HCL 281/2018 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 ROMÂNIA 1318-2018 | SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ Str.Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, București Tel: 021.314.43.18 021.314.43.18 021.314.28.37 FAX:021.3 14.49.90 021.311.04.65 HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a serviciului social Centrul Rezidenţial pentru Copiii cu Dizabilităţi aflat în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 Consiliul Local al sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţa ordinară , astăzi 25.10.2018; Având în vedere : - Expunerea de motive a Primarului sector 5 nr. 93244/19.10.2018; - Raportul de specialitate nr. 19063/19.10.2018 întocmit de către directorul general al D.G.A.S.P.C. sector 5 prin care se propune aprobarea regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare al serviciului social Centrul Rezidenţial pentru Copiii cu Dizabilităţi aflat în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5; Luând în considerare raportul Comisiei Protecţie Socială, Sănătate şi Societate; Dată find H.C.L. Sector $ nr. 04/31.01.2017 privind aprobarea regulamentelor de organizare și funcţionare ale structurilor de tip rezidenţial pentru copii/tineri, centrelor de zi, creșelor şi serviciilor furnizate în comunitate, aflate în structura Direcţiei Generale de Asistenţa Socială și Protecţia Copilului Sector 5 Potrivit prevederilor art. 34 din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) şi art. 3 alin. (1) şi (2), anexa - nomenclatorul serviciilor sociale şi anexa nr. | la nomenclator din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenelatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelelor - cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 64 alin.(1) şi alin.(5) și art. 65 alin.(l), precum şi cele ale art. 80, art.81, art.82 şi art.83, din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată 2, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 45 alin. (1) şi art. 81 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă Regulamentul-cadru de organizare și funcţionare al serviciului social Centrul Rezidential pentru Copiii cu Dizabilitati, conform Anexei 1, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Începând cu data prezentei, se abrogă anexa nr. 8 la HCL nr. 04/31.01.2017 — Regulamentul de Organizare și Funcţionare a Serviciului Centrul Rezidenţial pentru Copiii cu Dizabilităţi, celelalte prevederi ale hotărârii rămânând în vigoare Art.3. Primarul sectorului 5, Serviciul Evidenţă Acte Administrative-Direcţia de Asistenţă Tehnică şi Juridică și D.G.A.S.P.C. sector 5 vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR SECTOR ELENA LUMI 7A popneseee poi 2/4 tsi Nr_„79/__125.10.2018 Anexa nr. la HCL 057 [25.40.2018 REGULAMENT - CADRU de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilități Cod Serviciu Social 8790 CR-C-I ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare și funcţionare este un document propriu al serviciului social fără personalitate juridică Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Sector 5, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile și a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. QC) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi „cod serviciu social 8790CR-C-I, este înfiinţat şi administrat de Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului sector 5, ( DGASPC sector $ acreditată conform Certificatului de acreditare nr. Seria AF; Nr. 003267 şi a Deciziei nr. 202/ 6.11.2017), sediul centrului: Strada Trompetului, nr.1 17, sector $ București. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi asigură găzduire, îngrijire şi recuperare de încadrare în grad de handicap şi certificatul de orientare şcolară (unde este cazul). Activitatea principală a specialiştilor centrului rezidenţial este punerea în aplicarea a planului de recuperare și a tratamentului medical adecvat diagnosticului medical şi a gradului de handicap, în vederea reintegrării sau integrării familiale şi integrării sociale. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înființare, organizare şi funcționare (1) Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum și a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul Nr. 27/2004 privind aprobarea Standardelor Minime Obligatorii aplicate Serviciilor privind serviciile pentru protecţia copilului de tip rezidenţial pentru copiii cu dizabilităţi. (3) Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 71/19.10.2005 și funcţionează în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi sunt următoarele: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea și promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse și tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea și exercitarea drepturilor lor; [) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare și luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ și capacitate de exerciţiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului și a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; ]) asigurarea unei îngrijiri individualizate și personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; ]) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii și a eticii profesionale; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 iilor sociale Beneficiarii serv (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi sunt: copiii cu handicap separați, temporar sau definitiv, de părinţii lor ca urmare a stabilirii în condiţiile legii a măsurii plasamentului. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare - hotărârea de plasament emisa de C.P.C./sentinţă judecatorească; - certificat de încadrare într-un grad de handicap; - certificatul de naștere în original, buletinul de identitate pentru copiii care depăşesc 14 ani ; - fişa medicală a copilului şi analizele medicale stabilite de normele medicale în vigoare, - ancheta socială privind situaţia familială a copilului, - adeverinţa privind situaţia școlară la zi a copilului, - adeverinţa de venit a părinţilor ( părintelui după caz) Accesul beneficiarilor în centru: Un copil poate să devină beneficiar al serviciului de tip rezidenţial în următoarele condiţii: -principalul criteriu de admisie îl reprezintă Certificatul de încadrare în Grad de Handicap, -caz referit de către Serviciul Prevenire Abandon, ca urmare a faptului că intervenţia specializată asupra familiei nu a condus la instituirea tutelei sau a unui plasament în familia lărgită sau substitutivă, - prin transfer din alte unităţi rezidenţiale, din alte sectoare ale Municipiului Bucureşti, cât şi din alte servicii de protecţie (Serviciul Asistenţă Maternală, Serviciul Familial, Serviciul Plasament în Regim de Urgenţă). - managerul de caz de la nivelul Serviciului Protectie de Tip Rezidenţial propune măsură de protecţie şi întruneşte echipa multidisciplinară pentru instrumentarea dosarului: efectuează ancheta socială, întocmește planul individualizat de protecţie, întocmește raportul psiho-social, solicită evaluarea situaţiei medicale şi şcolare a copilului și familiei, prezintă cazul CPC Sector 5/ sau după caz înaintează dosarul Serviciului Juridic pentru a fi promovat în instanţă. Beneficiarii intra în baza de date a Serviciului Protecţie de Tip Rezidenţial prin intermediul solicitărilor directe (cereri scrise şi înregistrate) sau a sesizărilor din partea Serviciului Prevenire / Serviciul Primire în Regim de Urgenţă. Este realizată apoi evaluarea detaliată, concretizată într-un raport de evaluare întocmit de către asistentul social. În urma evaluării și anchetelor efectuate, a colectării informaţiilor şi documentelor necesare promovării dosarului în instanţă sau Comisia pentru Protectia Copilului, se întocmeşte, de asemenea, proiectul planului individualizat de protecţie, care va fi aprobat/respins odată cu hotărârea emisă de forul competent. Ca etapă a demersului de pregătire a dosarului pentru promovarea sa în instanță/Comisia pentru Protecţia Copilului, este şi realizarea raportului de evaluare psihologică (atât pentru copil, cât şi pentru familie). Acesta este redactat în urma întâlnirii pe care psihologul echipei o are cu părţile implicate, cărora le sunt aplicate o serie de teste. La admiterea în serviciul rezidenţial, se organizează o întâlnire cu managerul de caz şi persoana de referinţă pe care o desemnează pentru copilul în cauză, în cadrul căreia se prezintă succint situaţia copilului. În situaţia caselor de tip familial, înfiinţate de furnizori privaţi de servicii, persoana de referinţă coincide de regulă cu persoana responsabilă cu creşterea şi îngrijirea copilului, respectiv aşa numitul "părinte social”. Imediat dupa admitere, CRCD organizează pentru fiecare copil un program special de acomodare cu ceilalţi copii şi cu personalul, cu o durată minimă de două săptămâni. La admiterea în centru, fiecărui copil i se prezintă clar, în funcţie de gradul său de maturitate, care sunt principalele reguli de organizare şi funcţionare ale acestuia pe care trebuie să le respecte, - planul individualizat de protecţie, denumit în continuare PIP, este elaborat de managerul de caz de la Serviciul protecţie de Tip Rezidenţial în parteneriat cu personalul de specialitate al centrului, pe baza evalării iniţiale şi recomandărilor Comisiei pentru Protecţia Copilului. - Fiecare Plan Individualizat de Protecţie are drept obiectiv general reintegrarea sau integrarea familială şi/sau socioprofesională a copilului/tânărului şi managerul de caz se asigură că, pentru fiecare copil în parte, se identifică modalităţi concrete în acest sens, în cel mai scurt timp de la admiterea în unitate, maxim 3 luni. Aceste modalităţi sunt identificate de către profesionistul desemnat pentru elaborarea şi implementarea Planului