HCL 48/2013 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU | MUNICIPIUL MEDIAŞ fa hadeţul Sibiu, 551017, Mestiaș, Piaţa Carmeliu Coposu nt. 3, Tel: +40 260 803 NOI, Fax: +40 2049 X41 198 www, prizmariarnesdias,ro; e-mail: peumarialie peiemariaenesi as, ro HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Directiei de Asistenţă Socială Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaș, întrunit în şedinţă ordinară la data de 25 februarie 2013, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 233/15.02.2013, prin care se propune modificarea şi completarea Repulamentului de organizare și funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr, ], 2 și 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 14 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 95, 109 şi 130/20.02.2013, Văzând HCL nr. 194/2004, HCL nr. 106/2007, HCL. nr. 307/2007, HCL nr. 382/2008, HCL nr, 264/2009 şi HCL ne. 2092010 privind modificarea şi completarea Renulamentului de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. In conformitate cu prevederile Legii nr. 1881999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată şi actualizată, Legea nr. 2924201 | — Legea asistenței sociale, actualizată, Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată și actualizată, OG nr, 68/2003 privind serviciile sociale, actualizată, HG nr. 56/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii și competențe exercitate de Ministerul Sănătăţii câtre autoritățile administrației publice locale, actualizată, HG nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistență socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituțiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevedenlor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, actualizată. OUG nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice câtre autoritățile administrației publice locale, actualizată, HG nr. 52/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr, 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, actualizată, Legea nr. 272/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 263/2007 privind înființarea, organizarea şi funcţionarea creșelor, actualizată, În temeiul prevederilor Legii ne. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art, 36 alin (2) lit. „d”, alin, (6) lit. „a” pet. 2, art. 45, art. 77, ant. 115 alin. (1) li. “b”, art, 123 alin, (1) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.], Se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaș. conform anexei care face parte integramtă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaș, prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispozițiilor din actele normative în materie, Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Județului Sibiu, Direcţiei de Administrație Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Socială Mediaş şi se aduce la cunoștință publică prin as.ro. PRESEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Moraru Eugen SECRETAR, v Mi aria Nr, 49/2013 esa Prezenţi la şedinţă: 21 consilieri Adoptată în ședința ordinară din data Cu un număr de 21 voturi „pentru” din al de 21 consilieri în funcţie, MMDD ex Cod FP-OE-DI ver | AER LA POL MR. e [003 Anexă la raportul cu Nr. 233/15.02.2013 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ = MEDIAȘ CAPITOLUL I — DISPOZIȚII GENERALE Art, 1. (1) — Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş funcţionează ca instituție publică de interes local, cu personalitate juridică, prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică. acordând servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege Se ală în subordinea directă a Primarului Municipiului Mediaş şi tuncționează în baza Hotărărilor Consiliului Local care potrivit legii asigură cadrul legal pentru furnizarea serviciilor sociale. (2) Direcţia de Asistenţă Socială are sediul în Mediaș, str. Aurel Vlaicu nr. 33. (3) — Primarul Municipiului Mediaş coordonează realizarea serviciilor acordate de DAS, controlează şi răspunde de activitatea Direcţiei de Asistenţă socială Mediaş, potrivit art. 68 alin. 5 lit. a) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale cu modificările şi completările ulterioare, Art. 2. - Direcţia de Asistenţă Sociulă Mediaș denumită în continuare în prezentul regulament „D.A.5.” usiuură aplicarea politicilor sociale la nivel local în domeniul protectiei copilului, familiei. persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități. precum şi altor persoane grupuri sau comunități