HCL 238/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind organizarea și funcționarea "TARGULUI DE CRACIUN 2023" Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă extraordinară şi în acelaşi timp în adunare generală extraordinară a acţionarului unic al Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău; Având în vedere: -referatul de aprobare a primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr. 271/CLM/81.10.2023; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii înregistrat sub nr. 189.623/31.10.2023; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activități social-culturale, activități sportive și de agrement; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piaţa în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local nr. 85/28.04.2022 privind completarea obiectului de activitate al Societății Comerciale "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău; -prevederile Legii nr. 24/2000, republicată, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 7, alin. 13 din Legea nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică; -adresa nr. 194.984/09.11.2023 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) şi lit. d), alin. (4), lit. f), alin. (7), lit. p), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), alin. (6), teza a l-a, coroborat cu art. 5, lit. co), art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. - (1) Se aprobă funcţionarea în Municipiul Buzău, în perioada 01 decembrie 2023 — 07 ianuarie 2024, a "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2023, în incinta Parcului CRANG din municipiul Buzău, pe terenul proprietate publică a municipiului Buzău. (2) Organizarea și funcţionarea Târgului se va asigura sub supravegherea primarului Municipiului, prin Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman" Buzău. n Art.2. — Se aprobă Regulamentul privind organizarea "TARGULUI DE CRĂCIUN 2023", prevăzut în Anexa nr. 1. Art.3. - Se aprobă taxele care vor fi percepute de Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare” S.A. Buzău, stabilite pentru perioada de funcţionare a "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2023", prevăzute în Anexa nr. 2. Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău va perfecta cu agenţii economici și persoanele fizice autorizate selectate contracte de închiriere. __Art4. - Se aprobă componența Comisiei desemnate pentru organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2023", comisie prevăzută în Anexa nr. 3. Art.5. - Se aprobă Planul de Amplasare al "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2023", prevăzut în Anexa nr. 4. Art.6. — Anexele nr. 1,2, 3 și 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Serviciului Administrativ, Direcţiei Finanţe Publice Locale, precum și Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare' S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman” Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri Art.8. - Potrivit art. 243, alin. 1, lit. e din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, secretarul general al Municipiului Buzau va asigura comunicarea către autorităţile, instituţiile publice și persoanele interesate a prezentului act administrativ. E N PREȘEDINTELE ȘEDINŢEI//4 N consilier local Bogdan — Florin Hudiţ Cota SS VUZĂU MU LILB) CONTRASEMNEAZĂ: _ SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol PI ni cRlta Buzău, 10.11.2023 Nr. 238 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g) coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 17 voturi pentru, 4 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali care au participat la procesul de votare. Domnul consilier local Cristinel Dobre nu a participat la vot. 1.1 12. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. LEE 1.8. 