HCL 77/2019 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL rouis ConsTANTIAN? HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire locuință P+2E și împrejmuire teren, bd. Tomis nr. 97, investitor Ceti Nicolae siliul Jocal al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 2 . ȘI „2018, Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 139311/22.08.2018, raportul Comisiei de specialitate nr, 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 139308/22.08.2018 al arhitectului-șef, precum şi referatul Direcţiei urbanism nr. 139310/22.08.2018. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare, prevederile art. 1 pct. 7-8 din OUG nr. 100/2016 modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea domnului Ceti Nicolae înregistrată sub nr. 57428/03.04.2018; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire locuință P+2E și împrejmuire teren, bd. Tomis nr. 97, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul reglementat prin PUD, situat în bd. Tomis nr. 97, în suprafaţă de 238 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 239658, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Ceti Nicolae, Cacenco Aurelian și Cacenco Angelica, Dobre Mario-luliu și Dobre Simona-Cristina conform actului de alipire autentificat sub nr. 172/30.01.2014 la Biroul notarilor publici asociați Iosif Mariana și Pătrașcu Ioan Gabriel, precum și contractului de vânzare autentificat sub nr. 1810/07.10.2016 la Biroul individual notarial Cristina Baturi. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul loca! și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, domnului Ceti Nicolae la domiciliul vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului judeţean Constanța, Ministerului dezvoltării regionale, administrației publice şi fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de cppsileri locali astfel: pentru, _——__ împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 45 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CP Joc Pi SECRETA Cer i mi pmpecet- CONSTANŢA NR. XX, ZĂ. 27. 2018 PROIECT NR. 9/2017 CONSTRUIRE IMOBIL P+2E-LOCUINTA INDIVIDUALA MEMORIU TEHNIC CAPITOLUL 1 -INTRODUCERE CAPITOLUL 2 -STADIUL. ACTUAL AL DEZVOLTĂRII CAPITOLUL 3 -PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ CAPITOLUL 4 -CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE 1.1.:OBIEGTUIIDOCUMENTAŢIEI|DEJURBANISMEĂ Prezenta documentaţie de urbanism se realizeaza in vederea obtinerii autorizatiei de construire pentru un imobil P+2E cu destinatia de locuinta individuala. Terenul pe care se realizeaza constructia are 238mpyfiind rezultat din alipirea a doua loturi cu reglementari urbanistice diferite. Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM nr. 51/30.01.2012,conform legii 350/2001,art.32(1),4),(5),b),(6)art.48 si prin Normele metodologice de aplicare a legii 350/2001,art.19. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: - circulatiile auto si pietonale - organizarea urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de caracteristicile zonei urbane - indici şi indicatori urbanistici (retrageri,regim de aliniere, regim de înălțime, POT, CUT etc.) - dezvoltarea infrastructurii edilitare - statutul juridic şi circulaţia terenurilor - actualizarea planurilor topografice Documentaţia de urbanism PUD avizată şi aprobată de către Consiliul local al municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată. Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor au avut la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: -Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare -Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism - Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările - Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,cu ţ ti cint ere hit CONSTANȚA - Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare DIRECȚIA URBANISM - Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil VIZAT SPRE AESGHIIIBARE - Legea nr. 7/1986, prvind cadastrul 15 publoletea imobiliară, actualizată Anexă la dz az OF IE— ARHI TECT TU ga-sICCOMp HEEI G-195/2005-privini protectia mediului - HG nr. 445/2009, privind evaluarea