HCL 110/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind aprobarea condiţiilor pentru acoperirea costurilor nete de gestionare a deșeurilor de ambalaje din deșeuri municipale, gestionate prin serviciul de salubrizare și reducerea facturii utilizatorilor casnici cu sumele încasate de la OIREP-uri (organizaţii care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului) Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -adresa nr. 4593 din 14.05.2026 a Societăţii RER SUD S.A., înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 78.054 din 14.05.2026; -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr. 166/CLM/02.06.2026; -raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice, înregistrat la nr. 88.248 din 02.06.2026; -avizul Comisiei de specialitate pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relații internaţionale; -avizul Comisiei de specialitate pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei de specialitate juridică, pentru administrație publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățenești; -prevederile Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 6, alin (1), lit. o) și art. 41 din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordinului Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 108 din 29.06.2026 privind modificarea tarifelor pentru serviciul public de salubrizare privind activitatea de sortare a deșeurilor în staţia de sortare, precum și pentru prestarea serviciului public de salubrizare privind activitatea de sortare a deșeurilor; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 109 din 29.06.2026 privind modificarea tarifelor pentru serviciul public de salubrizare din Municipiul Buzău; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a) și lit. d), alin. (3), lit.d), alin. 7, lit. n), alin. (14), precum și art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit.ee) și art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART.1. (1) Începând cu data de 01.07.2026, se aprobă costul net de colectare, transport și sortare deșeu reciclabil în cuantum de 1468,02 lei/tonă + +TVA. (2) Cu aceeași dată, se aprobă ca suma care trebuie acoperită de OIREP-uri este de 628, 26 lei/tonă + TVA, pentru cantitățile de deșeuri de ambalaje, colectate și transportate separat, sortate, valorifi cate. ART.2. - Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Tehnice, precum și Societatea RER SUD S.A., vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ART.3. — La data aprobării prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare își încetează valabilitatea. ART.4. - Prin grija secretarului general al Municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităților și instituțiilor interesate, precum și publicată pe site-ul Primăriei Municipiului Buzău. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pi Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 21 voturi pentru, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. Buzău, 29.06.2026 Nr. 110 ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR- Nr. 166/CLM/02.06.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea condiţiilor pentru acoperirea costurilor nete de gestionare a deșeurilor de ambalaje din deșeuri municipale, gestionate prin serviciul de salubrizare și reducerea facturii utilizatorilor casnici cu sumele încasate de la OIREP-uri (organizaţii care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului) În conformitate cu prevederile art. 60, alin. (4)—(6) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare: (4) Unitățile administrativ-teritoriale sau subdiviziunile administrativ- teritoriale ale municipiilor sau asociațiile de dezvoltare intercomunitare solicită organizaţiilor care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperirea costurilor de gestionare pentru deșeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului, stabilite în baza actului normativ care reglementează fluxul specific al respectivelor deșeuri, și stabilesc modalitatea prin care se plătesc serviciile aferente acelor deșeuri, prestate de operatorii de salubrizare. (5) Pentru deșeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deșeurile municipale, acoperirea costurilor se face de către organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului și fără impunerea unor costuri suplimentare în sarcina utilizatorilor serviciului de salubrizare. (6) Asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau unităţile administrativ- teritoriale sau subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor utilizează sumele încasate pentru acoperirea costurilor de gestionare pentru deșeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului exclusiv pentru scopurile cărora le sunt destinate. Totodată, conform prevederilor art. 16, alin. (9), lit. g) din Legea nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare, organizaţiile autorizate să implementeze obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului au obligaţia de a acoperi, cu prioritate, în limita cantităților și tipurilor de materiale de ambalaje pentru care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, costurile pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și, după caz, pentru valorificarea deșeurilor de ambalaje gestionate prin servicii/operatorii de salubrizare, iar cantităţile pentru care au fost acoperite costurile se iau în calcul în mod corespunzător la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 5 din Legea nr. 249/2015. De asemenea, conform prevederilor art. 6, alin. (1), lit. o) din Legea nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în exercitarea competențelor și atribuţiilor care le revin în sfera serviciului public de salubrizare, autorităţile administraţiei publice locale au competențe exclusive în ceea ce privește organizarea, gestionarea și coordonarea serviciului, având atribuţii inclusiv cu privire la calcularea și aprobarea cuantumului reducerii valorii facturii sau, după caz, a taxei de salubrizare pentru utilizatorii casnici, pe baza sumelor încasate de la organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, în conformitate cu normele metodologice elaborate și aprobate de A.N.R.S.C. Societatea RER SUD S.A., în calitate de operator al serviciului de salubrizare al Municipiului Buzău, conform Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii nr. 17652/06.02.2023, ne-a înaintat adresa nr. 4593 înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 78054 din 14.05.2026 privind stabilire cost net și sume acoperite de OIREP în anul 2026, prin care se explică, fundamentat, actualizarea costului net al activităţilor de colectare, transport separat, sortare, valorificare a deșeurilor din ambalaje provenite din deșeurile municipale, la nivelul Municipiului Buzău, precum și a costului net pentru prestarea serviciului de valorificare prin incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor din ambalaje. Având în vedere cele expuse, a fost întocmit acest proiect de hotărâre, spre a fi supus spre dezbatere și adoptare. PRIMAR, Constantin Toma ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Direcţia Tehnică - Nr. 88.248 din 02.06.2026 RAPORT DE SPECIALITATE Sens la proiectul de hotărâre privind modificarea tarifelor pentru serviciul public de salubrizare din Municipiul Buzău în conformitate cu prevederile art. 60, alin. (4)-(6) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare: (4) Unităţile administrativ-teritoriale sau subdiviziunile administrativ- teritoriale ale municipiilor sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitare solicită organizaţiilor care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperirea costurilor de gestionare pentru deșeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului, stabilite în baza actului normativ care reglementează fluxul specific al respectivelor deșeuri, și stabilesc modalitatea prin care se plătesc serviciile aferente acelor deșeuri, prestate de operatorii de salubrizare. (5) Pentru deșeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deșeurile municipale, acoperirea costurilor se face de către organizaţiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului și fără impunerea unor costuri suplimentare în sarcina utilizatorilor serviciului de salubrizare. (6) Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară sau unitățile administrativ- teritoriale sau subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor utilizează sumele încasate pentru acoperirea costurilor de gestionare pentru deșeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului exclusiv pentru scopurile cărora le sunt destinate. Totodată, conform prevederilor art. 16, alin. (9), lit. g) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, organizațiile autorizate să implementeze obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului au obligaţia de a acoperi, cu prioritate, în limita cantităților și tipurilor de materiale de ambalaje pentru care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, costurile pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și, după caz, pentru valorificarea deșeurilor de ambalaje gestionate prin servicii/operatorii de salubrizare, iar cantităţile pentru care au fost acoperite costurile se iau în calcul în mod corespunzător la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 5 din Legea nr. 249/2015. De asemenea, conform prevederilor art. 6, alin. (1), lit. o) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în exercitarea competenţelor și atribuțiilor care le revin în sfera serviciului public de salubrizare, autoritățile administrației publice locale au competențe exclusive în ceea ce privește organizarea, gestionarea și coordonarea serviciului, având atribuţii inclusiv cu privire la calcularea și aprobarea cuantumului reducerii valorii facturii sau, după caz, a taxei de salubrizare pentru utilizatorii casnici, pe baza sumelor încasate de la organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, în conformitate cu normele metodologice elaborate și aprobate de A.N.R.S.C. - adresa nr. 4593 înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 78054 din 14.05.2026 privind stabilire cost net si sume acoperite de OIREP 2026; prin care se explică, fundamentat, actualizarea costului net al activităţilor de colectare, transport separat, sortare, valorificare a deșeurilor din ambalaje provenite din deșeurile municipale, la nivelul municipiului Buzău, precum și a costului net pentru prestarea serviciului de valorificare prin incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor din ambalaje. - potrivit prevederilor Legii nr. 249/2015 și în baza celor expuse anterior, se impune actualizarea sumei care va trebui acoperită de OIREP-uri, după cum urmează: - suma care trebuie acoperită de OIREP-uri este de 628,26 lei/tonă + TVA, pentru cantităţile de deșeuri de ambalaje, colectate și transportate separat, sortate, valorificate; În acest sens, a fost elaborat proiectul de hotărâre alăturat pentru a fi promovat pe ordinea de zi a ședinței ordinare a Consiliului Local al Municipiului Buzău și, neidentificând aspecte care să contravină cu dispoziţiile legale, acesta poate fi aprobat în forma redactată. DIRECȚIA TEHNICĂ, Director executiv Bogdan — Gabriel ENE S.C. RER SUD S$ Se 1RERSUD sist MEMBRU AL RER GROUP S.C. RER SUD SA Pa Catre: MUNICIPIUL BUZAU- Directia Tehnica ţuţ UT DE Ref: stabilire cost net si sume acoperite de OIREP 2026 Va informam ca in vederea aplicarii Art.28 4 din OUG 133/30.09.2022 de catre UATi/ Mun. Buzau, precum si pentru modul de stabilire a costului net si a sumelor care trebuie acoperite de organizatiile c implementeaza raspunderea extinsa a producatorului, Rer SUD SA propune un tarif pentru colectarea separata si transportul separat al deseurilor de hartie, metal, plastic si sticla din deseuri municipale de 931,56 lei/ tona+ TVA, respectiv tarif distinct de 1468,02 lei/tona+ TVA conform documentatiei de modificare a tarifelor de salubritate depusa spre aprobare. Tariful de sortare de este stabilit prin contractul nr. 1815369/10.10.2022 de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare privind activitatea de sortarea deseurilor municipale si similare din municipiul Buzau, detaliem mai jos: Nr.crt. Denumire tarif UM Pret unitar- lei 9) 1 2 3 1 | Tarif colectare deseu reciclabil lei/ tona 931,56 2 | Tarif de sortare lei/ tona 614,1 3 | Tarif de depozitare pt. cantitatile acceptate la sortare lei/ tona 22,35 14,68% 4 | CEC pt. cantitatile depozitate 14,68% lei/tona 23,49 5 | Cost colectare, transport si sortare(1+2+3+4)- Tr lei/tona 1591,05 6 | Venit din valorificare lei/tona -123,48 7 | Cost net de colectare, transport si sortare deseu lei/tona 1468,02 reciclabil Pentru anul 2026, operatorul statiei de sortare, estimeaza sa obtina venituri din vanzarea deseurilor reciclabile de 945.903,77lei, rezultand un pret mediu de valorificare pe tona de deseuri acceptata la sortare de 123,48 lei/tona+TVA cf. tabel de mai jos: MEMBRU AL RER GROUP epistaul de S.C. RER SUD S.A. JRERSUD 0238/720037 i 1500001 BCR Buzau Deseu Cantitate Pret mediu de Valoare valorificata valorificare estimata / tone lei/tona+tva Hartie 393,10 395 155.274,50 PET 170,99 883 150.985,05 Folie 641,52 60 38.491,02 Carton 1.169,84 444 519.409,40 PP 60,14 11 661,54 Fier 77,85 347 27.012,22 HDPE 60,45 823 49.747,06 Tetrapack 1,90 1 1,90 Doze Al 1,16 3500 4.070,50 Sicla 250,58 d 250,58 Total 2.827,52 945.903,77 Pret mediu de valorificare/ Venit din valorificare estimat | lei/ tona acceptata la Cantitate totala valorificata Q/ tone lei/an- Vt sortare 2.827,52 945.903,77 288,22 Organizaţia prevăzută la art. 16 alin. ($) lit. b) acoperă sumele care se calculează potrivit formulei: (Tr * Q — VO*Pamb Suma de decontat de catre OIREP!