HCL 229/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind organizarea și funcţionarea "TARGULUI DE CRACIUN 2024" Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară şi în acelaşi timp în adunare generală extraordinară a acţionarului unic al Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău; Având în vedere: -referatul de aprobare a primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.334/CLM/15.10.2024; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii înregistrat la nr. 184.589 din 15.10.2024; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activități social-culturale, activităţi sportive și de agrement; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 24/2000, republicată, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare; -adresa nr. 192.006 din 28.10.2024 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) şi lit. d), alin. (4), lit. £), alin. (7), lit. p), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), alin. (6), teza a l-a, coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- (1) Se aprobă funcţionarea în Municipiul Buzău, în perioada 01 decembrie 2024 — 05 ianuarie 2025, a "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024", în incinta Parcului CRÂNG din Municipiul Buzău, pe terenul proprietate publică a Municipiului Buzău. (2) Organizarea și funcţionarea Târgului se va asigura sub supravegherea primarului Municipiului Buzău, prin Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare"” S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman" Buzău. __Art.2.- Se aprobă Regulamentul privind organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024", prevăzut în Anexa nr. 1. Art.3.- Se aprobă taxele care vor fi percepute de Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, stabilite pentru perioada de funcţionare a "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024", prevăzute în Anexa nr. 2. ___ Art4.- Se aprobă componența Comisiei desemnate pentru organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024" și evaluarea cererilor depuse, comisie prevăzută în Anexa nr. 3. Art.5. Se aprobă Planul de Amplasare "TÂRGUL DE CRĂCIUN 2024" prevăzut în Anexa nr. 4. Art.6. Anexele nr. 1, 2, 3 și 4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Serviciului Administrativ, Direcţiei Finanţe Publice Locale, precum și Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman" Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.8.- Potrivit art. 243, alin. (1), lit. e) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, secretarul general al Municipiului Buzău va asigura comunicarea către autorităţile, instituţiile publice și persoanele interesate a prezentului act administrativ. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, = Consilier local lo Post CONTRABEMNEAZ; 199. SECRETARUL GENERAL AL VIN ui BUZĂU, Eduard Pistol ——— pe le Buzău, 31.10.2024 Nr. 229 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 20 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 22 consilieri locali în funcţie şi 20 consilieri locali prezenţi la şedinţă care au participat la procesul de votare. d 12; 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. ANEXA Nr.1/ / |, la Hotărârea nr. 229 din 31.10.202 a Consiliului Local al Municipi REGULAMENTUL privind organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024" 1. INFORMAŢII GENERALE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU organizează în perioada 01.12.2024 — 05.01.2025 "TÂRGUL DE CRĂCIUN 2024". Evenimentul se va organiza prin CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN" și S.C. "PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE” S.A. BUZĂU. Agenţii economici sunt obligaţi să se încadreze în orarul de funcţionare: 10,00 — 22,00 şi cel de aprovizionare, zilnic între orele 8,30 - 10,00. Accesul maşinilor de aprovizionare în afara programului de aprovizionare este strict interzis. Accesul pentru aprovizionare este permis doar comercianților care își desfășoară activitatea pe perioada evenimentului în incinta Parcului Crâng precum și a furnizorilor acestora. Agenţii economici vor comercializa doar produsele specifice activităţilor descrise în prezentul Regulament, aceștia punând la dispoziţia vizitatorilor o gamă variată de specialități gastronomice, produse și decoraţiuni de Crăciun autentice. Activitatea de comerţ de la punctul 1.4. se va realiza doar în casuţe din lemn și în food truck-uri (rulote) cu încadrare în meniuri specifice sărbătorilor de iarnă: turtă dulce, cozonac, cârnaţi, carne, ceaiuri, vin fiert, ţuică fiartă, ciocolată caldă, etc. Numărul total de căsuțe și rulote ce vor fi amplasate este de maximum 35. Comercializarea produselor meșteșugărești și produselor realizate manual, în concordanță cu specificul și tematica acestui eveniment (Nașterea Domnului și Sărbătoarea Crăciunului) se va realiza în căsuțe din lemn puse la dispoziţie de S.C. "Piețe, Târguri și Oboare” S.A. Buzău. Dimensiunea unei căsuțe din lemn este de 6 mp (3m x 2m amprentă la sol). Agenţii economici sunt răspunzători pentru îndeplinirea condiţiilor legale privind comercializarea mărfurilor. Pagină 1 din 10 1.10. Fiecare agent economic va respecta normele P.S... și S.S.M în vigoare şi va suporta consecinţele nerespectării acestora. 