HCL 208/2022 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5 HOTARÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social cu cazare Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilități Având în vedere: + Referatul de aprobare al Primarului Interimar al Sectorului 5, înregistrat sub nr. 224081/11.10.2022; * Raportul comun de specialitate întocmit de către DGASPC Sector 5 şi Direcţia de Asistenţă Tehnică și Juridică a Sectorului 5, înregistrat sub nr.20811/224082/1 1.10.2022; * avizul Comisiei pentru Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi alte Activităţi Economice, respectiv al Comisiei Resurse Umane, Protecţie Socială, Muncă, Sănătate şi Familie. În conformitate cu prevederile art. 27, art. 28 şi art. 34 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 2 alin.(l) și alin.(2) și ale art.3 din H.G.R. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, În temeiul dispozițiilor art. 139 alin.(1), art. 140 alin.(1), art. 166 alin.(2) lit.f ) și p) teza I, art. 196 alin. (1) lit. a), art.243 alin.(1) lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al serviciului social cu cazare Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi, din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5, conform anexei la prezenta hotărâre, parte integrantă a acesteia. Art.2. Primarul Interimar al Sectorului 5, Direcţia de Asistenţă Tehnică și Juridică - Serviciul Evidență Acte Administrative şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5 vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, în $ Secretarul General al Sectorului 5 Florin MĂNUC Nr._a400_/11.11.2022 ks — MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 Str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, sector 5 Anexă la H.C.L. Sector 5 nr.0 /ȚÎ 1/7. 2022 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare Centrul de Tip Respiro pentru Persoanele Adulte cu Dizabilităţi ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Centrului de Tip Respiro pentru Persoane Adulie cu Dizabilităţi, înfiinţat în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social “Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi” (acronim CTRPAD), cod serviciu social 8790 CR-D-VI, cu sediul în Str. Dealul Cotmeana nr. 41C, Sector 5, Bucureşti, este înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 5, (acronim DGASPC Sector 5), cu sediul în municipiul Bucureşti, Sector 5, Str. Fabrica de Chibrituri nr.9-l1, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF Nr.003267/06.11.2017, emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, cod fiscal 17104480. “Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi” este o unitate publică de asistență socială, fără personalitate juridică, în structura DGASPC Sector 5, subordonată Directorului General al DGASPC Sector 5 și Directorului General Adjunct al Direcției Protecția Drepturilor Adulţilor şi coordonată metodologic de către Serviciul Management de Caz pentru Persoane cu Dizabilităţi şi Monitorizare Servicii Sociale din cadrul DGASPC Sector 5. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul CTRPAD este de a preveni instituționalizarea persoanelor adulte cu dizabilităţi, încadrate într-o categorie de persoane cu handicap grav, cu asistent personal/asistent personal profesionist, care vor beneficia de un nou serviciu social, adaptat nevoilor personale. Centru va deservi persoanele cu dizabilități și implicit asistenții personali/asistenții personali profesioniști implicaţi în îngrijirea acestora. Astfel, pentru o perioadă determinată de timp, perioadă în care asistentul personal/asistentul personal profesionist solicită concediu legal de odihnă/concediu medical, numită perioadă de respiro, persoanele cu dizabilități vor putea beneficia în continuare de servicii sociale, de tip familial, fiindu-le asigurate și servicii de cazare concomitent cu asigurarea condiţiilor de viață. Acest lucru aduce beneficii persoanei cu dizabilități, asistentului personal/asistentul personal profesionist/familiei, contribuind astfel la păstrarea unui echilibru în cadrul vieții membrilor familiei. Accesul persoanelor cu dizabilităţi în cadrul centrului de tip respiro va fi pentru o perioadă determinată, de maximum 30 de zile, continuu sau fracționat, pe perioada unui an calendaristic, în care vor beneficia de găzduire, îngrijire personală, servicii medicale, terapii de recuperare, servicii specializate în funcţie de nevoile specifice și individuale ale acestora. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare și funcţionare (1) “Centrul de Tip Respiro pentru Persoanele Adulte cu Dizabilităţi” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de: + Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; + Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; * HGR nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale precum şi a regulamentului-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale republicată cu modificările şi completările ulterioare, * Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; + Hotărârea nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; * Ordinul nr. 73/17.02.2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale, emis de Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. (2) Standard minim de calitate aplicabil: + Anexa nr. 3 privind standarde