HCL 388/2019 Constanța adoptată

Ta goNS i TA ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL ay XAMIS: ConsraNiat HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire vilă turistică, Stațiunea Mamaia, zona Hotel Condor, investitor Pacea Ion „congiu local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 20.09. 2019. luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 167955/02.09.2019, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de'organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism. nr. 180360/18.09.2019, precum și avizul nr. 167952/02.09.2019 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea domnului Pacea Ion înregistrată sub nr. 69863/30.04.2019, completată . cu adresa înregistrată sub nr. 116695/14.06.2019; N În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit, c) şi alin. (6) lit. c), precum și ale art. 1.96 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂŞTE: Art, 1 - Se aprobă Planul urbânistic de detaliu pentru terenul situat în Staţiunea Mamaia, zona Hotel Condor, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu menţiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării unui imobil P+1-2E cu funcțiunea de vilă turistică care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta. „ Terenul care a iniţiat PUD-ul, situat în Stațiunea Mamaia, zona Hotel Condor, careu 41, lot 16, în suprafaţă de 228,87 mp (potrivit actelor de proprietate) și 203 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 209651, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Pacea! Ion conform contractului de donație autentificat sub nr. 642/03.12.2015 la Biroul individua! notarial Cristina.Soare. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic.de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art, 3 - Compartimentul relații consiliul local şi administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, | spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către domnul Pacea Ion, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratul de stat în construcţii Constanța, Consiliul judeţean Constanța, Ministerul dezvoltării regionale și adrninistraţiei publice hotărârea va fi comunicată de Direcția urbanism. 4 Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __—_ împotrivă, __L__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie d= consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, (i : SECRETAR, Pi PACHE” Prpezt- CONSTANŢA NR. AS6_/ 30.09: 03. 2019 -: ] ! | NR-040 DIN 20.12.2002 - ORDINUL ARHITECTILOR DIN ROMANIA - FILIALA DOBROGEA CONSI-ANTA - B-DUL TOMIS NR. 143 -A ETAJ 2 CAM.204 , TEL./FAX 0241/6641 81 MOBI! : 0723 509375 E-mail : rrmarian(Q yahoo.com MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. CAPITOLI n 1 - INTRODUCERE CAPITOLUL 2 — STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI | EXISTENTE CAPITOLUL 3 — PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ, | REGULAMENT URBANISM TATA Ă î 4 Oi CAPITOLUL 4 — CONCLUZII ȘI MĂSURI ÎN CONTINUA] gti CONS CONSTANTA i | | xă i iar. | CAPITOLUL 1 -INTRODUCERE pre: “roi i î 72 fa o... [..coseonsesecesooseocosecssscssososoosesoosnonceosoosoobovUviliiiiiiisooseoooocceooceocosooesee 1.1 OBIECTUL DOCUMENTATIEI DE URBANISM Obiectivul jyeneral al investitiei consta in realizarea unui plan urbanistic de detaliu pentru zona studiata. Realizarea planului urbanistic de detaliu este necesara in vederea stabilirii retragerilor minime laterale, posterioare. Amplasamentul studiat prin PUD este situat in Municipiul Constanta , statiunea Mamaia „ zona hotel Condor , strada Politiei , lot 16 , careul 41 , judetul Constanta . Reglementarile urbanistice pentru Statiunea Mamaia au fost aprobate prin PUZ - Statiunea Mamaia , aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 121 din 24.05.2013 |. Desti.natia terenului stabilita prin planurile de urbanism si amenajarea teritoriului aprobate : vile turistice . Pentru into:mirea PUD-ului s-a emis Certificatul de Urbanism nr.4777 din 19.12.2018, eliberat de Primaria Constanta . | terior Documentaţia de urbanism se va corela cu prevederile planurilor ur! ŞY cu solicitările aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătățile i i populaţiei. ' Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerințelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, piecum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: circulatiile auto si pietonale; orgariizarea urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de