HCL 624/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 116/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Şcoala Gimnazială Iuliu Haţieganu, Corp CI, str. Câmpului nr. Il-2”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 116/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Şcoala Gimnazială Iuliu Haţieganu, Corp CI, str. Câmpului nr. Il-2%, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 710808/1/30.08.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 710982 din 30.08.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Fotărârii nr. 116/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Școala Gimnazială Iuliu Haţieganu, Corp CI, str. Câmpului nr. 1-2”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PIN.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; za Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele public= locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr. 706630 /26.08.2022; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. (4), 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. I. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 116/2022, în sensul indicării în concret a soluţiei conformă operaţiunii, a precizării indicatorilor apelului de proiecte, conform raportului de audit energetic, precum şi a valorii maxime eligibile a proiectului. (2) Anexa la Hotărârea nr. 116/2022, revizuită în conformitate cu aliniatul precedent, este Anexă la prezenta hotărâre. Art. IL. Se aprobă modificarea art. 2. din Hotărârea nr. 116/2022, în sensul majorării valorii maxime eligibile, de la suma de 1.390.320 euro (fără T.V.A), reprezentând 6.844.128,27 lei fără TVA. la suma de 1.415.320 euro (fără T.V.A), reprezentând 6.967.195,764 lei fără T.V.A.., la cursul Info euro aferent lunii mai 2021, conform P.N.R.R., Componenta 5 — Valul Renovării, Anexa III — Metodologie costuri: | euro=4,9227 lei. Art. III. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 116/2022 rămân neschimbate. Art. IV. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Strategie și dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. > Nr. 624 din 31 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) | pa SERV- 5 We save both, Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 Descriere sumară a investiţiei: Renovare energetică Şcoala Gimnazială Iuliu Haţieganu, Corp CA, str. Câmpului nr. I- 2 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Renovare energetică Şcoala Gimnazială Iuliu Haţieganu, Corp C1, str. Câmpului nr. Il-2 Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL, Cluj-Napoca 1. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului /proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE, eficienţa energetică reprezintă o modalitate importantă prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependența crescută faţă de importurile de energie şi de cantitatea redusă de resurse energetice, precum și de a depăși criza economică, Organismele publice de la nivel naţional, regional şi local trebuie să îndeplinească un rol exemplar în ceea ce privește eficiența energetică, deoarece clădirile deţinute de organismele publice au o pondere semnificativă din parcul imobiliar și o vizibilitate ridicată în viața publică. În acest sens, autorităţile europene recomandă stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în ca 109, Cluj-Napoca 1 30 808 rvelect.ro, www.servelect.ro SERV We save both, Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR vederea îmbunătățirii performanţei energetice a clădirilor deţinute şi ocupate de administraţia centrală pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetica a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanţa energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificațiilor și exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro şi termotehnic în vigoare la momentul proiectării și execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioadă, majoritatea clădirilor din România, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerințe termice specifice ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în România - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; Caracteristica termică U [W/m2K] | Consum de energie finală Categoria clădirii Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 — 250 Educaţie, cultura 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 350 Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 — 300 Comerţ 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 — 300 Performanţa energetică şi emisiile de CO2 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) sct.ro, www.servelect.ro 22 ra pa - E save both, e Dl (ei AG dA so2001 Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 Performanta medie de energie [kWh/m2 an] 400 350 300 250 200 150 100 »U 0 Locuinte Educatie Comert Turism Altele (ebirauri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] 90 80 70 60 50 49 30 10 iti Locuinte Lducatie Lormeri Tenis Altele (sbirouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situaţia existenţa în 2013, prin îmbunătățirea performantei energetice a acestora cu o rată anuala de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autoritățile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; administrator al serviciilor publice de interes local; reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publică locală, conştientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenți economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituţionale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienţei energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de o, www,servelect.ro ——— i i "AUTHORIZED , mimi SERV We save bath. Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 finanţare PNRR, Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanţării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice deținute și ocupate de autorităţile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraș, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. Bucureşti şi instituțiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităţilor deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficientei energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie și în limita a 440 euro/m? suprafață desfăşurată fără TVA. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire, a reţelelor, instalaţiilor de iluminat şi a sistemului de management energetic al clădirii (măsuri de eficienţa energetica tipice). Obiectivul „Creşterea eficientei energetice” este unul strategic și face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice şi al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeana pentru o creştere inteligenta, ecologica și favorabila incluziunii. Începând cu anul 2007, Romania s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, sa realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare și a protecției mediului, prin reducerea gazelor cu efect de sera. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Renovare energetică Școala Gimnazială luliu Haţieganu, Corp Ci, str. Câmpului nr. 1-2. sct.ro, www.servelect.ro We save both, Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 Analiza situaţiei existente și identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirea are o formă poligonală regulată, formată din 4 sectoare de clădire dreptunghiulare alipite sub formă de "U” având regimul de înălţime: hol principal de acces pe nivel P - parter, 1(unu) corp cu Rh S(subsol tehnic parţial încălzit)+P+2E şi 2 (două) corpuri cu Rh S(subsol tehnic neîncălzit)+P+2E. Accesul la subsol se face direct din exteriorul clădirii. Anvelopa Clădirea este termoizolată, pereţi exteriori de grosime 30 cm si polistiren 10 cm. Structura de rezistență din stâlpi si cadre beton armat, cu închideri exterioare din cărămidă iar planșeele sunt din beton armat. Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant, neetanșa. Finisajele exterioare prezintă urme de deteriorate, se pot observa fisuri la îmbinările elementelor de fațadă. Învelitoarea este tip terasă. Instalaţiile interioare: Iluminatul este cu surse clasice, in cea mai mare parte tuburi fluorescente pe holuri, in sălile de clasa, sălile de sport, birouri cadre didactice si grupuri sanitare siun nr. restrâns cu lămpi cu filament incandescent. Sursa termica; centrala proprie pe gaz metan amplasata in clădirea alăturata (fosta centrala termica) care alimentează şi celelalte clădiri existente in incinta imobilului, atât pentru încălzire cât și pentru ACM. Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere tip registre din ţeava metal, tabla si calorifere fontă, fără reglaj. Clădirea nu are ventilare mecanică şi nici climatizare. În ultimii ani, nu s-a intervenit major asupra finisajelor interioare, doar în regim de reparaţii curente, uzura acestora este evidentă, este necesară înlocuirea lor. Rezistenţele termice ale elementelor de anvelopa sunt mult sub pragurile impuse de normativele in vigoare iar pentru atingerea standardului nZEB acestea trebuie mărite de 6- 12 ori faţă de valorile actuale pentru elementele opace. zii de Zahă (004) t.ro, www.servelect.ro AUTHORIZED pa SERV= pis We save both, Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 CAPSTONE DISTRIBUTOR Ss II. Pachet de măsuri e Refacerea fațadelor - montare termosistem; * Înlocuire sau reparare acoperiș; + 'Termoizolarea planșeelor peste ultimul nivel și peste subsol neîncălzit; e Înlocuirea vitrajelor, uşi şi ferestre; e Înlocuirea instalaţiilor sanitare (refacerea băilor); e Montarea de sisteme de ventilare descentralizată în sălile de clasă si birouri; + Introducerea climatizării centralizate prin intermediul ventiloconvectoarelor; + Înlocuirea circuitelor electrice interioare pentru siguranţă în exploatare. e Înlocuirea sistemelor de iluminat artificial. e Control centralizat prin intermediul BEMS, care asigura un grad ridicat de automatizare îi şi control. e Staţii de încărcare vehicule electrice; e Surse regenerabile locale pentru auto-consum; e Conformare ISU, instalații antiincendiu. | SI www.servelect.ro Di SERV. : We save both, Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR Nr Ctr Activitate Subactivitate Materiale 1 Termosistem 'Termoizolare parte opaca - vata bazaltica 20 cm - profile de contact cu tamplaria - profil soclu - mortar adeziv - fatada ventilata alucobond - suport structura - materiale marunte (dibluri spuma etc) Termoizolare soclu polistiren extrudat 10 cm - mortar adeziv - fatada ventilata alucobond - suport structura - materiale marunte Termosistem planseu peste - polistiren extrudat 35 cm ultimul nivel - hidroizolatie Termosistem intrados planseu Polistiren expandat 20 cm peste subsol - mortar adeziv - materiale marunte (dibluri spuma etc) Inlocuire parte vitrata geamuri tripan cu rama de aluminiu, barierea termica si bagheta calda Elemente de umbrire exterioare metalice 2 Instalatii Termice - punct de distributie intern - ventiloconvectoare - distributie interioara tevi - materiale conexe Electrice - iluminat LED - circuite electrice - tablouri electrice - prize, intrerupatoare Ventilare descentralizata - unitati individuale in salile de grupe si birouri Climatizare - pompe de caldura aer-apa Prize electrice exterioare vehicule electrice 3 Surse regenerabile | Panouri fotovoltaice - montat pe acoperis Automatizari BEMS 5 Finisaje interioare__ | refaceri III. Indicatori Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puţin 50% faţă de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente şi a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentaţiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii). Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară şi a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% în comparaţie cu starea de pre-renovare. “to, www.servelect.ro UI i tă pă atata SERV- ;a! We save bath, Document: SVT-R-220324-19 Data: 24.03.2022 Rezultate Valoare la începutul Valoare la finalul implementării proiectului implementării proiectului Consumul anual specific de energie finală 274,43 78,00 pentru încălzire (kWh /m2 an) Consumul de energie primară (kWh/m2 an) 302,15 130,29 Consumul de energie primară utilizând 0,00 19,8 surse regenerabile (kWh /m2 an Nivelul anual estimat al gazelor cu efect de 63,78 23,40 seră (echivalent kgCO2/m2 an) IV. Bugettotaleligibil Total fara TVA TVA Total | euro 1.415.320,0 268.910,8 1.684.230,8 lei 6.967.195,764 1,323.767,2 8.290.963,0 Din care: V.1 Renovare RENOVARE fara TVA TVA Total euro 1.365.320,0 259.410,8 1.624.730,8 lei 6.721.060,764 1.277.001,55 7.998.062,31 V.2 Staţii încărcare autovehicule electrice Statie incarcare vehicule electrice fara TVA TVA Total euro 50.000,0 9.500,0 59.500,0 lei 246.135,00 46.765,65 292.900,65 Director Exec iv Virgil Porutiu Anexa la HCL _60h jpa9b. contine 8 pag ect.ro, www.servelect.ro Elaborator audit energetic SC. SERVELECT SRL i 3 4 fuj Aula CAS 10%