HCL 280/2018 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 ROMÂNIA 1913-2018 | SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ Str.Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucuresti Tel: 021.314.43.18 021.314.43.18 021.314.28.37 FAX:021.3 14.49.90 021.311.04.65 HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului -cadru de organizare şi funcționare a Centrului Social Comunitar “Ferentari” aflat în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 Consiliul Local al sectorului $ al Municipiului Bucureşti, ales in condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţa ordinară, astăzi 25.10.2018; Având în vedere: - Expunerea de motive a Primarului sector 5 nr. 93243/19.10.2018; - Raportul de specialitate nr. 19062/19.10.2018 întocmit de către directorul general al DGASPC sector 5 prin care se propune aprobarea regulamentului- cadru de organizare şi funcţionare al serviciului social Centrul Social Comunitar „Ferentari” aflat în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5; - Raportul Comisiei Protecţie Socială, Sănătate și Societate Civilă, Potrivit prevederilor art. 34 din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 2 alin. 1 şi art. 3 alin. | si 2, anexa- nomenclatorul serviciilor sociale şi anexa nr. 2 la nomenclator din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelelor- cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 80 şi 83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată 2, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 45 alin. 1 si 81 alin. 2 lit. e din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul- cadru de organizare și funcţionare al serviciului social Centrul Social Comunitar ,„ Ferentari” conform Anexei , parte integrantă din prezenta hotărâre. / / Contrasemnează Secretar Sector 5 Elena buni PETRESCU_ 3 A 25 0077979700) A Nr_29PO._123.10.2018 Anexa 1 la HCL nea. EPA REGULAMENT-CADRU DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CENTRULUI SOCIAL COMUNITAR „FERENTARI” ARTICOLUL 1: Definiţie (1) Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare este un document propriu al Centrului Social Comunitar „Ferentari”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al sectorului 5, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori şi voluntarii. ARTICOLUL 2: Identificarea serviciului social (1) Centrul Social Comunitar „Ferentari”, cod serviciu social 8899CZ-PN-V, înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5 București, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. Seria AF; Nr. 003267 şi deciziei nr. 202 din 06.11.2017, sediul: Calea Ferentari, nr. 72, Sector 5, Bucureşti. ARTICOLUL 3: Scopul serviciului social (1) Scopul Centrului Social Comunitar „Ferentari” este de a îmbunătăţi accesul persoanelor din comunitatea locală sector 5, la servicii sociale integrate de: informare, consiliere socială și vocaţională, activităţi educative şi culturale, activităţi de socializare şi petrecere a timpului liber, sprijin în găsirea unui loc de muncă, ocupare, facilitarea accesului la servicii de locuire, activităţi de promovare a incluziunii sociale a persoanelor defavorizate. (2) Serviciul social răspunde unor situaţii de dificultate cum ar fi: nivel de informare și educare scăzut/excluziune socială, prin dezvoltarea deprinderilor de viaţă independente, și a competenţelor profesionale prin oferirea de consiliere psihosocială și suport emoţional, educare pentru integrare/reintegrare socială, facilitare acces la educaţie generală, facilitare acces la formare profesională, socializare şi petrecere a timpului liber, conştientizare și sensibilizare a populaţiei precum și alte activităţi de informare, evaluare şi elaborare program personalizat de intervenţie, reintegrare şcolară, masă, ajutoare materiale, etc. (3) Centrul poate desfășura activităţi cu un maxim de 40 de beneficiari simultan. ARTICOLUL 4: Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Centrul Social Comunitar „Ferentari” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare, Legea nr. 272/2004 privind protecţia si promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Standarde minim de calitate aplicabile: 1. Ordinul nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi. 2. Ordinul nr. 2126/ 2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și a altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale. Alte standarde aplicabile : Y Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniu protecției drepturilor copilului; Y Ordinul nr. 80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea planului de servicii şi a Normelor metodologice privind întocmirea planului individualizat de protecţie; V Hotărârea nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcţionare ala serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal; Y Hotărârea nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; V Legea nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale, cu modificările şi completările ulterioare; (3) Centrul Social Comunitar este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local al sectorului 5 nr. 119/22.08.2017 şi funcţionează în subordinea/coordonarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Centrul Social Comunitar „Ferentari” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul Social Comunitar „Ferentari” sunt următoarele: d) e) LI) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; deschiderea către comunitate; asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare: preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare și a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; colaborarea centrului cu serviciul public de asistenţă socială. funcţionarea în regim de intervenţie imediată, nefiind necesară încheierea contractului de furnizare de servicii; intervenţia integrată; posibilitatea