HCL 176/2023 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL TONIS ConsTanTIANt HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal “Regenerare urbană zona Balada”, municipiul Constanţa, inițator UAT municipiul Constanța Consiliul Jocal al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de A -__ 2023. Având în vedere: - -. referatul, de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 485] oh Ja - avizul Arhitectului șef nr. 71894/07.04.2023, - raportul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. SP/ 2 3 (2.04 fo43 - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea “monumentelor istorice şi de arhitectură; În conformitate cu prevederile: „= art, 25 alin. (1), art. 2741 lit. c) și art. 56 alin. (4) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art, 2, art. 18 și art, 32 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism aprobate prin Ordinul MDRAP nr. 233/2016, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 176/N/2000 privind aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic zonal" — indicativ GM-010-2000, - art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare; Luând în considerare: - prevederile contractului de prestări servicii nr. 80807/2020 „Servicii de proiectare în vederea elaborării și întocmirii documentației de urbanism PUZ în municipiul Constanţa” lot 5: elaborare documentaţie de urbanism PUZ (plan urbanistic zonal) „Regenerare urbană zona Balada”, municipiul Constanţa; în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - (1) Se aprobă Planul urbanistic zonal „Regenerare urbană zona Balada”, municipiul Constanţa, iniţator UAT municipiul Constanța, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, (2) Zona studiată în suprafață de 13,2 ha este situată în cartierele Balada și Theodor Burada, fiind delimitată de străzile Ion Luca Caragiale, Oborului, București, Ardealului, Industriei și Theodor Burada. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de 10 ani de la data aprobării prezentei hotărâri. Art. 3 - Serviciul secretariat, relaţii. consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei, în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __"__ împotrivă, "—___ abţineri. La data adoptării sunt în funcție AY consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, 77/0180 ANDREI CONSTANŢA NR. DUL_p ZF. 7 2023 A :.iiii “SI ja PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA | „ PLAN URBANISTIC ZONAL „REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA” | VOLUMUL îi | 9 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Denumirea proiectului: PLAN URBANISTIC ZONAL „REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA” Amplasamentul: PLAN URBANISTIC ZONAL DELIMITAT DE STRĂZILE ION LUCA CARAGIALE, OBORULUI, BUCUREȘTI, ARDEALULUI, INDUSTRIEI ȘI THEODOR BURADA Iniţiatorul documentației de urbanism: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA Nr contract: 80807/22.05.2020 Elaboratorul documentației de urbanism: AGORAPOLIS SRL, Constanţa Șef de proiect: master urbanist MIHAELA PUȘNAVA Management proiect: RAUMPLAN DESIGN | 9 Doctor Urbanist MIHAI MOȚCANU DUMITRESCU Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, Bucuraști; Tel: 0722393350, office(Qagorapolis.ro, www.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 1/164 “(a PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA Cuprins: |. DISPOZIȚII GENERALE 3 1.1. Rălul REU ÎN e e îi o .. = Br 1.2. Baza legală a elaborării a 1.3. Domeniul de aplicare Li 1.4. Precondiții de aplicare a RLU 5 II. ZONIFICARE FUNCȚIONALĂ 7 2.1 Unităţi și subunități funcționale 7 III. PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ȘI SUBUNITĂȚILOR FUNCȚIONALE 10 ZRL2a-m - subzona locuințelor individuale și colective mici cu maxim D+P+2etaje, situate în afara perimetrelor de protecție 10 ZRL2b-m - subzona locuințelor individuale cu maxim D+P+2etaje, situate în interiorul perimaetrelor de protecție 26 ZRL4 - locuințe colective medii (P+3-4) situate în ansambluri preponderent rezidențiale - conform PU.G, Municipiul Constanța 43 ZRCM - zonă mixtă conținând instituții, servicii și echipamente publice, servicii de interes general, activități productive mici, nepoluante și locuințe 58 ZRCM1-m - subzonă activități mixte: locuire, comerț și servicii cu regim mic de înălțime 58 ZRCM2-m = subzonă activităţi nixte: locuire colectivă, comerț și servicii 80 ZRCM3 - subzonă activități mixte: locuire colectivă, servicii și producție 102 ZRCC1 -m - subzona centrelor de cartier din interiorul țesutului urban 124 ZRE1-m - subzona echipamentelor publice dispersate, la nivel de cartier și complex rezidențial existente 138 ZREV - subzona echipamentelor publice și spațiilor verzi cu acces nelimitat 147 ZRV1b-m - subzona amenajărilor sportive din zonele rezidențiale 156 IV. PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ȘI SUBUNITĂȚILOR FUNCȚIONALE 162 V. ANEXE 163 Anexa 1. Paletar culori propus pentru finisajele fațadei 163 Anexa 2. Paletar culori propus pentru împrejmuiri 164 Anexa 3, Ghid de amenajare a spaţiilor verzi aferente zonelor rezidențiale - Municipiul Constanța 164 Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, București; Tel: 0722393350, office(Gagorapolis.ro, www.