1.9. ANEXA Nr.1 la Hotărârea nr. _233 din 10. (1.2023 . a Consiliului Local al Municipiului Buzău vi i > e REGULAMENTUL privind organizarea "TARGULUI DE CRACIUN 2023" în incinta PARCULUI CRANG BUZĂU 1. INFORMAŢII GENERALE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU organizează în perioada 01.12.2023 — 07.01.2024 "TÂRGUL DE CRĂCIUN 2023". Evenimentul se va organiza prin CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN" și SC PIEŢE, TÎRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU. Agenţii economici sunt obligaţi să se încadreze în orarul de funcţionare: 10,00 — 22,00 şi cel de aprovizionare, zilnic între orele 8,30 - 10,00. Accesul maşinilor de aprovizionare în afara programului de aprovizionare este strict interzis. Accesul pentru aprovizionare este permis doar comercianților care își desfășoară activitatea pe perioada evenimentului în incinta Parcului Crâng precum și a furnizorilor acestora. Agenţii economici vor comercializa doar produsele specifice activităţilor descrise în prezentul Regulament, aceștia punând la dispoziția vizitatorilor o gamă variată de specialități gastronomice, produse și decoraţiuni de Crăciun autentice. Activitatea de comerț de la punctul 1.4. se va realiza doar în casuțe din lemn și în food truck-uri (rulote) cu încadrare în meniuri specifice sărbătorilor de iarnă: turtă dulce, cozonac, cârnaţi, carne, ceaiuri, vin fiert, ţuică fiartă, ciocolată caldă, etc. Numărul total de căsuțe și rulote ce vor fi amplasate este de maximum 35. Comercializarea produselor meșteșugărești și produselor realizate manual,în concordanță cu specificul și tematica acestui eveniment (Nașterea Domnului și Sărbătoarea Crăciunului) se va realiza în căsuțe din lemn puse la dispoziţie de SC Piețe, Târguri și Oboare Buzău. Dimensiunea unei căsuțe din lemn este de 6 mp (3m x 2m amprentă la sol); Agenţii economici sunt răspunzători pentru îndeplinirea condiţiilor legale privind comercializarea măriurilor. Pag 1 din 10 nt economic va respecta normele P.S.I. și S.S.M în AGuporia consecinţele nerespectării acestora. er imi Toate căsuţele, rulotele şi utilajele de agrement vor fi deschise şi aprovizionate corespunzător la ora şi în ziua deschiderii * oficiale a Târgului, respectiv data de 01 decembrie 2023, ora 17.00 . 1.12. În incinta " TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2023 ", în perioada 01.12.2023 — 07.01.2024 se va desfășura și "Orăşelul Copiilor", cu activități specifice de distracţie și agrement precum și activități culturale și educaţionale cu tematica specifică sărbătorilor de iarnă. 1.13. Agenţii economici care se înscriu pentru zona de agrement trebuie să transmită poze cu utilajele pe care le propun spre montare în cadrul Târgului de Crăciun. 1.14. Afişarea preţurilor produselor se va face în mod obligatoriu, lizibil. 1.15. Agenţii economici vor utiliza uniforme specifice domeniului de activitate și vor avea obligația prezentarii meniului/produselor. 1.16.Pe perioada desfăşurării spectacolelor este interzisă utilizarea muzicii ambientale de către comercianţi şi de agenţii economici. 1.17. Agenţii economici au obligaţia de a elibera spaţiul închiriat la închiderea evenimentului în starea în care a fost găsit. 1.18. Comercianţii au obligaţia păstrării curățeniei pe toată perioada menţionată folosind pubelele amplasate în zonă. 1.19.SC PIEŢE, TÎRGURI ȘI OBOARE SA, în calitate de partener al organizatorului, în baza acordului de teren emis pentru perioada evenimentului și pentru buna desfășurare a acestuia, va avea de efectuat următoarele activități pentru asigurarea desfășurării activităților de alimentaţie publică, comerț produse tradiționale de Crăciun și distracție și agrement: . Preluarea și înregistrarea cererilor de închiriere de la comercianții care doresc sa desfășoare o astfel de activitate; . Constituirea unei comisii care să analizeze cererile de