HCL 202/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind organizarea și funcţionarea "TÂRGULUI DE CRACIUN 2025" Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară şi în acelaşi timp în adunare generală extraordinară a acţionarului unic al Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, Având în vedere: -referatul de aprobare a primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.274/CLM/20.10.2025; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii înregistrat la nr. 156.908 din 20.10.2025; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăților cetățenești; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activități sportive și de agrement; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piața în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 24/2000, republicată, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare; -adresa nr. 161.494 din 27.10.2025 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) şi lit. d) alin. (4), lit. f), alin. (7), lit. p), art. 139, alin. (1), alin. (3), Iit. g), alin. (6), teza a II-a, coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1. - (1) Se aprobă funcţionarea în Municipiul Buzău, în perioada 29.11.2025 — 04.01.2026, a "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2025", pe terenurile proprietate publică a Municipiului Buzău din următoarele locaţii: Parcul Crâng, Piaţa Daciei, Aleea Trandafirilor și strada Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu. (2) Organizarea și funcționarea Târgului se va asigura sub supravegherea primarului Municipiului Buzău, prin Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman” Buzău. Art.2. — Se aprobă Regulamentul privind organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2025", prevăzut în Anexa nr. 1. Art.3. - Se aprobă taxele care vor fi percepute de Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, stabilite pentru perioada de funcţionare a "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2025", prevăzute în Anexa nr. 2. Art.4. - Se aprobă componența Comisiei desemnate pentru organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2025" și evaluarea cererilor depuse, comisie prevăzută în Anexa nr. 3. Art.5. - Se aprobă Planurile de Amplasare "TÂRGUL DE CRĂCIUN 2025", prevăzute în Anexa nr. 4 — Parcul Crâng, Anexa nr. 5 — Piaţa Daciei și Aleea Trandafirilor și Anexa nr. 6 — strada Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu. Art.6. - Se aprobă modelul-cadru al declaraţiei pe propria răspundere care urmează să fie completată de către persoanele juridice care doresc să depună solicitări pentru amplasare utilaje de agrement, prevăzută în Anexa nr. 7. Art.7. - Se aprobă modelul-cadru al procesului — verbal de predare - primire ce se va încheia între Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare” S.A. Buzău și chiriaș, prevăzut în Anexa nr. 8. Art.8. — Anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 și 8 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9. - Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Serviciului Administrativ, Direcţiei Finanţe Publice Locale, precum și Societatea Comercială "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău și Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman” Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.10. - Potrivit art. 243, alin. (1), lit. e) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, secretarul general al Municipiului mia va asigura comunicarea către autorităţile, instituţiile publice și persoanele inter ae Pisasnălui act administrativ. CONTRASEMNEAZĂ, Ş SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol za II Nr. 202 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 21 voturi pentru, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. ANEXA Nr. 1 la Hotărârea nr. 202 din 30.lo .2025 a Consiliului Local al Municipiului Buzău REGULAMENT privind organizarea "TÂRGULUI DE CRĂCIUN bi în Municipiul Buzău | & 1. INFORMAŢII GENERALE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU organizează "TÂRGUL DE CRĂCIUN 2025", în perioada 29.11.2025 — 04.01.2026. Evenimentul se va organiza prin S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU în următoarele locaţii din Municipiul Buzău: Parcul Crâng, Piaţa Daciei, Aleea Trandafirilor și strada Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu. Agenţii economici sunt obligaţi să se încadreze în orarul de funcţionare: 10,00 — 22,00 şi cel de aprovizionare, zilnic între orele 8,30 - 10,00. Accesul maşinilor de aprovizionare în incinta Parcului Crâng în afara programului de aprovizionare este strict interzis. Accesul pentru aprovizionare este permis doar comercianților care își desfășoară activitatea pe perioada evenimentului în această