HCL 392/2019 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL. CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL constitui HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire locuință individuală, str. Brazdei nr, 19E, investitor Stancu Mariana iliul jacal al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data _ "2019, Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgăulău înregistrat sub nr. 166424/29.08,2019, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de! organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediilui înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, de „raportul Direcţiei urbanism nr. 180440/18.09.2019, precum și avizul nr. 1664::5/29.08.2019 al arhitectului şef; mvând în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrătilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. ci) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Vrăzând solicitarea doamnei Stancu Mariana înregistrată sub nr. 78272/15.04.2019; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art, 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂŞTE: art, 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în str. Brazdei nr. 19E, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu menţiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de construire a unui imobil S+P+1E cu funcțiunea de locuință indivitiuală care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta, | Terenul care a iniţiat PUD-ul, situat în str. Brazdei nr. 19E, în suprafaţă de 380 Inp (potrivit actelor de proprietate) și 376 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr..cadastral 245715, înscris în cartea funciară a UAT “Constanţa, este proprietate Stancu Mariana conform sentinței civile emisă de Judeciitoria Constanţa sub nr. 5246/10,04.2013 în dosarul civil nr. (socat poio, rămasă irevocabilă prin decizia civilă emisă de Tribunalul Constanţa sub nr. 340/2015. birt. 2 — Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi anii de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solici;area investitorului. Art. 3 - Compartimenţul. relaţii. consiliul local și administraţia locală va comiunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre, ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către doamna Stancu Mariana, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratul de stat! în construcții Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul dezvoltării regicnale și administrației publice hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbahism, Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: i pentru, _“_ împotrivă, | abţineri. La data adoptării sunt în funcţie dă consilieri din 27 membri. 'PREŞEDINTE| ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, | B5DC * | SI: E Peaebi mp0 PPREE | CONSTANŢA w „NR. (899. , 50.00.2019 ! li PU.D, preliminar - construire imobil S+P+1E -— locuinţă individuală | fel. 0241698 008 | secretariat(Qailarhitectura.ro | | Unirii 19A 900532 Constanţa J13/906/2002 cod unic 8014556786 MEMORIU | li i | | 1. introducere 1.1. | Date de recunoaștere a documentației — denumirea proiectului: Plan Urbanistic de Detaliu construire imobil S+P+1E - inițiator (beneficiar): Stancu Mariana JUDETUL CONSTANȚA — OT: S.C, i „rl. , i | PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA elaborater: s.c. All Arhitectura s.r.l., arh. Ignis DuvagiFRii DiRECȚIA URBANISM — data elaborarii: noiembrie 2018 vizat SPRE NESCHIWBARE ' Anexă a avizul pr a (cb s/za 03.15 ARHITECT Ş i 1.2. Obiectul lucrării Obiectul | lucrării este stabilirea modului de a amplasa pe at în strada Brazdei nr. 19E a unui imobil cu funcțiunea de locuinţă individuală, du regirnul de înălțime S+P+1E, astfel) încât să fie îndeplinite cerințele funcţionale și calitate ale imobilului propus în relaţie cu construcțiile învecinate și accesibilitatea la stradă. Documeritaţia