boli psihice , pentru ca personalul U.A.M.S., să poată găsi cele mai bune modalităţi prin care bolnavul respectiv sa fie integrat in comunitatea unității noastre din care temporar va face parte. (2) Valorile aflate asupra pacientului se inventariază la internare şi se depun în siguranță la administraţia instituției . În cazul în care aparținătorii preiau aceste valori , preluarea se va face în baza unui proces verbal încheiat între unitate şi aparținători . ART. 16- Bolnavii cu discernământ şi care se pot mobiliza vor respecta următorul program: 06,00-07,00 - deşteptarea, aerisirea saloanelor,aranjarea paturilor de către asistente şi infirmiere. 07,00-08,00 - toaleta bolnavilor. 08,00-09,00 - servirea mesei 09,00-11.00 - tratamente 11,00-13,00 - vizita medicală . 13,00-14,00 - servirea mesei de prânz în sala de mese pentru bolnavii care nu sunt imobilizaţi la pat , iar pentru cei ne-deplasabili servirea mesei se face la pat de către asistentă sau infirmieră . 14,00-18,00 - timp de odihna 18,00-19,00 - tratamente 19,00-20,00 - servirea mesei de seara 20,00-22,00 - vizionare TV 22,00 - STINGEREA. ART. 17.- Bolnavii sunt obligaţi: » să prezinte necondiţionat documentele legale în vederea internării; să predea îmbrăcămintea de stradă să se prezinte la medicul unităţii şi la asistenţa de serviciu ori de câte ori este solicitat şi să respecte întocmai indicaţiile lor să nu părăsească salonul în timpul vizitei medicale şi a tratamentului să respecte întocmai medicamentaţia prescrisă şi regimul alimentar prescris de medic să păstreze cu strictețe ordinea , liniştea şi curăţenia din saloane , sala de servire a mesei , toalete „băi. V _yYv Yv YyYv za Sâm > să respecte cu stricteţe regulile de igienă personală şi colectivă > să fie politicoşi şi să aibă un comportament civilizat cu personalul U.A.M.S. şi cu ceilalți bolnavi ART. 18. Bolnavilor le este strict interzis: - să distrugă sau să deterioreze bunurile U.A.MS. - să părăsească salonul fără înştiințarea asistentului de serviciu . - să părăsească unitatea fără motiv întemeiat şi fără aprobarea direcţiunii. - să consume alimente din afara unității fără acordul medicului U.A.M.S. - să consume alcool sau să introducă alcool în unitate ; - sa fumeze în unitate . - sa primească vizitatori în afara orelor de vizită . - sa păstreze alimente în noptiere sau în ferestre - să aprindă focul „să deschidă tablourile electrice. - să manipuleze aparatura medicală - să păstreze haine pentru stradă în salon . - să introducă substanţe toxice sau stupefiante fără avizul medicului U.A.M.S. - să-şi însuşească bunuri care nu-i aparțin din unitate sau de la celelalte persoane internate . ART. 19. - In caz de nerespectare de către bolnavii internaţi a obligaţiilor descrise mai sus U.A.M.S. î [...]