caracteristicile zonei urbane; indici. şi indicatori urbanistici (retrageri, regim de aliniere, regim de înălțime, POT, C.U.T..etc.); dezvultarea infrastructurii edilitare; statuiul juridic şi circulația terenurilor; actualizarea planurilor topografice. -1- | Dcumentatia deurbanism P.U.D. avizată şi aprobată de către Consiliul local al municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului Ca nstanța îuractivibateade estionare aspaţiului construit din zona studiată. PRIMARIE 4 A St TA, VIZAT v apă Nk. 5CHIWBARE - Anexă (a avizul nr 1.2.SURSE DE DOCUMENTARE pia ei G 2 oa ARHITECT SEF Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor Şi a reglăfiientătilor vă avea la bza următoarels acte normative şi documentaţii de urbanism: Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioarz; “Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul si de elaborare si actualizare a documenttiilor de urbanism; “Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările o ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; | “Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; “Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; “Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; / "Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actuz/f ay “Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile i “Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru prodificarea si completarea OUG 195/2:005 privind protectia mediului; "Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; “Ordinul Ministerului Sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi 9 sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; “Legea 1141996-Legea locuintei; “ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; “HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; -NP 24-97/1997 Normativ pentru proiectarea si executia parcajelor pentru autoturisme; “Planul Urbinistic General al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013. | -Plan Urbanistic Zonal -Statiunea Mamaia - aprobat cu HCLM C-ta nr. 121/2013. | CAPITOLUL 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII „REGLE EXISTENTE Amplasamentul studiat prin PUD este situat in centrul statiunii Mamaia , pe strada Politiei , zona hotel Condor . '| Terenul a fost obtinut de beneficiarul PACEA ION , conform Contract de Donaţie , avand Incheiere de Autentificare nr. 642 din 03.12.2015 si are suprafata de 298,87 mp conform acte si de 203,0 mp conform masuratori . Terenul este inscris in Cartea funciara cu numarul 209651 ( fosta 33696 ) si poarta numarul cadastral 209651 ( fost 242) . i Terenul este liber de constructii , si are vecinatatile : ;-La nord : Vila Stirbey P+1E (230627) si vila P+1E (229907 ) -La est : Strada Politiei - La sud : Teren Mun. Constanta - Sediu Politie | - La vest : IE 229907 | ''Terenul este situat in zona A de impozitare , conform HCLM nr. 236/ 25.05. 2015'. | Amplasamentul se afla in imediata vecinatate a hotelului Condor (P+7E ), aflat în partea de sud , dupa Sediul Politiei si a hotelului Albatros( P+3-SE ) si se afla la o distanta de 120 m de Promenada Mamaia si plaja . 2.2 INCADRAREA IN LOCALITATE SI PREVEDERI EXISTENTE - INDICATORI URBANISTICI PUZ Regl:mentarile urbanistice pentru Statiunea M PUZ -Statiunea Mamaia , aprobat prin HCLM nr. 121 din 24.05.2013 . Conform PUZ zona studiata si amplasamentul studiat fac parte din/Zona A : ZONA A - UTRdefinit de Zona aferenta Hotel Patria si National , la nord , apoi Vila regala ( Club Castel ) - monument de arhitectura, arhitect Mario Soppa , anul constriictiei 1926 , Cod CT-II-m-A-02896-LMI , apoi imobile Parter, D+P+1, D+P-+2E intre B-dul Mamaia aleea Crinilor , Promenada Mamaia si hotelurile Condor ( P--7E ) si Hotel Albatros (P+3-5E ) . Pentru amplasamentul in studiu „PUZ-ul Mamaia recomanda.realizarea-unii-— Plan Urbanistic de Detaliu . Prita pe UL COS AITA STANTA Regi:nul de inaltime recomandat este de P+1-2E . îi La MERA SM : E ABC HIMBARE | Anca ia aui2ul dir, . Functiunea este de Vila turistica . 