asigură condiţiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară a obiectivului pe parcelă, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Prezentul PU.D. are caracter de reglementare specifică și se elaborează în scopul aprofundării prevederilor din PU.G. aprobat prin H.C.L.M. 653 din 25.11.1999, a cărui valabilitate a lost prelungită cu H.C.L. 327/18.12.2015 și 429/2018, corelate cu condiţionarile din certificatul de urbanism. Scopul lui este de a pune la dispoziția autorităţilor pullice locale, reguli de amplasare a obiectivului pe terenul identificat, utilizarea raţională a acestuia, corelarea intereselor generale cu cele particulare ale iniţiatorului P.UlD. în valorificarea terenului, facilitarea eleborării proiectelor ulterioare de investiţii. P.U.D. preliminar - construire imobil S+P+1E — locuinţă individuală JUDETUL GONSTANTA PRIMĂRIA MUDICIPII DIBECŢIA UREAJAA VIZAT PUG ESC AMEBARE nexă la avizul nr. 2.1. Concluzii din documentaţii deja elaborate /CbWp 47-02.73 VW£./93 RHITECT ŞEF _/__ a — onstanța-—cu--Prrraă 2. Încadrarea în zonă Terenul este înscris în cartea funciară a stral 245715, aflat în intravilan. Folosirea actuală a terenului este de curti construcţii. Parcela este supusa reglementarilor PU.G.. Conform certificatului de urbanism 1530 din 10.04.2018, în care sunt menţionate reglementările în vigoare pentru terenul în cauză, referitor la regimul tehnic al terenului, destinaţia stabilită prin planurile de urbanism pentru ZRL 1a este de locuinţe individuale de tip rural, cu anexe gospodărești și grădini cultivate pentru producţie agricolă, cu regim de având înălțimea maximă P+1E. construire cuplat sau 79 olat, a jitiglnări funcțiuni complementare locuirii, precum: parcare, garare icole, ateliere pentru meserii cu specific agricol, dar nu mai mult de 30% din AD(;. se-admit funcțiuni comerciale și servicii profesionale cu condiţia ca suprafața acestora să nu depășească 150 de metri pătraţi și să nu genereze transporturi grele; aceste funcțiuni vor fi dispuse de preferinţă la intersecţii şi se va considera că au o arie de servire de 250 metri; se admite mansardarea clădirilor parter existente dacă aria lor uţilă (AU) are maxim 60% din ADC; se admite utilizarea terenului pentriu producţie agricolă, pentru nevoile gospodăriei, inclusiv pomicultură și viticultură; se admite adăpostirea animalelor în anexele gospodărești (maxim 4 UVM), depozitarea reziduurilor și a produselor cu condiţia ca între acestea și locuinţele de tip urban sau echipamentele publice să se respecte o distanţă de minim 25 metri. Sunt interzise funcțiuni comerciale și servicii profesionale care depășesc suprafața de 200 mp ADC, generează un trafic important de persoane și marfuri, au program prelungit după orele 22:00, produc poluare; activităţi productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat, prin utilizarea incintei pentru depozitare și producţie, prin deșeurile produse ori prin programul de activitate; anexe pentru creșterea unui număr de animale mai mare de 4 UVM, depozitare cu ridicata; depozite de materiale refolosibile și platforme de precolectare a deșeurilor urbane; depozitarea pentru vânzare a unor cantități mari de substanţe inflamabile sau toxice; activități productive ce utilizează pentru depozitare și producție terenul vizibil din circulaţiile publice; autobaze, staţii de întreţinere și spălătorii auto; lucrări de terasament de natură să afecteze amenajările din spațiile publice și construcțiile de pe parcelele adiacente; lucrări de terasament care pot să provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care împiedică evacuarea și | i P.U.D. preliminar - construire imobil $+P+1E - locuinţă individuală colectarea rapidă a apelor meteorice. P.O.T. aprobat = 35% C.U.T. aprobat = 0,7 pentru construcții P+1 - În calculul P.O.T. nu se iau în considerare anexele gospodărești