specifice minime obligatorii de calitate pentru servicii sociale cu cazare de tip Centru respiro pentru persoane adulte cu dizabilităţi, Centru de criză pentru persoane adulte cu dizabilităţi, aprobată prin Ordinul ministrului muncii şi justiţiei sociale nr. 82/2019. (3) Serviciul social “Centrul de Tip Respiro pentru Persoanele Adulte cu Dizabilităţi“ este înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 nr. $5/31.03.2021 cu modificările și completările ulterioare și funcționează în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 5, București, fiind finanțat prin Programul de Interes Naţional "Înfiinţarea de servicii sociale de tip centre de zi, centre respiro/centre de 2 criză şi locuinţe protejate în vederea dezinstituționalizării persoanelor cu dizabilități aflate în instituții de tip vechi și pentru prevenirea instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi din comunitate”. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) “Centrul de Tip Respiro pentru Persoanele Adulte cu Dizabilităţi” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul CTRPAD sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia, demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exercițiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându- se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu, cu respectarea prevederilor Legii sănătății mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; h) facilitarea menținerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum și cu alte persoane față de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; |) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potențialului şi abilităților persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare și a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidențialității și a eticii profesionale; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea cu celelalte servicii din structura organizaţională a DGASPC Sector 5. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în “Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi” de pe raza Sectorului 5, Bucureşti, sunt persoanele încadrate în gradul grav de handicap aflate în îngrijirea familiei şi a asistentului personal/asistentului personal profesionist în momentul în care asistentul personal/asistentul personal profesionist se află în incapacitate temporară de a asigura supravegherea, asistenţă şi îngrijirea persoanei adulte cu dizabilităţi. (2) Condiţiile de admitere în CTRPAD sunt următoarele: a) Admiterea în “Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilități” se va realiza în baza solicitării persoanei cu handicap/asistentului personal/asistentului personal profesionist/reprezentantului legal. Cererea se va depune la registratura DGASPC Sector 5 şi va fi repartizată Biroului Asistență Socială Persoane cu Dizabilităţi — Compartimentul Monitorizare Asistenţi Personali, iar personalul desemnat va realiza la domiciliul persoanelor cu dizabilităţi, evaluarea anterioară admiterii persoanei cu handicap grav, având ca scop identificarea obiceiurilor de viaţă ale acesteia și va înainta documentaţia, însoțită de propunerea de găzduire Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilități, de către Directorul General! al DGASPC Sector 5. Echipa de evaluare identifică problemele legate de starea generală de sănătate, de gradul de autonomie, comunicare, de nevoile specifice de asistenţă, îngrijire, abilitare şi reabilitare, interrelaţionare, de nevoile educaţionale, culturale, riscurile posibile şi eventualele dependențe (droguri, alcool, tutun, altele). În cadrul evaluării, echipa de evaluare selectează informaţii din Planul Individualizat de Servicii, Planul Individualizat de Reabilitare și Integrare Socială dar și din alte documente. Echipa de evaluare se preocupă să implice persoana cu dizabilităţi şi să asculte opinia acesteia. Echipa de evaluare consemnează rezultatele în Fişa de evaluare anterioară admiterii care va fi inclusă în dosarul personal al beneficiarului. Fişa de evaluare anterioară admiterii cuprinde cel puţin următoarele: rezultatele evaluării, nevoile identificate, obiectivele pe termen scurt, serviciile şi activităţile recomandate, funcția şi semnăturile persoanelor care au efectuat evaluarea, precum şi cea a persoanei adulte cu dizabilităţi sau a reprezentantului său legal. Din echipa care realizează evaluarea la domiciliu, fac parte cel puţin un asistent social şi un psiholog din cadrul DGASPC Sector 5. b) Acte necesare în vederea admiterii în CTRPAD: * cererea de admitere în Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilități, semnată de beneficiar/reprezentantul legal; * copie act de identitate al beneficiarului şi stare civilă, după caz ( buletin/carte de identitate, certificat căsătorie, hotărâre divorţ, etc); * copie a certificatului de încadrare în grad de handicap, Anexa certificatului si Planul individual de reabilitare şi integrare socială; * adeverinţă de la medicul de familie, cu istoricul medical; * referat de stare prezentă de la medicul de specialitate; c) criteriile de eligibilitate ale solicitanților: * au vârstă legală peste 18 ani; * sunt încadraţi în gradul grav de handicap, cu asistent personal; * beneficiază de asistent personal/asistent personal profesionist; * au domiciliul legal pe raza Sectorului 