HCL 195/2020 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMÂNIA Ă 123 JUDEŢUL CONSTANŢA EA MUNICIPIUL CONSTANŢA AU CONSILIUL LOCAL SS HOTĂRÂRE pentru modificarea HCL nr. 411 /2019 privind delegarea gestiunii serviciului public de transport local de persoane către societatea CT BUS S.A. și atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 .0Q. Îpâv Luând în dezbatere referatul de aprobare ai domnului primar Decebal Făgădău, înregistrat sub nr. 96964/24.06.2020, avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, precum și raportul Direcţiei gestionare servicii publice nr. 97541/25.06.2020; Ținând cont de prevederile art. 22 şi art. 29 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile Capitolului 17 ”Clauze speciale privind menţinerea echilibrului contractual” din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanța, aprobat prin HCL nr. 411/2019 privind deiegarea gestiunii serviciului pubiic de transport local de persoane către societatea CT BUS S.A. şi atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanţa; in temeiul prevederilor art. 129 alin.(2) lit. d), alin. (7) lit. n) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se aprobă modificarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 411/2019 privind delegarea gestiunii serviciului public de transport local de persoane către societatea CT BUS S.A. și atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanţa, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 411/14.10.2019 modificată prin H.C.L. nr.512/28,11.2019 și H.C.L. nr. 6/30.01.2020 rămân neschimbate, Art. 3 Compartimentul relații consiliul local și administrația locală, va comunica prezenta hotărâre Direcţiei gestionare servicii publice, Direcției financiare, Direcţiei patrimoniu și cadastru, Autorității Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, societății CT BUS S.A. şi, spre ştiinţă, Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: ae pentru, _2 împotrivă, — abţineri. La data adoptării sunt în funcție DĂ consilieri din 27 membri. CONTRASEMNEA PREŞEDINTE ŞEDINTĂ, SECRETAR (GENERAL, atu MBONINI EN P FULVIA ANT! INESCU CONST, Nr. A, 029 go iNTa ROMÂNIA 5 / Iv] JUDETUL CONSTÂNŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL i a ANEXA la HCL nr. J (Anexa nr. 2 la HCL nr. 411/2019) Act adiţional nr. 3/ la CONTRACTUL de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin coricesiune în municipiul Constanța Nr. 211817/01.11.2019 Prezentul act adițional la contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanța a fost încheiat lă data de __. , între: (D (2) UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA, ca persoană juridică de drept public, legal reprezentata prin Dl. Primar Decebal Făgădău, cu sediul în municipiul Constanța, bd.iomis nr.51, cod de înregistrare fiscala nr.4785631,având contul nr. RO17TREZ24A840302403000X, deschis la Trezoreria Constanţa, în calitate de delegatar, pe de o parte, denumit în continuare Delegatarul; şi Operatorul de transport CT BUS S.A., cu sediul în Constanta,str. Îndustrială nr.8, înregistrat la Registrul comerţului cu nr. J13/60/1991, codul unic de înregistrare 1883902 având contul nr. R023BTRLO1401202694292XX, deschis la Banca Transilvania, reprezentat legal prin Director General Nicolae Bogdan Niță, în calitate de delegat, denumit în continuare Operatorul, pe de altă parte, În continuare denumiți în mod individual “Partea” și în mod colectiv „Părțile”., PREAMBUL: La data de 01.11.2019, a fost încheiat contractul de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în Municipiul Constanţa intre Delegatar si Operator ("Contractul") Contractul a fost încheiat în baza legislaţiei specifice cu privire la serviciul public de transport local de persoane prin curse regulate, şi anume: - Regulamentul C.E. 1370/2007 al Parlamentului şi Consiliului European; - Legislatia națională cu privire la transportul public local de persoane prin curse regulate, indicată în Anexa 1 la Contract. Contractul a fost atribuit direct, potrivit prevederilor Art 5 alin.