HCL 868/2020 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare - str. Oașului nr. 151-153 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare - str. Oaşului nr. 151- 153 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 599896/1/7.12.2020, conex cu nr. 484495/5.10.2020, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 599986 din 7.12.2020, conex cu nr. 484521/5.10.2020, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. de urbanizare - str. Oașului nr. 151-153, beneficiar: Havadi-Butyka Gheorghe; Reţinând Avizul de Oportunitate nr. 831 din 30.08.2019, Avizul arhitectului şef nr. 88 din 31.03.2020 şi Avizul arhitectului şef nr. 172 din 22.06.2020, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Reţinând prevederile art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Vâzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă P.U.Z. de urbanizare - str. Oaşului nr. 151-153, beneficiar: Havadi-Butyka Gheorghe, pe un teren proprietate privată (nr. cad. 314206 şi nr. cad. 279584). Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului și stabilirea de reglementari urbanistice, după cum urmează: U.T.R — Liu 1 - Zonă de locuinţe cu regim redus de inălțime dispuse pe un parcelar de tip urban — funcțiunea predominantă: locuinţe unifamiliale şi familiale/semicolective ( pe parcele cu suprafața mai mare de 400 mp); — regimul de construire: izolat sau cuplat; — înălțimea maximă admisă: trei niveluri supraterane, respectiv (S)+P+E+M/R, D+P+M/R, Hmax cornişă= 8 m, Hmax = 12 m; — indicii urbanistici: P.O.T.maxim= 35%, C.U.T.maxim= 0,9; — retragerea față de aliniament: minim 5 m. Alinierea clădirilor este obligatorie. Pentru parcelele aflate în zona de întoarcere a drumurilor înfundate, alinierea va fi impusă de retragerea clădirilor de pe parcelele învecinate, dar nu mai puţin de 2 m. Pentru parcelele de colț, retragerea va fi realizată față de ambele aliniamente. Garajele vor fi retrase cu minim 6 m de la aliniament pentru a permite parcarea în față a unui autoturism; — retragerea minimă fată de limitele laterale: în cazul dispunerii în regim de construire cuplat, adâncimea calcanului va fi de maxim 20 m. În cazul construirii în retragere faţă de limită, clădirile vor fi retrase cu o distanță de minim 3 m. Garajele vor putea fi alipite limitelor laterale ale parcelelor, cu condiţia ca înălțimea calcanului rezultat să nu depășească 2,8 m; | retragerea minimă faţă de limita posterioară: clădirile şi garajele vor fi retrase de la limita posterioară a parcelei cu o distanţă minimă egală cu înălțimea clădirii, dar nu mai puţin de 6 m. Toate clădirile vor fi amplasate în fâșia adiacentă aliniamentului cu adâncimea de 25 m, cu excepția ediculelor cu caracter provizoriu ce contribuie la organizarea grădinii, a căror suprafață însumată va fi de maxim 15 mp.; circulaţiile şi accesele: accesul la parcele va fi realizat din strada Oașului, strada Ștefan Pascu regularizată la ampriză de 9 m şi alei cu ampriză de 9 m; staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei; echiparea tehnico-edilitară: completă pe strada Oașului. U.T.R -Va_1 - Scuaruri, grădini, parcuri cu acces public nelimitat funcțiunea predominantă: spaţii verzi (plantaţii înalte medii şi joase), alei şi platforme pentru circulații pietonale şi velo, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport, activităţi culturale și de alimentaţie publică și alte activităţi în aer liber compatibile; i condițiile de amplasare, utilizare și configurare a clădirilor: retragerea de la aliniament va fi de 3 m. Cladirile vor fi amplasate la minim 3 m față de limitele laterale şi la 6 m faţă de limita posterioară; înălțimea maximă admisă: trei niveluri supraterane, respectiv (S)+P+E, D+P+M/R, Hmax, cornișă = 8 m, Hmax.= 12 m, indicii urbanistici : P.O.T max.= 5%, C.U.T max.= 0,1 (doar pentru clădiri ce includ spaţii interioare de orice tip); U.LR — M3* - Zonă mixtă cu regim de construire deschis Toate funcțiunea predominantă: structură funcţională mixtă, incluzând locuirea colectivă, activități administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, comerciale (terțiare), culturale, de învățământ, de sănătate cu caracter ambulatoriu, de turism. regimul de construire: deschis; înălțimea maximă admisă: (1-3S)+P+58+R, H cornişă = 22 m, H max.