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 2/164 95) Jia PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA |. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. Rolul RLU - i , E 1.1.a. Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic zonal este o documentaţie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare și utilizare a construcțiilor pe teritoriul zonei de studiu. Normele cuprinse în prezentul Regulament sunt obligatorii în vederea executării de construcții în limitele zonei de studiu prevăzute în planșa de Reglementări. 1.1.b. Regulamentul local de urbanism însoțește Planul Urbanistic Zonal „Regenerare urbană zona Balada”, Municipiul Constanța, Județul Constanța și explicitează și detaliază prevederile cu caracter de reglementare ale PUZ. 1.1.c. Regulamentul local de urbanism constituie act de autoritate al administrației publice locale și se aprobă de către Consiliul Local, pe baza avizelor obținute, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/ 2001, cu modificările și completările ulterioare. 1.1.d. Orice documentație de urbanism, ulterioară Planului Urbanistic Zonal „Regenerare urbană zona Balada”, Municipiul Constanţa, Județul Constanţa care schimbă concepția generală care a stat la baza PUZ-ului, determină modificarea PUZ și aprobarea conform legii. 1.1.e. Modificarea Regulamentului local de urbanism al Planului Urbanistic Zonal „Regenerare urbană zona Balada”, Municipiul Constanţa, Judeţul Constanţa se va face numai în spiritul prevederilor Regulamentului General de Urbanism; aprobarea unor modificări ale PUZ și implicit ale Regulamentului local de urbanism, se pot face numai cu respectarea parcursului de avizare/ aprobare, pe care a urmat-o și documentația inițială. 1.2. Baza legală a elaborării 1.2.a. La baza elaborării Regulamentului local de urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal „Regenerare urbană zona Balada”, Municipiul Constanța, Judeţul Constanţa au stat, în principal: „ Legea nr. 350 din 06.07.2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului - cu modificările și completările ulterioare; = Ordinul 233/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii 350/2001; = Ordinul 90/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare și a conținutului documentațiilor prevăzute de Legea nr. 50/1991; = H.G.nr. 525 din 27.06.1996, republicată în 2002 pentru aprobarea regulamentului general de urbanism, text actualizat la data de 24.05.2011; « Ordin ML.P.AT. nr. 21/N/10.04.2000 pentru aprobarea reglementării tehnice „GHID PRIVIND ELABORAREA ȘI APROBAREA REGULAMENTELOR LOCALE DE URBANISM” Indicativ GM-007-2000; Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sactor 1, București; Tel: 0722393350, office(Qagorapolis.ro, www.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 3/164 ga Sia PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA a BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA „ Ordin ML.PAIT. nr. 176/N/16.08.2000 pentru aprobare reglementare tehnică „Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic zonal” — Indicativ GM-010-2000; „a Ordin MI.CT nr. 562 din 20.10.2003 pentru-aprobare Metodologie de elaborare și conținutul. ... . cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate (PUZ); E E = Hotărârea de Consiliu Local a Municipiului Constanţa nr 322/2016 privind "Regulamentul local” de informare și consultare a publicului în elaborarea sau revizuirea Planurilor de Urbanism la nivelul Municipiului Constanța” | = Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții - cu modificările și | completările ulterioare; „= Legeanr. 10/1995 privind calitatea în construcţii - cu modificările și completările ulterioare; = Legea nr. 7/1996 a cadastrului și a publicității imobiliare cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 215 din 23.04.2001 privind administrația publică locală - cu modificările și completările ulterioare; L_] | „ Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica și regimul juridic al acesteia - cu modificările și completările ulterioare; „ Legea nr. 24 din 15.01.2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din zonele urbane - cu modificările și completările ulterioare; = O.U.G. nr. 195 din 22.12.2005 privind protecția mediului cu modificările și completările ulterioare; = Ordin Ministerul Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, rnodificat cu Ordin Ministerul Sănătății nr. 994 din 2018; „ Legea 114/1996 a locuinței. 