7630s2/02. că „(8 INDICATORI URBANISTICI ARIE CT ȘEF ——— Procentul de ocupare al terenului (POT ) aprobat 40-70 % . Coeficientul de utilizare al terenului ( CUT) aprobat : raportat la POT si regin: de inaltime , maxim/UTR= 4 . UTILIZARI INTERZISE or af de orice tip care sunt poluante, prezinta risc tehnologic sau. odeaza prin traficul generat -funciiuni industriale -depuzitare si vanzare en-gros; . , -depozitarea, de substante inflamabile sau toxice; -depazitari de materiale refolosibile; -platiiorme de precolectare a deseurilor urbane -statii de intretinere auto -3- | - spalatorii chimice . a . -sunţiinterzise lucrari de terasament de natura sa afecteze amenajarile din spatiile publice sau de pe parcelele adiacenţe.. N -suntlinterzise orice functiuni, cladiri si amenajari care produc agresarea Ă tural peisajului prin poluari sau diminuarea vegetatiei si distrugerea fiabitatului natura contrăvinnormelor de proţecţie stabilite pe plan national/local. , -sunt interzise orice amenajari care pot determina scurgerea apelor meteorice pe parcelele adiacente 2.3. EI/EMENTELE CADRULUI NATURAL i Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularități legate de poziţia geografică și de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează incalzirea atestuia. | Regiunea st caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, carac umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul (Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, JA 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune : vântului Q. = 0,5 kPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare rnediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivi, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Ri Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu ag = 0,20 g i exprimată în termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a speș al-zonei-r ve Te = 0,7 secunde. 2.4. CIRCULATII, PARCAJE Anexă ji a Joz05T | ARHITECT ŞI £ In Stitiunea Mamaia , principala artera de circutatie-este-B=dut Mamaia care face lejatura intre partea centrala a Constantei , in partea de sud si se continua cujDC86 ce leaga Constanta de orasul Navodari . Acceţul auto la amplasamentul studiat se face astfel din b-dul Mamaia , venind dinspre Constanta , apoi pe aleea Crinului , ce leaga bulevardul de Promenada Mamaia si strada Politiei , ambele avand doua sensuri de circulatie (7,0 m) Acceșul pietonal se face prin trotuarele adiacente arterelor carosabile . Autorizareaj executarii constructiilor este permisa numai daca exista posibjltaţea cces la drurhurile publice, direct sau prin servitute, conform destinatiei 4$ Configuratii acceselor la drumurile publice trebuie sa permita interyg de stingere a incendiilor. ([:2 | 4 ) (: VAZA / Inmodexceptional se poate autoriza executarea constructiilor fara indeplinirea conditiilor prevazute mai sud , cu avizul unitatii teritoriale de pompieri . Numarul si configuratia acceselor prevazute anteriro se determina conform HGR 525/ 1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism. -Oric acces nou la drumurile publice se va realiza conform avizului si autorizatieispeciale de construire, eliberate de administratorul acestora . Se va asigura accesul pe parcela a autoutilitarelor pentru colectarea deseurilor menajere, acolo unde acest lucru nu este posibil , se va asigura un spatiu de stationare astfel incat sa nu fie stanjenita circulatia publica . ACCESE PIETONALE -Autorizarea executarii constructiilor si a amenajarilor de orice fel este permisa numai daca, se asigura accese pietonale „potrivit importantei si destinatiei constructiei . -In sensul prezentului regulament,prin accese pietonale se inteleg, caile de acces pentru pietoni , dintr-un drum public „care pot fi :trotuare, alei, strazi pietonale „piete pietonale, precum si oirice cale de acces public pe terenurile proprietate publica sau dupa caz „pe trecere publica , potrivit legii . -Accesele pietonale vor fi conformate astfel incat sa permita circulatia e persoanelor; cuhandicap si care folosesc mijloace specifice de deplasare . STAȚIONAREA AUTOVEHICOLELOR - Autorizarea executarii constructiilor care, prin destinatie , necesita spatii de parcare se emita numai daca se asigura realizarea acestora in interiorul parcelei pentru care se solicita autarizatie de construire . -In cezul imposibilitatii tehnice a asigurarii „in interiorul parcelei , a spatiilor de parcare prevazute prin prezentul regulament ,se va dovedi asigurarea parcajelor in urmatoarele, conditii : a)solicitantul va face dovada asigurarii spatiilor de pari conditia pastrarii necesarului minim de spatii de parcare pe a doyd pârce prezentului'regulament. b) solicitantul va concesiona sau va achizitiona spatiile de parcare din spatiile publice de parcare existente sau in curs de realizare : -numarul minim al locurilor de parcare necesare se stabileste in functie de 9 destinatia si de capacitatea constructiei, conform specificatiilor