HCL 776/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Restructurare urbană, Bulevardul Muncii nr. 2-str. G. G. Byron nr. 1-3 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Restructurare urbană, Bulevardul Muncii nr. 2-str. G. G. Byron nr. 1-3 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 758084/1/23.09.2022, conex cu nr. 681526/1/11.08.2022, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 758156/433/23.09.2022, conex cu nr. 681736/433/11.08.2022, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Restructurare urbană, Bulevardul Muncii nr. 2-str. G. G. Byron nr. 1-3, beneficiare: S.C. LUCAROM IMPEX S.R.L. şi S.C. ANNADONA RESIDENCE S.R.L., pentru un teren în suprafață măsurată de 22476 mp, aflat în proprietate privată; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 251 din 22.03.2018 şi Avizul Arhitectului șef nr. 119 din 4.07.2022, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1.— Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — Restructurare urbană, Bulevardul Muncii nr. 2-—str. G. G. Byron nr. 1-3, beneficiare: S.C. LUCAROM IMPEX S.R.L. şi S.C. ANNADONA RESIDENCE S.R.L., pentru un teren în suprafaţă măsurată de 22476 mp., aflat în proprietate privată, ce cuprinde imobilele cu nr. cad. 2872 (înscris în C.F. nr. 262053), nr. cad. 317330 (încris în C.F. 317330) şi nr. cad. 313009 (înscris în C.F. 313009). Construcţiile înscrise în C.F. nr. 262053, nr. cad. 2872-C1 şi nr. cad. 2872-C2 sunt propuse pentru desființare. Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului şi stabilirea de reglementări urbanistice după cum urmează: U.T.R. M — zonă mixtă — ansamblu mixt, cu o structură funcțională echilibrată, rezultat al aplicării procedurii de restructurare a zonelor cu caracter industrial - funcțiunea predominantă: structură funcţională mixtă, incluzând locuire colectivă, funcțiuni terțiare, administrative (spaţii birouri). Parterele spre principalele spaţii publice (bulevardul Muncii) vor avea funcțiuni de interes pentru public; - regimul de construire: deschis pentru imobilele cu front la str. „A” şi închis pentru imobilele cu front la str. G. G. Byron şi Bulevardul Muncii; - retragerea fală de aliniament: în aliniamentul reglementat al Bulevardului Muncii, retragere de 3 m față de aliniamentul reglementat al străzii G. G. Byron și 3 m faţă de aliniamentul străzii propuse „A”; - retragerea faţă de limitele laterale si posterioare: La principalele artere de trafic (bvd. Muncii și str. G. G. Byron) — în situaţiile în care a fost reglementat regim de construire închis — corpurile de clădire vor fi dezvoltate pe o adâncime de maxim 20 m față de regimul de aliniere reglementat. În situaţiile reglementate cu regim de construire deschis, retragerea faţă de limitele laterale va fi egală sau mai mare cu jumătate din înălțimea clădirilor, măsurată la cornișa superioară a clădirilor, în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 5 m. Retragerea faţă de limita posterioară a parcelei va fi mai mare sau egală cu jumătatea din înălțimea clădirilor, măsurată la cornișa superioară a clădirilor, în punctul cel mai înalt, dar nu mai puţin de 6 m. - înălțimea maximă admisă: (1-3S)+P+9E pentru clădirile de pe frontul vestic al bvd. Muncii și zona de intersecţie cu str. Oașului; (1-38)+P+4E pentru clădirile de pe frontul estic al străzii G. G. Byron; (1-3S)+P+6E pentru clădirea de pe frontul sudic al străzii „A”; - indicii urbanistici: P.O.T. max. > 60%, C.U.T. max.= 2.8 ADC/mp; circulațiile și accesele: din G. G. Byron, Bulevardul Muncii şi strada nou propusă „A”; spațiile verzi: în cadrul zonei mixte, va fi amenajat un scuar verde cu acces public nelimitat, cu o suprafață minimă de 2700 mp, pe latura nordică a străzii „A”, în interiorul ansamblului mixt; - staționarea autovehiculelor: staționarea vehiculelor va fi realizată în proporție minimă de 75% în spaţii specializate, dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor. Parcajele auto amenajate la sol vor respecta normele sanitare în vigoare, respectiv vor păstra o distanță minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit. Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 la Regulamentul P.U.G. Atunci când sunt prevăzute funcțiuni diferite în interiorul aceleaşi parcele, necesarul de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte; - echiparea tehnico-edilitară: toate clădirile vor fi racordate pentru asigurarea utilităţilor necesare la reţelele edilitare publice. Fiecare parcelă va dispune de un spaţiu interior parcelei, destinat colectării selective a deşeurilor pe patru fracţii, accesibil din spaţiul public. 1 U.T.R. S_Is_G — Subzona de instituţii și servicii publice și de interes public, constituite în clădiri dedicate, situate în afara zonei centrale - functiunea predominantă: funcțiuni de învăţământ preşcolar (grădiniță); - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: (SID)+P+E, Hcornişă max. = 10 m. Se admit nivele parţiale (supante), cu condiţia încadrării la înălțimea la cornișă reglementată; - indicii urbanistici: P.O.I. max. = 25%, C.U.T. max. = 0.5; - retragerea față de aliniament: minim 3 m; - retragerea față de limitele laterale şi posterioare: H/2, dar nu mai putin de 5 m față de limitele laterale și H/2, dar nu mai puţin de 6 m faţă de limita posterioară. Sunt admise configurații în retrageri transversale succesive, cu condiţia îndeplinirii la orice nivel a relaţiilor menţionate; - amplasarea clădirilor unele față de altele pe aceeași parcelă: distanța minimă dintre două clădiri aflate pe aceeaşi parcelă va fi egală cu jumătate din înălțimea clădirii mai înalte, dar nu mai puţin decât 4.5 m. În cazul în care încăperi principale sunt orientate spre spaţiul dintre cele două clădiri, distanța minimă va fi de 6 m; - circulaţiile şi accesele: din str. „A”; - staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei, necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 a Regulamentului local de urbanism aferent P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: toate clădirile vor fi racordate pentru asigurarea utilităţilor necesare la reţelele edilitare publice. “Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiarele acestuia, inclusiv lucrările de infrastructură rutieră, conform prevederilor din Avizul nr. 558174/446/7.06.2022, emis de către Serviciul Siguranţa Circulaţiei. „Conform Avizului nr. 558174/446/7.06.2022, emis de către Serviciul Siguranța Circulaţiei, lucrările care vor fi suportate de către beneficiari sunt: — lărgirea străzii George Gordon Byron la profil de 18 m, între Bulevardul Muncii şi până la limita parcelei studiate, conform planului avizat, prin dezmembrarea din parcela iniţială a suprafeţei necesare, respectiv reamenajarea prin realizarea adiacentă parcelei studiate a unui spaţiu verde cu lăţimea de 1.50 m și a unui trotuar cu lățimea de 1.50 m; - lărgirea şi amenajarea Bulevardului Muncii, între intersecţia cu str. G. G. Byron şi str. „A”, conform planului vizat, faţă de situaţia existentă cu: încă o bandă carosabilă de 3.50 m, alveolă pentru stand taxi cu 10 locuri (lungime de minim 55 m), pistă de biciclete de 1.50 m lăţime şi spaţiu verde tampon între pista de biciclete şi standul taxi/banda 1 carosabilă. Noul trotuar va avea lățime de 3 m. Pe lungimea alveolei de la standul de taxi va fi realizat un trotuar cu lăţimea de 1.50 m, care se va conecta cu trotuarul principal, realizat spre imobile, printr-o trecere de pietoni pe pista de biciclete, la mijlocul alveolei taxi. Lărgirea bulevardului va fi realizată prin dezmembrarea din parcela inițială a suprafeţei necesare, iar lucrările presupun inclusiv refacerea/relocarea aliniamentului