Individualizat de Servicii pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă independenţă în colaborare cu managerul de caz, cu respectarea Standardelor Minime Obligatorii pentru serviciul de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă şi Standardelor Minime Obligatorii pentru centrul de pregătire şi sprijinire a reintegrării şi integrării copilului în familie. În vederea acordării serviciilor şi intervențiilor stabilite în plan, se va încheia contractul cu familia și contractul de servicii sociale, document care menţionează condiţiile în care se vor oferi serviciile şi intervenţiile, precum şi responsabilităţile specifice pe care fiecare parte implicată le are de îndeplinit în perioada de timp stabilită, întocmit de către managerul de caz. (3) Condiţii de încetare a serviciilor : a) încetarea serviciilor oferite în cadrul Centrului Rezidential pentru Copii cu Dizabilităţi la cererea părinţilor b)încetarea serviciilor oferite in cadrul Centrului Rezidential pentru Copii cu Dizabiliăţi la împlinirea vârstei maxime de admitere in centru. Externarea copiilor și tinerilor se realizează pe baza hotărârii Comisiei pentru Protecţia Copilului/ şentintei judecătoarești la solicitarea titularilor sau reprezentantilor lor legali, solicitarea se întemeiează pe următoarele motive: reintegrarea în familia naturala; adoptie ; plasament familial; schimbarea formei de protecţie sau încheierea studiilor pentru pregătirea profesională. La plecarea definitivă din instituţie se înmânează după caz, titularilor sau reprezentanţilor legali, actele originale (certificat de naștere, dispoziţie de tutelă, acte de proprietate), în unitate se vor opri copii ale acestora. (4) Persoanele beneticiare de servicii sociale furnizate în Centrul Rezidential pentru Copii cu Dizabilităţi au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; iilor sociale, respectiv la luarea b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea servi deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât și bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea și respectarea vieţii intime; 8) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul Rezidenţial pentru Copii cu Dizabilităţi au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situația de dependenţă etc., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului și de situaţia lor materială; d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; e) să respecte prevederile prezentului regulament. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţiile ale Centrului Rezidential pentru Copii cu Dizabilităţi sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarele activităţi: |. reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; la5] . găzduire pe perioada nedeterminată . îngrijire personală; (95) 4.reintegrare familiala și comunitară; 5.educaţie G.asistenţă medicală b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: |. Colaboreaza cu Serviciul de Evaluare Complexa 2. Colaboreaza cu celelalte servicii din subordinea D.G.A.S.P.C. Sector 5 in vederea realizarii de activitati de informare la nivelul comunitatii cu privire la problematica copiilor aflati cu masura de protectie speciala plasament pentru integrarea /includerea sociala deplina 3. Realizează şi menţine o colaborare activa cu familiile copiilor care beneficiaza de serviciile rezidentiale ale centrului 4. elaborarea de rapoarte de activitate; c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum și de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: |.protectie si asistenta in realizarea deplina si exercitarea efectiva a drepturilor lasi „consiliere psihologica 3. asigura un climat afectiv favorabil dezvoltarii personalitatii complexe a copilului, stimularea capacitatii de comunicare a copiilor, prin crearea unui climat de incredere, de respect reciproc 4... masuri de prevenire a abuzului asupra copiilor si a oricaror forme de exploatare d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: |. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2. realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; 3.formarea continua a personalului e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi: |. se ingrijeste cu aprovizionarea centrului alimente, produse de igiena, mobilier, cazarmament, articole vestimentare, aparatura electrocasnica, incaltaminte si cele necesare activitati de invatamant a copiilor ocrotiti (potrivit cerintelor unitatii) , intocmind referate de necesitate pe care le supune aprobarii serviciilor specializate din cadrul DGASPC sector 5 ; ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social Centrul Rezidential pentru Copii cu Dizabilitati funcţionează cu un număr de 35 total personal, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 39/25.03.2016 din care: a) personal de conducere: şef de centru -l b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; [...]