HCL 594/2025 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - de urbanizare, dezvoltare ansamblu mixt cu dotări, B-dul Muncii - sud Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — de urbanizare, dezvoltare ansamblu mixt cu dotări, B-dul Muncii - sud - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 706904/1/27.08.2025, conex cu nr. 524224/1/20.05.2025, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 706974/433/27.08.2025, conex cu nr. 524249/433/20.05.2025, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — de urbanizare, dezvoltare ansamblu mixt cu dotări B-dul Muncii - sud, beneficiară: S.C. LUX ÎNCHIRIERI S.R.L., pentru o suprafaţă de teren de 35000 mp, în proprietate privată; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 129 din 10.08.2023 şi Avizul Arhitectului şef nr. 16 din 12.02.2025, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1.— Se aprobă Planul Urbanistic Zonal — de urbanizare, dezvoltare ansamblu mixt cu dotări, B-dul Muncii — sud, beneficiară: S.C. LUX ÎNCHIRIERI S.R.L., pentru imobilele cu nr. cad. 314605 şi nr. cad. 314676, aflate în proprietate privată. Prevederi P.U.Z. propuse: Planul Urbanistic Zonal propune dezvoltarea unui teren în suprafață de 35000 mp, pe bază de structură parcelară și stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: - U.T.R. M3* - ZONĂ MIXTĂ - funcțiunile predominante: structura funcţională mixtă (locuire colectivă, activități administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, comerciale (terțiare), culturale, de învățământ, de sănătate cu caracter ambulatoriu, de turism). - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: 9 niveluri supraterane, respectiv (1-3)S/D+P+Mz+8E; - indicii urbanistici: P.O.T maxim = 50%, C.U.T maxim = 2.4 ADC/mp, - retragerea faţă de aliniament: - minim 6 m faţă de limita nordică, Bulevardul Muncii, - minim 2 m față de limita estică, strada propusă prin P.U.Z.; - retragerea faţă de limitele laterale: - minim 4,5 m, H/2 faţă de limita laterală vestică; - minim | m faţă de limita laterală sud (spre S_Va*); - circulaţiile și accesele: accesul auto la zona mixtă se realizează din Bulevardul Muncii prin strada propusă prin P.U.Z.; în partea estică a zonei mixte este propusă o circulație cu ampriză de 18 m, ce deserveşte ansamblul funcțional și care asigură totodată accesul la zona de instituţii şi servicii publice şi la zona de locuinţe colective. Accesele carosabile la parcajele colective situate în interiorul construcțiilor, se vor face conform normativelor specifice; - staționarea vehiculelor (auto, velo): în interiorul parcelei, în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor, necesarul de parcaje calculându-se conform Anexei 2 din Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G.; - spaţiile verzi: spaţiu verde având o suprafață minimă de 20 % din suprafața parcelei, din care minim 10% organizate pe sol natural; - echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordare la reţelele edilitare publice. Fiecare parcelă dispune de un spațiu destinat colectării selective a deşeurilor menajere pe cinci fracţii, accesibil din spaţiul public. Clădirile vor fi racordate la sistemul centralizat de încălzire/apă caldă sau la instalații de încălzire/apă caldă de scară, bloc sau cvartal. Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATYV etc). - U.T.R. Le*-ZONA ANSAMBLURILOR CARE INCLUD LOCUIRE COLECTIVĂ ȘI DOTĂRI - funcțiunea predominantă: locuinţe colective şi funcțiuni terțiare; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: 9 niveluri supraterane, (1-3)S/D+P+Mz+8E; - indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 40%, C.U.T. maxim = 1.4 ADC/mp; - retragerea faţă de aliniament: - minim 2 m faţă de limita estică, strada propusă prin P.U.Z., - minim 6 m faţă de limita sudică; - retragerea faţă de limita laterală vestică: - minim 4.5 m, dar nu mai puțin de Hconstrucţie/2; - minim | m faţă de limita nordică (spre S_Va*); - circulaţiile şi accesele: accese pietonale și auto din strada propusă prin P.U.Z.; - staționarea vehiculelor (auto, velo): se va organiza exclusiv în interiorul parcelelor. Necesarul locurilor de parcare, conform Anexei 2 din R.L.U. aferent PU.G.; - echiparea tehnico-edilitară: toate clădirile vor fi racordate la reţelele edilitare publice. - U.T.R. S_Is*- SUBZONĂ DE INSTITUȚII ȘI SERVICII PUBLICE ȘI DE INTERES PUBLIC - funcțiunea predominantă: funcțiuni de educaţie, de învățământ și cercetare; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: totalizat, regimul de înălțime nu poate depăși una din următoarele configurații: S/D+P+2E. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12 m; - indicii urbanistici: P.O.T. max = 60%, C.U.T. max => 2,2; - retragerea faţă de aliniament: minim 2 m faţă de strada propusă prin P.U.Z.; - retragerea Jaţă de limitele laterale şi posterioare: minim 3 m; - circulaţiile, accesele: accesele auto şi pietonale se realizează din Bulevardul Muncii, prin strada propusă prin P.U.Z.; - staționarea autovehiculelor: va fi organizată în interiorul parcelei, necesarul de locuri de parcare calculându-se conform Anexei 2 din Regulament local de urbanism aferent P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: toate construcţiile vor fi racordate la reţelele edilitare edificate publice. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau spre parcelele vecine. Va fi dispus un spaţiu interior parcelei, destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. - U.T.R. — S_Va* - SUBZONA VERDE CU ACCES PUBLIC NELIMITAT - funcțiunea predominantă: spaţii verzi (plantaţii înalte, medii şi joase), sistem de alei şi platforme pentru circulații pietonale şi velo, puncte de parcare biciclete, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport şi alte activităţi în aer liber, compatibile cu zona, edicule, construcții pentru activități culturale şi alimentaţie publică, grupuri sanitare, spații pentru administrare şi întreţinere; - înălțimea maximă admisă: înălţimea maximă la atic nu va depăşi 8 m, (D)+P+E; - retragerea faţă de aliniament: minim 2 m faţă de strada propusă prin P.U.Z.; - retragerea faţă de limitele laterale şi posterioare: minim | m; - circulaţiile, accesele: din Bulevardul Muncii prin strada propusă prin P.U.Z.; - indicii urbanistici: P.O.T. = 5%, C.U.T. =0,1; Se menţin reglementările PU.G. pentru suprafaţa încadrată în U.I.R. VPR. Luând în considerare prevederile avizului de principiu al Serviciului Siguranța Circulaţiei emis pentru PU.Z., prin prezentul aviz se impune condiția implementării investiţiilor în două etape, astfel: ş f În etapa 1 vor fi realizate investițiile aferente ansamblului mixt, funcțiunilor comerciale U.T.R. S$_ îs* şi U.T.R.S Va*. Anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru primul imobil din ansamblu - suprafața de teren necesară lărgirii Bulevardului Muncii (conform planșei - Reglementări urbanistice) va fi dezmembrată din parcela inițială şi înscrisă în CF cu titlul de „drum”; - Bulevardul Muncii (pe tronsonul adiacent P.U.Z.), va fi lărgit şi reamenajat, va fi amenajată alveola pentru staţia de transport în comun (lungimea de 25 m şi adâncimea de 3 m), va fi amenajată o bandă carosabilă suplimentară, cu lățimea de 3.5 m pentru virajul la dreapta pe strada nouă, iar trotuarul, pe lungimea staţiei, va avea lățimea de min. 2,5 m; - strada nouă propusă prin