(2) par 2 subparagrafele 1 si 3 din Regulamentul C.E. 1370/2007, ale art. 28 alin, (22) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 22 alin. (4) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane in unitatile administrativ-teritoriale, cu modificarile si completarile ulterioare, având în vedere calitatea Operatorului de operator intern, conform hotărârii Consiliului Local al Municipiului Constanta de atribuire nr.411 din 14.10.2019; . Contractul a fost atribuit direct ca măsură de urgenţă, în temeiul Art. 5 par 5 din Regulamentul C.E. 1370/2007, coroborat cu art. 22 alin. (4) din Legea nr. 92/2007; LI] Ulterior incheierii Contractului, Programul de Transport prevazut in Anexa 2 la Contract a suferit modificari prin Actele aditionale 1/232922/02.12.2019 şi 2/25244/07.02.2020, astfel încât numarul total de kilometri estimați pentru anul 2020 a crescut de la 9.601.245,15 km la 10.694.146,25 km. De asemenea, având în vedere impactul pandemiei de Covid-19 care a afectat semnificativ toate activitățile economice și toate cheltuielile publice în perioada martie - iunie 2020, Delegatarul a solicitat analiza cheltuielilor și veniturilor generate de realizarea serviciului public de transport local de persoane în municipiul Constata în perioada ianuarie - iunie 2020 și revizuirea în consecință a costului de transport per kilometru, conform adresei nr. 93457/17.06.2020. Prin urmare, luând în considerare cele de mai sus, Părţile convin să încheie prezentul act aditional după cum urmează: Art. 1. Capitolul 9 din Contract se modifica dupa cum urmeaza: (1) În cuprinsul Articolului 9.1 din Contract, prevederile referitoare la costul unitar se modifică după cum urmează: „Costul unitar pentru anul 2020 se modifică astfel: Costul unitar per km pentru perioada 1 iulie - 30 septembrie 2020 va fi de 10,01 lei, iar începând cu data de 1 octombrie 2020 să revină la costul unitar prevazut în Contractul iniţial, respectiv la 10,51 lei/km.” (2) Articolul 9.18 din Contract, se modifică după cum urmează: „Valoarea totală a prezentului Contract este de 233,923.665,48 Lei, fără TVA.” Art. 2. Anexele 7, 10 şi 17 la Contract se înlocuiesc cu Anexele 1,2 si 3 la prezentul Act Adițional. Toate celelalte prevederi ale Contractului rămân nemodificate. Prezentul act adiţional a fost semnat astăzi, „ în 2 (două) exemplare originale, din care 1 (un) exemplar pentru Delegatar şi 1 (un) exemplar pentru Operator. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, Zr Poor d7 CONTRASEMPEAZĂ Ă SECRETAR GENERAV/ | FULVIA ANTO DIXESCU ( ANEXE LĂ CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE TRANSPORT LOCAL PRIN CONCESIUNE ÎN MUNICIPIUL CONSTANTA Nr. 211817/01.11.2019 modificate prin Actul Adiţional nr. 3/ Cuprins Anexa 1 la.Actul adițional 3 .....cacaaenaeanecare pedaeeneoet90094900904d0seadenenoanăadănat sana sase neaseniasenteninnaneene sananenaacae 3 (Anexa 7 — Diferentele de Tarif la CONTRACTUL de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanța).............naanneneneeee 3 Anexa 2 la Actul adiţional 3 — Calculul Costului Unitar pe Kilometru......:ccmnnc nana eaeeeaaeenaaeaaze 9 (Anexa 10 — Calculul Costului Unitar pe Kilometru la CONTRACTUL de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanţa).........inunaieseneenenea i ianeneannoensinan vane nnsensanenenseneateataseaseeeaoanetieneeneas nunsaraneaooanea amneneeaeaes aamanenoneasasaeas 9 Anexa 3 la Actul Aditional 3 — Estimarea Anuala a Compensatiei (valori fara TVA)............ 