HCL 302/2017 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDETUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL a Tomis: bă Comsranrianh HOTĂRÂRE privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa 29 Gonsiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de ———————————— Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău, înregistrată sub nr. 116795/13.09.2017; Văzând referatul Serviciului public de asistență socială, înregistrat sub nr.52035/13.09.2017, referatul Regiei Autonome de Transport în Comun, înregistrat sub nr.7843/13.09.2017, raportul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, raportul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism și agrement, raportul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, sport, culte și protecție socială și raportul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului; Având în vedere prevederile: - Legii educaţiei naționale nr. 1/2011, cu completările și modificările ulterioare; - Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap și ale Ordinului nr. 62/2007 pentru aprobarea instrucțiunilor privind legitimația pentru transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafață pentru persoanele cu handicap și modelul acesteia; - H.G. nr. 309/1996 privind acordarea de reduceri cu 50% ale tarifelor pentru transportul local în comun de suprafață și subteran, precum și pentru transportul intern auto, feroviar și naval, de care beneficiază elevii și studenţii din învățământul de stat și din învățământul particular acreditat; -:'Legii nr. 341/2004 recunoștinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977; - Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război; - Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forţei de muncă; - Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; i - Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 2 şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă acordarea de facilități la transportul public de călători pentru anumite categorii de persoane beneficiare din municipiul Constanţa. Art.2 Categoriile de beneficiari pentru care Serviciul public de asistență socială Constanţa va acorda facilități la transportul public de călători sunt: a) persoanele în vârstă de peste 70 de ani, indiferent de venituri; b) pensionarii cu pensii de până la 1450 de lei inclusiv; c) persoanele în vârstă de peste 60 de ani care nu realizează venituri. Art.3 Categoriile de beneficiari pentru care Regia Autonomă de Transport în Comun Constanța va acorda facilități la transportul public de călători sunt: a) elevii orfani sau proveniţi din casele de copii; b) elevii cu cerințe educaţionale speciale; c) elevii cu măsură de protecţie specială sau tutelă; d) studenții orfani sau proveniţi din casele de copii; e) elevii care urmează cursurile la unitățile de învățământ obligatoriu, profesional și liceal acreditat / autorizat din municipiul Constanţa, indiferent de domiciliu; f) elevii cu domiciliul în municipiul Constanța care urmează cursurile la unităţile de învățământ obligatoriu, profesional și liceal acreditat/autorizat, din afara municipiul Constanța, numai pe rutele de transport ale R.A.T.C. din interiorul municipiului Constanța; g) studenții înmatriculați la forma de învățământ cu frecvenţă, în instituţii de învățământ superior acreditate din municipiul Constanţa, în vârstă de până la 26 de ani, indiferent de domiciliu; h) studenţii cu domiciliul în municipiul Constanţa înmatriculați la forma de învățământ cu frecvenţă, în instituții de învățământ superior acreditate din afara municipiul Constanţa, în vârstă de până la 26 de ani, numai pe rutele de transport ale R.A.T.C. din interiorul municipiului Constanţa; î) personalul didactic și nedidactic încadrat în unitățile de învățământ preuniversitar și universitar din municipiul Constanţa, indiferent de domiciliu; 3) personalul didactic și nedidactic care își desfășoară activitatea în unităţile de învățământ preuniversitar și universitar din afara municipiului Constanţa, numai pe rutele de transport ale R.A.T.C. din interiorul municipiului Constanţa; k) titularii și membrii familiilor acestora (adulți și copii cu vârsta peste 7 ani), beneficiari ai prevederilor Legii nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; ]) veteranii și văduvele de război; n) luptătorii pentru victoria Revoluției din 1989; m) persoanele cu domiciliul în municipiul Constanţa înregistrate ca șomeri indemnizați la A.J.0.F.M. Constanţa; o) persoanele