P.U.Z., prevăzută şi în Masterplan Bd. Muncii, va avea lățimea de 18 m, va fi dezmembrată suprafața de teren necesară şi înscrisă în CF cu titlu de „drum”, intersecţia va fi semaforizată; - vor fi realizate proiecte de specialitate pentru executarea lucrărilor de: lărgire și reamenajare a Bulevardului Muncii, amenajării alveolei de transport în comun, amenajării şi asfaltării străzii nou propuse, cu lățimea de 18 m, amenajarea rețelei de circulații auto şi pietonale pe parcelă, semaforizare cu echipamente inteligente a intersecţiei străzii noi cu Bd. Muncii, realizarea semnalizării rutiere orizontale şi verticale; - vor fi realizate lucrările tehnico-edilitare (reţeaua edilitară, rețeaua pluvială, rețeaua de iluminat public). În etapa 2 vor fi realizate investiţiile aferente locuirii colective cu dotări - U.T.R. Le - După anul 2026 sau după finalizarea lucrărilor de realizare infrastructură rutieră (centură, poduri) care vor aduce îmbunătăţiri/scăderi ale gradului de încărcare la străzi şi intersecțiile din zona Bulevardului Muncii. 1) La faza D.T.A.C. toate construcțiile propuse prin PUZ vor fi supuse avizării în Comisia de Estetică Urbană. 2) În etapa 1, pe spaţiul verde pe sol natural vor fi plantați 24 de arbori cu circumferința minimă de 35 cm masurată la | m de la colet. 3) În etapa 2, pe spaţiul verde pe sol natural vor fi plantați 20 de arbori cu circumferința minimă de 35 cm masurată la 1 m de la colet. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiara acesteia. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa |, Planşa U.5 - Plan Reglementări Urbanistice se constituie în Anexa 2, Planșa U.5 - Circulaţia terenurilor se constituie în Anexa 3, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de şapte ani de la aprobare. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Di Generală de Urbanism. inte de şedinţă, Dan Ștefan Tarcea Nr. 594 din 5 septembrie 2025 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR. 594 /2025. REGULAMENT LOCAL DE URBANISM pentru realizare obiectiv: PUZ - ANSAMBLU MULTIFUNCŢIONAL ȘI INSTITUȚII PUBLICE amplasament jud. CLUJ, localitatea Cluj-Napoca, Bd-ul. Muncii, f.n. beneficiar | | DIF URBANO CONSTRUCT SRL UTR M3* ZONA MIXTA UTRLc* ZONA ANSAMBLURILOR CARE INCLUD LOCUIRE COLECTIVA SI DOTARI UTR S_Va* SUBZONA VERDE CU ACCES PUBLIC NELIMITAT UTR S Is* SUBZONA DE INSTITUTII SI SERVICII PUBLICE SI DE INTERES PUBLIC 12 UTR VPr ZONA VERDE DE PROTECTIE FATA DE INFRASTRUCTURA MAJORA, DE PROTECŢIE SANITARA, PLANTATII CU ROL DE STABILIZARE A VERSANȚILOR ŞI DE RECONSTRUCŢIE ECOLOGICĂ Nota: Se mentin reglementarile PUG pentru suprafata incadrata in UTR VPr. ap PRESA Atelier RVD ARHITECTURĂ STRATEGIE ȘI URBANISM UTR M3* ZONA MIXTA SECŢIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Caracterul actual Terenuri cu destinaţie agricolă — păşuni, fânaţe, arabil — sau libere situate în intravilanul municipiului Caracterul propus Zonă cu funcțiuni mixte de tip subcentral dezvoltată în lungul principalelor artere de circulaţie ale municipiului, A. CONDITIONĂRI PRIMARE Emiterea autorizatiilor de construire pentru investitii (altele decât cele pentru infrastructura tehnico-edilitara) se va face ulterior modernizarii (asfaltari, echipari edilitare) a strazii de acces pana la amplasament. B. SERVITUTI PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ AFLATE ÎN ZONĂ, ALT RESTRICTII Nu este cazul. G. REGLEMENTARI PENTRU SPATIUL PUBLIC Nu este cazul. SECȚIUNEA 2. UTILIZARE FUNCŢIONALĂ 1. UTILIZĂRI ADMISE Structură funcţională mixtă incluzând locuire colectivă, activități administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, comerciale (terțiare), culturale, de