5, București. d) dispoziţia de admitere: * solicitantul serviciului social este admis în cadrul Centrului de Tip Respiro pentru * dosarul personal al beneficiarului va fi întocmit pe baza cererii solicitantului/reprezentantului legal, a documentelor și actelor stabilite conform prevederilor legale în vigoare, precum și a Fişei de evaluare anterioară admiterii, care vor sta la baza întocmirii dispoziției de admitere aprobată de Directorul General al DGASPC Sector 5. Dispoziţia va fi comunicată şi beneficiarului; + Contractul de furnizare de servicii sociale va fi încheiat între DGASPC Sector 5 şi beneficiar/reprezentantul legal, va respecta modelul prevăzut de legislaţia în vigoare și va fi întocmit în trei exemplare, unul la dosarul beneficiarului din cadrul Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi, un exemplar la sediul D.G.A.S.P.C. Sector 5 și un exemplar se va comunica beneficiarului; e) La momentul admiterii în CTRPAD, beneficiarilor le sunt prezentate prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social şi obligativitatea respectării acestora. Serviciile sociale se pot suspenda în următoarele situații: * la cererea beneficiarului/reprezentantului legal; * în caz de internare în spital pe o perioadă mai mare de 30 de zile; * în caz de transfer într-o altă instituţie, pentru efectuarea de programe specializate, cu acordul scris al instituţiei către care se efectuează transferul şi acordul beneficiarului sau reprezentantului legal. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: * la expirarea termenului prevăzut în contract; * la cererea scrisă a beneficiarului; * la cererea reprezentantului legal; + la transferul în altă instituţie rezidenţială, la cererea scrisă a beneficiarului /reprezentantului legal, cu acordul instituţiei respective; + CTRPAD nu mai poate acorda serviciile corespunzătoare sau se închide; * nerespectarea programului de linişte şi odihnă al beneficiarilor; * nerespectarea clauzelor contractului și a Regulamentului intern; * în caz de forţă majoră (cataclisme naturale, incendii, apariţia unui focar de infecţie, suspendarea licenţei de funcţionare, altele); * în caz de deces; * la reluarea activităţii asistentului personal/asistentului personal profesionist; (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de Tip Respiro pentru Persoanele Adulte cu Dizabilități au următoarele drepturi: * să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumnstanță personală ori socială; * să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia social care li se aplică; să li se asigure păstrarea confidențialităţii asupra datelor personale, informaţiilor furnizate şi primite; *să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atâta timp cât se mențin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; *să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; * să li se garanteze demnitatea, intimitatea și respectarea vieții intime; * să participle la evaluarea serviciilor sociale primite; * să fie informaţi cu privire la drepturile sociale, serviciile primite, precum şi cu privire la situaţiile de risc ce pot apărea pe parcursul derulării serviciilor; *să li se comunice drepturile şi obligaţiile, în calitate de beneficiari ai serviciilor sociale; * să beneficieze de serviciile prevăzute în contractul de furnizare servicii; * să fie protejaţi împotriva riscului de abuz și neglijare; * să-şi exprime liber opinia cu privire la serviciile primite. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de Tip Respiro pentru Persoane Adulte cu Dizabilități au următoarele obligaţii: * să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţia familială, socială, medicală şi economică; * să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă, la procesul de furnizare a serviciilor sociale; * să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; * să-și întrețină igiena corporală și igiena îmbrăcămintei, în măsura autonomiei personale; + să nu utilizeze substanţe halucinogene; * să nu introducă în incintă şi să nu consume băuturi alcoolice; * să nu fumeze în incinta CTRPAD sau în alte spații decât cele amenajate pentru fumat; * să respecte personalul angajat al CTRPAD; * să nu sustragă și să nu distrugă bunurile din inventarul CTRPAD; * să nu aibă un comportament agresiv din punct de vedere fizic şi verbal în relația cu ceilalți beneficiari, cu personalul, cu vizitatorii sau cu alte persoane cu care alți beneficiari intră în contact; + să nu posede obiecte contondente ce pot duce la vătămarea corporală a altor persoane; * să respecte prevederile prezentului regulament de organizare şi funcționare. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţiile ale Centrul de Tip Respiro pentru Persoanele Adulte cu Dizabilităţi sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarele activităţi: - reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; - ajutor în efectuarea activităţilor de bază ale vieţii zilnice, ajutor în efectuarea activităților instrumentale ale vieții zilnice; - găzduire pe perioadă determinată, maxim de 30 zile în decursul unui an calendaristic; - îngrijire personală prin: asigurarea alimentaţiei, a igienei personale, a securităţii şi confortului personal, supraveghere, îndrumare (pentru activităţi de autogospodărire, igienă personală în funcţie de caz); - asistenţă medicală (prevenţ [...]