și garajele situate în afara :corpului principal de clădire. Se admite o creștere cu 10% a POT. și corespunzător i C.U.T., dacă parcela este rezultată din comasarea a două parcele dintre care cel puțin una nu era construibilă, sau dacă se prevede o funcțiune complementară admisă. | Rh.aprobat = maxim P+1E, înălțimea maximă la cornișă de 7,00 metri. Alinierea| construcţiilor se face la minim 4,00 metri de la stradă, cu excepția zonelor unde amplasarea pe aliniament este o tipologie predominăntă, iar astânoirmeaparialelor i i PRHAĂRIA MUNICIPIUL CONSTANȚA este sub 25 de inetri. ARIA MUN ANISM i VEZAT 5 PAZ AESCHIBBARE | Anexă la avizu, 2 2.2. | Concluzii din documentaţii elaborate concorpitențeuiftbhlăer S-au elal;orat studiu topografic, studiu geotehnic și studiu de însorire. Studiul topografic a relevat forma neregulată și orizo „ Astfel terenul are 48.6 metri pe direcția est-vest și 9.9 metri pe direcţia no eschiderea la stradă este de B.0 metri, iar limita posterioară a parcelei este 9.9 metri. Diferenţa de nivel maximă este de 65 cm, panta fiind de 1.3% spre est. Studiul geotehnic a stabilit litologia terenului și condiţiile de fundare și a făcut următoarele recomandări: — colectareia și evacuarea rapidă a apei din precipitaţii pe durata execuției săpăturilor, — evitarea ttagnării apelor în jurul construcţiei, atât în execuţie cât și în exploatare, — proiectarea, executarea și întreținerea corectă racordurilor și conductelor subterane astfel încat să se evite infestarea și poluarea terenului și acviferului, — prevederea unui trotuar perimetral construcţiei cu lățime minimă de 1,0 metri și pantă de, 5” spre exterior, pe pat de pământ stabilizat de 20 cm grosime și pinten marginal'de 20 x 40 cm. Studiul de_însorire a concluzionat că o construcţie cu regim de înălțime P+1 amplasată pe tren în zona edificabilă trasată pe planșa de reglementări urbanistice P2 poate respecta regulile de însorire proprie și a clădirilor vecine, conform reglementărilor în P.U.D. preliminar - construire imobil S+P+1E — locuință individuală vigoare. Distanțe față de vecinătăți:“ - E — 30 metri față de construcţia de pe parcelă; - V — 0 metri față de construcţia de pe parcelă; - 15 metri față de construcția de pe parcela de vis-â-vis; - N — 0,5 metri faţă de construcția de pe parcelă; - S — 0 metri față de construcţia de pe parcelă. În vecinătate nu există planuri urbanistice în curs de elaborare. rapi IS CONSTANTA ana 3, Situaţia existentă - DIRECȚIA RA LIBA VIZAY E. PIE NE DC Bat E Anexă la av r upicaţe se "Pole pAsze 5273 31. ă Accesibilitatea la căile d Accesurile. carosabil și aut deschidere de cca. 3, O metri. Terenul gste situat pe segmentul de stradă dintre intersecțiile cu străzile Fânânele şi Hatman Lica Arbore. Aceasta din urmă are ieșire în Șoseaua Mangaliei în intersecţie amenajată cu sens giratoriu, în apropierea ieșirii din Constanţa, spre Mangalia. Dimensionarea străzii Brazdei — lăţime de cca. 6,40 metri, cu trotuare pe ambele părți de cca. 1,60 - 1,70 metri lăţime fiecare. 3.2. Suprafața ocupată, limite şi vecinătăți În prezent, pe terenul este neconstruit. Parcelarul în care se încadrează terenul este alcătuit din loturi de dimensiuni și suprafețe similare, cu lățimi de cca. 10 metri și adâncimi de cca. 50 metri, unele împărţite pe din două pe adâncime, cu fâșii pentru acces auto spre loturile din spate de cca. 3 metri lățime. Vecinătăţile limitrofe sunt: - la est — proprietate privată cu numărul cadastral IE 210601; - la vest — strada Brazdei; parcela proprietate privata Giscă Marian; - la nord — proprietăţi private Hristu Elena și Axeit Ghiulfera; - la sud — proprietate privată cu numărul cadastral IE 2044345. 3.3. Suprafeţe de teren construite și suprafeţe libere Parcela are formă neregulată și are dimensiunile: lățime maximă de 9,96 metri și lungime maximă de 50,63 metri. Suprafaţa este de 376,00 mp. in strada Brazdei, la care parcela are o 9 | P.U.D, preliminar - construire imobil S+P+1E -— locuinţă individuală 0. S desfășurată =:0 PO.T.