închiriere și a documentaţia aferente depuse de comercianţi, astfel încât acestea să corespundă cerințelor prezentului Regulament; . Organizarea de licitaţii dacă va exista un număr mai mare de cereri pentru locurile disponibile/tip de activitate; . Semnarea și înregistrarea contractelor de închiriere, Pag 2 din 10 precum și centralizarea acestora pentru anex solicitarea acordului de teren cu suprafaţa de activităţi; : îi . Asigurarea personalului pentru verificarea zilhi ă'a respectării prevederilor contractelor de închiri 3 dala în Ai ZI i SS comercianților (suprafață contractată, plasarea” în- zona specifică activităţii, consum energie electrică, păstrarea aspectului corespunzător evenimentului, etc); E + Întocmirea și transmiterea situaţiei finale centralizate a consumului de energie electrică (denumire agent economic, serie contor, index initial, index final, consum total şi suma de achitat) a comercianților conectaţi la NLC-urile organizatorului (Primăria municipiului Buzău), vizată de Serviciul Administrativ din Primăria Municipiului Buzău (sau un reprezentant desemnat de către acesta); . Colectarea contravalorii energiei electrice și transmiterea situaţiei finale a consumului de energie electrică a comercianților conectaţi la NLC-urile _ organizatorului (Primăria Municipiului Buzău). Plata acestui consum de energie electrică se va efectua de către comercianții respectivi la SC PIEŢE, TÎRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU, la valoarea lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău și va fi făcută în ultima zi de funcţionare în cadrul "Târgului de Crăciun 2023". Sumele încasate se vor refactura SC PIEȚE, TÎRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU de către Municipiul Buzău; . Transmiterea către Serviciul Administrativ din primăria Municipiului Buzău a consumatorilor care trebuie conectaţi — deconectaţi la/de la rețeaua electrică. Orice lucrare de intreţinere, intervenţie pentru desfășurarea în condiţii optime și de securitate, pe perioada aferentă evenimentului se va efectua numai de către aceeași persoană care a conectat comerciantul la rețeaua electrică; . Asigurarea a 2 (două) toalete ecologice în zona comercială a Târgului, costurile cu închirierea și întreţinerea zilnică a acestora vor fi suportate de către SC PIEȚE, TÎIRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU. Costurile aferente închirierii și întreţinerii zilnice ale toaletelor Pag 3 din 10 a $ EN 1 Q6al logice din zona pentru spectacole (scenă) vor fi suportate de Ne către + CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU RGHILOMAN" BUZĂU. (i comercializarea de băuturi sau alimente, comercianții au Ca „obligaţia să asigure ambalarea corespunzătoare și să folosească “o ambalaje biodegradabile. 1.21.Produsele nealimentare realizate hand-made de artiști plastici și meșteri populari să facă parte din categoria produselor naturiste sau de îngrijire personală (uleiuri terapeutice, săpunuri, creme, etc). 1.22. Comercializarea băuturilor alcoolice către persoanele sub 18 ani este interzisă prin lege. De asemenea, se interzice vânzarea de băuturi alcoolice către persoanele aflate în stare de ebrietate. 1.23. Montarea de corturi, copertine sau similar acestora în fața sau pe lateralele căsuțelor din lemn este permisă doar în limita suprafeței contractate, cu condiția păstrării aspectului unitar, specific evenimentului. 1.24. Conectarea comercianților la reţeaua electrică se va face numai de persoane autorizate desemnate de Primăria Municipiului Buzău prin intermediul Serviciului Administrativ. Orice intervenţie (branșare, debranșare, remediere) se va efectua numai de către persoana autorizată care a conectat comerciantul la rețeaua electrică. Becurile de iluminat vor fi numai de tip LED, nefiind permisă înlocuirea cu becuri cu incandescenţă. 