aflate în nevoie socială. Art.3, - Direcţia de Asistenţă Socială Mediaș se regăseşte cu această titulatură în actele, documentele, facturile. publicaţiile, etc. emise, respectiv pe firma instituţiei şi ştampilele proprii. Art, 4, — Prin directorul executiv, D.A.S, are calitatea de ordonator de credite. cu conturi distincte la Trezoreria Statului sau bancă, și are responsabilitate față de modul de administrare a mijloacelor materiale şi financiare, puse la dispoziție, în condițiile legii, de Consiliul Local Mediaş şi din alte fonduri bugetare şi extrabugetare cuprinse în bugetul propriu. CAPITOLUL II — STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, ATRIBUȚII SPECIFICE, PERSONALUL Art, 5 — Structura organizatorică a D.A.Ș. este formată din personal de conducere. de specialitate şi auxiliar - funcționari publici și personal contractual — potrivit organigramei şi statului de funcții aprobate de Consiliul Local Mediaş prin H.C.L, nr. 98/2006, H.C.L. nr. 179/2006, HCL, nr. 307/2007. H.C.L. nr.120/2009. HCL. nr. 216/2009. HCL nr.223/2009. HCL. Art. 6 Structura organizatorică a aparatului propriu al DAS: ]. Serviciul contabilitate. resurse umane- administrativ; - Compartiment resurse umane - Compartiment financiar contabil - Compartiment administrativ IT 2. Compartiment juridic 3. Serviciul Creşe, Asistenţă mediculă unități de învățământ - Compartiment creşa nr.] a PE ] Ss” - Compartiment creșa nr.2 - Compartimen! usistență medicală comunitară - Compartiment Asistenţă medicală în unităţi de învățământ 4. Serviciul beneficii de asistenţă socială şi servicii sociale: - Compartiment servicii sociale - Compartiment benelicii de asistenţă socială - Compartiment locuinţe asistate - Compartiment locuinţe sociale - Compartiment asistenţi personali 5. Compartiment Adăpostul de Noapte şi asistenţă de reinserţie pentru persoanele tără adăpost 6. Complex de servicii sociale integrate pentru persoane vârstnice: - Centru de zi pentru persoane vârstnice - Compartiment îngrijire la domiciliu - Cămin pentru persoane vârstnice 7.Birou S.M.U.R.D. $. Unitatea de asistență medico-socială Art, 7, — DAS. are rolul de a asigura aplicarea politicilor sociale la nivel local în domeniul protecției copilului. familiei, persoanelor vârstnice. persoanelor cu dizabilităţi. precum şi altor persoane grupuri sau comunități aflate în nevoie socială, exercitând următoarele arribuţii principale privind administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială şi a serviciilor sociale, conform Legii nr, 292/2011 legea asistenţei sociale: (1) În domeniul administrării şi acordării beneficiilor de asistenţă socialaă.: a) asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de usistenţă socială; b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale: €) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială. conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz. stabilite prin hotărăre a consiliului local, şi pregătesc documentaţia necesara în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistență socială: d) intocmesc dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare încetare u beneficiilor de asistență socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; €) comunică beneficiarilor dispozițiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptățiți, potrivit legii; f) urmăresc și răspund de indeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi beneficiarii beneticiilor de asistenţă socială; e) electuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate a membrilor comunităţii şi, în funcţie de situaţiile constatate, propun măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizează activitatea financiar-contabila privind beneficiile de asistență socială administrate: i) elaborează şi fundamentează propunerea de buge! pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială: j) indeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare (2) In domeniul organizării, administrării şi acordării serviciilor sociale: a) elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi nevoile locale identificate, stra județeană, respectiv locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi consultarea fumizorilor publici şi privaţi, a asociaţiilor profesionale şi a organi reprezentative ale beneficiarilor şi răspund de aplicarea acesteia: b) în urma consultării furnizorilor publici şi privaţi, a asociaţiilor profesionale Hi . pa reprezentative ale beneficiarilor elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infinitate, programul de