=0 C.U.T.=0 Terenul este liber, neconstruit. Ss construită = 3.4. Zona faca parte din cartierul „KM 5”, aflat în partea! Caracterul zonei, aspectul arhitectural și caracterizat prii: loturi lungi și înguste, pentru gospodării de ţip rural, cu anexe și grădini cultivate pentru producţie: agricolă de subzistență. Creșterea animalelor este permisă doar cu respectarea | H.C.L.M. 389/2000 și regulamentului de urbanism aferent PU.G.. Funcțiunea principală este de locuire individuală de înălțime mică (P, P+M, P+1), cu regim de construire izolat sau cuplat. Amplasarea pe teren a construcțiilor s-a făcut, în general, aproape de strâdă, alipit de una din limitele laterale, dar nu cuplat, ci cu aceeași orientare a caselor, cu streașină spre curtea vecină. În spatele unora din loturi, în zona dominată de grădini, au apătut recent construcții noi, precum anexe de tip urban (foișoare de grădină), sau locuinţe. Unele din aceste loturi au fost subîmpărțite, pe lungime, cu acces printr-o fâșie de teren de cca. 3 metri lățime până la stradă, situație în care se află și terenul ce a declanșat, P.U.I, rare, mici spaţii ). de față. Funcţiunile complementare întâlnite sunt: garaje și, destul de comerciale. * 3.8. În vecină - la nord — locui - la est — locuin - la sud —ilocuiri - la vest — locui 3.6. iocupii Destinația clădirilor tate există următoarele tipuri de clădiri: nţe individuale, parter; tă individuală, parter; ță individuală, P+M tă individuala, circulatie carosabilă şi pietonală. Tipul de proprietate asupra terenurilor, cu precizarea suprafețelor te Terenul aflat în studiu, cu suprafața de 376 mp, este integral proprietatea privată a persoanelor fizi privată a | persc ce și juridice. Parcelele învecinate sunt de asemenea aflate în proprietatea 4 »anelor fizice și juridice, cu excepția străzii aflate pe latura vestică, ce aparţine domeniului public. | i P.U.D. preliminar - construire imobil S+P+1E — locuinţă individuală 37. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare . Geologic, amplasamentul face parte din podișul Dobrogei de Sud, pentru zonă fiind caracteristice formațiunile cuaternare reprezentate prin loessuri macroporice de origine eoliană, prafuri argiloase loessoide și argile prăfoase loessoide. Forajele executate pe teren au evidenţiat prezenţa unui strat de umplutură de pământ cenușiu, de 0,8 — 1,0 metri “grosime, iar dedesupt un strat de loess galben plastic vârtos spre bază plastic consistent — praf argilos loessoid de 2,1 — 2,7 metri grosime. Adâncimea minimă de fundare recomandată este de -1,20 metri de la cota actuală a terenului. Fundarea se va face direct pe terenul de fundare, riguros compactat. Se anexează studiul geotehnic. 3.8. Accidente de teren, adâncimea apei subterane Terenul este relativ plat, orizontal. Nu există accidente de teren sau alte tipuri de elemente topografice. Până la adâncimea la care s-au executat forări în zonă b s-a pus - . Ş x UL COMSTANȚA __ în evidență apa freatică. pumnii MUNIGIPIULUI CONSTANȚA DIRECȚIA URBAISM , VIZAT SPRE NES HIMBARE 3.9. Parametri seismici cafgeterikiici ARE '2 fac, 7. 23 08.13 Zona seismică" de calcul în 4E(rjje erioâ8ă' 6 'căritrat-17ârp-a-speetrului de răspuns este pentru T. = 0.7 s/iar zona de calcul în termeni de valori de vârf ale accelerației terenului este pentru a. = 0.16 g. 3.10. Analiza fondului construit existent Construcţiile din vecinătate au vechime relativ mare, în marea lor majoritate, cu intervenţii. recente-“de: renovare, mansardare, sau extindere. Structurile sunt definitive, în "general din zidărie portantă de cărămidă sau chirpici, cu acoperișuri de tip șarpantă, aflate în general în stare mediocră. Anexele gospodărești sunt realizate din structuri nedurabile și sunt în stare mediocră :sau rea. | 3.71. Echiparea existentă Asemenea celorlalte parcele din zonă, amplasamentul studiat beneficiază de posibilitatea branșării la toate utilităţile necesare ale căror rețele sunt prezente de-a lungul străzilor învecinate: alimentare cu apă, canalizarea apelor uzate menajere, alimentare cu gaz, alimentare cu energie electrică, telefonie și date prin cablu. [] P.U.D. preliminar - construire imobil S+P+1E — locuinţă individuală 4. Reglementări 4. 