cu domiciliul în municipiul Constanța înregistrate ca șomeri neindemnizațţi la A.J.0.F.M. Constanţa; p) persoanele cu dizabilități (cu handicap accentuat și grav), pe perioada valabilității certificatului de handicap, asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav sau însoțitorii acestora (însoţitorul persoanei cu handicap grav, însoțitorul copilului cu handicap accentuat sau însoțitorul adultului cu handicap auditiv și mintal accentuat, după caz); q) nevăzătorii cu handicap grav și accentuat și însoțitorii nevăzătorilor cu handicap grav; r) persoanele cu dizabilități (cu certificat de încadrare în grad de handicap mediu și ușor), pe perioada valabilității certificatului de handicap. Art.4 Finanţarea cheltuielilor privind transportul în comun pentru beneficiarii de facilități la transportul public local de călători prevăzuţi la art. 2 și 3 se va face din bugetul local. Art.5 (1) Se aprobă regulamentul privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Prevederile regulamentului anexă la prezenta hotărâre se aplică începând cu data de 01.10.2017. (3) Se instituie o perioadă tranzitorie de implementare de până la data de 01.01.2018, perioadă în care H.C.L. nr. 483/2007 și art. 3 din H.C.L. nr. 40/2015 își mențin valabilitatea. Art.6 De la data aprobării prezentei își încetează aplicabilitatea H.C.L. nr. 71/2017, cu modificările și completările ulterioare, cu excepţia H.C.L. nr. 483/2007 şi a art. 3 din H.C.L. nr. 40/2015, care își încetează aplicabilitatea începând cu data de 01.01.2018. Art.7 Compartimentul comisiilor de specialitate ale consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei financiare din cadrul Primăriei municipiului Constanţa, Serviciului public de asistență socială, Regiei Autonome de Transport în Comun Constanţa și Direcției Generale de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre știință. "Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 25 pentru, ___- împotrivă, abţineri, La data aprobării sunt în funcţie _2/______ consilieri din 27 membri", PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PATRICHI TEODOR SECRETAR Constanța Nr.___ 302 7 __2017 GONSTANTA ROMÂNIA Ş „HEY E JUDEȚULCONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL TOM N ConsTANTIARh ANEXA la H.C.L. nr, 302 / 2017 REGULAMENT privind acordarea de facilități la transportul public de călători pentru categoriile de persoane beneficiare din municipiul Constanţa Cap. I. Dispoziţii generale Art.1. Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general de eliberare și decontare a facilităților la transportul public local de călători pe raza teritorială a municipiului Constanţa. Art.2. La elaborarea prezentului Regulament au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: a) Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare; b) Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (republicată), cu modificările și completările ulterioare; c) H.G. nr. 309/1996 privind acordarea de reduceri cu 50% ale tarifelor pentru transportul local în comun de suprafață și subteran, precum și pentru transportul intern auto, feroviar și naval, de care beneficiază elevii și studenții din învățământul de stat și din învățământul particular acreditat; d) Legea nr. 341/2004 recunoștinței pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977; e) Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război; f) Ordinul nr. 62/2007 pentru aprobarea instrucțiunilor privind legitimaţia pentru transportul urban cu mijloacele de transport în comun de suprafață pentru persoanele cu handicap și modelul acesteia; g) Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare; h) Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; Î) Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; Art.3. În sensul prezentului Regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) domiciliu — adresa la care persoana declară că are locuința principală, trecută și în actul de identitate a! persoanei; b) reședința — adresa la care beneficiarul declară că are locuința secundară, alta decât cea de domiciliu; c) adresa de corespondenţă - reprezintă adresa din municipiul Constanţa specificată de solicitant în cerere, la care se vor distribui abonamentele de transport public de călători; 1/10 d) eligibilitate - setul de condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către potențialul beneficiar pentru a fi selectat în vederea acordării facilității la transportul public de călători; : e) reprezentantul legal