/ lei /tona (Tr x Q cantitate valorificata — Venituri din reciclare)x 50% /Q valorificata [(1.591,05 lei/tona /tona x 2.827,52 tone — 945.903,77) x 50%] / 2.827,52 tone = 628,26 lei/tona +TVA recuperare de energie a deseurilor de ambalaje-cod 15 01 06, deseuri care sunt predate contul parteneriatului intre UAT BUZAU si OIREP-URI de catre RER SUD S.A. i obiectivelor anuale de valorificare conform Legii 249/2015 si 196/2005 actualizata Tarif cu TVA 760,19 lei/tona > d o fuzau Ad S.C. RER SUD S-A. z9IRER SUD MEMBRU AL RER GROUP Anexa 1 Calcul cost serviciu de valorificare prin incinerare cu recuperare de energie a deseurilor de ambalaje-cod 15 01 06 In vederea incinerarii, deseurile de ambalaje sunt transportate/preluate la/de Holcim Romania SA. Expunem mai jos costurile legate de efectuarea acestui serviciu: e, Punitar Denumire cost lei/t Transport 180 Cost Preluare deseu la instalatiile de incinerare cu E 115 Cost determinare compozitie 4 Cost analiza deseu 2 Cost operare utilaje cu deservent(Presa pall+ incarcator 48 cu nacela) Cost Refuz livrare RDF 4% 12 Total 1 361 Cheltuieli indirecte 13,12% . 47 Cota profit 15% 61 Total 2 470 Tva 99 Total lei cu tva 568 Suma de decontat de catre OIREP/ lei /tona 410 lei/tona x 50% = 235 lei/tona +TVA Tarif cu TVA 28,35 lei/tona Director General, Ec. Mocanu Liviu Mil LEGE (A) 249 28/10/2015 _ ă C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 809 din 30 octombrie 2015 Data intrarii in vigoare : 2 noiembrie 2015 Forma actualizata valabila la data de : 2 iunie 2026 *px *ST* Valorile minime ale obiectivelor de valorificarei şi, respectiv, reciclare** a deşeurilor de ambalaje Edi să Pentru începând | Începând Nr. |Obiectiv perioada Anul |Anul|cu data cu data Gnit:a 2019-2022 |2023|2024|de de (inclusiv) 1.01.2025|1.01.2030 Obiectiv E global de 60 65 65 70 15 valorificare Obiectiv 2 global de 55 60 60 65 70 reciclare Obiectiv de e reciclare 60 65 70 15 85 hârtie-carton Obiectiv de reciclare 4. materiale 2275 35 40 50 55 plastice (inclusiv PET) Obiectiv de 5, reciclare 60 65 65 70 1.5 sticlă Obiectiv de 6; reciclare 50 60 65 70 80 metale feroase***) Obiectiv de Ta reciclare 20 30 40 50 60 Pagina 1 LEGE (A) __249 28/10/2015 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS aluminiu Obiectiv de 8. reciclare 15 20 20 25 30 lemn *STx* * Includ cantitatea de deşeuri de ambalaje reciclată şi cea incinerată în instalaţii de incinerare cu valorificare de energie. x+ Includ cantitatea de ambalaje de lemn care este reparată în vederea reutilizării. *x*) Începând cu data de 1.01.2025. Potrivit art. II din ORDONANŢA nr. 1 din 11 august 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 785 din 16 august 2021, anexele nr. 1-5 şi anexa nr. 7, în funcţie de progresul ştiinţific şi tehnic, se actualizează prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor. Pagina 2 LEGE (A) 249 28/10/2015 C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS privind modalitatea de gestionare a D.- şi a deşeurilor de ambalaje EMITENT : PARLAMENTUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 809 din 30 octombrie 2015 Data intrarii in vigoare : 2 noiembrie 2015 4 Forma actualizata valabila la data de : 2 iunie 2026 “ E (9) Organizațiile autorizate să implementeze obligaţiile privind r Spunde, sa extinsă a producătorului prevăzute de prezenta lege au următoarele obităatii: a) să implementeze, începând cu primul an de activitate, obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru o cantitate de ambalaje de cel puţin 10.000 de tone; a"1) să menţină în fiecare an de activitate cel puţin cantitatea de 10.000 tone de ambalaje introdusă pe piaţă de către acţionari în anul precedent; (la 02-07-2019 Alineatul (9) din Articolul 16 a fost completat de Punctul 1, Articolul III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 50 din 25 iunie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 543 din 02 iulie 20 [...]