CONSTANTA ROMÂNIA
JUDEŢUL CONSTANȚA
MUNICIPIUL CONSTANȚA
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
privind aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fișei
de date a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește prețui minim
de pornire a vânzării terenului în suprafață de 48 mp situat în municipiul
Constanţa, str.Pandurului nr,53B, identificat cu număr cadastral 259705,
proprietatea privată a municipiului Constanța
Copşiliul lgca! al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data
de Xa, e) »_ 2024;
Având în vedere:
- referatul de aprobare al domnului primar Vergii Chiţac înregistrat sub
nr. 83,945) Ei 2024;
- raportul de specialitate al Serviciului contracte şi administrarea economică
a domeniului public şi Pa pin cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat
sub m ASozs Pi 2024;
- avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economica-sociale,
buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa;
- avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică,
apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului;
În conformitate cu prevederile:
- art.363 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-
HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa;
-anexa nr.4 la
HCL nr.24/2024 privind completarea şi actualizarea inventarului
bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiului Constanţa;
-
HCL nr.138/2024 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică
a terenului în suprafață de 48 mp situat în municipiul Constanţa, str.Pandurului
nr.53B, identificat cu număr cadastral 259705, proprietatea privată a municipiului
Constanța.
În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) și art.196
alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare; Ş
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1. Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului în suprafață de
48 mp situat în municipiul Constanţa, str.Pandurului nr.53B, identificat cu număr
cadastral 259705, proprietatea privată a municipiului Constanța, pentru
reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism
nr.866/05.04.2024.
Art.2. Consiliul local al municipiului Constanţa își însușește raportul de
evaluare nr.2404121/12.04.2024 întocmit de societatea Androniu Consulting
S.R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 80511/15.04.2024 ce
stabilește preţul minim de pornire a licitației publice pentru bunul imobil teren
identificat la art.1 din prezenta hotărâre, în sumă de 7660,8 euro fără TVA,
conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.3. Se aprobă documentația de atribuire prin licitație publică a terenului
identificat la art.1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date
a procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta
hotărâre.
Art.4. Achitarea prețului de vânzare, precum și a celorialte cheltuieli
ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu
prevederile
HCL nr.293/2021, inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii
nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, înainte
de semnarea actului juridic în formă autentică.
Art.5. Compartimentul secretariat, relaţii consiliul local, administraţia
publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte și
administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități
economice, în vederea ducerii la îndeplinire, Direcţiei generale urbanism. și
patrimoniu şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă.
Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel:
pentru, __— împotrivă, __— abţineri.
La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri.
PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ,
ADEN. Pebrllae:seo
CONSTANŢA
Nr._/95 146.9 .2024
Anexa nr. 2 la HCL nr, Po A / Lol y
CAIET DE SARCINI
privind vânzarea prin licitaţie publică a unui bun imobil proprietate privată a
municipiului Constanţa
Licitația se va organiza în conformitate cu prevederile:
-OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare;
- Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-HCL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa;
-
HCL nr.24/2024 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care
aparțin domeniului privat al municipiului Constanţa, anexa 4;
-
HCL nr.138/2024 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică
a terenului în suprafață de 48 mp situat în municipiul Constanţa, str.Pandurului
nr.53B, identificat cu număr cadastral 259705, proprietatea privată a municipiului
Constanța.
Cap. I. Datele de identificare ale proprietarului
Proprietar: Municipiul Constanța
Adresă sediu: Bdul. Tomis nr.51, Constanţa
Cod fiscal: 4785631
Telefon: : 0241/488151
Fax: 0241/488195
Email: contracte primaria-constanta.ro
Cap. II. Informaţii generale privind obiectul licitaţiei
Obiectul procedurii de licitație îl constituie vânzarea prin licitație publică a
bunului imobil teren situat în municipiul Constanţa, str.Pandurului nr.53B, în suprafață
de 48 mp, identificat cu număr cadastral 259705.
Imobilul este proprietatea privată a municipiului Constanţa conform hotărârii
consiliului local nr.
138/2024 și este identificat cu număr cadastral 259705, conform
extrasului de carte funciară nr.238847/27.11.2023 eliberat de OCPI Constanţa.