locaţie precum și a furnizorilor acestora. Accesul pentru aprovizionare în Piaţa Daciei se va face doar pietonal. Agenţii economici vor comercializa doar produsele specifice activităţilor descrise în prezentul Regulament, aceștia punând la dispoziția vizitatorilor o gamă variată de specialităţi gastronomice, produse și decoraţiuni de Crăciun autentice, mărfuri industriale. Activitatea de comerţ de la punctul 1.5. se va realiza doar în căsuțe din lemn, în food truck-uri (rulote), terase și corturi, cu încadrare în meniuri și produse specifice sărbătorilor de iarnă (turtă dulce, cozonac, cârnaţi, carne, ceaiuri, vin fiert, ţuică fiartă, ciocolată caldă, etc.), după cum urmează: . Parcul Crâng - utilaje de agrement, căsuțe din lemn (produse alimentare și nealimentare), food truck-uri (rulote cu activitate de alimentaţie publică) și terase; . Piața Daciei - căsuțe din lemn (produse și decoraţiuni de Crăciun autentice) și food truck-uri (rulote cu activitate de alimentaţie publică); s Aleea Trandafirilor - căsuțe din lemn (produse și decorațiuni de Crăciun autentice) . strada Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu — corturi cu mărfuri industriale. 1.7. Numărul total de utilaje de agrement, căsuțe, rulote, terase și corturi ce vor fi amplasate Ia fiecare dintre cele 4 locaţii de desfășurare a "Târgului de Crăciun 2025" va fi stabilit de S.C. Piețe, Târguri și Oboare S.A. Buzău. 1.8. Comercializarea produselor meșteșugărești și produselor realizate manual, în concordanţă cu specificul și tematica acestui eveniment (Nașterea Domnului și Sărbătoarea Crăciunului) se va realiza în căsuțe din lemn puse la dispoziție de S.C. Piețe, Târguri și Oboare S.A. Buzău. 1.9. Dimensiunea unei căsuțe din lemn este de 6 mp (3m x 2m amprentă la sol). 1.10. Agenţii economici sunt răspunzători pentru îndeplinirea condiţiilor legale privind comercializarea mărfurilor. 1.11.Fiecare agent economic va respecta normele P.S... și S.S.M. în vigoare şi va suporta consecinţele nerespectării acestora. 1.12.Data deschiderii Târgului "TÂRGUL DE CRĂCIUN 2025" anunţată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU va trebui respectată de comercianţi. Toate căsuţele, rulotele, terasele, corturile şi utilajele de agrement vor fi deschise şi aprovizionate corespunzător la ora şi în ziua deschiderii oficiale a Târgului, respectiv data de 29.11.2025, ora 17.00, în incinta Parcului Crâng. 1.13. În incinta "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2025", în perioada 29.11.2025 — 04.01.2026 se va desfășura și "Orăşelul Copiilor" (Parcul Crâng), cu activităţi specifice de distracţie și agrement, precum și activități culturale și educaţionale cu tematica specifică sărbătorilor de iarnă. 1.14. Agenţii economici care se înscriu pentru zona de agrement trebuie să transmită poze cu utilajele pe care le propun spre montare în cadrul Târgului de Crăciun. 1.15. Afişarea preţurilor produselor și a tarifelor percepute se va face în mod obligatoriu, lizibil și fără echivoc. 1.16. Agenţii economici vor utiliza uniforme specifice domeniului de activitate și vor avea obligaţia prezentarii meniului/prgusglor:. 1.17. Pe perioada desfăşurării spectacolelor din rcul ul Crâng este interzisă utilizarea muzicii ambientale de c mersi i işi de agenţii economici. A 1.18. Agenţii economici au obligaţia de afiul închiriat la închiderea evenimentului în starea în re _a-fost găsit conform Procesului Verbal de predare-primire din Anexa 8 la prezenta hotărâre de Consiliu Local. 1.19. Comercianții au obligaţia păstrării curățeniei pe toată perioada menţionată folosind pubelele amplasate în zonă. 1.20. S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A., în calitate de partener al organizatorului, în baza acordului de teren emis pentru perioada evenimentului și pentru buna desfășurare a acestuia, va avea de efectuat următoarele activități pentru asigurarea desfășurării activităţilor de alimentaţie publică, comerț produse tradiționale de Crăciun și distracţie și agrement: Preluarea și înregistrarea cererilor de închiriere de la comercianții care doresc să desfășoare o astfel de activitate; Constituirea unei comisii care să analizeze cererile de închiriere și a documentației aferente depuse de comercianți, astfel încât acestea să corespundă cerinţelor prezentului Regulame nt — Semnarea și înregistrarea contractelor de închirie „pretur i de teren cu suprafața pe tipuri de activități; Asigurarea personalului pentru verificarea zilni prevederilor contractelor de închiriere ale consum energie electrică, păstrarea aspectului corespunzător evenimentului, etc); Întocmirea și transmiterea situaţiei finale centralizate a consumului de energie electrică (denumire agent economic, serie contor, index iniţial, index final, consum