HCL 141/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR — Servicii complementare de educaţie timpurie în comunități vulnerabile din municipiul Cluj-Napoca ”, spre finanțare prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C15 — Educaţie, apel de proiecte „Dezvoltarea serviciilor de educaţie timpurie complementare”, respectiv a valorii proiectului şi a cheltuielilor legate de acesta Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară convocată de îndată, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR -— Servicii complementare de educaţie timpurie în comunităţi vulnerabile din municipiul Cluj-Napoca ”, spre finanţare prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C15 — Educaţie, apel de proiecte „Dezvoltarea serviciilor de educaţie timpurie complementare”, respectiv a valorii proiectului şi a cheltuielilor legate de acesta - proiect din iniţiativa primarului şi a doamnei Olâh Emese, consilier local şi viceprimar; Reţinând Referatul de aprobare nr. 421686/1/24.03.2023 al primarului municipiului Cluj- Napoca şi Referatul de aprobare nr. 415451/22.03.2023 al doamnei Olâh Emese, consilier local şi viceprimar, în calitate de iniţiatori; Analizând Raportul de specialitate nr. 421775/24.03.2023 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte - Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, al Direcţiei de Asistenţă Socială şi Medicală, al Direcţiei Juridice şi al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea depunerii proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR — Servicii complementare de educaţie timpurie în comunităţi vulnerabile din municipiul Cluj-Napoca ”, spre finanțare prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C15 — Educaţie, apel de proiecte „Dezvoltarea serviciilor de educaţie timpurie complementare”, respectiv a valorii proiectului şi a cheltuielilor legate de acesta; Potrivit prevederilor art. 27 (secţiunea a 2-a, Educaţia antepreşcolară) şi ale art. 86 alin. (1) din Legea nr. 1/2011 — Legea educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv a Hotărârii Guvernului nr. 1604/2022 pentru aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a serviciilor de educaţie timpurie complementare; Reţinând prevederile Regulamentului (UE) nr. 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021, de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă şi ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 29 octombrie 2021, de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare şi reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor Legii nr. 178/2022 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență şi a Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021; Având în vedere Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 3792/7.03.2023 — aprobarea Corrigendum- ului la Ghidul Solicitantului apelului de proiecte finanţat prin Planul Naţional pentru Redresare și Rezilienţă al României, apelul de proiecte „Dezvoltarea serviciilor de educaţie timpurie complementare”; Potrivit prevederilor art. 35 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale art. 129 alin. (7) lit. a), coroborat cu alin. (9) lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 134 alin. (4), 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR - Servicii complementare de educaţie timpurie în comunități vulnerabile din municipiul Cluj-Napoca ”, spre finanţare prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, Componenta C15 — Educaţie, apel de proiecte „Dezvoltarea serviciilor de educaţie timpurie complementare”. Art. 2. Se aprobă încheierea Acordului de parteneriat între Municipiul Cluj-Napoca — lider de parteneriat, Partener 1, Grădiniţa cu Program prelungit „Mămăruța”, Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj şi Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală, în calitate de parteneri, în vederea depunerii şi implementării proiectului prevăzut la articolul 1, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă valoarea totală a proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR -— Servicii complementare de educaţie timpurie în comunităţi vulnerabile din municipiul Cluj-Napoca ”, în cuantum de 2.381.392,36 lei, inclusiv T.V.A., din care 1.237.321,75 lei reprezintă cheltuieli eligibile asigurate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, la care se adaugă T.V.A. în valoare de 191.797,12 lei, cheltuială