HCL 431/2017 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR.431 privind scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a trei spații aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, administrate de Şcoala Gimnazială „Mihai Viteazul”, situate în municipiul Craiova, str.Duiliu Marcu, nr.38 Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.10.2017; Având în vedere raportul nr.143522/2017 întocmit de Direcţia Patrimoniu prin care se propune scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a trei spații aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, administrate de Şcoala Gimnazială „Mihai Viteazul”, situate în municipiul Craiova, str.Duiliu Marcu, nr.38; În conformitate cu prevederile art.14 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, modificată şi completată, art.108 din Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, modificată şi completată şi art.858-865, art.868 din Codul Civil; Potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.191/2015 referitoare la aprobarea Regulamentului cadru de închiriere a unor spaţii disponibile excedentare din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat din municipiul Craiova; În temeiul art.36 alin.2 lit.c coroborat cu alin.5 lit.a, art.123 alin.1, art.45 alin.3, art.61 alin.2 şi art.115 alin.1 lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, pe o perioadă de 4 ani, a trei spații disponibile, aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, administrate de Şcoala Gimnazială „Mihai Viteazul”, în suprafaţă de 3 mp., 8mp, respectiv 66 mp., situate în municipiul Craiova, str.Duiliu Marcu, nr.38, identificate în anexele nr.1-3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Studiile de oportunitate în vederea închirierii spațiilor identificate la art.1, conform anexelor nr.4-6 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Caietele de sarcini şi Documentaţiile de atribuire a contractelor de închiriere, în vederea închirierii spațiilor identificate la art.1 din prezenta hotărâre, conform anexelor nr.7-9, respectiv nr.10-12 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuterniceşte directorul Şcolii Gimnaziale „Mihai Viteazul” să organizeze procedura de închiriere prin licitaţie publică şi să semneze contractele de închiriere a spaţiilor identificate la art.1 din prezenta hotărâre. Art.5. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Patrimoniu şi Şcoala Gimnazială „Mihai Viteazul” vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PT.SECRETAR, Gheorghe NEDELESCU Ovidiu MISCHIANU  ANEXA nr. 4 LA HOTĂRÂREA NR.431/2017 STUDIU DE OPORTUNITATE 1. INFORMAȚII GENERALE DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNULUI CE URMEAZĂ A FI ÎNCHIRIAT Închirierea unui spațiu pentru comercializare produse alimentare cu o suprafață de 3mp situat în incinta Şcolii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova, str. Duiliu Marcu, nr. 16, spațiu identificat conform planului de amplasament și delimitare anexat. Spațiul ce urmează a fi închiriat are o suprafață de 3mp, fiind situat pe domeniul public al Municipiului Craiova, la parterul clădirii Şcolii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova care îl administrează, având destinația de chioșc pentru comercializare produse alimentare. 2. MOTIVAREA ÎNCHIRIERII Motivele de ordin economic, financiar, social, de mediu și legal care justifică necesitatea şi oportuitatea închirierii acestuia sunt următoarele: a) Strategia de dezvoltare economico-socială, de consolidare a resurselor existente, dar și de atragere de noi resurse capabile să îmbunătățească încasările la bugetul local; b) Atragerea de fonduri suplimentare la bugetul local, rezultate în urma administrării optime de specialitate conform prețului prevăzut în contractul de închiriere; c) Administrarea eficientă a domeniului public al Municipiului Craiova aflat în administrarea Școlii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” pentru atragerea de venituri la bugetul propriu şi la bugetul local care va beneficia de cota de 50% din chiria încasată; d) Posibilitatea obținerii de venituri suplimentare folosite pentru procurarea de obiecte de inventar și de materiale didactice necesare desfășurării activității instructiv-educative, activității de cercetare- fundamentare a programelor de învățământ, cât și posibilitatea de a se investi în