Cap. III. Condiţiile şi regimul de exploatare al imobiluiui
Reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil cu privire la
1
destinațiile admise, destinațiile admise cu condiționări, destinațiile interzise, inclusiv
datele cu privire la regimul tehnic ale acestuia, sunt înscrise în certificatul de urbanism
nr.866/05.04.2024 emis de Primăria municipiului Constanţa în vederea vânzării,
certificat ce constituie anexă la caietul de sarcini.
În baza Certificatului de urbanism nr.866/05.04.2024 emis în temeiul
reglementărilor documentaţiei de urbanism, faza P.U.G,, aprobată prin Hotărârea
Consiliului Local Constanţa nr.653/25.11.1999 a cărui valabilitate a fost prelungită
prin HCL nr.405/28.09.2023 detaliată prin H.C.L. nr.386/30.09.2019, terenul deţine
ca și utilizări admise: “/ocuinţe individuale de mică înălțime cu regim de construire în
genera! izolat și cuplat; construcţii cu caracter de anexe gospodăreşti specifice
activităţilor de tip agricol sau conexe.”
Cap. IV. Obligaţiile privind protecţia mediului
Cumpărătorul are obligaţia de a respecta reglementările prevăzute de legislația
privind protecţia mediului și de a obține toate licențele/avizele/acordurile/autorizaţiile
prevăzute de legislaţia în vigoare,
Cap. V. Preţul minim de pornire a licitaţiei
Prețul minim de pornire a licitaţiei este în euro, respectiv 7660,8 euro, fără TVA,
stabilit prin raportul de evaluare nr.80511/15.04.2024, întocmit de firma de evaluare
aflată sub contract de prestări servicii evaluare cu municipiul Constanţa.
TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării
operaţiunii.
Cap. VI. Condiţii de încheiere a contractului
În baza hotărârilor Consiliului local privind aprobarea vânzării prin licitație
publică a bunului imobil proprietate privată a municipiului Constanța, a procesului
verbal de licitație şi a procesului verbal de evaluare și adjudecare a licitației, după
achitarea în termen de maxim 30 de zile calendaristice a prețului integral la care se
adaugă TVA în conformitate cu legislația în vigoare și a celorlalte obligații de plată
izvorâte din procedura de vânzare, se va încheia contractul de vânzare în formă
autentică, numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data
realizării comunicării privind atribuirea contractului.
Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător
Garanţia de participare este obligatorie și reprezintă 10% din preţul minim de
pornire a licitației respectiv 766,08 euro. Plata garanţiei de participare se va face în
lei, la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR în data plății. Garanţia de
participare este valabilă pentru o singură licitație şi se poate achita prin virament
bancar în contul RO 29TREZ2315006XXX000443 deschis la Trezoreria municipiului
Constanța cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line, etc).
Garanţia de participare, constituită de ofertantul desemnat necâștigător se
2
returnează de către autoritatea administrației publice locale în cel mult 15 zile
lucrătoare de la data desemnării ofertantului câștigător.
Pentru ofertantul desemnat câștigător, garanţia de participare la licitație nu se
va restitui şi se va considera cotă-parte din prețul de vânzare adjudecat. În situația în
care câștigătorul nu achită prețul de vânzare în termenul stabilit, acesta va pierde
garanţia de participare,
În cazul în care cumpărătorul renunţă să încheie contractul în perioada cuprinsă
între momentul adjudecării terenului prin licitație publică şi momentul încheierii
acestuia în formă autentică, cumpărătorului nu i se va restitui suma consemnată cu
titlu de garanţie de participare. Imobilul în cauză va fi scos la o nouă licitaţie publică.
În situaţia în care cumpărătorul întârzie perfectarea contractului de vânzare, din
culpă proprie, i se vor aplica penalități de 1% din valoarea contractului, care se vor
reține din garanţia de participare.