1.11.Data deschiderii "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024" anunţată de ZE A > NERIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU va trebui respectată de şi % ehianţi. Toate căsuţele, rulotele şi utilajele de agrement vor fi des MĂ e şi aprovizionate corespunzător la ora şi în ziua deschiderii pdl) N CI, VA a Târgului, respectiv data de 01 decembrie 2024, ora 17.00. Ce 12, În-ine ta "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024", în perioada 01.12.2024 — Seat 11:95:01.2025 se va desfășura și "Orăşelul Copiilor”, cu activități specifice de distracţie și agrement, precum și activități culturale și educaționale cu tematica specifică sărbătorilor de iarnă. 1.13. Agenţii economici care se înscriu pentru zona de agrement trebuie să transmită poze cu utilajele pe care le propun spre montare în cadrul Târgului de Crăciun. 1.14. Afişarea preţurilor produselor se va face în mod obligatoriu, lizibil. 1.15. Agenţii economici vor utiliza uniforme specifice domeniului de activitate și vor avea obligaţia prezentarii meniului/produselor. 1.16. Pe perioada desfăşurării spectacolelor este interzisă utilizarea muzicii ambientale de către comercianţi şi de agenţii economici. 1.17. Agenţii economici au obligaţia de a elibera spaţiul închiriat la închiderea evenimentului în starea în care a fost găsit. 1.18. Comercianţii au obligaţia păstrării curățeniei pe toată perioada menţionată folosind pubelele amplasate în zonă. 1.19. S.C. "PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE” S.A., în baza acordului de teren emis pentru perioada evenimentului și pentru buna desfășurare a acestuia, va avea de efectuat următoarele activități pentru asigurarea desfășurării activităţilor de alimentaţie publică, comerț produse tradiționale de Crăciun și distracție și agrement : . Preluarea și înregistrarea cererilor de închiriere de la comercianții care doresc sa desfășoare o astfel de activitate; . Constituirea unei comisii care să analizeze cererile de închiriere și a documentaţiei aferente depuse de comercianţi, astfel încât acestea să corespundă cerințelor prezentului Regulament; . Organizarea de licitaţii dacă va exista un număr mai mare de cereri pentru locurile disponibile/tip de activitate; „+ Semnarea și înregistrarea contractelor de închiriere, precum și centralizarea acestora pentru anexarea la solicitarea acordului de teren cu suprafața pe tipuri de activități; Pagină 2 din 10 . Asigurarea personalului pentru verificarea zilnică a respectării prevederilor contractelor de închiriere ale comercianților (suprafață contractată, plasarea în.zona specifică activității, consum energje. ? 5 „electrică, păstrarea aspectului corespunzător /even imentului) etc); [A i: / . Întocmirea și transmiterea situaţiei finale. ent izaa : consumului de energie electrică (GSL aire agen economic, serie contor, index inițial cete Sal | consum total şi suma de achitat) a comercianților conectaţi la NLC-urile organizatorului (Primăria municipiului Buzău), vizată de Serviciul Administrativ din Primăria Municipiului Buzău (sau un reprezentant desemnat de către acesta); . Colectarea contravalorii energiei electrice în baza situaţiei vizate de către persoana desemnată de U.A.T. Municipiul Buzău și transmiterea situaţiei finale a consumului de energie electrică a comercianților conectaţi la NLC-urile organizatorului (Primăria Municipiului Buzău). Plata acestui consum de energie electrică se va efectua de către comercianții respectivi la SC "PIEŢE, TÎRGURI ȘI OBOARE” SA BUZĂU, la valoarea _lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău și va fi făcută în ultima zi de funcționare în cadrul "Târgului de Crăciun 2024". Sumele încasate se vor refactura Societăţii Comerciale „PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE” S.A. BUZĂU de către Municipiul Buzău; . Transmiterea către Serviciul Administrativ din Primăria Municipiului Buzău a consumatorilor care trebuie conectaţi — deconectați la/de la rețeaua electrică. Orice lucrare de întreţinere, intervenţie pentru desfășurarea în condiţii optime și de securitate, pe perioada aferentă evenimentului se va efectua numai de către aceeași persoană care a conectat comerciantul la rețeaua electrică; . Asigurarea a 2 (două) toalete ecologice în zona comercială a Târgului, costurile cu închirierea și întreținerea zilnică a acestora vor fi suportate de către S.C. "PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE” S.A. BUZĂU. Costurile aferente închirierii și întreţinerii zilnice ale toaletelor ecologice din zona pentru spectacole (scenă) vor fi suportate de CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN" BUZĂU. Pagină 3 din 10 1.20.Pentru comercializarea de băuturi sau alimente, comercianții au „obligația să asigure ambalarea corespunzătoare şi să folosească | ” ambalaje. biodegradabile. 