asigurată din bugetul de stat. Art. 4. Se aprobă valoarea neeligibilă a proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR — Servicii complementare de educaţie timpurie în comunităţi vulnerabile din municipiul Cluj-Napoca ”, ce revine Municipiului Cluj-Napoca, în cuantum de 952.273,49 lei, inclusiv T.V.A. Art. 5. Municipiul Cluj-Napoca se angajează să finanţeze toate sumele, reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile, ce pot apărea pe durata implementării proiectului „ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR — Servicii complementare de educaţie timpurie în comunități vulnerabile din municipiul Cluj- Napoca ”. Art. 6. Se mandatează primarul municipiului Cluj-Napoca pentru semnarea Acordului de parteneriat, în numele şi pentru Municipiul Cluj-Napoca. Art. 7. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Serviciul Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală şi Direcţia Economică. Nr. 141 din 27 martie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. | hA [2023 CLUJ-NAPOCA rar Planul Naţional Ea ret Lu] |de Redresare și Reziliență ACORD DE PARTENERIAT Art. 1. Părţile: 1. MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA cu sediul în Calea Moților d 0264.596 030, fax: 0264.598.526, e-mail: registratura(Oprimariăclh 4305857, cont bancar IBAN: ROT7ITRE, ROI8TREZ2 1621 A429002XXXX, RO62TREZ21621A429003XXXX, deschis la Trezoreria Cluj-Napoca, reprezentată prin BOC EMIL, primar, în calitate de şi denumit în continuare Lider de parteneriat pentru implementarea Proiectului, Partener 1, 2. GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT MĂMĂRUȚA cu sediul în Cluj-Napoca , B-dul 21 Decembrie 1989 nr.124, cod poştal 400604, tel: 0264 430 951, fax: 0264 430 951, e-mail: gradinitamamarutacluj(O gmail.com, cod fiscal 17968517, cont bancar IBAN: - deschis la Trezoreria Cluj, reprezentată prin PALFI MELANIA-ZAMFIRA, în calitate de director şi denumit în continuare Partener 2, 3. INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEŢEAN CLUJ cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Argeş nr.24, cod poștal 400159, tel:0264590778, fax:0264592832, e-mail: contact(Aisjcj.ro, cod fiscal 4485669, cont bancar IBAN: RO49TREZ23A650200200130 deschis la Trezoreria Cluj, reprezentată prin MARINELA MARC, în calitate de inspector școlar general şi denumit în continuare Partener 3, 4. DIRECŢIA DE ASISTENTA SOCIALĂ ȘI MEDICALĂ cu sediul în Str. Piaţa Unirii nr. |, judeţul Cluj, cod poştal 400133 tel:0040372798780, fax: 0040264599316, e-mail: dasclujnapoca ail.com , cod fiscal 22970653 cont bancar IBAN: - , deschis la Trezoreria -, reprezentată prin AUREL MOCAN, în calitate de Director executiv şi denumit în continuare Partener 4, Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui Parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile Părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei Părţi la bugetul Proiectului precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente Proiectului "ÎMPREUNĂ PENTRU VIITOR - SERVICII COMPLEMENTARE DE EDUCAȚIE TIMPURIE ÎN COMUNITĂȚI VULNERABILE DIN MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA”. (2) Prezentul Acord de parteneriat este parte integrantă a Cererii de finanțare/Contractului de finanțare. Art, 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (1) Toţi Partenerii trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. RI în n MĂRIA) RET tei iai (3) Toţi Partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică cele mai înalte. (4) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul evitarea, respectiv stingerea lui. Art.4 Roluri și responsabilități în implementarea proiectului (1) Rolurile și responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare Partener: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de parteneriat (Partener 1) Asigură achiziția, dotarea, amenajarea şi digitalizarea spaţiului pentru funcţionarea serviciului complementar, de tip modul containere, cu containere de diferite dimensiuni . Pune la dispoziţie terenul pe care se vor amplasa containerele, Asigură achiziţia de servicii pentru elaborarea documentaţiei tehnico-economice, avize, autorizaţii/obtinere A.C. Asigură achiziţia de servicii de lucrări pentru punerea în funcţiune a spaţiului (lucrări de împrejmuire gard, lucrări de amenajare spaţiu de joacă, lucrări de amenajare placă beton- containere). Asigură achiziția