= 25 m; indicii urbanistici: pentru parcelele comune: P.O.T. Maxim = 40%. Pentru nivelele cu destinaţie de locuire AC maximă = 40% x St (suprafaţa terenului), C.U.T maxim = 2; pentru parcelele de colţ: P.O.T. maxim = 50%. Pentru nivelele cu destinaţie de locuire AC maximă = 40% x St (suprafaţa terenului), C.U.T maxim = 2,4; retragerea minimă față de aliniament: 3 m, retragerea minimă faţă de limitele laterale: clădirile vor fi retrase cu jumatate din inălțimea la cornișă, dar nu mai puţin de 4,5 m; retragerea minimă faţă de limita posterioară: jumătate din înălțimea clădirilor, dar nu mai puţin de 6 m. circulațiile și accesele: din strada Oaşului şi str. Ştefan Pascu; staționarea autovehiculelor: va fi realizată în proporție minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor; echiparea tehnico-edilitară: completă pe strada Oașului. investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Suprafeţele de teren necesare regularizării străzii Oașului şi străzii Ștefan Pascu, conform planşei Reglementări urbanistice, vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale şi înscrise în CF cu titlu de „drum” anterior emiterii autorizaţiilor de construire pe parcele. RRC IEN as Străzile de interes local propuse prin P.U.Z, Aleea A şi B cu ampriză de 9 m (12 m la alveola de întoarcere), vor fi înscrise în CF cu destinaţia de “drum”, vor fi realizate la strat de uzură şi echipate edilitar anterior emiterii autorizaţiei de construire pe parcelele cu acces direct din acestea. Spaţiul verde cu acces public nelimitat propus prin P.U.Z, adiacent străzii Ştefan Pascu, va fi amenajat în baza unui proiect de specialitate, până la recepţia construcțiilor propuse, pe parcelele cu front la străzile de interes local (aleea A şi B). Planşa Reglementări urbanistice se constituie în Anexa 1 şi Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani. Art. 3 Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Nr. 868 din 15 decembrie 2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 25 voturi) M3 SECŢIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Caracterul actual Spaţii cu caracter rezidenţial de tip periferic, dezvoltat pe un parcelar cuif-clădiri de factură modestă, situate în lungul unor străzi care, odată cu dezvoltarea oraşului şi a traficului urban au devenit culoare importante de circulaţie, dar şi de interes. Acest fapt a antrenat un proces de declin urban, determinat de numeroasele disfuncţionalități şi incompatibilităţi apărute: (a) trafic ce se desfăşoară în spaţii urbane neadecvate, subdimensionate (b) mixaj funcţional incoerent prin instalarea în clădirile / părţi de clădiri iniţial dedicate funcţiunii de locuire a unor activităţi de tip terțiar dintre care unele incompatibile cu aceasta din cauza poluării fonice, vizuale etc, desfăşurate frecvent în condiţii improvizate, precare, neadecvate (c) pierderea intimităţii curților locuinţelor prin utilizarea celor vecine pentru alte aciivităţi — parcare, depozitare etc (d) degradarea calităţii locuirii şi diminuarea prezenţei acesteia (e) volum mare de transport de mărfuri pentru aprovizionare şi desfacere (f) degradarea spaţiului public, parcare în exces (g) adaptarea, transformarea, extinderea nefirească a clădirilor existente, structural inadecvate altor funcțiuni (h) apariţia unor construcţii noi disonante cu caracterul zonei care, prin diversitatea modurilor de ocupare a terenului, tipologie, calitate, determină o diversitate negativă, rezultat al lipsei unei reglementări clare şi unitare Caracterul propus Spaţii urbane cu funcţiune mixtă, de tip subcentral, uneori cu rol de centru de cartier. Organizare urbană pe principiul cvartalului, cu fronturi deschise. Clădiri dispuse în retragere faţă de aliniament, cu regim mediu de înălţime, cu aliniere la cornişa situată la o înălţime de 15 m. A. CONDIŢIONĂRI PRIMARE In principiu, construirea se poate realiza pe baza prezentului Regulament, pe parcelarul existeni. Situaţiile în care: * pe parcelă se prevăd mai multe corpuri de clădire / se crează un ansamblu * parcela în înţeles urban are o suprafaţă mai mică decât cea minim reglementată la punctul 4 de mai jos - configuraţia locală nu permite conformarea clădirii propuse conform prevederilor prezentului regulament vor fi reglementate urbanistic prin PUD B. SERVITUTI PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ AFLATE ÎN ZONĂ, ALTE RESTRICTII Se vor aplica în mod obligatoriu servituţile generate de obiectivele de utilitate publică precum şi celelalte restricţii, aşa cum sunt ele evidenţiate în PUG - planşa 3.2. „Reglementări Urbanistice — Unităţi Teritoriale de Referinţă” şi în RLU - Cap. 2 — Terenuri şi Zone cu Regim Special şi Cap. 3 - Condiţii Generale Privitoare la Construcţii. Servituţi de utilitate publică: Pentru trama stradală până la nivel de colectoare se vor aplica servituţile aşa cum sunt ele marcate în PUG (a se vedea planşa 3.2. „Reglementări Urbanistice — Unităţi Teritoriale de Referinţă”) Emiterea Autorizaţiei de construire pentru alte lucrări decât cele de utilitate publică, pe terenurile afectate de o servitute de utilitate publică, este interzisă. provizoriu: panouri de afisaj, firme și reclame. Suprafețele de teren grevate de servituţi de utilitate publică vor fi dezme parcelele iniţiale și înscrise în C.F. cu destinaţia de teren rezervat pentru servitute de ublică. 