dotări sau modernizări curente; e) Creșterea siguranței elevilor (evitarea unor eventuale accidente de circulație) deoarece elevii nu se deplasează în afara unității de învățământ pentru a-și procura diverse produse alimentare, conforme cu cele avizate în Legea 123/2008 pentru o alimentatie sanatoasa in unitatile de invatamant preuniversitar şi de Ordinul 1563/2008 emis de Ministerul Sănătăţii. f) Fapt pozitiv prin aceea că elevii, pentru că nu vor mai părăsi incinta școlii, nu vor mai întârzia la ore, evitându-se situații imprevizibile și negative care le pot pune viața și sănătatea fizică și psihică în pericol. g) Legea 213/1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia – art. 14 „(1) Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a Consiliului Judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a Consiliului Local”, art. 15 „Concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică se face prin licitație publică, în condițiile Legii 215/2001 - Legea administrației publice - republicată, cu modificările și completările ulterioare - art. 123”(1)Consiliile Locale sau Consiliile Județene hotărăsc ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, de interes local sau județean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome și instituțiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate. Acestea hotărăsc cu privire la cumpărarea unor bunuri, la vânzarea bunurilor care fac parte din domeniul privat, de interes local sau județean, în condițiile legii; (2) Vânzarea, concesionarea și închirierea se fac prin licitație publică, organizată în condițiile legii.” 1  h) Legea nr. 1/2011 a Educației Naționale, cu modificările și completările ulterioare, art. 108: „unitățile de învățământ preuniversitar de stat pot obține venituri proprii din activități specifice, conform legii și din alte surse legal costituite” veniturile proprii nu diminuează finanțarea de bază, complementară sau suplimentară și sunt utilizate conform deciziilor consiliului de asministrație.” i) Hotărârea nr. 191/2015 a Consiliului Local al municipiului Craiova privind Regulamentul cadru de închiriere a unor spații disponibile din unitățile de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Craiova. j) H.C.L. nr. 181/2016 privind aprobarea activităților finanțate integral din venituri proprii, care se desfășoară în cadrul unităților de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Craiova, k) Acordul prealabil al I.S.J. Dolj nr. 4626/2017 privind avizarea listei spațiilor excedentare pretabile pentru închiriere în cadrul Școlii Gimnaziale „Mihai Viteazul” Craiova, l) Hotărârea nr. 10/2017 a Consiliului de administrație al Școlii Gimnaziale „Mihai Viteazul” Craiova. 3. NIVELUL MINIM AL CHIRIEI 3.1. Prețul minim de pornire al licitației este de 35 lei/mp/lună. 3.2. Plata chiriei se face lunar, cel târziu în perioada 30-31, pentru luna curentă; 3.3. Pentru plata cu întârziere a obligațiilor se datorează majorări de întârziere conform legislaţiei în vigoare. 4. DURATA ESTIMATĂ A ÎNCHIRIERII 4.1. Spațiul, proprietatea publică a Municipiului Craiova aflat în administrarea Școlii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova, situat în incinta școlii, în suprafață de 3mp, se închiriază prin licitație publică, pentru o perioadă de 4 ani, cu revizuire anuală şi cu posibilitatea prelungirii acesteia cu o perioadă egală cu ½ din perioada iniţială, cu acordul prealabil al Consiliului de Administraţie al unităţii şcolare . 4.2. La expirarea contractului de închiriere se va organiza obligatoriu o nouă licitație. 5. TERMENE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura deînchiriere se realizează într-o perioadă estimată de 50 de zile de la data publicării anunţului procedurii, în urma comunicării hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova, fiind necesară respectarea unui termen de cel putin 20 de zile calendaristice între momentul transmiterii anunţului spre publicare şi data limită pentru depunerea ofertelor. 6. AVIZE OBLIGATORII Câştigătorul procedurii de închiriere are obligaţia de a obţine pe cheltuială proprie toate avizele necesare desfăşurării activităţii sale. În scopul elaborării documentaţiei pentru autorizarea executării unor eventuale lucrări de construcţii, solicitantul se va adresa autorităţii locale, autorităţii de mediu, etc. 7. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE Unitatea şcolară va aplica iniţial procedura de atribuire prin licitaţie publică. În cazul în care nu se depun cel puţin 3 oferte valabile sau au fost efectuate 2 proceduri de licitaţie publică ce au fost anulate din considerente legale, se reia demersul prin procedura de atribuire prin negociere directă. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Gheorghe NEDELESCU 2 3  ANEXA nr. 5 LA HOTĂRÂREA NR.431/2017 STUDIU DE OPORTUNITATE 1. INFORMAȚII GENERALE DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNULUI CE URMEAZĂ A FI ÎNCHIRIAT Închirierea unui spațiu pentru comercializare produse alimentare cu o suprafață de 8mp situat în incinta Şcolii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova, str. Duiliu Marcu, nr. 16, spațiu identificat conform planului de amplasament și delimitare anexat. Spațiul ce urmează a fi închiriat are o suprafață de 8mp, fiind situat pe domeniul public al Municipiului Craiova, la parterul clădirii Şcolii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova care îl administrează, având destinația de chioșc pentru comercializare produse alimentare. 2. MOTIVAREA ÎNCHIRIERII Motivele de ordin economic, financiar, social, de mediu și legal care justifică necesitatea şi oportuitatea închirierii acestuia sunt următoarele: a) Strategia de dezvoltare economico-socială, de consolidare a resurselor existente, dar și de atragere de noi resurse capabile să îmbunătățească încasările la bugetul local; b) Atragerea de fonduri suplimentare la bugetul local, rezultate în urma administrării optime de specialitate conform prețului prevăzut în contractul de închiriere; c) Administrarea eficientă a domeniului public al Municipiului Craiova aflat în administrarea Școlii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” pentru atragerea de venituri la bugetul propriu şi la bugetul local care va beneficia de cota de 50% din chiria încasată; d) Posibilitatea obținerii de venituri suplimentare folosite pentru procurarea de obiecte de inventar și de materiale didactice necesare desfășurării activității instructiv-educative, activității de cercetare- fundamentare a programelor de învățământ, cât și posibilitatea de a se investi în dotări sau modernizări curente; e) Creșterea siguranței elevilor (evitarea unor eventuale accidente de circulație) deoarece elevii nu se deplasează în afara unității de învățământ pentru a-și procura diverse produse alimentare, conforme cu cele avizate în Legea 123/2008 pentru o alimentatie sanatoasa in unitatile de invatamant preuniversitar şi de Ordinul 1563/2008 emis de Ministerul Sănătăţii. f) Fapt pozitiv prin aceea că elevii, pentru că nu vor mai părăsi incinta școlii, nu vor mai întârzia la ore, evitându-se situații imprevizibile și negative care le pot pune viața și sănătatea fizică și psihică în pericol. g) Legea 213/1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia – art. 14 „(1) Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a Consiliului Judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a Consiliului Local”, art. 15 „Concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică se face prin licitație publică, în condițiile Legii 215/2001 - Legea administrației publice - republicată, cu modificările și completările ulterioare - art. 123”(1)Consiliile Locale sau Consiliile Județene hotărăsc ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, de interes local sau județean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome și instituțiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate. Acestea hotărăsc cu privire la cumpărarea unor bunuri, la vânzarea bunurilor care fac parte din domeniul privat, de interes local sau județean, în condițiile 1  legii; (2) Vânzarea, concesionarea și închirierea se fac prin licitație publică, organizată în condițiile legii.” h) Legea nr. 1/2011 a Educației Naționale, cu modificările și completările ulterioare, art. 108: „unitățile de învățământ preuniversitar de stat pot obține venituri proprii din activități specifice, conform legii și din alte surse legal costituite” veniturile proprii nu diminuează finanțarea de bază, complementară sau suplimentară și sunt utilizate conform deciziilor consiliului de asministrație.” i) Hotărârea nr. 191/2015 a Consiliului Local al municipiului Craiova privind Regulamentul cadru de închiriere a unor spații disponibile din unitățile de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Craiova. j) H.C.L. nr. 181/2016 privind aprobarea activităților finanțate integral din venituri proprii, care se desfășoară în cadrul unităților de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Craiova, k) Acordul prealabil al I.S.J. Dolj nr. 4626/2017 privind avizarea listei spațiilor excedentare pretabile pentru închiriere în cadrul Școlii Gimnaziale „Mihai Viteazul” Craiova, l) Hotărârea nr. 10/2017 a Consiliului de administrație al Școlii Gimnaziale „Mihai Viteazul” Craiova. 