învățământ, de sănătate cu caracter ambulatoriu, de turism etc. Spre spaţiile publice, spaţiile de locuit (apartamente) vor putea fi amplasate doar la etajele imobilelor. Prezenţa locuirii nu este obligatorie. La imobilele noi, parterele spre spaţiile publice vor avea de regulă funcțiuni de interes pentru public. Circulaţie rutieră/velo/pietonala si amenajările specifice: platforma căilor de circulație, fâşiile de protecţie ale acestora, lucrările de sistematizare verticală, construcţiile de artă inginerească, nodurile rutiere, iluminatul public, semnalizarea şi orientarea rutieră etc. 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran cf 14 — 27 Atelier RVD ARHITECTURĂ STRATEGIE ŞI URBANISM sau înafara spaţiului public. instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care sa respecte prevederile legale. Activităţi de tip terțiar ale locatarilor desfăşurate în interiorul locuinţelor, fără ca acest fapt să implice o conversie funcţională conform Anexei 1 ia PUG Cluj-Napoca. (a) să se desfăşoare în apartamentul în cauză în parale! cu funcțiunea de locuire (b) suprafaţa utilă ocupată de acestea să nu depăşească 50 mp (0) să implice maximum 5 persoane (d) să aibă acces public limitat (ocazional) (e) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală | () activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul locuinţei 3, UTILIZĂRI INTERZISE Orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI 4, CARACTERISTICILE Terenul construibil aferent UTR_1 reprezinta o parcela unica, cu forma regulata. 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT Clădirile se vor amplasa in retragere fata de aliniament, dupa cum urmeaza: minim 6 m fata de limita nordica - Bld. Muncii * minim 2 m fata de limita estica - strada nou propusa prin PUZ DE LIMITELE LATERALE ȘI POSTERIOARE 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ ALE PARCELELOR Clădirile se vor retrage în mod obligatoriu față de limitele laterale, dupa cum urmeaza: + minim 4,5 m dar nu mai putin de jumatate din inaltimea cladirii fata de limita vestica. Este admisă retragerea în trepte, cu condiţia asigurării la fiecare comişă sau atic intermediar a regulii de retragere menţionate mai sus. + minim 1 m fata de limita sudica (spre UTR S_Va) 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELA Clădirile se vor retrage unele faţă de altele cu o distanţă mai mare sau egală cu jumătate din înălțimea acestora, măsurată la comişa superioară sau atic, dar nu mai puţin de 4,5 m. Este admisă retragerea în trepte, cu condiția asigurării la fiecare cornişă sau atic intermediar a regulii de retragere menţionate mai sus. cf A Atelier RVD ARHITECTURĂ STRATEGIE ȘI URBANISM 8. CIRCULAŢII ȘI ACCESE Accesele se vor realiza din Bld. Muncii prin strada nou propusa prin PUZ. 9. STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR Staţionarea autovehiculelor se va realiza în proporție minimă de 50% în spaţii specializate, dispuse la subsolul / demisolul / parterul clădirilor. Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexei 2 la Regulamentului Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General Cluj-Napoca. 10. ÎNĂLȚIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR Regim maxim de inaltime: (1-3)S/D+P+Mz+8E. 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei (HG 525/1996, Art. 32) aşa cum a fost el la Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic General. 