1.2.b. Regulamentul local de urbanism aferent PUZ, detaliază prevederile Regulamentului General de Urbanism și prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Constanţa în vigoare la momentul realizării prezentei documentații. _j 1.3. Domeniul de aplicare 1.3.a. Planul Urbanistic Zonal și Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal Regenerare Urbană Zona Balada, Municipiul Constanţa, Județul Constanța cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcțiilor din zona studiată prin PUZ, definită conform Certificatului de urbanism nr 3384/30.12.2020. 1.3.b. Zonificarea funcțională a arealului s-a stabilit în funcţie de categoriile de activități propuse în conformitate cu prevederile art. 14 din Regulamentul General de Urbanism și este evidențiată în planșa de Reglementări. Pe haza acestei zonificări, se stabilesc condițiile de amplasare și conformare a construcțiilor, ce se vor respecta pentru fiecare zonă funcțională. Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, Bucuresti; Tel: 0722383350, office(Qagorapolis.ro, wunu.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 4/164 sg) Jia PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA P BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA Funcțiunile urbane reprezintă domenii specifice de activitate umană, care se desfășoară într-o localitate, determinate de necesitățile populației și condiționate de caracteristicile cadrului natural. Ele sunt localizațe.teritorial în plana desenătă și au indicatori spaţiali și indicatori de funcţionare. specificaţi. . „ în Regulamentul local de urbanism și corelați cu anexa nr, 2 la RGU. Autorizarea xecutării coriătrucţiior se face cu condiția adihiterii- funcțiunii propuse în conformitate cu zonificarea funcțională stabilită la nivel de RLU și cu anexa nr. 1 din RGU. P.U.G.-ul Municipiului Constanţa, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin H.C.L. nr. 429/31.10.2018, încadrează imobilele în următoarele zone și subzone de referință: , ZRL2a - subzona locuințelor individuale și colective mici cu maxim P+2 niveluri, situate în afara perimetrelor de protecție ZRL 2b - subzona locuințelor individuale și colective mici cu maxim P+2 niveluri, situate în interiorul perimetrelor de protecție ZRLA - subzona locuințelor colective medii (P+3-4) situate în ansambluri preponderent rezidenţiale ZRV1b - subzona amenajărilor sportive din zonele rezidențiale ZRE1 - subzona echipamentelor publice dispersate, la nivel de cartier și complex rezidențial existente ZRCC 1 - subzona centrelor de cartier din interiorul țesutului urban ZRA3 - zona unităților industriale ZRS - zona cu destinație specială 1.4. Precondiţii de aplicare a RLU Reglementările propuse prin prezentul Plan Urbanistic Zonal vor face obiectul unor noi intervenții în cadrul zonei de studiu și stau la baza unei dezvoltări coerente la nivelul acesteia. În cazul construcțiilor existente, acestea se mențin, iar funcțiunile existente continuă să fie admise atât timp cât nu se solicită o nouă autorizație de construire. În cazul unor intervenții care vor necesita autorizații de construire pentru construcții noi sau extinderi ale celor existente la momentul aprobării prezentului PUZ acestea se vor emite în baza prezentului Regulament. Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, București; Tel: 0722393350, office(Bagorapolis.ro, unww.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 5/164 “9 Jia PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA Parcelele edificate la momentul elaborării prezentei docurnentații își păstrează caracteristicile pe parcursul desfășurării activităților în construcțiile existente sau până la demolarea construcțiilor. După - demolarea construicțiilor. existente pe. o. parcelă se poate edifica. o nouă. construcție doar dacă | îndeplinește condițiile de conformare conform Articolului 4 din prezentul Regulament. Dacă nu respectă condiţiile Articolului 4 din prezentul Regulament, parcelele libere pot deveni construibile doar prin operațiuni de alipire. Noile parcele rezultate prin operațiuni de dezmembrare sau comasare se consideră construibile și vor putea solicita autorizarea unor noi construcții doar dacă îndeplinesc condițiile de conformare conform Articolului 4 din prezentul Regulament. În cazul tuturor construcţiilor publice și a locuințelor colective realizate anterior anului 1977 (martie) pentru care se intenţionează realizarea lucrărilor de reabilitare din fonduri publice se va realiza o expertiză tehnică a construcției la acțiuni seismice. Reabilitarea termică a construcțiilor se va putea realiza doar după