HCL 826/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. - Parcelare şi construire locuinţe unifamiliale, str. Liviu Rusu-str. Sfânta Maria Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţa ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. - Parcelare şi construire locuințe unifamiliale, str. Liviu Rusu-str. Sfânta Maria — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 947657/1/22.11.2023, conex cu nr. 762677/1/14.09.2023, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 947907/433/22.11.2023, conex cu nr. 762895/433/14.09.2023, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. - Parcelare şi construire locuințe unifamiliale, str. Liviu Rusu-str. Sfânta Maria, beneficiari: Nicoară Radu Marian, Nicoară Ovidiu Mihai, Nicoară Viorica, Nicoară Gavril, Sita Toan Valentin, Rusu Marius Cosmin, Marian Laurenţiu loan, Marian Diana Florina şi Duţu Dan Tudor; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 64 din 9.06.2021, Avizul Arhitectului şef nr. 5 din 9.01.2023, precum și avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1.— Se aprobă P.U.Z. - Parcelare şi construire locuinţe unifamiliale, str. Liviu Rusu-str. Sfânta Maria, beneficiari: Nicoară Radu Marian, Nicoară Ovidiu Mihai, Nicoară Viorica, Nicoară Gavril, Sita loan Valentin, Rusu Marius Cosmin, Marian Laurenţiu loan, Marian Diana Florina şi Duţu Dan Tudor, pe parcele de teren proprietăți private, identificate cu nr. cad. 337485, nr. cad 321434, nr. cad. 320254, nr. cad. 319800, nr. cad. 319803, nr. cad. 319804, nr. cad. 314059, nr. cad. 319810, nr. cad. 271064, nr. cad. 263205. Planul urbanistic Zonal propune dezvoltarea unui teren în suprafață de 13951 mp pe bază de structură parcelară, respectiv: 14 parcele cu suprafeţe minime de 800 mp, destinate construirii de locuinţe cu regim redus de înălțime, de mică densitate (U.T.R. Lidl), şi imobile destinate circulaţiilor aferente dezvoltării propuse. U.T.R Lidl Locuinţe cu regim redus de înălțime, de mică densitate, pe teritorii fără infrastructură completă; - funcțiunea predominantă: locuinţe individuale (unifamiliale) de tip izolat, cu o unitate locativă pe parcelă şi anexele acestora: garaje, filigorii, împrejmuiri, platforme carosabile şi pietonale, amenajări exterioare, piscine; - regimul de construire: izolat; - înălțimea maximă admisă: două niveluri supraterane. Regimul de înălțime nu poate depăşi una dintre următoarele configurații: (S)+P+M, (S)+P+IE (semnificaţiile prescurtărilor: S — subsol, P — parter, M — mansarda, E — Etaj). Înălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la cornişa superioară sau la aticul ultimului nivel, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 8 m. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 10 m; - indicii urbanistici: P.O.T max. = 20 %, C.U.T max. = 0.4. Această reglementare va fi aplicată şi în cazul extinderii, mansardării, supraetajării clădirilor existente sau al adăugării de noi corpuri de clădire, calculul făcându-se în mod obligatoriu pe întreaga parcelă, în înţeles urbanistic. În cazul mansardărilor, suprafaţa nivelului (SN) mansardei va reprezenta maximum 60% din suprafaţa nivelului curent (se va lua în calcul numai porţiunea cu h liber > 1,40 m); - retragerea față de aliniament: alinierea clădirilor este obligatorie. Clădirile vor fi retrase cu 5 m de la aliniament. Pentru parcelele de colţ, retragerea de 5 m va fi realizată față de ambele aliniamente. Garajele vor fi retrase cu cel puţin 6 m de la aliniament, pentru a permite parcarea în față a unui autoturism; - retragerea față de limitele laterale: clădirile vor fi retrase în mod obligatoriu de la limitele laterale în situaţiile în care pe acestea nu există calcane, cu o distanță minimă egală cu jumătate din înălţimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 3 m. Garajele, inclusiv cele incluse în corpul principal de clădire, vor putea fi alipite limitelor laterale ale parcelei, cu condiţia ca înălţimea calcanului rezultat să nu depăşească 2,80 m; - retragerea față de limitele posterioare: clădirile vor fi retrase de la limita posterioară a parcelei cu o distanţă minimă egală cu înălţimea clădirii, dar nu cu mai puţin decât 6 m. Garajele vor fi retrase cu cel puţin 6 m faţă de limitele posterioare ale parcelei; - amplasarea clădirilor unele faţă de altele pe aceeaşi parcelă: distanţa minimă dintre două clădiri (casa şi anexa), aflate pe aceeaşi parcelă, va fi egală cu înălţimea clădirii mai înalte, măsurată la cornişă sau atic, în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin decât 4,5 m. În cazul în care încăperi principale (camere de zi, dormitoare) sunt orientate spre spaţiul dintre cele două clădiri, distanța minimă va fi de 6 m; - circulaţiile şi accesele: accesul pe parcele se realizează din str. Sfânta Maria (regularizată la 6 m carosabil şi trotuare de 1,5 m) şi aleea Garofiţei (cu ampriză 6 m, din care 3 m carosabil și trotuare de 1,5 m). Pe o parcelă poate fi prevăzut un singur acces pietonal și un singur acces carosabil. Accesul carosabil va avea lăţimea de min. 3 m pentru un autovehicul si max. 5 m pentru 2 autovehicule. Orice acces la drumurile publice va fi realizat conform avizului eliberat de administratorul acestora. Pentru căile pietonale și carosabile din interiorul parcelelor se recomandă utilizarea învelitorilor permeabile. - staționarea autovehiculelor. se va organiza în interiorul parcelei. Necesarul de parcaje: locuinţe individuale (unifamiliale), inclusiv în cazul în care ocupanţii desfăşoară activităţi liberale sau manufacturiere: (a) minimum un loc de parcare pentru clădiri cu A.U. mai mică de 100 mp; (b) minimum două locuri de parcare pentru clădiri cu A.U. mai mare de 100 mp; - servicii cu acces public (servicii de proximitate): minimum două locuri de parcare; - alte activităţi — conform Anexei 2 din Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G. - echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordare la rețelele edilitare publice disponibile. În zonă nu există reţele publice de canalizare. Apele uzate menajere vor fi epurate utilizând sisteme individuale şi ulterior vor fi utilizate local sau infiltrate în sol, în interiorul parcelei. Apele pluviale vor fi gestionate individual sau colectiv, prin sisteme de acumulare sau retenţie şi ulterior evacuate în emisari locali. Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în împerjmuire. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Fiecare parcelă va dispune de o platformă sau de un spaţiu interior parcelei (eventual integrat în împrejmuire) destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din domeniul public. Anterior emiterii autorizaţiilor de construire pe parcele: - suprafeţele de teren necesare lărgirii străzii Liviu Rusu şi străzii Sfânta Maria la ampriză de 9 m (cu asigurarea Ia intersecţie a unei raze de viraj de 9 m), prelungirii aleii Garofiţei, cu ampriză de 6 m şi lărgirii aleii Garofiţei la intersecția cu str. Sfânta Maria (în vederea asigurării unei raze de viraj de 9 m), astfel cum sunt marcate pe Planșa U03- Reglementări urbanistice, vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale şi înscrise în CF cu titlu de „drum”; - va fi adusă la strat de uzură (asfalt) strada Liviu Rusu, de la intersecția cu strada Făgetului până la intersecţia cu strada Sfânta Maria; - strada Sfânta Maria şi aleea Garofiţei vor fi echipate edilitar (apă, electrica, gaz), iar partea carosabilă a acestora va fi adusă la strat de uzură; Anterior recepţiei construcţiilor propuse: - vor fi realizate trotuarele străzii Sfânta Maria şi aleii Garofiţei, iar suprafața de teren necesară regularizării străzii Liviu Rusu (pe tronsonul adiacent P.U.Z.), va fi transferată în domeniul public, cu titlu gratuit, conform propunerii din Planșa U05 — Regimul juridic şi circulaţia terenurilor. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1 iar Planşa 2 Reglementări Urbanistice în Anexa 2, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Art. 2. — Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Art. 3. — Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Preşedinte de şedinţă, Secretarul general iului, Jr. Aurora Roşe Nr. 826 din 4 decembrie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) și î] MIHAIL M VALERIA MINODORA BIROU INDIVIDUAL. DE ARHITECTURA Cluj-Napoca mobil: 0740/664019 REGULAMENT LOCAL DE URBANISINI AFERENT P.U.Z. Regulamentul local de urbanism (denumit prescurtat RLU) aferent PUZ reprezintă o piesă de bază în aplicarea PUZ, el întărind și detaliind reglementările din PUZ. Prescripţiile cuprinse în RLU (permisiuni și restricţii) sunt obligatorii pe întregul teritoriu ce face obiectul PUZ. La baza elaborării RLU aferent PUZ stau: - Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin HGR nr. 525/1996 și Ghidul de aplicare al RGU, aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 21/N/10.04.2000 - Reglementările cuprinse în PUG al municipiului Cluj-Napoca și în prescripțiile regulamentului local de urbanism aferent PUG al municipiului Cluj-Napoca, pentru zona ce face obiectul PUZ. Odată aprobat, împreună cu PUZ, RLU aferent acestuia constituie act de autoritate al administraţiei publice locale. STRUCTURA RLU PUZ: 1. DISPOZIȚII GENERALE 1,1. Rolul R.L.U.; 1.2. Baza legală a elaborării; 1.3. Domeniul de aplicare. 2. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 2.1. Reguli cu privire la păstrarea integrității mediului și protejarea patrimoniului natural şi construit; 2.2. Reguli cu privire la siguranța construcțiilor și la apărarea interesului public; 2.3, Reguli de amplasare și retrageri minime obligatorii; 2.4, Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii; 2.5. Reguli cu privire la echiparea edilitară; 2.6. Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenurilor pentru construcții, 2.7. Reguli cu privire la amplasarea de spaţii verzi și împrejmuiri. 3. ZONIFICARE FUNCȚIONALĂ 3.1. Unităţi și subunități funcţionale. 4. PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ȘI SUBUNITĂȚILOR FUNCȚIONALE 1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. Rolut Regulamentului Local de Urbanism aferent P.U.Z. Regulamentul Local de Urbanism, aferent Planului Urbanistic Zonal, însoțește, explicitează și reglementează modul de aplicare a prevederilor Planului Urbanistic General referitoare la amplasarea şi amenajarea construcţiilor în zona studiată, în concordanță cu Regulamentul General! de Urbanism. | par Regulamentul Local de Urbanism constituie un act de autoritate al administraţiei publice locale și cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor pe terenul care face obiectul prezentului proiect. Modificarea Regulamentului Local de Urbanism aprobat se poate face numai În spiritul actualului regulament. Aprobarea unor modificări se poate face numai cu respectarea filierei de avizare / aprobare pe care a urmat-o și documentația iniţială. Eventualele derogări se vor propune de către Consiliul L.ocal și vor fi avizate în Comisia Locală de Urbanism, după care se vor putea opera modificările respective la condiţiile de amplasare, conformare și echipare a construcţiilor precum și la indicii de ocupare a terenului. 1.2. Baza legala a elaborării Regulamentului Local de Urbanism La baza elaborării prezentului Regulament Local de Urbanism stau în pricipal: - prevederile “Ghidului privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal”, indicativ GM-010-2000; - Legea nr. 50 din 29 iulie 1991 (*actualizata*) privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii; - Reglementările cuprinse în P.U.G. și în prescripţiile regulamentului local de urbanism aferente P.U.G., pentru zona care face obiectul P.U.Z. - Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii; - H.G.R. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism; - Ghidul de aplicare al H.G.R. nr. 525/1996 aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr.21/N/10.04.2000; - Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului și urbanismul; - alte acte, legi și normative în vigoare la data elaborării prezentului R.L.U. Planul Urbanistic Zonal are caracter de reglementare specifică a dezvoltării urbanistice a unei zone din localitate și cuprinde prevederi coordonate, necesare atingerii obiectivelor sale. Prin Planul Urbanistic Zonal se stabilesc obiectivele, acţiunile, priorităţile, reglementările de urbanism — permisiuni și restricţii, necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor și conformarea construcţiilor din zona studiată. 1.3. Domeniul de aplicare Prezentul regulament cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor cuprinse în limita zonei reglementate prin prezentul Plan Urbanistic Zonal. Terenurile care nu sunt cuprinse în zona reglementată de prezentul PUZ nu sunt afectate de prevederile RLU aferente acestuia. Teritoriul asupra caruia se aplica prevederile R.L.U. este zona adiacenta celor 10 PARCELE neconstruite din conturului PUZ-ului initial aprobat prin HCL 424/2014 in suprafata de 13 951.00 mp, parcele situate pe strazile Liviu Rusu, Sf. Maria si Aleea Garofitei. R.L.U. constituie partea descriptiva operationala a P.U.Z.-ului si detaliaza reglementari concrete privind construibilitatea teritoriului. Condiţionările stabilite prin R.L.U. sunt direct corelate cu prevederile P.U.G. referitoare la echiparea tehnico - edilitara, caile de comunicatii cat si zonificarea teritoriului, reglementarile de dezvoltare urbana si obiectivele de utilitate publica incluse. Prevederile prezentului R.L.U. se coreleaza cu prevederile Regulamentului General de Urbanism aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996 si cu Regulamentul Local de Urbanism aferent P.U.G. mun. Cluj-Napoca. 2. REGULI DIE BAZA PRIVIND MODUL. DE OCUPARE A TERENURILOR Prevederile urbanistice propuse, prin Planul Urbanistic Zonal pentru zona reglementată, propun aprofundarea reglementărilor urbanistice prevăzute în Planul Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca. Prin documentaţie se precizează și delimitează perimetrul edificabil, regimul de aliniere, regimul de înălțime și echiparea tehnico-edilitară, categoria de folosință a terenurilor. Nu se modifică regimul de încadrare a terenului în intravilan. 