1 (Anexa 17 — Estimarea Anuala a Conipensatiei (valori fara TVA)...........ncnounacenonoeaoeseaeeneaareere 11 Anexa 1 la Actul adiţional 3 (Anexa 7 — Diferentele de Tarif la CONTRACTUL de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanţa) Anexa 7.1 — Categoriile de Pasageri care Beneficiază de Gratuităţi şi Reduceri la Transportul în Comun i FĂ iii E iii RE Nivelul NR i Categoria sociala Procentul de protectiei Legislatia în:vigoare care reglementeaza „ Tipuri de protectie . sociale i : ; reducere protectia sociala sociala acordate (lei/unităte) | ij Pi LG 416/2001 Pia Și memori zi H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile. și 1 prevederilor Legii 100,00% 90,00 completarile ulterioare nr.416/2001 H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare LG 44/1994 H.C.L nr. 392/2017 cu modificarile și 2 Veterani de război 100,00% 90,00 completarile ulterioare H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare LG 341/2004 HCL 302/2017 cu modificarile şi completarile 3 Luptatorii pentru victoria 100,00% 90,00 ulterioare Revolutiei din 1989 H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile şi completarile ulterioare H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile și 4 Someri indemnizati si 100.000 90.00 completarile ulterioare : : - , o E) neindemnizati H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile. și completarile ulterioare H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile şi completarile ulterioare 5 Persoane peste 70 ani 100,00% 90,00 H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile și completarile ulterioare 6 Pensionari 0-1600 lei 100,00% 90,00 H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile și Persoane peste 60 ani completarile ulterioare 7 AR 100.00% 90.00 fără venit H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare : Categoria sociala! Tipuri de protectie sociala Elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat (( învățământ preșcolar; învățământ primar care cuprinde clasa pregătitoare şi clasele |- IV; învățământ secundar inferior sau -gimiazial, care cuprinde Procentul de reducere “Nivelul protectiei sociale acordate Legislatia în vigoare care reglementeaza protectia sociala: (lei/unitate) Legea nr. 1/2011 a educaţiei naţionale (ârt.84, art.105); Hotărârea nr.435/2020 privind aprobarea procedurii de decontare a cheltuielilor de transport al elevilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de: 3. clasele V-Vill;învățământ 50% 62,50 (TL) transport intem feroviar şi cu metroul pentru secundar superior elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea liceal, care cuprinde Guvernului nr. 42/2017; clasele IX - XI/XIIi; H.C.L nr. 302/2017 cu modificarie și învățământ profesional completarile ulterioare cu durăta de minim 3 ani; învățământ terțiar H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și nonuniversitar completarile ulterioare (postliceal).-abonament lunar Elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat ( învățământ preșcolăr; învățământ primar care Legea nr. 1/2011 a educaţiei naţionale (art.84, cuprinde clasa art.105); pregăltoare ari Hotărârea nr.435/2020 privind aprobarea secuni dar inferior sau procedurii de decontare a cheltuielilor de gitanazial, care cuprinde i transport al elevilor, precum şi pentru 9: clasele V-Vl;ânvățătn ant 50% 62,509(TL) modificarea şi completarea Normelor secundăr superior metodologice privind acordarea facilităţilor de jiceal, care cuprinde transport intern feroviar şi cu metroul pentru clasele IX = XXIII elevi şi studenţi, aprobate prin Hotărârea sa Iti Guvernului nr. 42/2017; învățământ profesional cu durata de minim 3 ani; învățământ terțiar nonuniversitar (postliceal) .