HCL 165/2025 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea constituirii parteneriatului între Municipiul Cluj-Napoca şi Compania Naţională de Căi Ferate „CFR” S.A. pentru implementarea proiectului „Tren Metropolitan Gilău-Florești-Cluj- Napoca-Baciu-Apahida-Jucu-Bonţida”- etapa 1 a sistemului de Transport Metropolitan Rapid Cluj: Magistrala | de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea şi a studiilor conexe viitoarelor obiective de investiții, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ” Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea constituirii parteneriatului între Municipiul Cluj-Napoca şi Compania Naţională de Căi Ferate „CFR” S.A. pentru implementarea proiectului „Tren Metropolitan Gilău-Floreşti-Cluj-Napoca-Baciu-Apahida-Jucu-Bonţida” - etapa | a sistemului de Transport Metropolitan Rapid Cluj: Magistrala 1 de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea şi a studiilor conexe viitoarelor obiective de investiţii, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ” — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 488275/1/30.04.2025 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 488405/44/30.04.2025 al Direcţiei Tehnice, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea constituirii parteneriatului între Municipiul Cluj-Napoca şi Compania Naţională de Căi Ferate „CFR” S.A. pentru implementarea proiectului „Tren Metropolitan Gilău-Florești-Cluj-Napoca-Baciu-Apahida-Jucu-Bonţida” - etapa 1 a sistemului de Transport Metropolitan Rapid Cluj: Magistrala I de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea şi a studiilor conexe viitoarelor obiective de investiţii, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ; Văzând avizul comisiei de specialitate; În temeiul art. 33 din O.U.G. nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările şi completările ulterioare, art. 45 și art. 46 alin. (1)-(5) din Normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobate prin H.G. nr. 829/2022, Secţiunea 5.1.4. din Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 1625/2023 pentru aprobarea ghidului solicitantului - „Trenurile metropolitane”, Prioritatea 6 Dezvoltarea mobilităţii sustenabile în nodurile urbane, Obiectiv Specific: RSO2.8. Promovarea mobilităţii urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziţiei către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon (FEDR&FC) din cadrul Programului Transport 2021-2027, astfel cum a fost modificat prin Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 289 din 26 martie 2025 şi Anexa nr. 18 la Ghidul solicitantului „Trenurile metropolitane”, aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 289 din 26 martie 2025, Hotărârea nr. 652/2024 privind aprobarea încheierii Acordului de asociere privind realizarea în parteneriat a procedurilor de achiziţie publică necesare implementării proiectului „Tren Metropolitan Gilău-Floreşti-Cluj-Napoca-Baciu-Apahida- Jucu-Bonţida” - etapa I a sistemului de Transport Metropolitan Rapid Cluj: Magistrala 1 de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea şi a studiilor conexe viitoarelor obiective de investiţii, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ”, art. 129 alin. (2) lit. b), d) şi e), alin. (4) lit. £), alin. (7) lit. k) şi s), alin. (9) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, art. 35 alin. (1) şi art. 41 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Reţinând Adresa nr. 11/3/287/29.04.2025 a C.N.C.F. „CFR” S.A, înregistrată la Primăria municipiului Cluj-Napoca sub nr. 485656/44/29.04.2025 şi Hotărârea Consiliului de Administraţie al C.N.C.F. „CFR” S.A. nr. 5/17.04.2025; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (2), 139 si 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă constituirea parteneriatului pentru implementarea proiectului „Tren Metropolitan Gilău-Florești-Cluj-Napoca-Baciu-Apahida-Jucu-Bonţida” - etapa I a sistemului de Transport Metropolitan Rapid Cluj: Magistrala 1 de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea şi a studiilor conexe viitoarelor