12. CONDIȚII DE ECHIPARE EDILITARĂ ŞI EVACUAREA DEŞEURILOR Toate clădirile se vor racorda pentru asigurarea utilităţilor necesare la reţelele edilitare publice, Cladirile vor fi racordate la sistemul centralizat de incalzire/apa calda sau la instalatii de Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV) Fiecare parcela va dispune de un spatiu interior parcelei accesibil din spatiu public (eventual integrat in cladire sau platforma ingropata actionata hidraulic) destinat colectarii selective a deseurilor pe cinci fractii, 13. SPAŢII LIBERE ŞI SPAŢII PLANTATE Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi vor ocupa minim 20%, din care minim 10% din organizate pe sol natural. Se recomanda realizarea de suprafete verzi amenajate suplimentare pe suprafetele construite. 14. ÎMPREJMUIRI Imprejmuiri se vor realiza spre latura de Vest si spre UTR_2. o Atelier RVD ARHITECTURĂ STRATEGIE ȘI URBANISM SECȚIUNEA 4. POSIBILITĂŢI MAXIME DE OCUPARE ŞI UTILIZARE A TERENULUI 15. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT) POT maxim = 50% 16. COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (CUT) CUT maxim = 2,4 ) | î| | | Atelier RVD ARHITECTURĂ STRATEGIE ȘI URBANISM UTR Lc* ZONA ANSAMBLURILOR CARE INCLUD LOCUIRE COLECTIVA SI DOTARI SECȚIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Caracterul actual Terenuri cu destinaţie agricolă — păşuni, fânaţe, arabil — sau libere situate în intravilanul municipiului Caracterul propus Zonă cu funcţiune rezidenţială — ansambluri ce includ locuirea |colectivă şi dotările aferente — cu o structură urbană coerentă, rezultat al aplicării procedurii de urbanizare. CONDIȚIONĂRI PRIMARE t A. Emiterea autorizatiilor de construire pentru investitii (altele decât cele pentru infrastructura tehnico-edilitara) se va face ulterior modernizarii (asfaltari, echipari edilitare) a strazii de acces B. SERVITUTI PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ AFLATE ÎN ZONA, ALTE! RESTRICTII Nu este cazul. C. REGLEMENTĂRI PENTRU SPATIUL PUBLIC Nu este cazul. SECTIUNEA 2. UTILIZARE FUNCŢIONALA 1. UTILIZĂRI ADMISE Locuinţe colective. Funcţiuni terțiare — comerţ alimentar şi nealimentar, servicii de interes şi cu acces public, servicii profesionale, servicii manufacturiere, servicii rnedicale ambulatorii — conform Anexei 1 la prezentul Regulament, cu urmatoarele conditii: « Atât accesul publicului, cât şi aocesele de serviciu (pentru aprovizionare / evacuarea deşeurilor etc) să se facă direct din spaţiul public şi să fie separate de accesele locuinţelor. * Să nu afecteze în nici un fel spaţiile exterioare din interiorul cvartalelor, ce sunt destinate exclusiv rezidenţilor — să nu existe accese înspre aceste spaţii. Circulaţie rutieră/velo/pietonala si amenajările specifice: platforma căilor de circulaţie, fâşiile de protecţie ale acestora, lucrările de sistematizare verticală, construcţiile de artă inginerească, nodurile rutiere, iluminatul public, semnalizarea şi orientarea rutieră etc. or 5 Atelier RVD ARHITECTURĂ STRATEGIE ȘI URBANISM 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIȚIONĂRI Instalaţii exterioare (de Climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) sa nu fie amplasate la sol în incinta, coroborat cu condiția ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot care să fie inaudibil la nivelul ferestrelor vecinilor 3. UTILIZĂRI INTERZISE Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2.. SECȚIUNEA 3. CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE A CLADIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FATĂ DE ALINIAMENT Terenul construibil aferent UTR_2 reprezinta o parcela unica, cu forma neregulata. Clădirile se vor amplasa in retragere fata de aliniament, dupa cum urmeaza: + minim 2 m fata de limita estica - strada nou propusa prin PUZ - minim 6 m fata de limita sudica - strada propusa prin MASTERPLAN NORD 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE SI POSTERIO [...]