stâlpilor de susţinere a liniei de tramvai şi relocarea reţelelor edilitare subterane, din trotuarul existent în trotuarul propus; - lărgirea, reconfigurarea şi amenajarea intersecţiei cu sensul giratoriu Bulevardul Muncii- str. G. G. Byron, ţinând cont de lărgirea bulevardului, conform planului vizat. Lărgirea intersecţiei va fi realizată prin dezmembrarea din parcela inițială a suprafeței necesare, iar lucrările presupun inclusiv refacerea/relocarea aliniamentului stâlpilor de susţinere a liniei de tramvai şi relocarea reţelelor edilitare subterane, în funcţie de reconfigurarea propusă; - realizarea și asfaltarea str. „A” la profil de 15 m, inclusiv racordarea acestei străzi cu Bulevardul Muncii lărgit. Intrarea/ieşirea pe/de pe str. „A” în/pe Bulevardul Muncii se va realiza numai prin viraje de dreapta; - realizarea benzii de decelerare pentru accesul de pe Bulevardul Muncii pe strada nou propusă „A” la P.U.Z. Bulevardul Muncii-str. G. G. Byron; - pentru execuţia lucrărilor în vederea îndeplinirii obligaţiilor menționate mai sus, va fi necesară întocmirea proiectelor de specialitate pentru toate domeniile: drumuri, reţele edilitare subterane, iluminat public, semnalizare rutieră orizontală și verticală, reţele aferente transportului în comun etc. şi obținerea Autorizaţiei de Construire, iar în faza D.T.A.C. va fi necesară obținerea avizului de la Serviciul Siguranța Circulaţiei şi Poliţia rutieră pentru planurile de semnalizare rutieră orizontală şi verticală; - toate amenajările aferente P.U.Z.-ului vor trebui să aibă în vedere şi să respecte prevederile Legii nr. 101/2020 şi ale normativului NP 051-2012. Conform planșei „U.6. Proprietatea asupra terenurilor”, suprafaţa de teren necesară lărgirii B-dului Muncii si lărgirii străzii G. G. Byron, precum şi suprafața de teren aferentă U.T.R. S_Is G, sunt propuse pentru trecere în domeniul public, cu titlu gratuit. Suprafeţele de teren necesare lărgirii bvd. Muncii și străzii G. G. Byron vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale şi înscrise în C.F. cu titlul de „drum” anterior emiterii oricărei autorizaţii de construire, iar până la recepţia finală a primei construcţii din etapa 2, vor fi trecute în domeniul public cu titlu gratuit. Anterior trecerii în domeniul public, acestea vor fi amenajate (bandă carosabilă, alveolă pentru staţie taxi, pistă biciclete, spațiu verde, trotuar, bandă decelerare și intersecţia cu sensul giratoriu), pe cheltuiala investitorului, conform Avizului nr. 558 174/446/7.06.2022, emis de Serviciul Siguranţa Circulaţiei. Implementarea investiţiilor se va realiza în două faze/etape: Etapa 1: cuprinde construcţiile dispuse în regim de construire deschis, de pe frontul sudic al străzii „A” şi cele de pe frontul estic al străzii G. G. Byron. Anterior emiterii autorizaţiilor de construire pentru imobilele de locuiţe colective, va fi echipată edilitar şi realizată la strat de uzură partea carosabilă a str. „A”, iar până la recepţia construcțiilor vor fi amenajate trotuarele (inclusiv iluminat stradal). Anterior recepției imobilelor de locuințe colective, constructia cu destinația de învățământ preşcolar (realizata la nivel finisat), cu parcela aferentă (U.T.R. S_Is_G) va fi transferată în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca cu titlu gratuit şi se va constitui în favoarea Municipiului Cluj-Napoca drept de trecere pe strada nou propusă (str. „A”). Etapa 2: cuprinde construcţiile dispuse în regim de construire închis, de pe frontul vestic al bvd. Muncii şi intersecţia cu str. Oașului. Emiterea autorizaţiilor de construire pentru investiţiile din etapa 2 (altele decât infrastructura tehnico edilitară) va fi făcută după recepţia finală a lucrărilor din etapa 1, însă nu mai repede de 2025. Vor fi plantați cel puţin 40 de arbori cu circumferința minimă de 35 cm măsurată la | m de la colet, în aliniamentele propuse de pe B-dul Muncii, str. „A” şi str. G. G. Byron. Contractul de restructurare se constituie în Anexa 1, Regulamentul local de urbanism aferent P.U.Z. se constituie în Anexa 2, Planşa „U.3- Reglementări urbanistice ” se constituie în Anexa 3 şi Planșa „U.6- Proprietatea asupra terenurilor ” se constituie Anexa 4, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2.— Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de șapte ani de la aprobare. Art. 3.- Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Președinte de şedinţă, Nr. 776 din 7 octombrie 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) Nr, inreg: Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. +16 [a000. CONTRACT DE RESTRUCTURARE Prezentul contract de restructurare intră în vigoare la daia și este încheiat între Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca și Municipiul Cluj-Napoca reprezentat prin Primar Emil Boc, cu sediul social în Cluj - Napoca, sir. Moților, nr. 3, Cluj, România, denumit în continuare autoritatea publică și SC Lucarom Impex Srl CUI RO6799197 şi Annadona Residence Srl R038691639 cu sediul in Municipiul Cluj-Napoc , strada Horea nr. 17, ap. 4 reprezentat de către domnul Tirmovean Gabriel Ovidiu, și respectiv reprezentat de către domnul Damian Rareș, ndenumit în continuare investitor. Părţile menţionate mai sus sunt denumite colectiv părţi sau individual parte. ÎNTRUCÂT: A. Investitorul privat intenționează să dezvolte un proiect imobiliar mixt pe terenul cu nr. cad. 313009, 317330, 262053, situate în mun. Cluj - Napoca, B-dul Muncii nr. 2, sirada Byron nr. 1-3 identificat prin extrasul CF nr. 313009, 317330, 262053 Cluj - Napoca, în suprafață măsurată de S = 22.039 mp și în suprafaţă din acte de S = 22.472 mp, sau identificat prin plan de încadrare în zonă, extras de plan cadastral, plan de situaţie al imobilului cu inventarul de coordonate, încadrat în UTR S_RiM, conform Certificat de Urbanism nr. 225 din 25.01.2018 si nr.1508 din 15.06.2022. B. în privinţa teritoriilor industriale existente, prin Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General aprobat prin HCL nr. 493 din 22 decembrie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se solicită aplicarea unei proceduri de restructurare pe bază de Contract între Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca și proprietarii unităţilor industriale prin care, prin negociere, se vor stabili condiţiile-cadru pentru restructurarea terenurilor. Prin urmare, conform indicaţiilor PUG cu privire la restructurarea terenurilor din categoria S_RiM și conform Certificatului de Urbanism nr. 225 din 25.01.2018, Consiliul Local a prevăzut o procedură de Contract de Restructurare prin care, prin negociere, se vor stabili condiţiile - cadru pentru restructurarea terenurilor. , C. Etapele procedurii de restructurare implică elaborarea unui Plan Urbanisitic Zonal de restructurare (PUZ de restructurare) în urma negocierilor cu administrația publică locală pentru stabilirea condiţiilor cadru de restructurare — prin care se stabilesc noul profil funcţional, principalii indicatori urbanistici, obiectivele de interes public necesare în zonă (trama stradală de interes general și local, infrastructură edilitară, spaţiile verzi, locurile de joacă pentru copii, piaţete; instituţii publice de învățământ, sănătate, locuinţe sociale, etc. și terenurile aferente acestora, ce'vor trece în proprietate publică, parametrii economici ai operaţiunii, drepturile și obligaţiilor părţilor, etc.), în: limitele prevederilor RLU și elaborarea studiilor urbanistice și de mediu necesare. D. Investitorul privat, în nume propriu și asumându-și responsabilitatea şi cu toţi partenerii (dacă e cazul), precum și cu alți parteneri care realizarea proiectului imobiliar, este gata să