3. NIVELUL MINIM AL CHIRIEI 3.1. Prețul minim de pornire al licitației este de 25 lei/mp/lună. 3.2. Plata chiriei se face lunar, cel târziu în perioada 30-31, pentru luna curentă; 3.3. Pentru plata cu întârziere a obligațiilor se datorează majorări de întârziere conform legislaţiei în vigoare. 4. DURATA ESTIMATĂ A ÎNCHIRIERII 4.1. Spațiul, proprietatea publică a Municipiului Craiova aflat în administrarea Școlii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova, situat în incinta școlii, în suprafață de 8mp, se închiriază prin licitație publică, pentru o perioadă de 4 ani, cu revizuire anuală şi cu posibilitatea prelungirii acesteia cu o perioadă egală cu ½ din perioada iniţială, cu acordul prealabil al Consiliului de Administraţie al unităţii şcolare . 4.2. La expirarea contractului de închiriere se va organiza obligatoriu o nouă licitație. 5. TERMENE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura deînchiriere se realizează într-o perioadă estimată de 50 de zile de la data publicării anunţului procedurii, în urma comunicării hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova, fiind necesară respectarea unui termen de cel putin 20 de zile calendaristice între momentul transmiterii anunţului spre publicare şi data limită pentru depunerea ofertelor. 6. AVIZE OBLIGATORII Câştigătorul procedurii de închiriere are obligaţia de a obţine pe cheltuială proprie toate avizele necesare desfăşurării activităţii sale. În scopul elaborării documentaţiei pentru autorizarea executării unor eventuale lucrări de construcţii, solicitantul se va adresa autorităţii locale, autorităţii de mediu, etc. 7. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE Unitatea şcolară va aplica iniţial procedura de atribuire prin licitaţie publică. În cazul în care nu se depun cel puţin 3 oferte valabile sau au fost efectuate 2 proceduri de licitaţie publică ce au fost anulate din considerente legale, se reia demersul prin procedura de atribuire prin negociere directă. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Gheorghe NEDELESCU 2  ANEXA nr.6 LA HOTĂRÂREA NR.431/2017 STUDIU DE OPORTUNITATE 1. INFORMAȚII GENERALE DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNULUI CE URMEAZĂ A FI ÎNCHIRIAT Inchirierea unui spațiu pentru desfăşurarea de antrenamente specifice de fitness, cu o suprafață de 66 mp situat în incinta Şcolii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova, str. Duiliu Marcu, nr. 16, spațiu identificat conform planului de amplasament și delimitare anexat. Spațiul ce urmează a fi închiriat are o suprafață de 66 mp, fiind situat pe domeniul public al Municipiului Craiova, la etajul clădirii atelierelor şcoală din curtea Şcolii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” Craiova care îl administrează, fiind dezafectat în acest moment. 2. MOTIVAREA ÎNCHIRIERII Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică necesitatea şi oportuitatea închirierii acestuia sunt următoarele: a) Strategia de dezvoltare economico-socială, de consolidare a resurselor existente, dar și de atragere de noi resurse capabile să îmbunătățească încasările la bugetul local; b) Atragerea de fonduri suplimentare la bugetul local, rezultate în urma administrării optime de specialitate conform prețului prevăzut în contractul de închiriere; c) Administrarea eficientă a domeniului public al Municipiului Craiova aflat în administrarea Școlii Gimnaziale ”Mihai Viteazul” pentru atragerea de venituri la bugetul propriu şi la bugetul local care va beneficia de cota de 50% din chiria încasată; d) Posibilitatea obținerii de venituri suplimentare folosite pentru procurarea de obiecte de inventar și de materiale didactice necesare desfășurării activității instructiv-educative, activității de cercetare- fundamentare a programelor de învăță [...]