este: - persoana desemnată, în condiţiile legii, să reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exercițiu a drepturilor civile sau a persoanei lipsite de discernământ; - părintele sau persoana desemnată potrivit legii să exercite drepturile și să îndeplinească obligațiile părintești față de copil; f) persoana de vârsta a III-a - persoana fizică, care are calitatea de pensionar sau persoana fizică, care a împlinit vârsta legală de pensionare, dar nu are calitatea de pensionar; 9) elev - persoana care urmează cursurile învățământului de stat sau particular acreditate la una din următoarele forme de învățământ: clasele 1 - VIII, liceu, școala postliceală, școala profesională și de ucenici (cursuri de zi); h) student - persoana admisă la un program de studii universitare de licență sau masterat, înmatriculată la forma de învățământ cu frecvență, în instituțiile de învățământ superior acreditate, în vârstă de până la 26 de ani, pe întreaga perioadă a prezenţei sale în cadrul programului respectiv, de la înmatriculare și până la susținerea examenului de finalizare a studiilor sau exmatriculare, mai puţin pe perioadele de întrerupere a studiilor; i) personal didactic - personalul din învățământul universitar/preuniversitar, format din personal didactic de predare, personal didactic auxiliar și personal didactic de conducere, de îndrumare și control; personalul nedidactic -— personalul din învățământul universitar/preuniversitar, care își desfășoară activitatea în baza Codului muncii (republicat), cu modificările și completările ulterioare; j) somer - persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a) este în căutarea unui loc de muncă (de la vârsta de minim 16 ani și până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare); b) starea de sănătate și capacitățile fizice și psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci; c) nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activități autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referință al asigurărilor pentru șomaj și stimulării ocupării forței de muncă, în vigoare; d) este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă; e) este înregistrat (ca indemnizat sau neindemnizat) la agenţia pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința, ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcționează în condițiile prevăzute de lege, în vederea obținerii unui loc de muncă; k) veteran de război - persoana care a participat la primul sau al doilea război mondial în armata română; |) văduvă de război - soția supraviețuitoare a celui decedat pe front, prizonierat sau ca urmare a rănilor ori bolilor contractate pe front sau prizonierat; m) luptător la Revoluţia din decembrie 1989 - persoanele care și-au pierdut total sau parţial capacitatea de muncă, marii mutilaţi, răniții și urmașii celor care au decedat ca urmare a participării la victoria Revoluţiei din decembrie 1989; n) persoana cu dizabilităţi - acea persoana căreia mediul social, neadaptat deficienţelor sale fizice, senzoriale, psihice, mentale îl împiedică total sau îi limitează accesul în șanse egale la viața socială, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali, necesitând măsuri de protecţie socială în sprijinul integrării ei sociale și profesionale; o) asistentul personal al persoanei cu handicap grav - persoana care supraveghează, acordă asistenţă și îngrijire permanentă copilului sau adultului cu handicap grav; în n a | 2 / 10 p) însoțitorul (persoanei cu handicap grav, al copilului cu handicap accentuat sau al adultului cu handicap auditiv și mintal accentuat, după caz) - persoana care acompaniază persoana cu handicap grav, copilul cu handicap accentuat sau adultul cu handicap auditiv și mintal accentuat, după caz, și care beneficiază de drepturi în condițiile prevăzute de lege; d) gratuitate pe mijloacele de transport în comun - valoarea abonamentului lunar, valabil pe toate liniile de transport în comun, care se decontează în situația persoanelor ale căror cheltuieli de transport se subvenţionează în procent de 100% din bugetul local al municipiului Constanţa; r) reducere cu 50% a tarifului standard la abonamentele de transport public de călători - decontarea a 50% din valoarea abonamentului lunar pe mijloacele de transport în comun pentru toate categoriile de persoane care beneficiază de această facilitate; s) legitimaţie de călătorie gratuită - actul doveditor prin care persoanele care fac obiectul prezentului Regulament fac dovada