146| IL nealimentare realizate hand-made de artiști plastici și n eteri p je să facă parte din categoria produselor naturiste sau piei0) Jersonală (uleiuri terapeutice, săpunuri, creme, etc). 1. 22. So metătăli lizarea băuturilor alcoolice către persoanele sub 18 ani este interzisă prin lege. De asemenea, se interzice vânzarea de băuturi alcoolice către persoanele aflate în stare de ebrietate. 1.23. Montarea de corturi, copertine sau similar acestora în fața sau pe lateralele căsuțelor din lemn este permisă doar în limita suprafeţei contractate, cu condiția păstrării aspectului unitar, specific evenimentului. 1.24. Conectarea comercianților la rețeaua electrică se va face numai de persoane autorizate desemnate de Primăria Municipiului Buzău prin intermediul Serviciului Administrativ. Orice intervenţie (branșare, debranșare, remediere) se va efectua numai de către persoana autorizată care a conectat comerciantul la rețeaua electrică. Becurile de iluminat vor fi numai de tip LED, nefiind permisă înlocuirea cu becuri cu incandescență. 1.25. Amplasarea ilegală de automate de cafea/dulciuri și/sau frigidere sau vitrine frigorifice în orice zonă a spaţiului destinat evenimentului precum și încălcarea oricărei prevederi din prezentul regulament, duce la rezilierea contractelor de închiriere și la încetarea continuării activității comerciale în cadrul "Târgului de Crăciun 2024", fără ca operatorul economic/comerciantul să poată solicita restituirea taxelor achitate. 1.26. Pentru a asigura o atmosferă festivă și specifică evenimentului, muzica ambientală redată în cadrul Târgului de Crăciun de către agenții economici va respecta tematica sărbătorilor de iarnă. Aceasta va cuprinde exclusiv melodii și compoziţii specifice Crăciunului și sezonului festiv, contribuind astfel la o experiență autentică pentru vizitatori. 2. ACTIVITĂŢI CARE SE _ POT DESFĂŞURA ÎN INCINTA PARCULUI CRÂNG CU OCAZIA DESFĂȘURĂRII "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2024" 2.1. Comercianţii care își vor desfășura activitatea în căsuțe din lemn, trebuie să se încadreze într-una dintre următoarele categorii: Pagină 4 din 10 |. Alimentaţie publică: 1. Patiserie (prăjituri de casă: faguri, nuci, salam de biscuiți, ciocolată, cornuleţe, halva, sărățele, pricomigdale, biscuiţi, fursecuri, etc); A aa a NE 2. Produse gastronomice tradiționale: la] | a) cârnaţi, carne, tobă, lebăr, pastramă, șuncă, șorici; b) produse lactate, brânză, lapte, unt, caș, smântână etc; c) dulcețuri, siropuri, compoturi, gemuri; d) pește și derivate din pește. 3. Căsuţă cu turtă dulce, biscuiţi, cozonac, ciocolată de casă; 4. Căsuţă pentru vată de zahăr pe băț, popcorn, acadele; 5. Băuturi (vin fiert, cafea, ceai, sucuri, ciocolată caldă, fresh-uri). II. Produse nealimentare: 1. Jucării pentru copii (plușuri, mașşinuțe, păpuși, puzzle-uri, baloane, etc); 2. Hand-made (ornamente pentru brad, aranjamente pentru masa de Crăciun, obiecte tematice, suveniruri, globuri, uleiuri aromatice, creme, etc); Ed 3. Produse tradiţionale (gamă amplă de obiecte artizanale specifice Crăciunului: obiecte sculptate, realizate din lut, piese vestimentare tradiţionale românești) ; 4. Florărie (aranjamente florale realizate cu vâsc, cetină) ; 5. Textile și țesături autentice de iarnă (feţe de masă, naproane, feţe de pernă, etc); 6. Articole vestimentare (căciuli, fulare, mănuși, șosete, pulovere, etc; fără obiecte vestimentare intime); 7. Zonă de ambalare cadouri; 8. Căsuţă cu cărți (cărţi tematice pentru toate categoriile de vârstă). 