-abonament lunar Ă H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile și 10 Studenti 50.00% pi Goi completarile ulterioare men iai SAs0 Ai H.CLL nr. 214/2017 cu modificarile şi completarile ulterioare 27,50 (41) H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile şi su, Personal didactic și 50,00% 40.00 (21): completarile ulterioare | nedidactic 62,50 (L) H.C.L nr.- 214/2017 cu moxificarile și completarile ulterioare H.C.L nr. 302/2017 cu modificarile și 12. Persoane cu handicap 100,00% 125,00 completarile ulterioare mediu și usor H.C.L nr.- 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare R Categoria sociala, Procentul de "Protectiei “Legislatia în vigoare care reglementeaza Tipuri de protectie sociale : . R P reducere protectia sociala sociala acordate (lei/unitate) i i „802/2017 cu m și Studenţi orfani sau completarile ulterioare 13 proveniti din casele de 100,00% 125,00 Ă copii H.C.L nr. 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare LG 448/2006 Persoane cu handicap H.C.L. nr. 302/2017 cu modificarile. şi 14 asistentii paizonali și 100,00% 105,042 completarile ulterioare insotitorii acestora H:C.L nr.- 214/2017 cu modificarile și completarile ulterioare 15 Detinuti politici 100.00% 125.09 1611871950 16 | Stramutati din Bulgaria -100,00% 125,00 LG.189/2000 27,50 (L); [282/2005 17 Donatori sange 50,00% 40,00 (2); HG 1364/2006 62,50 (1L) Contract nr. 5223/01.06.2016 Anexa 7.2 — Modul de Acordare a Diferenţelor de Tarif Modul de acordare a diferențelor de tarif este cel in conformitate cu prevediile HCL. nr. 302/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale HCL nr. 214/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, întemeiul legislaţiei în vigoare, pentru fiecare categorie în parte şi este după cum urmează: Aa ” Modalitatea de" . Numar de „ : 4 a AI , acordare a protectiei : Categoria sociala/ calatorii pe Tarif (lei) sa Ati N : : sociale (procentul de Tipuri de protectie Perioada perioada Si Pi sn reducere) Sociala selectata,utiliza | pisi vaii diana . Reducerea t pentru calcul oferita Titutari și membrii. iii . 1 famililor, beneficiari ai 1 luna Nelimitat 90 90 100,00% prevederilor Legii nr.416/2001 2 Veterani de razboi 1 luna Nelimitat 90 90 100,00% Luptatorii pentru victoria FII o, Revolutiei din 1989 1 luna Nelimitat 90 90 100,00% 4 Someri indemnizati si 1 luna Nelimitat 90 90 100,00% neindemnizati , Valabile pana 5 Persoane peste 70 ani Ia sfarsitul Nelimitat 90 90 100,00% anului in curs NE Ă Ă Valabile pana 5 Pensionari 0-1600 lei Ia sfarsitul Nelimitat 90 90 100,00% 2 . anului in curs, Persoane peste 60 ani | Valabile pana 7 fără venit la sfarsitul Nelimitat 90 90 100,00% anului in curs A 8. Elevii din învăţământul Toate liniile nelimitat 125,00 125,00 100,00% preuniversitar acreditat/autorizat Ă Categoria sociala! Tipuri de protectie Sociala ( învățământ preşcolar; învățământ primar care cuprinde clasa pregătitoare și clasele |- IV; învățământ secundar inferior sau gimnazial, care cuprinde clasele V-VIll;învățământ secundar superior : liceal, care cupiinde clasele IX — XIIZXIII; învățământ profesional cu durata de minim 3 ani; învățământ terțiar nonuniversitar (postliceal).