contracture a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare: €) inițiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot alla anumite grupuri sau comunități: d) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate. precum și cauzele care au general situaţiile de risc de excluziune socială; €) realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale: f) încheie, în condițiile legii, contracte de parteneriat public-public şi public-privat pentru sprijinirea financiară şi tehnică a autorităților administraţiei publice locale de la nivelul județului, pentru susținerea dezvoltării serviciilor sociale; £) propun înființarea serviciilor sociale de interes judeţean sau local; h) colectează. prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia: i) monitorizează și evaluează serviciile sociale; |) elaborează şi implementează proiecte cu finanțare naţională şi internațională în domeniul serviciilor sociale; k) elaborează proiectul de buget anual pentru susținerea serviciilor sociale în conformitate cu planul anual de acţiune și asigură finanțarea/colinanțarea acestora: 1) asigură informarea și consilierea beneficiarilor. precum şi informarea populației privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile: m) furnizează, administreuză sau, după caz, contractează serviciile sociale adresate copilului, familiei. persoanelor cu dizabilităţi. persoanelor vârsinice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege. fiind responsabile de calitatea serviciilor prestate; n) planifică şi realizează activităţile de intormare. formare și indrumare metodologic. în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale: 0) colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele dileritelor categorii de beneficiari; p) are obligaţia de a transmite serviciului public de asistenţă socială de la nivel județean strategiile locale și planurile anuale de acțiune. precum și datele și informaţiile colectate de la nivel local privind beneficiarii, furnizorii publici şi privati. precum și serviciile administrate de aceasta r) îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. Art. 8 — D,A.S. are următoarele atribuții specifice: A. Serviciul beneficii de asistenţă socială şi servicii sociale . a) Compartiment servicii sociale Protecţie socială : Atribuţii și competenţe: e Asigură realizarea activităţilor de asistența socială, în conformitate cu responsabilitățile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare; . Elaborează planul de Late jo a cinic sau a pică, „care cuprinde poale de ei e Realizează evaluarea inițială în vederea idemiticării nevoilor individuale şi familiale în baza cărora se elaborează planul de intervenţie e Oferă informaţii persoanei cu privire la riscurile sociale şi drepturile de protecție socială de care pot beneficia e Olcră consiliere necesară în vederea depășirii situaţiilor de dificultate e Realizează diaanoză socială lu nivelul grupului şi comunităţii şi elaborează planuri de servicii comunitare e Urmăreşte punerea în aplicare a planului comunitar de asistenţă socială în sectoarele în care aplicarea acestuia este legată de activitatea serviciului: e Acordă servicii sociale la solicitarea persoanei. după caz. a reprezentantului său legal. precum şi din oficiu e Informează beneliciarii cu privire la serviciile sociale oferite de furnizorii privaţi de servicii sociale Întocmeşte raport privind oportunitatea acordării subvenției asociaţiilor şi fundațiilor în baza Legii nr.34/1998 e Întocmeşte şi emite răspunsuri. în termenul legal de 30 de zile, la petiţiile adresate D.A.S. Reprezintă autoritatea publică locală, atunci când este delegat în programele naţionale şi internaţionale. în vederea îmbunătăţirii asistenței şi protecției sociale în municipiul Mediaş; e Asigură buna desfășurare a programului cu publicul, ce se desfășoară în conformitate cu programul stabilit de conducătorul Direcţiei de Asistentă Socială; . Îndeplineşte orice alte atribuţii ce îi revin, potrivit prezentului regulament, legii şi obiectului de activitate al serviciului: În domeniul prevenirii combaterii sărăciei și riscului de excluziune socială: - identifică persoanele singure şi familiile care nu dispun de resursele necesare pentru satisfacerea unui nivel de trai minimal şi propun măsuri pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi a riscului de excluziune socială - completează evaluarea situaţiei socio-economice a persoanei adulte aflate în nevoie. a nevoilor şi resurselor acesteia, Asigură furnizarea de servicii