2.1. Reguli cu privire la păstrarea integritatii mediului și protejarea patrimoniului natural si construit Zona studiată este ferită de surse de poluare si nu prezintă disfuncţionalităţi majore ale factorilor de mediu. Spațiile verzi amenajate sunt constituite din spatiile verzi amenajate in interiorul zonei reglementate, avand un sol natural cu adancime de minim 70 cm. Constructiile propuse, în zona regiementată, vor beneficia de servicii pentru colectarea și depozitarea deșeurilor, în mod organizat atât pe perioada execuției construcțiilor cât și pe perioada de funcţionare a acestora, în baza contractului cu o firmă specializată de salubritate. Pe zona reglementată nu se vor accepta construcţii cu funcțiuni care să pună în pericol mediul înconjurător. Nu se vor accepta funcțiuni care să presupună posibilităţi de folosire a substanțelor poluante. Sunt interzise orice deversări de substanțe periculoase în solul natural. Se vor lua toate măsurile necesare pentru captarea apelor meteorice, a apelor menajere și a apelor provenite din funcționarea aparatelor de condiționare și deversarea acestora în rețeaua municipală de canalizare. Autorizatiile de construire vor contine obligatia de a mentine si de a crea spatii verzi si plantate in functie de destinatia si capacitatea constructiilor propuse. Prin PUZ se stabilesc urmatoarele reguli: - autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcțiunii acestora și nu depreciază aspectul general ai zonei; - este interzisă autorizarea executării construcțiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contradicţie cu aspectul general al zonei și depreciază valorile general acceptate ale urbanismului și arhitecturii. 2.2. Reguli cu privire la siguranța construcţiilor și la apărarea interesului public Autorizarea executării construcțiilor se face cu condiția asigurării compatibilității dintre destinaţia construcţiei și funcțiunea determinantă a zonei aferente, precum și cu respectarea prevederilor Legii nr. 10/1995 republicată privind calitatea în construcții. Autorizarea lucrărilor de construcţii pe zona reglementată se va face doar cu condiţia asigurării dotărilor tehnico-edilitare aferente de către administraţia publică locală, investitori privaţi sau cu fonduri de la bugetul de stat. Se interzice amplasarea de construcţii cu altă destinaţie decât cea prevăzută pe zona perimetrului reglementat în Planul Urbanistic Zonal. De asemenea, autorizarea executării construcțiilor se face cu condiția efectuării unui studiu geotehnic individual pe terenul pe care se intentioneaza amplasarea construciiei, Pentru construirea clădirilor si instalațiilor în zonă se vor lua toate măsurile pentru evitarea poluării mediului și de diminuare a altor eventuale riscuri. Condiţiile urbanistice privitoare la amplasarea construcțiilor, asigurarea acceselor obligatorii, echiparea edilitară, forma și dimensiunile parcelelor, asigurarea de spaţii veizi și împrejmuiri vor fi detaliate în capitolul „4. Prevederi la nivelul unităților și subunităților funcționale” 2.3. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea tuturor condiţiilor și a 3 recomandărilor de orientare față de punctele cardinale și cu respectarea reglementărilor urbanistice în vigoare. În cadrul zonei reglementate prin PUZ a fost stabilit un perimetru edificabil și regimul de aliniere (retrageri pentru construire), conform planșei "Plan reglementări u'banistice zonificare”. Pentru construirea de platforme carosabile sau pietonale, rampe de acces la garaj, panouri publicitare, imprejmuiri, ete se vor respecta regulile impuse de Codul Civil. Retragerea construcţiilor față de limitele laterale și posterioare va avea în vedere distanţele impuse de prezentul regulament de urbanism și prevederile Codului Civil. Autorizarea executării construcţiilor și amenajărilor se face cu condiţia încadrării în regimul de înălțime maxim admis și în indicii urbanistici POT și CUT maximali stabiliţi pentru zonă. 2.4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Circulaţii și accese Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces direct la drumurile publice, conform destinaţiei construcției. Caracteristicile acceselor la drumurile publice trebuie să permită intervenţia mijloacelor de stingere a incendiilor. În mod excepțional se poate autoriza executarea construcţiilor fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute anterior cu avizul unităţii teritoriale de pompieri. În toate cazurile este obligatorie asigurarea accesului în spaţiile publice a persoanelor cu dizabilităţi sau cu dificultăți de deplasare. Staţionarea autovehiculelor Vehiculele vor staţiona numai în interiorul parcelelor în spaţiile special amenajate în acest scop, subteran sau suprate [...]