-abonament lunar a _ Perioada Numar de calatorii pe perioada selectata,utiliza tpentru calcul „ Modalitatea de acordare a protectiei * sociale (procentul de Reducerea oferita Nelimitat 1 luna, 1 linie „55,00 27,50 50,00% 9 Studenti 1 luna, 2 linii Nelimitat 80,00 40,00 50,00% 1 luna, toate Nelimitat 125,00 62,50 50,00% liniile 1 luna, 1 linie Nelimitat 55,00 27,50 50,00% 10 Profesori 1 luna, 2 linii Nelimitat 80,00 40,00 50,00% 1 luna, toate Nelimitat 125,00 62,50 50,00% liniile In functie de 44 Persoane cu handicap Valabilitatea Nelimitat 125 125 100,00% mediu si usor Certificatului de handicap" Studenţi orfani sau 12 | proveniti din casele de 1 lună Nelimitat 125,00 125,00 100,00% copii Persoane cu handicap 13 accentuat și grav, 12 luni Nelimitat 105,042 | 105,042 100% asistentii personali și insotitorii acestora 14 Detinuti politici 3 luni Nelimitat 125 125 100% 15 Stramutati din Bulgaria 3 luni Nelimitat 125 125 100,00% 1 luna, 1 linie Nelimitat 55,00 27,50 50,00% 16 Donatori de sahge 1 luna, 2 linii Nelimitat 80,00 49,00 50,00% 1 juna, toate Nelimitat 125 62,50 50,00% Operatorul va elibera titluri de călătorie pentru fiecare categorie care beneficiază de reduceri si gratuităţi, în baza documentelor legale justificative pentru fiecare categorie. După introducerea sistemului-automat de taxare, decontarea diferentelor de tarif se va realiza la călătorii efectuate. Anexa 7.3 — Fundamentarea Anuala a Diferentelor de Tarif Pentru Protectia Socială Anexa 7.3.1 — Fundamentarea diferențelor de tarif pentru protecţia sociala pentru anul 2020 din surse ale bugetului local Sume totale cu Document TVA (lei) justificativ Categoria socială! * - . Nivelul protecţiei i N p Număr estimat , : Tipul de protecţie sociale acordate (lei/ ii abonamente fi ii socială Ă abonament) PENSIONARI(0-1600, 1 | peste 70 ani, peste 60 443.301 lo) 39:897.090 ani si fara venit) Titulari și membrii 2 familiilor, beneficiari ai 2.499 90 224.910 prevederilor Legii „| nr.416/2001 o i 3 __| VETERANI DE RAZBOI 90 90 8.100 4__| REVOLUTIONAR! __. „2.699. _ 90 __ 242.910 Elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat (înivățămârit preşcolar; învățământ pritnar care cuprinde clasa pregătitoare și clasele |- IV; învățământ secundar inferior sau 132.000 gimnazial, care sa. 5. cuprinde clasele V- Caan & 62,50 8.250.000 Viil;învățământ Ati ' . 1 iunie 2020) secundar superior : liceal, care cuprinde clasele IX — XI!/XIII; învăţământ profesional cu durata de minim 3 ani; învățământ terțiar nonuniveisitar (postliceal).-abonament lunar . _ . _ 6.200 27,5 170.500 6. | STUDENTI 50% 1.700 49 68.000 . . 2.800 62,5 175.000 7..__| STUDENTI100% 1.800 125 225.000 PERS. DIDACTIC SI 5.000 —27,5 137.500 8. NEDIDACTIC 50% 2.700 40 108.000 . A 3.500 „62,5 218.750 g. | SOMERI indemnizati si 1.200 90 108.000 neindemnizati _ , A _ E PERSOANE CU 10. | HANDICAP MEDIU Si 7.500 125 937.500 44 PERSOANE CU _|_HANDICAP GRAV_. ____64.174 105,042*)_. 6.740.965*) TOTAL . A _ _ 57.512.225 *) Nu include TVA. Anexa 7.3.2 — Fundameritarea diferențelor de tarif pentru protecţia “socială pentru anul 2019 2020 din alte bugete Nr, || Categoria socială! Tipul de protecţie || Număr estimat Nivelul protecţie Sume totale N Document 1 sociale acordate II IP INRIPE PINA crt. socială abonamente . “ cu TVA (lei) ! justificativ : A £ (lei/ abonament) U 32 27,5 880 1 | DONATORI SANGE 10 40 . 400 Ă „30 62,5 1.875 DETINUTI POLITICI (118) | 5.756. 125 719.500 STRAMUTATI BULGARIA ____ 29.344 125 3.668.000 Elevii din învăţământul preuniversitar acireditat/autorizat ( învățământ preșcolar; învățământ primâăr care cuprinde clasa pregătitoare și clasele |- IV; învăţământ secundar inferior sau 1+32:000 a, gimnazial, care cuprinde Clasele V- _ (22.000*6: 62,50 8.250.000 Viil;învățământ secundar superior : începand cu 1 liceal, care cuprinde clasele IX — iunie 2020) XII/XUL; învățământ profesional cu durata de'minim 3 ani; învățământ terțiar honuniversitar (postliceal).- abonament lunar , TOTAL 12.640.655 Anexa 2 la Actul adițional 3 — Calculul Costului Unitar pe Kilometru (Anexa 10 — Calculul Costului Unitar pe Kilometru la CONTRACTUL de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane prin concesiune în municipiul Constanţa) Anexa 10.1 — Metodologia de Calcul a Costulu [...]