de informare şi consiliere adecvate în vederea refucerii și dezvoltării capacităților individuale şi ale celor lamiliale necesare pentru a depăşi cu forțe proprii situaţiile de dificultate după epuizarea măsurilor prevăzute în planul individualizat privind măsurile de asistenţă socială, - depune diligenţele pentru clarificarea situației juridice a persoanei adulte allate în nevoie, inclusiv pentru înregistrarea tardivă a nașterii acesteia: - verifică şi reevaluează trimestrial și ori de câte ori este cazul. modul de îngrijire a persoanei adulte în nevoie pentru care s-a instituit o măsură de asistenţă socială/medico-socială într-o instituţie, în vederea menţinerii. modificării sau revocării măsurii stabilite: - depune diligențele necesare pentru reabilitarea persoanei adulte conform planului individualizat privind măsurile de asistenţă socială: - îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege, - oferă servicii de informare și consiliere persoanelor fără adăpost şi indrum servicii specializate - oferă servicii de informare şi consiliere victimelor traficului de pers acestora spre servicii specializate În domeniul protecției persoanelor vârstnice : Ga - identifică nevoile sociale ale persoanelor vârstnice - asigură gratuit servicii de informare şi consiliere persoanelor vârstnice cu privire la drepturile sociale ale acestora - oferă servicii de consiliere pentru prevenirea situaţiilor de dificultate şi dependență - evaluează prin anchetă socială situația persoanelor vârstnice care necesită asistență socială şi propune măsuri de asistenţă socială în situaţia de fapt constatată - asigură înmormântarea persoanelor vârstnice decedate in cazul lipsei de susținători leguli sau când uceștia nu pot să îşi indeplinească obligațiile familiale datorită stării de sănătate sau situației economice precare În domeniul protecției drepturilor copilului şi a familiei: monitorizează şi analizează situația copiilor din unitatea administrativ-teritorială a municipiului Mediaş și sat lghişul Nou. respectarea şi realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea şi sintetizarea acestor date şi informaţii: identifică copiii aflați în dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea măsurilor speciale de protecţie a acestora şi susține în faţa organelor competente măsurile de protecție propuse; identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii și/sau prestații pentru prevenirea separării copilului de familia sa: acționează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului. inclusiv pentru inregistrarea nașterii acestuia, în vederea identilicării unei soluţii cu caracter permanent pentru protecția copilului; asigură consiliere şi informare familiilor cu copii în întrepinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local. asupra instituţiilor speciale etc.: asigură și urmăreşte aplicarea măsurilor de prevenire și combatere a consumului de alcool şi droguri, precum şi a comportamentului delinevent; colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale/județene în vederea identificării situaţiilor deosebite care apar în activitatea de protecție a copilului, a cauzelor apariţiei acestor situaţii şi a stabilirii măsurilor pentru îmbunătăţirea acestei activităţi; realizează parteneriate şi colaborează cu organizaţiile neguvernamentale şi cu reprezentanţii societăţii civile în vederea dezvoltării şi susținerii măsurilor de protecție a copilului; asigură relaționarea cu diverse servicii specializate: sprijină accesul în instituțiile de asistenţă socială destinate copilului sau mamei și copilului şi evalucază modul în care sunt respectate drepturile acestora; monitorizează cazurile de violență în familie, culege intormaţii asupra acestora, ține evidența separată. asigură accesul la informaţii la cererea organelor judiciare și a părților sau reprezentanților acestora oferă informaţii şi sprijin lucrătorilor poliţiei care în cadrul activităţiilor specilice întâlnesc situaţii de violenţă în familie identifică situaţiile de risc pentru părțile implicate în conflict şi îndrumă spre servicii specializate colaborează cu instituțiile de protecție a copilului şi rapo contormitate cu legislaţia în vigoare îndrumă părțile atlate în conflict în vederea medierii şi solicită i rezultatul medierii m E ş e asigură realizarea activităților în domeniul asistenței sociale. în conformitate cu responsabilitățile ce îi revin, stabilite de legislația în vigoare, e Aplică legea în orice situaţie în care are competenţă în domeniul asiste [...]