1.25. Amplasarea ilegală de automate de cafea/dulciuri și/sau frigidere sau vitrine frigorifice în orice zonă a spaţiului destinat evenimentului, precum și încălcarea oricărei prevederi din prezentul regulament, duce la rezilierea contractelor de închiriere și la încetarea continuării activității comerciale în cadrul "Târgului de Crăciun 2023", fără ca operatorul economic/comerciantul să poată solicita restituirea taxelor achitate. ACTIVITĂŢI CARE _ SE POT DESFĂŞURA ÎN INCINTA PARCULUI _CRÂNG CU OCAZIA DESFĂŞURĂRII "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2023" IP 2.1. Comercianții care își vor desfășura activitatea în căsuțe din lemn „trebuie să se încadreze într-una dintre următoarele categorii: |. Alimentaţie publică: 1. Patiserie (prăjituri de casă: faguri, nuci , salam de biscuiţi, ciocolată, cornuleţe, halva, sărățele, pricomigdale, biscuiţi, fursecuri, Pag 4 din 10 etc); ăi 2. Produse gastronomice tradiționale: a) cârnaţi, carne, tobă, lebăr, pastramă, șuncă, șorici; b) produse lactate, brânză, lapte, unt, caș, smântână etc; C) dulceţuri, siropuri, compoturi, gemuri; d) peşte și derivate din pește; 3. Căsuţă cu turtă dulce, biscuiţi, cozonac, ciocolată de casă; 4. Căsuţă pentru vată de zahăr pe băț, popcorn, acadele; 5. Băuturi (vin fiert, cafea, ceai, sucuri, ciocolată caldă, fresh-uri). Ş 7 Ş 3 E E y MUNCI (7 LUN SS |. Produse nealimentare: 1. Jucării pentru copii (plușuri, mașinuțe, păpuși, puzzle-uri, baloane, etc); 2. Hand-made (ornamente pentru brad, aranjamente pentru masa de Crăciun, obiecte tematice, suveniruri, globuri, uleiuri aromatice, creme, etc); 3. Produse tradiţionale (gamă amplă de obiecte artizanale specifice Crăciunului: obiecte sculptate, realizate din lut, piese vestimentare tradiționale românești) ; 4. Florărie (aranjamente florale realizate cu vâsc, cetină) ; 5. Textile și ţesături autentice de iarnă (fețe de masă, naproane, fețe de pernă, etc); 6. Articole vestimentare (căciuli, fulare, mănuși, șosete, pulovere, etc; fără obiecte vestimentare intime); 7. Zonă de ambalare cadouri; 8. Căsuţă cu cărţi (cărți tematice pentru toate categoriile de vârstă). 2.2. Comercianţii care își vor desfășura activitatea în food track-uri (rulote), trebuie să se încadreze într-una dintre următoarele categorii: a) pentru wursti, cârnaţi, pleșcăviță, frigărui, cartofi prăjiţi; b) pentru pește și derivate din pește; C) fresh-uri, cafea, vin, ciocolată caldă, ţuică fiartă; d) pentru desert: waffle, clătite, gogoși, langoși, kurtoși, baclava. Pag 5 din 10 52 (Zona de agrement ("Orășelul Copiilor”) specifică Târgului de “Orăciun este compusă din: e carusele; e trenuleț; e aparate de agrementtip roată și turn; e cabină foto cu tematică de sărbători; * mașinuţe bușitoare. În incinta " Târgului de Crăciun 2023 " este interzisă amplasarea altor piese de distracție și agrement, altele decât prevăzute în prezentul regulament. (de ex.: aparat de tip box, etc). 3. SELECȚIA ȘI EVALUAREA CERERILOR Cererile se vor depune începând cu data aducerii la cunoștința publicului a acestei hotărâri de Consiliu Local aprobate, până la data de 15 noiembrie 2023, ora 16,00, la sediul SC PIEȚE, TÂRGURI SI OBOARE SA BUZĂU şi vor fi însoţite de: Documentele agentului economic și condiţii solicitare închiriere: copie certificat de înregistrare societate (CUI); certificat constatator detaliat emis de ONRC să reiasă existența în domeniul de activitate al operatorului economic al codului CAEN corespunzător activităţii desfășurate în "Târgul de Crăciun 2023"; după caz, certificat de producător, atestate de meşter popular sau artist plastic; certificat fiscal emis de Direcţia Finanţe Publice Locale de unde își are sediul social operatorul economic din care să rezulte că aceștia nu au datorii la bugetul local; copie Cl administrator și detalii de contact (nr. telefon, adresă