impactului anumitor proiecte-pglice - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Nonhelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei - ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu” - ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme in localitati urbane - PLANUL URBANISTIC GENERAL al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03,2013 - HCLM nr. 43/2008 privind aprobarea Studiului general de circulaţie ia nivelul municipiului Constanţa PROIECT NR. 9/2017 CONSTRUIRE IMOBIL P+2E-LOGUINTA INDIVIDUALA - HCLM nr. 51/30.01.2012 PUZ zona delimitate de str.Sarmisegetuza,str.Rascoalei 1907,str.Stefan cel Mare,Bd,Tomis CAPITOLUL 2__ STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII Zona ce face obiectul documentaţiei de urbanism«PLAN URBANISTIC DETALIU-CONSTRUIRE IMOBIL P+2E-LOCUINTA INDIVIDUALA» în suprafață de 238 mp, se află în intravilanul municipiului Constanţa, stabilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extins apoi prin aprobarea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. 5 INCADRAREA IN LOGALITA: În vecinatatea terenului care face obiectul PUD se află terenuri aparţinând domeniului public şi privat al primăriei municipiului Constanţa, terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona mixta, cu functiuni de locuire colectiva si individuala, completate de functiuni comerciale si servicii. Amplasamentul este situat în spatele blocurilor de pe Bd.Tomis,cu acces de pe strada C.Bratescu. Zona beneficiaza de acces faci! din arterele importante de circulaţie din zonă : = Pebd.Tomis si pe Str.Rascoalei 1907. Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim individual (ZRL 2 cu imobile P-P+2E), colectiv (in imobile cu regim de inaltime P+4E, care urmaresc traseul Bd.Tomis) si zone de servicii si comert(cladirea Postei,zone de servicii si comert la parterul locuintelor colective). Amplasamentul studiat se gaseste in zona centrala a Constantei, mai exact pe b-dul Tomis nr.97. Terenul are o suprafata totala de 238,00 mp rezultata prin alipirea a 2 loturi cu suprafata de 133,00 mp, respectiv 105,00-mp. DRULUI NATURALE E Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geografică şi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează încălzirea acestuia, Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ, Volumul precipitaţilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iama. Municipiul Constanţa se aflăin zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului G = 0,5 KPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iama este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu ag = 0,20 g exprimatăin termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective Te = 0,7 secunde. Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat este denivelat, cu o diferență de nivel pe direcția SE-NV, ____. coborând către lac, nu se semnalează fenomene de alunecare sau prabuşire câre să pericţitaze ptabiliateg mitogeelor construcţii. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA Studiul geotehnic a fost intocmit de SC TG5 PROIECT SRL, ing. Moga Dragos si M Din punct de vedere geologic, amplasamentul studiat face parte din podisul Dobrogg Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat nu este depivelat si | u se semnaleaza fenomene de alunecare sau prabusire care sa pericliteze stabilitatea viitoarelor constructii. a Din punct de vedere geotehnic terenul studiat se caracterizează pri | TITU loessuri, macroporice de origine eoliana, prafuri-prafuri argiloaseoesS6iă&, sub care urmeaza complexul argilos - argila prafoasa + argila. Stratificatia terenului evidentiaza urmatoarea succesțune: = Beton, platforma de 0,20 m si umplutura neomogena pe o grosime de 1,30 m = Umplutura din diverse pamanturi cenisii-galbui pana la adancimea de cca. 2,80 m PROIECT NR, 9/2017 CONSTRUIRE IMOBIL P+2E-LOCUINTA INDIVIDUALA = loess galben-cafeniu, plastic vartos pana la adancimea de 7,20 m = complex argilos cafeniu, plastic vartos pana la adancimea de 8,50 m (adancime Ia care s-a oprit forajul) = complex de argila cafeniu-roscata pana la adancimea de cca 15 m (din alte studii efectuate in zona) Nivelul