obiective de investiţii, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ”, între Municipiul Cluj-Napoca în nume propriu și în numele şi pe seama UAT-urilor Apahida, Baciu, Jucu, Bonţida și Gârbău, în temeiul Acordului de asociere nr. 736684/3.10.2024, pe de o parte și Compania Naţională de Căi Ferate „CFR” S.A, pe de altă parte. Art. 2. Se mandatează domnul Emil Boc, primarul municipiului Cluj-Napoca, să semneze, în conformitate cu art. 1, Acordul de parteneriat, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Tehnică, Direcţia Economică şi Direcţia Juridică. reşedinte de şedinţă, an Ştefan Tarcea ecretarul general al pțânicipiului, Jr. Auror: Nr. 165 din 5 mai 2025 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) Anexa la FICL nr. | 65/2025 | Municipiul Cluj-Napoca Compania Naţională de Căi Ferate „C.F.R.” S.A. Nr. Nr. ACORD DE PARTENERIAT încheiat pentru realizarea proiectului „Tren Metropolitan Gilău — Florești — Cluj-Napoca — Baciu — Apahida — Jucu — Bonţida” — etapa I a sistemului de transport metropolipait: Magistrala ] de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre aceste șia conexe viitoarelor obiective de investiţii, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ” Art. 1. Părţile 1. UAT MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. | poştal 400001, judeţul Cluj, cod fiscal 4305857, având calitatea de solicită in cad Programului Transport 2021-2027 şi Partener 1, reprezentat legal de domnul Emil BOC, Primar al Municipiului Cluj-Napoca, 2. COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE „C.F.R.“ - S.A., cu sediul în Bucureşti, Bulevardul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, cod poştal 010873, poştă electronică offficeCFR(Acfr.ro, CUL RO 11054529, J1998009774402, având calitatea de solicitant în cadrul Programului Transport 2021-2027 şi Partener 2, reprezentat legal de dl. Ion SIMU- îi ALEXANDRU, Director General, au convenit următoarele: Art.2. Obiectul (1) Obiectul acestui acord de parteneriat este realizarea de proiecte pentru dezvoltarea | infrastructurii de transport de natura trenurilor metropolitane, respectiv de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului „Tren Metropolitan Gilău — Florești — Cluj-Napoca — Baciu — Apahida — Jucu — Bonţida” — etapa I a sistemului de transport metropolitan rapid Cluj: Magistrala I de Metrou şi Tren Metropolitan, inclusiv legătura dintre acestea și a studiilor conexe viitoarelor obiective de investiţii, COMPONENTA 2. TREN METROPOLITAN CLUJ”, denumit în continuare „TREN METROPOLITAN CLUJ”, precum şi pe perioada de durabilitate şi de valabilitate a contractului de finanţare; (2) Scopul acordului de parteneriat aferent proiectului „TREN METROPOLITAN CLUJ” este acela de a implementa proiectul în cadrul PT 2021-2027, respectiv este reprezentat de derularea intervențiilor la infrastructura de cale ferată destinată transportului feroviar metropolitan în Zona Metropolitană Cluj-Napoca, respectiv Gilău — Florești - Cluj- Napoca — Baciu — Apahida — Jucu - Bonţida şi operaţionalizarea acestuia, inclusiv achiziția de material rulant prin accesarea finanțării nerambursabile disponibile în cadrul Programului Transport 2021 — 2027, Prioritatea (P6) - Trenuri metropolitane în nodurile urbane (PT) şi în alte programe / surse de finanțare (3) Acest Acord de parteneriat este parte integrantă din Contractul de finanțare, ca anexă a acestuia. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. (2) Partenerii trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, şi în cazul apariţiei unei asemenea situaţii, să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. (5) Partenerii înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual față de AM PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceştia în implementarea proiectului conform Cererii de finanțare. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos și la Art. 6 şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea activităţilor/subactivităților Rezultate ale proiectului (la care contribuie fiecare partener) Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener Organizaţia derulate de fiecare partener, și % din valoarea în vederea obținerii fiecărui totală eligibilă a rezultat în parte proiectului (lei/%) Partener | Activitatea de pregătire | Documentaţie tehnico - economică 37.277.643,40 UAT proiect: fără TVA MUNICIPIUL | Finalizare SF şi PUZ, Avizare CLUJ - SF şi PUZ, Obținere Certificat 40.750.371,25 NAPOCA de Urbanism, Proiect PUZ şi cu TVA SF, Procedura de mediu SEA şi ELA, Procedura Avize SF şi PUZ, Aviz CTEMT-SF, Aviz CI-SF, HGR-SF, Obţinerea terenurilor - Exproprieri - HG, Decizia, Aviz Arhitect Şef Jud. Cluj şi HCL-uri PUZ, Procedura de obţinere finanţare FEN. Partener 1 Activitatea de derulare Orașe şi localități cu sisteme de | 893.579.370,27 UAT proceduri de achiziţie şi de transport urban digitalizate noi sau | fără TVA / MUNICIPIUL | implementare a proiectului. modernizate. Regiune mai putin CLUJ - dezvoltata - Țintă: 1 oraşe mari și | 1.062.900.801,27 NAPOCA mici. cu TVA Capacitatea — materialului rulant ecologic pentru transportul public colectiv. Regiune mai putin dezvoltata - Țintă: 420 pasageri. Număr anual de utilizatori ai liniilor de cale ferata, tramvai şi de metrou noi sau modernizate. Regiune mai putin dezvoltata - Țintă: 3.431.000 utilizatori / an. nr. treceri la nivel modernizate. Regiune mai dezvoltata - Țintă: $ bucăți. nr. puncte de oprire nou construite prin proiect. Regiune mai dezvoltata - Țintă: 8 bucăţi nr. pasaje rutiere denivelate. Regiune mai dezvoltata - Țintă: 1 bucăţi nr. pasaje pietonale denivelate. Regiune mai dezvoltata - Țintă: 4 bucăţi. nr. parcări auto. Regiune mai 2 bucăți. dezvoltata - Țintă: 8 bucăți. 9. nr. material rulant nou și ecologic Regiune mai dezvoltata - Ţintă: 7 10. km de cale ferata nou construita. Regiune mai dezvoltata - Ţintă: 2,86 km. Partener 2 Intervenţii la infrastructura de | RCOS6_Lungimea liniilor reconstruite 114.126.923,13 Lei COMPANIA | cale ferată destinată | sau modernizate. Regiune mai putin fără TVA NAȚIONALĂ . | transportului feroviar | dezvoltata — Ţintă: 25,434 km 135.811.038,52 Lei DE CĂI metropolitan km 1+300 — Jucu cu TVA FERATE — Bonţida. „C.F.R.“ - S.A. | Intervenţii la infrastructura de | RCO56_Lungimea liniilor reconstruite 125.969.043,43 Lei cale ferată destinată | sau modernizate. Regiune mai putin fără TVA transportului feroviar | dezvoltata — Țintă: 25.30 km 149.903.161,68 Lei metropolitan Cluj-Napoca — Apahida — km 1+300. cu TVA (2) Responsabilități şi angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile eligibile ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanțare. n-a dei Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Partener 1 22.073.023,45 lei UAT MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Partener 2 0 COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE „C.F.R.“ - S.A. (3) Informaţii despre conturile bancare Partener IBAN Cont Banca Sucursala Adresa sucursala Alte info. RO68TREZ2162 | 21A4426900 | Trezoreria Cluj 1A426900XXXX Cluj- |str. Regele Ferdinand, Napoca |nr. 8-10, Municipiul Cluj-Napoca, jud. Cluj, România RO5STREZ2 162 | 21A480102 | Trezoreria Cluj Cluj- |str. Regele Ferdinand, Cluj-Napoca 1A480102XXXX Napoca |nr. 8-10, Municipiul Partener 1 - fi - Cluj-Napoca, jud. Cluj, UAT Români MUNICIPIUL omnia CLUJ - ROIITREZ2162 | 21A480101 Trezoreria Cluj str. Regele Ferdinand, NAPOCA 1A480101XXXX Municipiului nr. 8-10, Municipiul Cluj-Napoca, jud. Cluj, România ROO2TREZ2162 | 21A480103 Trezoreria 1A480103XXXX Municipiului Cluj-Napoca Cluj str. Regele Ferdinand, nr. 8-10, Municipiul Cluj-Napoca, jud. Cluj, România Partener 2 - |R068TREZ70050 | 5038011105 Trezoreria COMPANIA |3801X015864 [4529 Municipiului | NAȚIONALĂ Bucureşti DE CĂI FERATE „C.F.R.“ - S.A. București | Splaiul Unirii , sector 4, București, 040031 Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile HG nr. 829/2022 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat începe la data semnării prezentului Acord de parteneriat şi încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile Partenerilor Drepturile Partenerilor (49) 3) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/ plată/rambursare. Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în proiect. Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Obligaţiile partenerilor d) (0) 3) (4) (5) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc condiţiile de capacitate administrativă prevăzute in Ghidul Solicitantului aferent P2 PT 2021-2027 În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi nici una dintre părți nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activităţile realizate de cealaltă parte. Partenerii se vor consulta cu regularitate, se vor informa reciproc despre progresul în implementarea proiectului şi vor furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerii sunt responsabili în situaţia recuperării cheltuielilor proprii afectate de neregulile identificate în cadrul proiectului conform notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele lor de către AM. Oricare Partener poate comunica public cu privire la proiect şi la rezultatele obținute prin proiect după consultarea şi cu acordul explicit al celuilalt partener. Obligaţiile Partenerului 1 ) Q2) (3) (4 (5) (6) (7) (8) 0) Partenerul 1 este lider de parteneriat şi este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului de finanțare. Partenerul | va pregăti, elabora şi/sau revizui cererea de finanțare în conformitate cu instrucțiunile şi Ghidurile specifice. Partenerul 1 va semna cererea de finanțare, contractul de finanțare şi cererile de rambursare. Partenerul 1 este responsabil cu transmiterea cererilor de pre-finanțare/rambursare către AM conform prevederilor contractului de finanțare. Partenerului | îi revine responsabilitatea comunicării publice cu privire la activitățile din proiect asumate în temeiul acestui Acord. Partenerul 1 este obligat să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către Partenerul 2, AM, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale și să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. Partenerul 1 este obligat să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Partenerul 1 este obligat să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanţare/rambursare. (10) Partenerul 1 va înainta AM cererile de rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanţare. (11) Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii şi bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către AM. (12) Partenerul 1 va asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care îi revin, conform normelor în vigoare. (13) Partenerul | are obligaţia să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile derulate şi cheltuielile eligibile efectuate de lider în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE şi naționale. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (14). În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea de la AM a contractului de finanţare/notificărilor/actelor adiţionale semnate, Partenerul 1 are obligaţia de a transmite Partenerului 2 câte o copie a acestor documente. Art. 7. Plăţi (1) Plăţile pentru proiect vor fi făcute atât de către Partenerul 1, cât și de către Partenerul 2, din conturile deschise dedicate proiectului şi în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre aceștia. (2) Cheltuielile efectuate de către Partenerul 1 / Partenerul 2 vor fi rambursate de către AM pe baza documentelor justificative prezentate, în condiţiile stabilite în contractul de finanţare. Art. 8. Achiziţii publice (1) Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către Partener 1 sau de către Partener 2 conform cererii de finanţare, cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM şi/sau alte organisme abilitate. Art. 9. Proprietatea (1) Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziţionate din finanţarea nerambursabilă, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate. (2) Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziţionate ca urmare a obţinerii finanţării prin PT, pe o perioadă de 5 ani de Ia finalizarea proiectului. (3) Părţile au obligaţia să se asigure [...]