total şi suma de achitat) a comercianților conectati la NLC-urile organizatorului (Primăria Municipiului Buzău), vizată de Serviciul Administrativ din Primăria Municipiului Buzău (sau un reprezentant desemnat de către acesta); Colectarea contravalorii energiei electrice în baza situaţiei vizate de către persoana desemnată de U.A.T. Municipiul Buzău și transmiterea situaţiei finale a consumului de energie electrică a comercianților conectaţi la NLC-urile organizatorului (Primăria Municipiului Buzău). Plata acestui consum de energie electrică se va efectua de către comercianții respectivi la SC PIEȚE, TÎRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU, la valoarea lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău și va fi făcută în ultima zi de funcţionare în cadrul "Târgului de Crăciun 2025". Sumele încasate se vor refactura S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU de către Municipiul Buzău; Asigurarea a 2 (două) toalete ecologice în zona comercială a Târgului din Parcul Crâng, costurile cu închirierea și întreţinerea zilnică a acestora vor fi suportate de către S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU; Conectarea și deconectarea comercianților la rețeaua electrică; e Predarea amplasamentelor contractelor de închiriere în baza procesului verbal de predare-primire (Anexa nr. 8 la prezenta Hotărâre de Consiliu Local). 1.21. Pentru comercializarea de băuturi sau alimente, comercianții au obligația să asigure ambalarea corespunzătoare și să folosească ambalaje biodegradabile. 1.22. Produsele nealimentare realizate hand-made de artiști plastici și meșteri populari să facă parte din categoria produselor naturiste sau de îngrijire personală (uleiuri terapeutice, săpunuri, creme, etc). 1.23. Comercializarea băuturilor alcoolice către persoanele sub 18 ani este interzisă prin lege. De asemenea, se interzice vânzarea de băuturi alcoolice către persoanele aflate în stare de ebrietate. 1.24. Montarea de corturi, copertine sau similar acestora în fața sau pe lateralele căsuțelor din lemn este permisă doar în Parcul Crâng și pe strada Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu, în limita suprafeţei contractate, cu condiția păstrării aspectului unitar (corturi de culoare albă), specific evenimentului. 1.25. Încălcarea prevederilor legate de păstrare a aspectului unitar în ceea ce privește culoarea albă la corturile amplasate, duce la rezilierea de plin drept a contractelor de închiriere și la încetarea continuării activității comerciale în cadrul "Târgului de Crăciun 2025", fără ca operatorul economic/comerciantul să poată solicita restituirea taxelor achitate. 1.26.Pentru buna desfășurare a activităţii operatorilor economici care închiriază amplasamente în cadrul evenimentului "Târgul de Crăciun 2025", S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU va asigura servicii de mentenanţă la instalaţiile electrice prin intermediul unui operator economic specializat ANRE, urmărindu-se menţinerea caracteristicilor funcţionale ale instalaţiilor electrice existente la toate locaţiile și a funcţionării optime a acestora pe întreaga perioada a evenimentului. 1.27. Conectarea comercianților la rețeaua electrică se va face numai de E persoane autorizate desemnate de S.C. PIEȚE, TÂRGURI ȘI VAS OBOR S.A. BUZĂU. Orice intervenţie (branșare, debranșare, 24 .cremediere) se va efectua numai de către persoana autorizată care a 3 30| conectat comerciantul la rețeaua electrică. Becurile de iluminat vor fi umai de tip LED, nefiind permisă înlocuirea cu becuri cu incandescenţă. 1.28. Colectarea deșeurilor menajere și a celor reciclabile rezultate în urma desfășurării evenimentului se va efectua zilnic de către operatorul local de salubrizare RER SUD S.A.Contravaloarea serviciilor de colectare deșeurilor și închiriere pubele va fi asigurată de S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU. 1.29. Amplasarea ilegală de automate de cafea/dulciuri și/sau frigidere sau vitrine. frigorifice în orice zonă a spaţiului destinat evenimentului precum și încălcarea oricărei prevederi din prezentul Regulament, duce la rezilierea contractelor de închiriere și la încetarea continuării activităţii comerciale în cadrul "Târgului de Crăciun 2025", fără ca operatorul economic/comerciantul să poată solicita restituirea taxelor achitate. 1.30. În cazul comercializării de băuturi sau alimente, comercianții au obligația să asigure ambalarea corespunzătoare și să folosească ambalaje de unică folosință. Este permisă amplasarea de mese doar de tip fast food sau tip bistro pentru clienţi doar în cazul teraselor din Parcul Crâng, în zonele stabilite de către reprezentanții S.C. PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE S.A. BUZĂU. 