panzei freatice nu s-a intalnit in foraj la adancimea investigata. In zona nivelul panzei freatice este sub adancimea de 11m. Amplasamentul cercetat se incadreaza, in functie de statul de fundare, in categoria terenurilor de fundare medii, în conditiile unei stratificari practice uniforme si orizontale — teren dificil de fundare, categoria geotehnica 2, cu risc geotehnic moderat. Se recomanda fundarea constructiei direct pe stratul de loess galben-cafeniu, plastic vartos, la o adancime de fundare de cca 4 m de la cota teren, aceeasi adancime de fundare ca si a cladirii invecinate P+4E. Se vor face sprijiniri cu ecrane de minipiloti forati inglobati in pereti pe toate laturile imobilului. Recomandari suplimentare: - protejarea terenului de fundare impotriva umezirii in perioada executiei si in timpul exploatarii, prin indepartarea apelor de suprafata si inlaturarea unor eventualepierderi de apa din conducte - nivelarea terenului, asigurandu-se scurgerea rapida si fara piedici a apelor de suprafata - in jurul constructiei se vor prevedea trotuare impermeabile de protectie, cu panta de pana la 5% spre exterior, cu latimea de minimum 1m latime, in limita terenului proprietate. Amplasamentul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă :Bd.Tomis,str.Rascoalei 1907.Accesul la teren se face din strada C.Bratescu,pe o alee de acces cu latimea minima de 4.02m si maxima de 4.7m. [2:6:0CUPAREA TERENURILORICONDITII DEAMPLASAREA CONSTRUGTIINOR Teritoriul studiat prin PUD şi zonele învecinate sunt caracterizate de existența unor funcțiuni diverse, care nu se incomodează reciproc, fiind compatibile: = Locuire în regim individual şi colectiv = Comerţ, servicii. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este medie spre bună,La imobilele de locuit mai vechi au fost efectuate lucrări de reabilitare termică a fațadelor. Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si,in urma alipirii celor doua loturi de teren într-unul singur, este partial ocupat de un imobil de birouri S+P+4E cu suprafata de 138 mp. Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu energie electric şi termică, gaze naturale şi telefonie. Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealelor protejate, iar lucrările propuse, respectiv locuinta individuala cu dotarile aferente, nu impun adoptarea unor măsuri speciale de protecţie a mediului, ele constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri de protecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri Aterprotedţia muncii etc. Se vor amenaja spatii plantate sub forma de spatii verzi cu rol deco locatari in imobil pentru care sunt amenajati 15mp spatii verzi la Toate amenajarile de spatii plantate se vor realiza in incinta te studiat si terenuri vecine; JUDEȚ. CONSTANTA Se vor amenaja/planta spatii verzi compuse din plante decorative si flori.Se vor preuexțea instalatii:ăiitârăte pă APANTA Proprietarii sunt obligati sa asigure: DIRECŢIA URBAr-ISM E -lucrarile de amenajare, plantare,udare, intretinere a spatiilor verzi VIZAT LRRE NE SCHIBIBAR -lucrarile necesare pentru amenajarea terenurilor si regenerarea vegetatiei Anexă la zi IE SrR -drenarea apelor in exces de pe spatiile verzi F -orice alte lucrari legate de admnistrarea si gospodarirea spatiului verde aferânt imobil afta E in a retelei de circulatie, PROIECT NR. 9/2017 CONSTRUIRE IMOBIL P+2E-LOCUINTA INDIVIDUALA 2:9. OPŢIUNILE Pe terenul ce a iniţiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității edificării unui imobil cu funcțiunea de locuire individuala, cu regim de înălțime asemanator celor din insula studiata, respectiv P+2E. Pe terenul rezultat in ua alipirii a doua loturi,din care unul construit, mai exista o constructie cu destinatia birouri S+P+4E. [2102DISEUNCTIONALIT ATI Suprafata de teren 105mp ce a generat PUD fiind un teren viran,neurbanizat,este in acest moment acoperit de vegetatie spontana crescuta haotic.Zona studiata nu are constructii si mobilier urban amenajate corespunzator. Având în vedere tendințele de dezvoltare ale zonei, dar şi condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, prezenta documentaţie de urbanism analizează oportunitatea