din cadrul prezentului regulament, HGR nr. 525/1996 „helm nr.43/25.01.2008 „privind aprobarea studiului de Circulatie in Municipiul Constanta si Normativ pentru proiectarea parcajelor Indicativ P132-93. | - Daca in interiorul aceleasi parcele sunt prevazute mai multe functiuni , numarul total al locurilor de parcare va fi calculat prin insumarea numerelor de locuri de parcare necesare fiecarei functiuni in parte . - Va! i incurajata amenajarea de spatii de parcare Con araleta late „ae acglo unde terenul permite . DRMĂRIA MUNICIPnaL i arcela „cu „ conform DIRECȚIA “Sai VIZAT SPRE sei e „E 2.5. OCHPAREA TERENURILOR Anexă la “der Gil ARHITECT ȘEF — LI) si echipamente publice, ca care nu se incomodează reciproc: Vile turistice; | Hoteluri turistice; Instittii publice. Inceeace priveşte calitatea fondului construit, aceasta este bună. Imobilele din zona nu sunt noi dar au fost reabilitate. Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si este in prezent liber.. | 2.6. ECHIPAREA EDILITARĂ In zona exista retele de utilitati : alimentare cu apa „canalizare „energie electrica , gaze si telecomunicatii : ALIMENTARE CU APA SI CANALIZARE | La cca 30 m de amplasament exista conducta de distributie apa Dn 150 mm ()L+AZB. | | In vecinatatea lotului exista colector menajer Dn 250 mm AZB (H=2m). | | | ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICA | In zona exista retele de alimentare cu energie electrica . " ALIMENTARE CU GAZE NATURALE Exista retea de distributie gaze naturale pe strada Politiei , latura sud , in dreptul hotelului Condor . 2.7. PROBLEME DE MEDIU ŞI MĂSURI DE PROTECȚIE A MEDIULUI Zona, studiată nu ridică probleme de mediu,fiind situat iar lucrările propuse, de vila turistica , nu impun adoptarea unor ptăsuri speciale de protecţie a tnediului, ele constând în măsurile obişnuite ce trebyie avute în vedere la autorizare: imăsuri de protecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reclucerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzipmăsuride protecţia muncii etc. PRIMĂRIE Mn CIPIULU CONSTANȚA VI: apă Tia RBA IS | BF E SL HM BARE ] Ă : | Anexăla avizulur Î 2.8. OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ 7 E JR. 5513 ARHITECT SEF Teritoriul din zona in care se afla si terenul studiatde-prezertă docuiiientăție de” urbanism aparține persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. 2.9. OPŢIUNILE POPULAȚIEI i | | Pe terenul ce a inițiat elaborarea P.U.D.-ului se doreşte studierea oportunității edificării urui imobil cu funcțiunea de vila turistica , cu regim de înălțime asemanator elor din zona studiata, respective P+1-2E. In etapa de consultare a populatiei- roprietarii terenurilor vecine sau cei interesati din zona , au fost de acord cu edificarea unui imobil cufunctiunea de vila turistica , retrageri si inaltimea propusa in P 2.10. DISFUNCTIONALITATI Zona studiata prin P.U.D. prezinta disfunctionalitati de ordin esțeti faptul ca teienul fiind neconstruit nu poate fi utilizat si ingrijit . -6- 3.1. REGIJLAMENT DE URBANISM PROPUS Regl::mentarile urbanistice pentru Statiunea Mamaia au fost aprobate prin PUZ -Statiunea Mamaia , aprobat prin HCLM nr. 121 din 24.05.2013 . Conform PUZ zona studiata si amplasamentul studiat fac parte din Zona A : ZONA A - UTRdefinit de Zona aferenta Hotel Patria si National , la nord , apoi Vila regala ( Club Castel ) - monument de arhitectura, arhitect Mario Soppa , anul constructiei 1926 , Cod CT-II-m-A-02896-LMI , apoi imobile Parter, D+P-+1, D+P+2E inire B-dul Mamaia aleea Ctrinilor , Promenada Mamaia si hotelurile Condor ( P+7E ) si Hotel Albatros (P+3-5E ) . Regimul de inaltime recomandat este de P+1-2E .Functiunea este de Vila turistica . Articolul 1 — Definitie si scop I1)Prezentul regulament de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care cuprinule prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare si utilizare a constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U.D. 9 2)Normele i-uprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii la autorizarea executarii constructiilor in limitele P.U.D. 3)Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.Z.- Statiunea Mamaia si ale P.U.D. ce urmeaza a fi aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare 1)Prevederi. le prezentului Regulament de urbanism stabi in limitele P.U.D., la nivelul parcelei cadastrale, contribui limitelor de recunoastere a dreptului de construire. 2)La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in [...]