1.31. Vânzarea en-detail de către operatorii economici se face cu respectarea legislaţiei în vigoare în România. Respectarea legislaţiei cade în sarcina chiriașului. 2. ACTIVITĂŢI CARE _ SE POT DESFĂŞURA CU _ OCAZIA DESFĂŞURĂRII "TÂRGULUI DE CRĂCIUN 2025" SI |. Alimentaţie publică — Parcul Crâng; 1. Patiserie (prăjituri de casă: faguri, nuci, salam de biscuiţi, ciocolată, cornuleţe, halva, sărățele, pricomigdale, biscuiţi, fursecuri, kurtos, etc); 2. Produse gastronomice tradiționale: a) cârnaţi, carne, tobă, lebăr, pastramă, șuncă, șorici; b) produse lactate, brânză, lapte, unt, caș, smântână etc; c) dulceţuri, siropuri, compoturi, gemuri; d) pește și derivate din pește. 3. Căsuţă cuturtă dulce, biscuiţi, cozonac, ciocolată de casă; 4. Căsuţă pentru vată de zahăr pe băț, popcorn, acadele; 5. Băuturi (vin fiert, cafea, ceai, sucuri, ciocolată caldă, fresh-uri). II. Produse nealimentare - Parcul Crâng, Piaţa Daciei și Aleea Trandafirilor: 1. Jucării pentru copii (plușuri, mașinuţe, păpuși, puzzle-uri, baloane, etc); 2. Hand-made (ornamente pentru brad, aranjamente pentru masa de Crăciun, obiecte tematice, suveniruri, globuri, uleiuri aromatice, creme, articole din lavandă, etc); 3. Produse tradiţionale (gamă amplă de obiecte artizanale specifice Crăciunului: obiecte sculptate, realizate din lut, piese vestimentare tradiționale românești) ; 4. Florărie (aranjamente florale realizate cu vâsc, cetină); 5. Textile și țesături autentice de iarnă (feţe de masă, naproane, fețe de pernă, etc); 6. Articole vestimentare (căciuli, fulare, mănuși, șosete, pulovere, etc; fără obiecte vestimentare intime); 7. Zonă de ambalare cadouri; 8. Căsuţă cu cărți (cărţi tematice pentru toate categoriile de vârstă). 2.1 Comercianții care își vor desfășura activitatea în food track-uri (rulote) în Parcul Crâna și Piaţa Daciei, pot vinde următoarele categorii de produse: a) wursti, cârnaţi, pleșcăviță, frigărui, cartofi prăjiţi; b) fresh-uri, cafea, vin fiert, ciocolată caldă, ţuică fiartă; c) pentru desert: waffle, clătite, gogoși, langoși, kurtos, baclava; d) porumb fiert; e) pizza și produse fast food; f) apă și sucuri. 2.2 Operatorii economici care își desfășoară activitate de alimentație publică — terase (Parcul Crâng) pot comercializa următoarele categorii de produse: a) mici, cârnaţi, friptură de pui, porc sau pește, capeti b) pizza şi produse fast food; c) cafea, vin fiert, ciocolată caldă, ţuică fiartă; d) apă și sucuri. Produsele specifice teraselor de alimentaţie publică se vor comercializa doar în zonele special amenajate, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. Este interzisă amplasarea grătarelor în afara zonelor special amenajate. 2.3 Comercianţii care își desfășoară activitatea în corturi — (strada Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu) pot vinde următoarele categorii de produse: a) mărfuri industriale; b) articole din piele și blană. 2.4 Crăciun 2025 va fi compusă din: Operatori economici care desfășoară activităţi de distracţie. și agrement (Parcul Crâng): Zona de agrement ("Orăşelul Copiilor”) specifică Târ A giniă e carusele; e _trenuleț; e 1 pistă mașinuţe bușitoare; + aparate de agrement tip sky lift și turn; + cabină foto sau orice alt spaţiu delimitat pentru activități fotografice (această activitate poate fi desfășurată atât în Parcul Crâng cât și pe Aleea Trandafirilor și Piaţa Daciei). În incinta "Târgului de Crăciun 2025" este interzisă amplasarea altor piese de distracție și agrement, altele decât cele prevăzute în prezentul Regulament (de ex.: aparat de tip box, etc). Numărul și tipul utilajelor de distracție și agrement care vor funcţiona în cadrul evenimentului se va stabili ținând cont de următoarele reguli: pentru a asigura fluidizarea traficului pietonal din zona monumentului Obelisc sunt acceptate doar utilajele de agrement care sunt dotate cu cabină de comandă fixă ce vor fi amplasate numai la exteriorul zonele de agrement aprobate, cabina de comandă fiind amplasată la limita cu spaţiul verde din incinta Parcului Crâng (în cazul pistei de mașinuţe bușitoare și în cazul utilajelor de tip carusel); utilajele de distracţie și agrement de tip carusel, se vor amplasa ținând cont de înălțimea acestora, după cum urmează: cele care au înălțimea cea mai mare și care pot pune în pericol integritatea plasei de lumini de tip cupolă instalată în jurul monumentului Obelisc, se vor amplasa obligatoriu în zona cea mai înaltă din interiorul cupolei pentru a exista o distanță de siguranță până la plasa de lumini; utilajele de tip sky lift trebuie să aibă posibilitate acces clienţi din toate direcțiile pentru a evita blocarea traficului pietonal din zona monumentului Obelisc și să aibă un diametru de maxim 15 m/utilaj; din cauza suprafețelor reduse alocate u [...]