mobilării urbane a terenului studiat în concordanţă cu respectarea prevederilor legale referitoare la: o compatibilitatea funcţiunilor în zona studiată, conform art. 14 al GHR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare si PUZ aprobat, o asigurarea însoririi clădirilor conform OMS nr. 119/2014, o asigurarea acceselor obligatorii la lot, o asigurarea locurilor de parcare necesare; o respectarea retragerilor laterale si posterioare o amenajarea spatiilor verzi necesare VIGOARE săi Conform prevederilor PUG Constanta si a regulamentului de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/1999, a carui valabilitate a fost prelungita prin HCLM nr. 81/2013, amplasamentul face parte din UTR 2, ZRCM1. Ulterior, zona delimitate de str, Sarmizegetusa, bd. Tomis, str. Stefan cel Mare si str. Rascoala din 1907, din care face parte si terenul studiat, a facut obiectul unei documentatii de urbanism - PUZ - aprobata prin HCLM nr. 51/30.01.2012, iar reglementarile urbanistice in vigoare la aceasta data pentru amplasamentul studiat sunt urmatoarele: -zona de reglementare ZRL2(pentru terenul in suprafata de 105mp pe care se doreste edificare constructiei) - = functiuni — locuinte cu regim de inaltime maxim P+2E cu destinatii admise-locuinte si functiuni complementare = regimulde inaltime: P+2E = POT maxim 50% m CUT maxim2. - zona de reglementare ZRCM(lotul cu suprafata de 133,00 mp construit deja) = zona mixta, cu destinatii admise: locuinte, institutii, servicii si ec! app PTA profesionale, sociale, comert, hoteluri, birouri, alimentatie p bliga, of Aa GSDISIȚAtIUbYri, activitati productive mici nepoluante IMĂRIA ile CONSTANȚA = regim de inaltime:P+4E DIRECȚIA URBANISM : | VIZAT SPRE NESCHIMBARE : FOTmaim "00% Anexă la avizul nr. ban din care face parte, mobilarea urbană propusă prin prezenta documentaţie de urbanism se încadrează ink ile existente în zonă, contribuind la construirea [4:43MODERNIZAREAICIRCULFAȚIE 1 NIDRPRIEI PROIECT NR. 9/2017 CONSTRUIRE IMOBIL P+2E-LOCUINTA INDIVIDUALA Amplasamentul beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă:Bd.Tomis,str.Rascoalei 1907, str.C.Bratescu.Accesul carosabil la teren se va face prin intermediul aleii carosabile de acces existente (alee /prelungire aferenta str. Constantin Bratescu (care are o deschidere variabila intre 4.02-4,70m-cf.plan de situatie anexat), aflata in legatura directa cu strada Constantin Bratescu (strada cu doua sensuri fiecare cu cate o banda de mers pe fiecare sens cu latime de 3,75ml) si b-dul.Tomis(cu sens unic format din 3 benzi de circulatie fiecare cu 3,50ml latime). Conform HCL 113/2017,necesarul de locuri de parcare auto este de 1 loc de parcare auto :pentru imobil cu functiune de locuinta unifamiliala avand suprafata utila mai mica de 100mp,care se va asigura astiel: „1 loc de parcare auto va fi asigurat pe terenul proprietate a beneficiarului.Acesta va avea dimensiunea de 2.3m x5m fiecare.In incinta este prevazuta si o zona de circulații pentru iesirea si intrarea autoturismului,avand latimea partii carosabile de minim 5m. [5:5.DESCRIEREATOSIEGTIVUUI:CARACTERISTICIIE[CONSTRUCTIEI[PRORUSE 3.5.1, ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE Proiectul a fost intocmit pe baza temei cadru elaborata de beneficiar, particularitatilor terenului din punct de vedere al vecinatatilor si conditiilor geotehnice, dar si a conditiilor urbanistice impuse prin certificatul de urbanism nr. 1058/27.04.2017. 3.5.2. SOLUȚII DE CONSOLIDARE ȘI / SAU RECONFIGURARE PRIM Ap DE TUL CONS AR ONSTANTA Nu este cazul. DIRECŢIA URBANISM VIZAT SPRE NESCHINBAFE 3.5.3. CARACTERISTICI TEHNICE ALE CONSTRUCŢIEI PROPUSE Anexă la avizul nr. Η 54 30£ | 22. ce: [e A) raportate la suprafata de 105,00mp aferenta edificarii constructiei P+2H ARHITECT ȘEF REGLEMENTARI REGLEM t REGLEMENTARI existente conf. PUZ aprobat prin | propuse spre autorizare HCLM nr. 51/2012 prin prezentul proiect POT(suprafata construita /suprafata 0,00% 50 % 476% terenului) CUT(suprafata desfasurata / suprafata 0,00 2,00 1,43 terenului) Regim de înaltime - Hmax — P+2E P+2E (nr. niveluri / metri) (10m) (10m) S construita la sol/Sproiectata la sol 0 mp = 31mp/50mp [...]