7-07 ip oxl p AeTECI SE, CARA ma Pop : ": local de urbarisrni UTA M3 Doua C. REGLEMENTĂRI PENTRU SPATIUL PUBLIC Amenajarea şi utilizarea spaţiului public se va face cu respectarea reglementărilor cuprinse în Anexa 4 şi a reglementărilor de mai jos. Procesul de reabilitare şi modernizare a spaţiului public se va desfăşura numai pe bază de proiecte complexe de specialitate ce vor viza ameliorarea imaginii urbane în concordanţă cu caracterul acestuia, dezvoltarea cu prioritate a deplasărilor pietonale şi a spaţiilor destinate acestora, a modalităţilor de deplasare velo, reglementarea circulaţiei autovehiculelor şi a parcări, organizarea mobilierului urban şi a vegetației. Acestea vor obtine Avizul Arhitectului Sef. Pentru reţeaua de străzi, se vor aplica profile transversale unitare, (conform Anexei 6). Acestea vor cuprinde în mod obligatoriu plantaţii de arbori în aliniament, locuri de staţionare în lung, trotuare de minimum 3,00 — 4,50 m lăţime, piste pentru biciclişti etc. Pieţele vor fi organizate ca spaţii pietonale, traficul motorizat putând ocupa maximum două laturi. Spațiile verzi, de tipul scuarurilor sau grădinilor vor avea acces public nelimitat. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. Utilităţile se vor introduce în totalitate în subteran. SECŢIUNEA 2. UTILIZARE FUNCŢIONALĂ Se va aplica lista utilizărilor / activităţilor corespunzătoare fiecărei categorii de funcțiuni, conform Anexei 1 la Regulamentul PU.G. 1. UTILIZĂRI ADMISE Structură funcţională mixtă incluzând locuire colectivă, activităţi administrative, de | administrarea afacerilor, financiar-bancare, comerciale (terțiare), culturale, de învăţământ, de sănătate, de turism etc. Spre spaţiile publice, spaţiile de locuit (apartamente) vor putea fi amplasate doar la etajele imobilelor. Prezenţa locuirii nu este obligatorie. La imobilele noi, parterele spre spaţiile publice vor avea în mod obligatoriu funcțiuni de interes pentru public. 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spațiului public. Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor. Garaje publice sau private sub şi supraterane în clădiri dedicate cu următoarele condiţii: (a) să nu ocupe frontul spre spaţiul public (să fie retrase spre interiorul parcelei cu minimum 8 m, sau să fie dispuse în spatele unui tract dedicat altor funcțiuni) (b) accesul autovehiculelor să se realizeze acolo unde este posibil din străzi cu circulaţie redusă / | secundare şi să fie organizat astfel încât să nu perturbe traficul. 3. UTILIZĂRI INTERZISE Activităţi / servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, poluante de orice natură, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat. Depozitare en gros. Depozitare de materiale refolosibile. Comerţ en gros. Comerţ en detail în clădiri independente de tip supermarket, hypermarket (big box), mall etc. Comerţ şi alimentaţie publică practicate prin vitrine / ferestre. Garaje în clădiri provizorii sau permanenie independente amplasate în interiorul parcelelor. Elemente supraterane independenie ale infrastructurii tehnico-edilitare dispuse,„pe spatiul public (A AMDET SEF CA ni male Dita, titi i tă Do ii «i dă, ARI 0 Ansambluri monofuncţionale rezidenţiale. Locuire de tip individual. Constructii provizorii de orice natură. Instalaţii / utilaje exterioare, montate pe faţada dinspre spaţiul public a imobilelor. Reparaţia capitală, amplificarea (mansardarea, etajarea, extinderea în plan) în orice scop a clădirilor provizorii sau parazitare sau a celor care nu se încadrează în prevederile prezentului Regulament. Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. SECŢIUNEA 3. CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE ŞI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI Se consideră construibile parcelele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: (a) să aibă front la stradă; (b) lungimea frontului la stradă să fie de mai mare sau egală cu 21 m (c) adâncimea să fie mai mare decât frontul la stradă (d) suprafaţa să fie mai mare sau egală cu 800 mp Se recomandă operaţiuni de comasare a parcelelor, cu condiţia ca toate parcelele rezultate să aibă front la stradă. Spațiile libere din interiorul cvartalelor se vor utiliza numai pentru funcțiunea de locuire. In acest scop se recomandă folosirea acestora în comun, prin introducerea şi extinderea treptată a unui contract de curte comună. 