În situația în care câștigătorul licitației renunță să încheie contractul de vânzare,
acesta va datora municipiului Constanţa daune de 10% din valoarea contractului,
Cap. VIII. Condiţii specifice impuse de natura bunului
Contractul de vânzare se va încheia sub condiţia obligativității cumpărătorului
de a respecta reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil dobândit de la
municipiul Constanţa, așa cum au fost prevăzute în Certificatul de urbanism
nr.866/05.04.2024 şi raportul de evaluare nr.80511/15.04.2024 ce au stat la baza
adoptării hotărârii de vânzare a Consiliului local al municipiului Constanţa, precum și
obligația respectării Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
Contractul de vânzare va conţine, în conformitate cu Dispoziția de primar
nr.2995/2005, următoarea clauză: “În cazul în care imobilul — teren și/sau construcţie
- care face obiectul contractului de vânzare cumpărare este identificat, ulterior
vânzării, ca fiind notificat în temeiul Legii nr.10/2001, contractul va fi rezolvit de la
data comunicării oficiale a existenţei notificări, făcută cumpărătorului de către
Municipiul Constanţa”.
Schimbarea/modificarea funcţiunilor și a celorlalte reglementări urbanistice se
va putea face cu acordul vânzătorului în condiţiile respectării de către proprietar a
cerințelor legale referitoare la avizare și autorizare, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările uiterioare și sub rezerva
plăţii către municipiul Constanţa a eventualei diferențe de preţ rezultată din raportul
de reevaluare ce se va întocmi cu prilejul noilor regiementări urbanistice pentru care
se dorește autorizarea.
Cap. IX. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească
ofertele
Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile
documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română,
3
Ofertele se depun într-un singur exemplar, în plicuri sigilate și netransparente,
unul exterior și unul interior, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni - biroul nr. 4,
situat la City Park Mall - Bdul. Alex. Lăpuşneanu nr. 116 C, până la data limită
stabilită în anunţul procedurii și se vor înregistra în ordinea primirii acestora,
Oferta trebuie semnată de către ofertant și are caracter obligatoriu, din punct
de vedere al conţinutului. Termenul de valabilitate al ofertei este de minim 90 de zile
de la data semnării acesteia.
Persoana interesată are obligația vizualizării bunului imobil ce face obiectul
licitaţiei şi de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere,
stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța
majoră, cad în sarcina persoanei interesate,
Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentaţia de atribuire
sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă.
Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate
prevăzute în documentaţia de atribuire,
Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinescă ofertele, precum și
modul de elaborare şi prezentare sunt precizate în fișa de date a procedurii
(Instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de vânzare prin licitație
pubiică).
În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cei
puțin două oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura și să
organizeze o nouă licitație. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de
licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, vânzătorul anulează procedura de
licitaţie. Pentru cea de-a doua licitație, va fi păstrată documentaţia de atribuire
aprobată pentru prima licitație,
Cap. X. Clauze juridice și financiare
În conformitate cu prevederile HCL nr.293/31.08.2021, achitarea prețului de
vânzare, precum şi a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare prin
licitație (raport de evaluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) se va face
integral, inclusiv TVA datorat conform prevederilor Codului fiscal, în termen de 30 de
zile calendaristice de la data desemnării ofertantului câștigător.
Câștigătorul licitației este obligat să respecte clauzele impuse prin actul juridic
ce urmează a se încheia în formă autentică, Câștigătorul licitației are obligaţia să
suporte toate cheltuielile ocazionate de procedura de vânzare prin licitație publică
(raport de evaluare, documentaţii cadastrale, nr. stradal, etc.) după adjudecare și
înainte de transmiterea documentaţiei la biroul notarial ales de câștigătorul licitaţiei.
Câștigătorul licitaţiei are obligația să achite contravaloarea taxelor și a celorlalte
obligaţii financiare ocazionate de autentificarea notarială a contractului de vânzare.
Ofertanții au obligația de a vizita imobilul ce face obiectul licitaţiei și de a
observa starea acestuia, înainte de depunerea actelor în vederea participării la
licitație.
Oferta declarată câştigătoare nu poate fi modificată și constituie parte
integrantă a contractului de vânzare care urmează a fi încheiat,
Cap. XI. Dispoziţii finale
Condiţiile cu privire la modul de organizare a licitației sunt detaliate în fișa de
date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de
vânzare prin licitație publică).
Prin înscrierea la licitație și depunerea ofertei, toate condiţiile impuse prin
documentaţia de atribuire se consideră însușite de către ofertanți.
Organizatorul licitaţiei va anunța în scris, cu confirmare de primire, toți
ofertanțţii cu privire la rezultatul licitației publice.
