HCL 625/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 126/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Reno- vare energetică Grădinița Degeţica, str. Târnavelor, nr. 22”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, PN.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii nr. 126/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Grădiniţa Degeţica, str. Târnavelor, nr. 22”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 710842/1/30.08.2022 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 711094 din 30.08.2022 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune modificarea şi completarea Hotărârii nr. 126/2022 (aprobarea depunerii proiectului „Renovare energetică Grădiniţa Degeţica, str. Târnavelor, nr. 22”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PN.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.)); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi reziliență şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr. 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte P.N.R.R./2022/C5/2/B.2.1/1, P.N.R.R./2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, Axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere solicitările de clarificări din partea evaluatorului proiectului, înregistrate sub nr. 706632/26.08.2022; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. (4), 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) Se aprobă modificarea şi completarea Anexei la Hotărârea nr. 126/2022, în sensul indicării în concret a soluţiei conformă operaţiunii şi a precizării indicatorilor apelului de proiecte, conform raportului de audit energetic. (2) Anexa la Hotărârea nr. 126/2022, revizuită în conformitate cu aliniatul precedent, este Anexă la prezenta hotărâre. Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 126/2022 rămân neschimbate. Art. III. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Pfeşediate de şedinţă, Jr. Olâh Emese Nr. 625 din 31 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) mu SERV i We save bath, Document: SVT-R-220324-13 Data: 24.03.2022 Anexa la HCL nr_625__/2022 Descriere sumară a investiţiei Renovare energetică, Grădiniţa Degeţica, strada Târnavelor, nr. 22. I. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii Renovare energetică, Grădiniţa Degeţica, strada Târnavelor, nr. 22. Ordonator principal de credite /investitor Municipiul Cluj Napoca Ordonator de credite (secundar/terţiar) Consiliul Local Cluj Napoca Beneficiarul investiţiei Municipiul Cluj Napoca II. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului proiectului de investiţii Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Conform Directivei 2012 /27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009 /125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE, eficienţa energetica reprezintă o modalitate importanţa prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependentă crescând fata de importurile de energie și de cantitate redusa de resurse energetice, precum şi de a depăși criza economica. Organismele publice de la nivel naţional, regional și local trebuie sa îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficiența energetica, deoarece clădirile deținute de organismele publice au o pondere semnificativa din parcul imobiliar şi o vizibilitate ridicată în viaţa publica. În acest sens, autoritățile europene recomanda stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătăţirii performantei energetice a clădirilor deţinute şi ocupate de administraţia centrala pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetica a clădirilor, prin care se solicita statelor membre sa asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanţa energetica a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerințele minime de performanţa energetica. Nivelul performantei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor și exigentelor impuse de standardele privind calculul hidro şi 109, Cluj ct.ro, www.servelect.ro „1 Du Cha SERV- We save both, Document: SVT-R-220324-13 Data: 24.03.2022 termotehnic în vigoare la momentul proiectării și execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioada, majoritatea clădirilor din Romania, inclusiv cele publice, au fost construite fără sa existe cerințe termice specific ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţa energetica ale fondului de clădiri nerezidenţiale existent la acest moment în Romania - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; a Caracteristica termica U [W/m2K] Consum de energie Categoria clădirii Finala Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 - 250 Educatie, cultura 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 - 350 Sanatate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Comeri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Performanţa energetica şi emisiile de CO2 în funcţie de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) Performanta medie de energie [k'W/h/m2 an] 400 350 300 250 200 150 50 o Locuinte Fducatie Comert Turin Altele (ebirauri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] 20 80 70 so 50 49 Ei 20 10 tă Locuinte tdurcatie Corert Turism Altele (sbizouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situaţia existenţa în 2013, prin îmbunătăţirea performantei energetice a acestora cu o rată anuala de Napoca 2 i ; ct.ro, www.servelect.ro, SĂ CAPSTONE DISTRIBUTOR We save bath. NS Z/ Document: SVT-R-220324-13 as Z Data: 24.03.2022 renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autorităţile guvernamentale (Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: + planificator al direcţiei de dezvoltare a infrastructurii locale; » administrator al serviciilor publice de interes local; e reglementator în sfera socio-economica administrata; e consumator de energie, administraţia publica locala, conștientizând faptul ca este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civila în arealul administrat, poate sa ia măsurile instituţionale necesare care sa conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publica din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienţei energetice și utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de finanţare PNRR, Programul National de Redresare şi Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanţării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficientei energetice a clădirilor publice deţinute și ocupate de autorităţile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comuna, oraș, municipiu, judeţ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. București şi instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea și creşterea eficientei energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera, precum și la reducerea consumului anual de energiei primara şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energiei. Finanţarea se acorda în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita a 440 euro/m? suprafață desfăşurată. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţa energetica a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetica, inclusiv izolarea termica, reabilitarea și modernizarea sistemelor de încălzire şi a reţelelor și instalaţiilor de iluminat şi sistemul de management energetic al clădirii (măsuri de eficienţa energetica tipice). Obiectivul „Creşterea eficientei energetice” este unul strategic și face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice și al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeana pentru o creştere inteligenta, ecologica și favorabila incluziunii. loct.ro, www.servelect.ro Pa SERV-— / na! We save both, Document: SVT-R-220324-13 Data: 24.03.2022 Începând cu anul 2007, Romania s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, sa realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare și a protecţiei mediului, prin reducerea gazelor cu efect de sera. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integranta a proiectului, Renovare energetică, Grădinița Degeţica, strada Târnavelor, nr. 22. îti cl ă Analiza situaţiei existente, si identificarea nevoilor specifice ale clădirii Clădirea este construită pe un singur nivel, cu pereţi portanţi şi de compartimentare din zidărie de cărămidă de 32 cm. Regimul de înălțime este Subsol + P. Suprafața desfăşurata 307 m?; Clădirea este termoizolata cu plăci de polistiren expandat, de 10 cm. Tâmplăria este din lemn şi PVC, la nivelul uşilor, iar la nivelul ferestrelor este formată din PVC cu geam termoizolant. Finisajele exterioare sunt ușor deteriorate, tencuiala căzută în unele locuri. Cladirea este acoperită cu șarpantă, cu învelitoare din țiglă ceramică pe structură din lemn. Structura de lemn şi închiderile din lemn sunt parţial deteriorate. Sursa termică este proprie, ţ info 2servelect.ro, www.servelect.ro AS LA nd AUTHORIZED CAPSTONE DISTRIBUTOR SERV- We save both, Document: SVT-R-220324-13 Data: 24.03.2022 schimbătoarele de la nivelul încăperilor sunt sobe de teracotă pe gaz. Apa caldă menajeră se prepară cu boiler pe gaz. Clădirea nu are ventilație mecanică și nu are aparate de aer condiţionat de tip split. | III. Pachetde măsuri | . Refacerea fațadelor — montare termosistem; j a : PR | . Înlocuire sau reparare acoperișuri după caz; | . Termoizolarea planşeelor peste ultimul nivel şi peste subsol neîncălzit; . Înlocuirea vitrajelor, uși şi ferestre; ] . Înlocuirea instalaţiilor sanitare (refacerea băilor); . Montarea de sisteme de ventilare descentralizată în sălile de grupă si birouri; | . Înlocuirea circuitelor electrice interioare pentru siguranță în exploatare. | . Înlocuirea sistemelor de iluminat artificial. . Control centralizat prin intermediul BEMS, care asigura un grad ridicat de automatizare şi control. E . Lucrări antiradon, în scopul eliminării sau reducerii concentrației acestui gaz posibil cancerigen; - Introducerea climatizării centralizate prin intermediul ventiloconvectoarelor; - Contormare ISU, instalaţii antiincendiu. Nr | Activitate Subactivitate Materiale Ctr 1 | Termosistem | Termoizolare - vata bazaltica 20 cm pereti opaci - profile de contact cu tâmplăria - profil soclu - mortar adeziv - faţada ventilata alucobond - suport structura - materiale mărunte (dibluri spuma etc) Înlocuire parte - geamuri tripan cu rama de aluminiu, vitrata bariera termica si bagheta calda Elemente de exterioare metalice umbrire Termoizolare polistiren extrudat 10 cm soclu - mortar adeziv - fațada ventilata alucobond - suport structura | - materiale mărunte | Termosistem - vata minerala cașerata 35 cm planşeu pod - bariera de vapori - strat de difuzie / membrana ct.ro, www.servelect.ro | | pe SR PSR SERV- Za 30 We save both, AG, AC 1509001 Document: SVT-R-220324-13 Data: 24.03.2022 2 Instalaţii Termice - ventiloconvectoare - distribuţie interioara ţevi - materiale conexe Electrice - iluminat LED - circuite electrice - tablouri electrice - prize, întrerupătoare Ventilare - unităţi individuale in sălile de grupe descentralizata si birouri Climatizare - pompe de căldură aer-apa Prize electrice exterioare vehicule electrice 3 Surse Panouri Pi 3 kW est-vest regenerabile | fotovoltaice Captatoare solare- ACM 4 Automatizări | BEMS Finisaje refaceri interioare IV. Indicatori Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puţin 50% faţă de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepţia clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentaţiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii) Intervenţiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară şi a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% în comparaţie cu starea de pre-renovare. Rezultate Valoare la începutul Valoare la finalul implementării proiectului implementării proiectului Consumul anual specific de energie finală 385,70 92,62 pentru încălzire (kWh/m2 an) Consumul de energie primară (kWh/m2 an) 534,43 157,49 Consumul de energie primară utilizând 0,0 34,66 surse regenerabile (kWh/m2 an Nivelul anual estimat al gazelor cu efect de 91,75 20,69 seră (echivalent kgCO2/m2 an) o, www.servelect.ro mmm SERV Energy i "=! We save bath, Document: SVT-R-220324-13 Data: 24.03.2022 V. Buget total STRIBUTOR Total fara TVA TVA Total euro 160.080,0 30.415,2 190.495,2 lei 788.025,816 149.724,9 937.750,7 RENOVARE fara TVA TVA Total euro 135.080,0 25.665,2 160.745,2 lei 664.958,316 126.342,08 791.300,40 Statie incarcare vehicule fara TVA TVA Total electrice euro 25.000,0 4.750,0 29.750,0 lei 123.067,50 23.382,83 146.450,33 Elaborator audit energetic Director Executiv Virgil-Porutiu Sef Birou Daniel nca SC. SERVELECT SRL