serviciilor de catering pentru copii, necesare pentru Operaţionalizarea serviciului complementar-Derularea activităţilor educaţionale, activităţi educaţionale cu copiii înscriși. Asigura achiziţia materialelor consumabile didactice necesare pentru Operaţionalizarea serviciului complementar-Derularea activităţilor educaţionale, activităţi educaţionale cu copiii înscrişi. Asigura achiziția de servicii de informare bilunară, necesare pentru Operaţionalizarea serviciului complementar - Activităţi dedicate părinţilor, de consiliere şi sprijin, precum şi servicii de educaţie parentală. Asigură achiziţia de servicii de educaţie parentală de tip ateliere şi sesiuni, necesare pentru Operaţionalizarea serviciului complementar - Activităţi dedicate părinților, de consiliere şi sprijin, precum şi servicii de educaţie parentală. Asigură achiziţia de servicii de catering pentru părinți, necesare pentru Operaţionalizarea serviciului complementar - Activităţi dedicate părinţilor, de consiliere şi sprijin, precum și servicii de educaţie parentală. Asigură managementul proiectului, după cum urmează: Managementul proiectului va fi asigurat de către un manager de proiect care va fi sprijinit de către un asistent manager. Managerul de proiect va coordona activităţile proiectului prin următorii experţi: responsabil financiar, expert achiziţii publice, responsabil tehnic. Această echipă de proiect va asigura desfăşurarea activităţilor proiectului, inclusiv aspecte 2 privind monitorizarea și evaluarea din perspectiva tehnică şi financiară. Gestiunea financiară va asigura încadrarea cheltuielilor efective în bugetul aprobat, evidenţa și controlul corespunzător al costurilor. Acţiunile specifice întreprinse vor fi: gestionarea bugetelor pe activităţi, managementul contabilităţii, organizarea şi coordonarea raportării financiare, monitorizarea operaţiunilor financiare ale proiectului, asigurarea decontării. Monitorizarea și evaluarea continuă a proiectului are drept rezultat preconizat activităţi coerente, eficiente, proceduri transparente şi îmbunătăţite, obiective atinse în fiecare etapă a proiectului şi beneficiari satisfăcuţi. Acţiuni concrete întreprinse: organizarea de şedinţe de lucru cu scop de evaluare, aplicarea unor chestionare de satisfacție beneficiarilor direcți, realizarea rapoartelor privind evoluţia proiectului. Astfel, vor fi asigurate activități transparente, derularea continuă şi eficace a proiectului, comunicarea cu finanţatorul. Echipa de management va planifica şi organiza evenimente pentru promovarea proiectului şi diseminarea rezultatelor obținute, cu respectarea elementelor de identitate vizuală, conform prevederilor Manualului de Identitate Vizuală al PNRR (MIV). Partener 2 Asigură desfășurarea în condiții optime a activităţilor specifice de specialitate ale proiectului şi respectând instrucţiunile regulile Finanţatorului şi prevederile legale din domeniu, respectiv va asigura a) servicii de educaţie, nutriţie, îngrijire, protecţie a copiilor, de tip grădiniţă comunitară; b) servicii de tip: grup de joacă şi/sau ludotecă; c) servicii de informare şi consiliere a părinţilor, servicii de mediere, servicii de terapie logopedică şi servicii de asistență psihopedagogică oferite, după caz, de cadrele didactice din cadrul serviciului de educaţie timpurie complementară și de personalul specializat din cadrul Centrului județean de resurse și asistență educaţională (CIRAE). Sprijină furnizarea serviciilor de informare, consiliere sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali/persoana în grija căreia se căreia se află copilul, realizate de către personalul din cadrul serviciilor complementare şi/sau în parteneriat cu persoanele desemnate din cadrul parteneriatului /rețeaua de suport profesional. Sprijină furnizarea serviciilor de informare, consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanții legali/persoana în grija căreia se căreia se află copilul, realizate de către personalul din cadrul serviciilor complementare şi/sau în parteneriat cu persoanele desemnate din cadrul parteneriatului/rețeaua de suport profesional. Partener 3 Asigură îndrumarea metodologică, acordă avizul necesar în procesul de selectare a personalului didactic/didactic auxiliar. Sprijină formarea şi îndrumarea personalului. Sprijină şi monitorizează furnizarea serviciilor de informare, consiliere şi 3 sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali/persoana