Procedura licitației publice poate fi contestată la Tribunalul Constanţa, Secţia de
contencios administrativ şi fiscal, în termenele şi condițiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Taxa de participare la licitaţie în cuantum de 1000 lei este nereturnabilă; se
poate achita prin virament bancar în contul RO 34TREZ23121360250XXXXX deschis la
Trezoreria municipiului Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line,
etc),
Întreaga documentaţie de atribuire (caiet de sarcini, fişa de date, formulare)
sunt puse la dispoziția solicitanților în baza cererii formulate și înregistrate și a
achitării contravalorii de 100 lei. Contravaloarea documentației nu se restituie.
Cumpărătorul se obligă să suporte cheltuielile ocazionate de: raportul de
evaluare al terenului supus vânzării în sumă de 654,5 lei, respectiv contravaloarea
documentaţiei cadastrale în sumă de 305 lei, după caz. Cumpărătorul va achita
contravaloarea taxelor și a celorlalte obligaţii financiare ocazionate de autentificarea
notarială a contractului de vânzare.
Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din contractul de
vânzare-cumpărare.
PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, | y
PDEIANA- ARGHIRESC
Anexa nr. 3 laHCL nr. ZII, Zo4y7
FIȘA DE DATE A PROCEDURII
INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI
PUBLICE PENTRU VÂNZAREA UNUI BUN IMOBIL SITUAT ÎN MUNICIPIUL
CONSTANȚA
Cap. 1. INFORMAŢII GENERALE
I.1. Date de identificare privind organizatorul procedurii:
Municipiul Constanța
Adresa: Constanţa, Bd. Tomis nr. 51
Cod fiscal: 4785631
Telefon: 0241/488151
Fax: 0241/488195
Email: contracte Gprimaria-constanta,.ro
1.2. Obiectul procedurii de licitaţie:
Obiectul procedurii de licitație îl constituie vânzarea prin licitație publică a unui
bun imobil teren, situat în municipiul Constanţa, str.Pandurului nr.53B, în suprafață de
48 mp, identificat cu număr cadastral 259705,
Imobilul este proprietatea privată a municipiului Constanţa, conform hotărârii
consiliului local nr.
138/2024 și este identificat cu număr cadastral 259705, conform
extrasului de carte funciară nr.238847/27.11.2023 eliberat de OCPI Constanța,
Cap. II. INFORMAŢII DESPRE LICITAȚIE
II. 1. Tipul licitaţiei:
Vânzarea se face prin licitație publică.
II. 2. Data și locul desfășurării licitaţiei:
Licitația publică va avea loc la data și ora stabilite prin anunţul de licitație la
sediul Primăriei municipiului Constanţa, Bd. Tomis nr.51.
II. 3. Termenul de depunere a ofertelor:
Ofertele, în plic sigilat, se depun la Centrul de Informare pentru Cetăţeni -
biroul nr.4, situat la City Park Mall - Bdul. Alex. Lăpușneanu nr.116 C, până la până la
data și ora stabilite prin anunţul de licitație.
Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentația de atribuire
sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă.
Ofertanţii vor depune o singură ofertă redactată în limba română.
II. 4. Termenul de solicitare a clarificărilor:
Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări cu privire la
1
documentaţia de participare la licitație până la data și ora stabilite în anunţul de
licitație.
Vânzătorul va răspunde până la data stabilită în anunţul de licitaţie.
Cap. III. PREŢUL MINIM DE PORNIRE A LICITAȚIEI
Prețul minim de pornire a licitației este de 7660,8 euro, respectiv
159,6 euro/mp, fără TVA, stabilit prin raportul de evaluare nr.80511/15.04.2024,
întocmit de firma de evaluare aflată sub contract de prestări servicii evaluare cu
municipiul Constanţa. TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la
data efectuării operaţiunii.
Cap. IV. CADRUL LEGAL AL ORGANIZĂRII LICITAȚIEI
Documentele ce stau la baza organizării licitaţiei se compun din:
- OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare;
- Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- HCL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa;
-
HCL nr.24/2024 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care
aparțin domeniului privat al municipiului Constanţa, anexa 4;
-
HCL nr.138/2024 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică
a terenului în suprafață de 48 mp situat în municipiul Constanţa, str.Pandurului
nr.53B, identificat cu număr cadastral 259705, pr
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.