procure sursele financi realizarea proiectului în condiţiile stabilite de autoritatea publică. pad 1-7 E. Cu luarea în considerare a studiilor efectuate: - masterplan și studiu de fezabilitate. - studii de fundameniare: studiu de trafic și studii cu caracter analitic privind caracteristicile zonei (relația zonă - oraș, conformări spaţial - volumetrice, caracteristicile țesutului urban, condiţii geotehnice și hidrogeotehnice). Prin urmare, ţinând seama de promisiunile și acordurile reciproce incluse în prezentul COTRACT DE RESTRUCTURARE, părţile convin după cum urmează: 1. OBIECTUL CONTRACTULUI. CONDIȚII DE RESTRUCTURARE 1.1. Investitorul privat propune spre adoptare urmatoarea temă-program de restructurare urbană a amplasamentului studiat prin consolidarea profilului mixt - concomitent cu eficientizarea utilizării suprafeţelor în urma relocării activităţilor de depozitare. Conform PUG teritoriul studiat este încadrat în UTR S_RIM. Planul Urbanistic Zonal stabileste urmatoarele: Zona studiată a fost reglementată ca UTR.M - Zona mixtă , ansamblu mixt cu o structura functionala echilibrata, rezultat al aplicarii procedurii de restructurare a zonelor cu caracter industrial si UTR S_Is_G - Subzona de instituţii și servicii publice de interes public constituite in cladiri dedicate situate in afara zonei centrale. se propune restructurarea urbană a ansamblului industrial în vederea valorificării potenţialului de dezvoltare urbană, economică și ambientală. Categorii funcţionale propuse: e subzonă mixtă: teritorii urbane cu caracter mixt, cu o structură funcţională echilibrată, rezultat al aplicării procedurii de resiructurare a zonelor cu caracter industrial; 5 e subzonă verde - scuaruii; grădini, parcuri cu acces public nelimitat; * subzonă de instituții și servicii de interes public constituite în clădiri dedicate; Condiţiile în care s-a avizat documentaţia prin Avizul Arhitectului - șef nr.119 din 04.07.2022 sunt: - Etapizarea implementării investiţiilor; - Instituirea unei subzone de servicii publice și de interes public la sud de str. un Investitorul propune realizarea următoarlelor demersuri și funcțiuni în_favoarea Municipalitătii si a locuitorilor: ].2. Investitorul privat propune și este de acord, conform cerințelor stabilite prin Avizul de Oportunitate nr. 251 din 22.03.2018 și Avizul Arhitectului — şef nr. 119 din 04.07.2022 cu realizarea următoarelor obiective de interes public necesare în zonă pentru folosul comunităţii publice: 1.2.1. Dezmembrarea unei porţiuni de teren necesară lărgirii îramei stradale B- dul Muncii, în 'condiţile actuale la gabaritele prevăzute în această documentaţie și înscrierea în CF a destinaţiei “drum”. 1.2.2. Realizarea funcţiunii de învățământ preşcolar prin proiectarea unei grădiniţe. a) Dezmembraea unei suprafețe de 2400 mp de teren și înscrierea acesteia în CF cu destinaţie de "teren rezervat dotării de învățământ public preșcolar" și A b ) Edificarea unei construcţii cu destinaţia de grădiniță, cu regim de înălțime S(D)+P+I1E. Clădirea cu destinaţia grădiniță va fi proiectată și edificată pe cheltuială investitorului și transferată în domeniul public, cu fitlu gratuit, la stadiul finisat, având instalaţiile electrice, termice și sanitare complete, sistemul de încălzire centralizat, uși interioare, geamuri termopan, șapă, pereţi gletuiţi și cu două straturi de lavabil alb, calorifere montate, gresie și faianță în băi, obiecie sanitare în băi, pardoseli specifice în sălile de grupă și holuri. c) Transferarea acestora în patrimoniul Municipiului Cluj - Napoca, fără plată. 1.2.3. Crearea unui squar 1.2.4. Din totalul de locuri de parcare necesare în ansamblu min. 75% vor fi asigurate la nivelurile subterane ale construcţiilor restul regăsindu-se la nivelul solului pe platforme special destinate savu, în cazul vizitatorilo [...]