în grija căreia se află copilul, realizate de către personalul din cadrul serviciilor complementare şi/sau în parteneriat cu persoanele desemnate din cadrul parteneriatului/rețeaua de suport profesională. Partener 4 Acordă sprijin în furnizarea de servicii de informare, consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali/persoana în grija căreia se află copilul prin personalul de specialitate din cadrul DASM/Serviciului protecția copilului şi familiei, respectiv servicii de informare: ex.: vizite la domiciliu de informare, discuţii telefonice, întâlniri; sesiuni de informare privind importanța educaţiei timpurii, în parteneriat cu persoanele desemnate din cadrul parteneriatului/rețeaua de suport profesională Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanțare şi în prezentul Acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) corelată cu activităţile şi sub activităţile menționate la alin. (1) Lider de parteneriat (Partener 1) Valoarea contribuţiei: 952.273,49 (în lei) 1. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului: 39,99 (%) 2.GRĂDINIŢA CU PROGRAM PRELUNGIT MĂMĂRUŢA Nu este cazul 3.INSPECTORATUL ŞCOLAR JUDEŢEAN CLUJ Nu este cazul 4.DIRECȚIA DE ASISTENTA SOCIALĂ ȘI MEDICALĂ Nu este cazul Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile PNRR şi a legislaţiei naţionale. (2) Transferul fondurilor de către Ministerul Educaţiei se poate efectua în contul Liderului de parteneriat sau al Partenerilor astfel: Organizaţia Cod IBAN Lider de parteneriat (Partener 1) 1.PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Cont pentru cerere de transfer RO7ITREZ2 1621 A429001XXXX, ROI18TREZ2 1621 A429002XXXX, ROG2TREZ2 1621 A429003XXXX Denumire Bancă/Adresă: Trezoreria Cluj-Napoca 2.GRĂDINIŢA CU PROGRAM PRELUNGIT MĂMĂRUȚA Cont pentru cerere de transfer 4 Denumire Bancă/Adresă: - nu este cazul 3.INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEŢEAN CLUJ Cont pentru cerere de transfer Denumire Bancă/Adresă: - nu este cazul 4.DIRECŢIA DE ASISTENTA SOCIALĂ ȘI MEDICALĂ Cont pentru cerere de transfer Denumire Bancă/Adresă:- nu este cazul Art. 5 Perioada de valabilitate a Acordului (1) Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord şi încetează la data la care Contractul de finanțare aferent Proiectului îşi încetează valabilitatea. (2) Prelungirea perioadei de valabilitate a Contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului Acord. Art. 6. Drepturile și obligaţiile Liderului de parteneriat (Partenerului 1) 6.1. Drepturile Liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat are dreptul să solicite celorlalți Parteneri furnizarea oricăror informații şi documente legate de Proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie publică. 6.2. Obligaţiile Liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanțare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta Partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea Proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu Partenerii înaintea solicitării aprobării de către Ministerul Educaţiei. (4) Liderul de parteneriat va monitoriza desfășurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de către ceilalți Parteneri, conform normelor în vigoare (5) Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer către autoritatea de management conform prevederilor Contractului de finanţare, conform procedurii. (6) Liderul de parteneriat va asigura transferul de fonduri obținute din procesul de transfer pentru cheltuielile angajate de către ceilalţi Parteneri, care au fost certificate ca eligibile. (7). În cazul în care unul dintre Partenerii 2, 3, 4 nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanțarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), Liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii (8) În cazul unui prejudiciu, Liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (9) Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor şi titlurilor de creanţă emise pe numele său de către Ministerul Educaţiei. (10) Liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect în conformitate cu prevederile art. 27 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 124/2021, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului/deciziei/ordinului de finanţare încheiat(e) cu coordonatorul de reforme şi/sau investiţii, precum şi cu respectarea prevederilor Normelor metodol [...]