asigurarea construcțiilor la rigorile actuale în materie de seismicitate, Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, București; Tel: 0722393350, office(Gagorapolis.ro, uunm.agorapolis.ro RLU - Ptan Urbanistic Zonal 6/164 Sg) Jig PUZ REGENERARE URBARIĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA " 2.1Unităţi și subunități funcționale La nivelul P.U.Z., se regăsesc 10 unități teritoriale de referință, după cum urmează; ZRCMA-m - subzonă activităţi mixte: locuire, co îi cu regim mic de înălțime POT maxim = 50% CUT maxim = 1,8 mp ADC /mp teren RH max = D+P+2+3Er H max = 13m pentru D+P+2/ 16 m pentru D+P+2+3Er - la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 5 ZRCM2-m -'subzană activităţi mixte: locuițe tăle POT maxim = 40% CUT maxim = 1,6 mp ADC /mp teren Rh max = D+P+3E H max = 16 m la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 5 NS subzonă acthviteii ni POT maxim = 145% CUT maxim = 2,25 mp ADC /mp teren; Rh max = D+P+3+4Er H max = 19 m a cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 6 POT maxim = 50% CUT maxim = 2,5 mp ADC /mp teren RH max = D+P+4 H max = 22 m la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 6 Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, București; Tel: 0722393350, office(Qagorapolis.ro, www.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 7/164 ag/ra pulis PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA ZRE1-m - subzi : j'ezidențiat existent echipamientelar publice dispersate, la nivel: de cartier si complex CUT'maxim = 1,2 mp ADC /mp teren o - i RH max = D+P+2 H max = 14 m la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 4 ZREV -subzona echipa elor publice și sf verzi cu acces n& POT maxim = 20% CUT maxim = 0,6 mp ADC /mp teren RH max = D+P+2 9 H max = 14'm la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 4 ZRL2a-m, - subzona loe Blor individuale, și colective: mici cu. maxim. D+P+2. etaje, situate în afara perimetreloț de ] atecție POT maxim = 35% CUT maxim = 1,1 mp ADC /mp teren RH max = D+P+2 H max = 12 m la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 4 POT maxim = 35% CUT maxim = 1,1 mp ADC /mp teren RH max = D+P+2 H max = 12 m la cornișă Nr. max. niveluri supraterane: 4 Bd. Aviatorilor 63, camera 8, Sector 1, București; Tel: 0722393350, office(Qagorapolis.ro, wuw.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 8/164 N iiiiiiiiiiiiiiiiii i î5&IU DD: i iîi;şj Ut. :,,, “Sia PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA III. PREVEDERI LA NIVELUL. UNITĂŢILOR ŞI - SUBUNITĂȚILOR FUNC IONALE: ÎN i maxim D+P+2eta La nivelul zonei de studiu, ZRL2a-m se regăsește doar pe frontul vestic adiacent străzii Ardealului. Nu există loturi neconstruite, iar fondul construit existent în prezent este într-o stare medie și foarte bună. Loturile sunt preponderent cu dimensiuni care respectă standardele de salubritate, cu 4 excepții. POT: 35% CUT: 1,1 mp ADC /mp teren RH max: D+P+2 H max: 12 m nr. maxim niveluri supraterane: 4 SECȚIUNEA i; UTILIZARE FUNCȚIONALĂ ARTICOLUL 1 - UTILIZĂRI ADMISE = Locuinţe individuale cu maxim D+P+2 niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat sau izolat; » Parcaje la sol cu sistem de acoperire deschis de tip pergolă cu terasă verde, subterane sau supraterane; „ Spaţii amenajate pentru colectarea deșeurilor menajere aferente funcțiuni principale a parcelei; „ Spaţii verzi și plantate; „ Aleide acces. ARTICOLUL 2 - UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIȚIONĂRI = Spaţii comerciale mici (comerț en-detail) cu suprafața de vânzare de maximum 100 mp, spații pentru profesiuni liberale (de exemplu: avocatură și asistență juridică, birouri și ateliere de proiectare și design, birouri de consultanță, ateliere de artă, ateliere de fotografie, laboratoare de tehnică dentară, ateliere de croitorie sau alte activități manufacturiere care nu generează zgornot și nu generează noxe, saloane de înfrumusețare și întreținere corporală etc.), funcțiuni administrative (sedii, fundații, organizații, asociații, sedii birouri, sedii firme/companii), sau alte servicii cu acces public, cu următoarele condiții: (a) Să fie dispuse exclusiv la nivelul parterului; (b) Să dispună de locuri de parcare pentru vizitatori conform cerințelor legislaţiei locale privind asigurarea locurilor de parcare în Municipiul Constanţa; Bd. Aviatorilar 63, camera 8, Sector 1, București; Tel: 0722393350, office(Bagorapolis.ro, iwww.agorapolis.ro RLU - Plan Urbanistic Zonal 10/1864 agora pulis PUZ REGENERARE URBANĂ ZONA BALADA, BENEFICIAR: UAT MUNICIPIUL CONSTANȚA (c) Activitatea acestora să se desfășoare în intervalul 07:00 - 22:00, fără a afecta vecinătățile. = Echipamente tehnice aferente funcțiuni principale, cu condiția ca acestea să nu fie vizibile din stradă [...]