2.1. Comercianții care își vor desfășura activitatea în food_track-uri (rulote), trebuie să se încadreze într-una dintre următoarele categorii: a) pentru wursti, cârnaţi, pleșcăviță, frigărui, cartofi prăjiţi; b) pentru pește și derivate din pește; c) fresh-uri, cafea, vin, ciocolată caldă, ţuică fiartă; d) pentru desert: waffle, clătite, gogoși, langoși, kurtoși, baclava. Pagină 5 din 10 [: -amplasăre 2.2. Operatori economici care își desfășoară activităţi de distracție și agrement Zona de agrement ("Orăşelul Copiilor”) specifică Târgului de Crăciun este compusă din: e carusele; e trenuleţ; e 1 pistă mașinuţe bușitoare; + aparate de agrement tip roată și turn; e cabină foto cu tematică de sărbători. altor piese de distracție și agrement, altele decât prezentul regulament. (de ex.: aparat de tip box, etc). > “În Min "Târgului de Crăciun 2024" este interzisă | arata p: 3. SELECȚIA ŞI EVALUAREA CERERILOR po ap "P Cererile de Myuriere se vor depune în plic sigilat, în original, de la data stării pe, site-ul Primăriei Municipiului Buzău a prezentului Regulament robat, până la data de 22 noiembrie 2024, ora 14,00 la sediul S.C. IEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE” S.A. BUZĂU şi vor fi însoţite obligatoriu de: e copie certificat de înregistrare societate (CUI); e certificat constatator detaliat emis de ONRC din care să reiasă existența în domeniul de activitate al operatorului economic al codului CAEN corespunzător activităţii desfășurate în "Târgul de Crăciun 2024"; e după caz, certificat de producător, atestate de meşter popular sau artist plastic; e certificat fiscal emis de Direcţia Finanţe Publice Locale de unde își are sediul social operatorul economic din care să rezulte că aceștia nu au datorii la bugetul local; e copie Cl administrator și detalii de contact (nr. telefon, adresă de e-mail, etc); e o scurtă descriere a produselor ce vor fi comercializate (ambalare și expunere) și în mod obligatoriu fotografii şi lista produselor comercializate. Dosarele prezentate fără fotografii reprezentative vor fi respinse. Pagină 6 din 10 Condiţii solicitare închiriere: A [ / e durată de funcţionare a societății comerciale ma mare de 2 înje la data înființării; VEI A e în cazul rulotelor, fotografii ale aspectului intro Și, i exteior al acestora; e prezentare a istoricului participărilor la ediţiile precedente ale "Târgului de Crăciun" sau la evenimente similare; e link către pagina web/ social media de prezentare (dacă există); e solicitantul va trebui să prezinte lista cu tipul și numărul de consumatori, puterea instalată a fiecăruia, precum și numărul de ore de funcționare, în vederea calculării consumului de energie electrică pentru agenţii economici cu activitate de alimentaţie publică - condiţie obligatorie; e solicitantul trebuie să fi participat la cel puţin două evenimente cu căsuță/rulotă/terasă/piese agrement în aer liber în ultimii 2 ani (în țară), lucru exemplificat prin fotografii și în cererea de închiriere - condiţie obligatorie. are o durată de funcţionare a societăţii comerciale mai mică de 2 ani de la data înființării, nu poate solicita cerere de închiriere în vederea participării la " Târgul de Crăciun 2024 ". i Un operator economic care nu îndeplinește condițiile obligatorii conform prezentului Regulament nu poate solicita cerere de închiriere în vederea participării la " Târgului de Crăciun 2024 ". Analizarea cererilor de închiriere și a documentaţiei aferente solicitate conform prezentului Regulament se va realiza de către o comisie desemnată special în acest scop din cadrul S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. și va avea loc în data de 25.11.2024, până la ora 16.30. În cazul în care comisia va constata că există mai multe solicitări decât locurile disponibile pentru același amplasament și tip de activitate se vor organiza licitaţii pentru acestea, criteriul de atribuire fiind chiria cea mai mare oferită. Taxele minime de pornire în cadrul licitaţiei vor fi cele specificate în Anexa 2 ale prezentului Regulament. Un operator economic care are datorii la bugețul local și care Licitarea amplasamentelor va alea loc la sediul S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU din str. Independenței nr.11, după cum urmează: Pagină 7 din 10 în data de 26 NOIEMBRIE 2024, orele 09.00 - 11.00 pentru căsuțe și rulote; + în data de 26 NOIEMBRIE 2024, orele 11.30 - 13.30 pentru N jamplasamentele spaţiilor de distracție și agreement. (i e juridice sau fizice care intenţionează să depună cere (fii pentru Târgul de Crăciun 2024 și care prezintă debite reies e “cu i S.C. PIEȚE, TÎIRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU nu poate solicită” închiriere amplasament la eveniment decât după achitarea acestor sume și respectarea condiţiilor Regulamentului. Rezultatul final al soluționării cererilor (inclusiv al licitaţiilor) va fi afişat la sediul S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A., la PIAȚA VOLANTĂ DRĂGAICA și pe site-ul propriu al societăţii până la data de 27 NOIEMBRIE 2024, ora 10,00. Semnarea contractelor de închiriere se va realiza în zilele de 28 NOIEMBRIE 2024 și 29 NOIEMBRIE 2024, la sediul SC PIEŢE, TÎRGURI SI OBOARE SA BUZĂU, str Independenţei nr.11. 4. COMPONENTA "TÂRGULUI CRĂCIUN 2024 " " TÂRGUL CRĂCIUN 2024" va avea în componenţă: e Zona pentru spectacole (scena); e Zonă căsuţă tematică; e Zona p [...]