de e-mail, etc); o scurtă descriere a produselor ce vor fi comercializate (ambalare și expunere) și în mod obligatoriu fotografii şi lista produselor comercializate. Dosarele prezentate fără fotografii reprezentative vor fi respinse; Pag 6 din 10 e durată de funcţionare a societăţii comerciale mai mare de 2 ani de la data înființării; e în cazul rulotelor, fotografii ale aspectului interior și exterior al_ acestora; + prezentare a istoricului participărilor la ediţii precedent A "Târgului de Crăciun" sau la evenimente similare; | E + link către pagina web/ social media de prezentare (dacă. există); Vs bca LUI, LO Un operator economic care are datorii la bugetul local și. care are o durată de funcţionare a societății comerciale mai mică de 2 ani de la data înființării, nu poate solicita cerere de închiriere în vederea participării la "Târgului de Crăciun 2023". Analizarea cererilor de închiriere și a documentaţiei aferente solicitate conform prezentului Regulament se va realiza de către o comisie desemnată special în acest scop din cadrul SC PIEȚE, TÎRGURI SI OBOARE SA și va avea loc în data de 16.11.2023, până la ora 16.30; În cazul în care comisia va constata că există mai multe solicitări decât locurile disponibile pentru același amplasament și tip de activitate se vor organiza licitații pentru acestea, criteriul de atribuire fiind chiria cea mai mare oferită. Taxele minime de pornire în cadrul licitaţiei vor fi cele specificate în Anexa 2 ale prezentului Regulament. Licitarea amplasamentelor va alea loc la sediul SC PIEŢE, TÎRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU din str. Independenţei nr.11 și după cum urmează : e în data de 17 NOIEMBRIE 2023, orele 09.00 - 11.00 pentru căsuțe și rulote; + în data de 17 NOIEMBRIE 2023, orele 11.30 - 13.30 pentru amplasamentele spaţiilor de distracţie și agreement. Rezultatul final al soluționării cererilor (inclusiv al licitaţiilor) va fi afişat la sediul SC PIEȚE, TÂRGURI SI OBOARE SA, la PIAȚA VOLANTĂ DRĂGAICA și pe site-ul propriu al societăţii până la data de 20 NOIEMBRIE 2023, ora 10,00. Semnarea contractelor de închiriere se va realiza în zilele de 27 NOIEMBRIE 2023 și 28 NOIEMBRIE 2023, la sediul SC PIEŢE, TÎRGURI SI OBOARE SA BUZĂU, str Independenţei nr.11. Pag 7 din 10 -4. COMPONENTA "TÂRGULUI CRĂCIUN 2023 " A CE |, A NI ări " TÂRGULUI CRĂCIUN 2023 " va avea în componenţă: ! * Zona pentru spectacole (scena); e Zonă căsuță tematică; e Zona pentru căsuțe din lemn; e Zona pentru rulote; e Zona pentru piese de distracție și agrement. Se va respecta cu stricteţe zonarea precizată în planul "Târg de Crăciun 2023" (Anexa 4). 5. DURATA_ AUTORIZĂRII ŞI PROCEDURA DE AUTORIZARE 5.1. Pentru agenţii economici şi persoanele fizice autorizate selectate se vor întocmi contracte de închiriere de către SC PIETE, TÎRGURI SI OBOARE SA la tarifele din Anexa 2 sau la tarifele stabilite în urma organizării licitaţiilor. Excepţie fac meşterii populari care vor expune obiecte manufacturate în baza unor convenţii încheiate cu SC PIEŢE, TÎRGURI SI OBOARE SA. 5.2. Tariful prevăzut în contractul de închiriere teren/căsuţă se va plăti anticipat, la semnarea contractului, termenul maxim de plată fiind 28 NOIEMBRIE 2023, ora 16,30. 5.3. Agenţii economici care prestează activităţi de alimentaţie publică au obligaţia de a obţine avizele necesare de la Direcţia de Sănătate Publică şi Direcţia Sanitar — Veterinară (pentru agenţii care comercializează produse alimentare care necesită autorizare). 5.4. Agenţii economici care prestează activităţi de distracție și agrement vor avea obligaţia de a avea în dotare un generator de curent de rezervă, vor prezenta la semnarea contractului de închiriere toate avizele de funcţionare a instalaţiilor conform legislaţiei în vigoare (avizul ISCIR pentru fiecare utilaj de agrement) şi vor purta to [...]