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT __ Clădirile se vor amplasa în retragere faţă de aliniament, în front discontinu (deschis). (a) In situaţiile cu alinieri variabile, clădirile se vor retrage cu cel puţin 3 m de la aliniament. (b) Pentru parcelele de colţ, retragerea se va realiza faţă de ambele aliniamente. 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE ALE PARCELELOR Clădirile se vor retrage în mod obligatoriu de la limitele laterale ale parcelei, cu o distanţă minimă egală cu jumătate din înălţimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 4,5 m. Clădirile se vor dispune numai în interiorul fâşiei de teren adiacente aliniamentului (sau alinierii) având adâncimea egală cu 65% din cea a parcelei. Retragerea faţă de limita posterioară de proprietate va fi mai mare sau egală cu jumătate din înălţimea clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau atic în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m. 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELĂ In cazul coexistenţei pe aceeaşi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele paralele ale acestora se va asigura o distanţă minimă egală cu jumătate din înălţimea acestora, dar nu mai puţin de 6 m (sunt admise configurații în retrageri transversale succesive, cu condiţia îndeplinirii la orice nivel a relaţiei menţionate). 8. CIRCULAȚŢII ŞI ACCESE Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute. Se vor prevedea accese pietonale şi carosabile de acces la garaje, conform normelor. De regulă o parcelă va dispune de un singur acces carosabil, cu lăţimea de maximum 6 m. Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de administratorul acestora. Pentru amenajările curților cu rol pietonal şi carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile. ARȚECT-SE AA Phra PP Regulament Inca! de rbanisr” ITR M3* ț 9. STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 la regulamentul P.U.G. Atunci când se prevăd funcțiuni diferite în interiorul aceleiaşi parcele, necesarul de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte. Staţionarea autovehiculelor se va realiza în proporţie minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse la subsolul / demisolul / parterul clădirilor. Parcajele amenajate la sol vor respecta normele sanitare în vigoare, respectiv vor păstra o distanţă minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit. Nu se admite accesul sau staționarea autovehiculelor în curţile clădirilor, în afara fâşiei de teren adiacente aliniamentului / alinierii, destinate amplasării construcțiilor. 10. ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR Clădirile se vor alinia la o cornişă situată la înălţimea de 18 m de Ia nivelul trotuarului. In plus se vor aplica cumulativ următoarele criterii: Pentru clădirile de colţ se poate admite o înălţime maximă la cornişă ce nu va depăşi 25 m, iar înălţimea totală (maximă) nu va depăşi 25 m, respectiv un regim de înălţime de (1-3S)+P+5+1R; Ultimul nivel admis va avea o retragere faţă de planul fațadei de minimum 1,80 m 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei (HG 525/1996, Art. 32) aşa cum a fost el descris în preambul şi peisajului urban. Autorizarea executării construcţiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contradicţie cu aspectul general al zonei şi depreciază valorile general acceptate ale urbanismului şi arhitecturii, este interzisă. (HG 525/1996, Art. 32). Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă şi va exprima caracterul programului (imobile cu funcţiune mixă, imlicând uneori locuirea la nivelele superioare). Se interzice realizarea de pastişe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice. Fațadele spre spaţiile publice vor fi plane şi se vor situa în aliniament / aliniere. Se admite realizarea de balcoane, bow-window-uri etc, începând de la înălțimea de 4,00 m de la cota trotuarului, cu condiţia ca acestea să nu fie dispuse la ultimul nivel de sub cornișă şi să ocupe, cumulat, maximum o treime din lungimea frontului clădirii. Acoperirea clădirilor va fi plată, (acoperişuri terasă sau cu pante mai mici de 10%). Raportul plin-gol va fi în concordanţă cu caracterul arhitectural impus de profilul funcţional. Pentru a determina un imagine urbană unitară se vor utiliza de o manieră limitativă materialele de finisa [...]