ca beneficiază de gratuitate la transportul în comun în municipiul Constanţa; t) tarife standard - tarifele aplicabile călătorilor ce nu beneficiază de facilități la transportul în comun, așa cum acestea au fost aprobate prin hotărâre de către Consiliul local al municipiului Constanţa; u) tarif social - tariful la care sunt decontate gratuităţile, așa cum acestea au fost aprobate prin hotărâre de către Consiliul local al municipiului Constanţa; v) permis de călătorie - actul doveditor eliberat de Serviciul public de asistență socială Constanţa, reprezentând echivalentul tarifului social cu TVA aprobat prin hotărâre de către Consiliul local al municipiului Constanța; w) facilitate - înlesnire la plată acordată beneficiarilor din prezentul regulament, care constă în gratuitate sau reducere cu un anumit procent aplicat la tarif standard. Cap. II. Tipuri de facilități la transportul public de călători și categoriile de beneficiari . Art.4. Facilitățile la transportul public de călători, obligatorii, reglementate prin legi speciale, acordate prin hotărâri ale consiliului local, precum și categoriile de beneficiari sunt următoarele: a) gratuitate la tariful standard pe mijloacele de transport în comun pe raza municipiului Constanța, pentru: 1. persoanele cu dizabilități (cu handicap accentuat și grav), pe perioada valabilității certificatului de handicap, asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav sau însoțitorii acestora (însoțitorul persoanei cu handicap grav, însoțitorul copilului cu handicap accentuat sau însoțitorul adultului cu handicap auditiv şi mintal accentuat, după caz); 2. nevăzătorii cu handicap grav și accentuat și însoțitorii nevăzătorilor cu handicap grav; 3. persoanele cu dizabilități (cu certificat de încadrare în grad de handicap mediu și ușor), pe perioada valabilității certificatului de handicap; 4. elevii orfani sau proveniți din casele de copii; 5. elevii cu cerințe educaționale speciale; 6. elevii cu măsură de protecție specială sau tutelă; 7. studenții orfani sau proveniți din casele de copii. b) reducere cu 50% a tarifului standard la abonamentele de transport public de călători, pe una, două sau toate liniile, pentru: 1. elevii care urmează cursurile la unitățile de învățământ obligatoriu, profesional și liceal acreditat / autorizat din municipiul Constanţa, indiferent de domiciliu; 3/10 2. elevii cu domiciliul în municipiul Constanţa care urmează cursurile la unitățile de învățământ obligatoriu, profesional și liceal acreditat/autorizat, din afara municipiul Constanţa, numai pe rutele de transport ale R.A.T.C. din interiorul municipiului Constanţa; 3. studenţii înmatriculați la forma de învățământ cu frecvenţă, în instituții de învățământ superior acreditate din municipiul Constanţa, în vârsta de până la 26 de ani, indiferent de domiciliu; 4. studenţii cu domiciliul în municipiul Constanţa înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență, în instituții de învățământ superior acreditate din afara municipiul Constanţa, în vârstă de până la 26 de ani, numai pe rutele de transport ale R.A.T.C. din interiorul municipiului Constanța; 5. personalul didactic și nedidactic încadrat în unităţile de învățământ preuniversitar și universitar din municipiul Constanța, indiferent de domiciliu; 6. personalul didactic şi nedidactic care își desfășoară activitatea în unitățile de învățământ preuniversitar și universitar din afara municipiului Constanța, numai pe rutele de transport ale R.A.T.C. din interiorul municipiului Constanţa. c) tarif social, conform tarifelor publicate de operatorul local de transport public, pentru următoarele categorii de beneficiari cu domiciliul în municipiul Constanța: 1. titulari și membrii familiilor acestora (adulți și copii cu vârsta peste 7 ani), beneficiari ai prevederilor Legii nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; 2. veteranii și văduvele de război; 3. luptătorii pentru victoria Revoluţiei din 1989; 4. persoanele cu domiciliul în municipiul Constanţa înregistrate ca șomeri indemnizați la A.J.0.F.M. Constanţa; 5. persoanele cu domiciliul în municipiul Constanţa înregistrate ca șomeri neindemnizați la A.J.0.F.M. Constanţa; 6. persoanele în vârstă de peste 70 de ani, indiferent de venituri; 7. pensionarii cu pensii de până la 1.450 lei inclusiv; 8. persoanele în vârsta de peste 60 de ani care nu realizează venituri. Cap. III. Modalitatea de acordare a facilităților la transportul public locai de călători și documentaţia n [...]