1 . Obiectivele noi solicitate prin tema-program Obiectul |principal al P.U.D. de faţă este reglementarea amplasării construcțiilor față de limitele laterale și posterioară ale parcelei. Funcțiunea propusă este de locuință individuală și funcțiuni: complementare locuirii, conform P.U.G. (vezi capitolul 2.1 din prezentul memoriu). Imobilul e va amplasa astfel încât să respecte însorirea vecinătăților și codul civil. 4.2. Funcţionalitatea, amplasarea și conformarea construcțiilor Obiectivul propus se încadrează din punct de vedere funcţional în prevederile P.U.G., menţinându-se utilizările permise. Locuințai-va fi alcătuită din unul sau mai multe corpuri de clădire, amplasate pe teren conform zonelor edificabile figurate pe planșa P2. Din considerentele descrise în studiul geotehnic și conform studiului de însorire, corelate cu geometria terenului, codul civil și cu regulamentul P.U.G., construcțiile principale se vpr amplasă pe teren, -la distanță minimă de 0,60 metri față de limitele laterale de: proprietate, ori la hotar, cu respectarea codului civil, indiferent dacă pe terenul vecin este sau lu este construcție lipită | la calcan, în următoarele situații: —. dacă nu afectează 1 însorirea locuințelor vecine, — dacă nu umbreşte mai mult de 50% din terenul alăturat la data de 21 decembrie, ora 12:04), — dacă nu afectează structural, prin săpătură și fundații, construcțiile vecine. Faţă de limita posterioară, construcțiile se vor retrage cu minima 240008 ANȚA PECŢIA URBANISM | | pat s RE HESCHIMBARE 43. Capacitatea, suprafaţa desfăşurată Locuinţa individuală va fi destinată unei familii c Re MUNICIPIULUI CONSTANȚA 1673: 02, = Suprafaţii desfășurată nu va depăși 342 mp și se prsiue Conform Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul. Nu se iau în calculul suprafeţei desfășurate: suprafaţa 'subs “urilor cu înălțimea liberă de până la 1,80 metri, suprafața subsolurilor cu destinaţie strictă pentru gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spaţiile destinate protecţiei civile, suprafața balcoanelor, logiilor, teraselor deschise și neacoperite, teraselor și copertinelor; necirculabile, precum și podurilor neamenajabile, aleile de acces | pietonal/carosalvil în incintă, scările exterioare, trotuarele de protecţie. ca) P.U.D. preliminar - construire imobil S+P+1E — locuinţă individuală Suprafața construită nu va depăși 169 mp. Suprafața construită este suprafața construită la nivelul solului, cu excepția teraselor descoperite ale parterului care depășesc planul fațadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,0 metri de la nivelul solului amenajat și a logiilor închise ale etajelor se include în suprafața construită. 4.4. Principii compoziționale peniru realizarea obiectivelor noi (distanţe faţă de construcțiile existente, accesuri pietonale și auto, accesuri pentru utilaje de stingere a incendiilor) Faţă de str. Brazdei, imobilul principal (locuința propriu-zisă) se va amplasa la distanță de minimum 22 de metri, accesul fiind făcut pe aleea pietonală ocazional carosabilă de cca. 3,0 metri lățime. Retragerile construcţiei principale faţă de limitele proprietății s-au stabilit corelat cu regimul de înălțime; studiului de însorire, geometria terenului, codul civil și cu regulamentul P.U.G., astfel: - față de limitele laterale — const vof"ăriplas ui civil, | pre GIPLULUL sspeztigA. RH iilor SURA MU, URBANISM faţă de [...]