prestării serviciilor fără evaluarea nevoilor persoanei, în funcţie de tipul de intervenţie, fiind suficientă înregistrarea persoanelor în registrul de evidenţă sau în liste de prezenţă; promovarea unei imagini pozitive în comunitate a categoriilor de persoane vulnerabile sau aflate în situaţii de dificultate; promovarea comportamentului civic şi asumarea responsabilităţi sociale de către toţi actorii sociali, în vederea prevenirii situaţiilor de risc; ARTICOLUL 6: Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul Social Comunitar „Ferentari” sunt: Copiii şi părinţii acestora, aflaţi în situaţii de risc, domiciliaţi pe raza sectorului 5, care au nevoie de servicii sociale integrate: de informare, de consiliere socială/vocaţională, de consiliere psihologică, de activităţi de socializare și petrecerea timpului liber, de activităţi educative, sprijin şi îndrumare în efectuarea temelor și proiectelor școlare. (2) Admiterea în Centrul Social Comunitar „ Ferentari”: Admiterea beneficiarilor se face pe baza planului de servicii aprobat prin dispoziţia primarului sectorului 5, în conformitate cu prevederile legale în materie și a dispoziţiei de includere emisă de directorul general al DGASPC Sector 5. Dosarul pentru acordarea serviciilor sociale cuprinde: cerere de înscriere acte de identitate; documente medicale; alte acte justificative relevante, după caz; evaluarea socială şi evaluarea nevoilor; Planul de servicii; Dispoziţia de aprobare a planului de servicii a Primarului Sectorului 5; Dispoziţie de includere emisă de directorul general al DGASPC Sector 5; SSSSSSSS Serviciile desfăşurate în cadrul Centrului Social Comunitar „Ferentari” pot fi furnizate fără evaluarea nevoilor persoanei, în funcţie de tipul de intervenție, fiind suficientă înregistrarea persoanelor în registru de evidenţă al centrului. Criterii de eligibilitate: Pot beneficia de serviciile desfășurate în cadrul centrului copiii şi părinţii acestora/ reprezentanţi legali aflaţi în situaţii de risc cu domiciliul pe raza sectorului care au nevoie de servicii sociale integrate: de informare, de consiliere socială/vocaţională, de consiliere psihologică, de activităţi de socializare şi petrecerea timpului liber, de activităţi educative, sprijin și îndrumare în efectuarea temelor și proiectelor școlare. Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare a serviciilor sociale: Y Contractul de prestări servicii sociale se încheie între persoana beneficiară/ reprezentantul persoanei beneficiare a serviciului social şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5, în calitate de furnizor al serviciilor sociale. Condiţii de încetare a acordării serviciilor sociale în cazul copiilor şi adolescenților: Y Încetarea serviciilor oferite în cadrul centrului la încheierea perioadei de 1 an de zile de la data emiterii dispoziţiei de includere în centrului; V Încetarea contractului de furnizare a serviciilor sociale încheiat între părţi sau în cazul încălcării prevederilor cuprinse în contractul de furnizare a serviciilor sociale; Y La solicitarea scrisă și motivată a beneficiarului/ reprezentantului beneficiarului. Încetarea serviciilor se realizează prin emitere dispoziţiei de excludere a directorului general al DGASPC Sector 5. Toate serviciile oferite de centru sunt GRATUITE. (3) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul Social Comunitar „Ferentari” au următoarele drepturi: a)să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b)să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică, după caz; c)să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d)să li se asigure continuitatea/transferul/recomandarea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e)să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; t)să fie informaţi asupra situaţiilor de risc, precum şi asupra drepturilor sociale. ARTICOLUL 7: Activităţi şi funcţii Centrul Social Comunitar „Ferentari” desfășoară următoarele activităţi în funcţie de nevoile beneficiarilor: a) Activităţi de informare la nivelul comunităţii și de promovare a serviciilor sociale oferite de centru: banca de produse, sala de lectură, punct de închiriere jucării. b) Activităţi de educaţie extracuriculară: antrenarea copiilor într-un proces educaţional activ, complementar sistemului educaţional oferit de școală și familie: c) Activităţi de educaţie formală și non-formală desfăşurate sub forma atelierelor tematice; d) Sprijin şi îndrumare în efectuarea temelor şi proiectelor şcolare; e) Activităţi de stimulare pentru viaţă: prin desfășurarea unor ateliere cu tematică specifică pentru dezvolarea deprinderilor de viaţă independentă, de dezvoltare armonioasă, bune maniere și comportament civic; £) Activităţi de creaţie pentru copii/ adolescenţi: ateliere de pictură, dans etc. 8) Activităţi recreative şi de socializare: prin dezvoltarea unor proiecte de animaţie socio- educativă și dezvoltarea unor jocuri cu scop recreativ. h) Dezvoltarea unor programe de dezvoltare personală atât pentru copii/tineri cât şi pentru adulți. i) Orientare școlară/ profesională/ vocaţională; j) Consiliere psihologică atât pentru copii/ adolescenţi cât şi adulţi. k) Consiliere şi sprijin pentru părinţi/ Educaţie parentală- dezvoltarea unor programe tematice, şcoli pentru părinţi, cu scopul de a ghida părinţii către o comunicare armonioasă și relaţii sănătoase cu copilul; |) Asigurarea, prepararea şi servirea unei mese calde pe zi copiilor care beneficiază de serviciile oferite prin intermediul centrului; m) Activităţi pentru asigurarea calităţii serviciilor sociale precum: eleborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor, realizarea de evaluări periodice, utilizarea de mijloace de informare şi comunicare corecte, transparente şi accesibile; ARTICOLUL 8: Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social Centrul Social Comunitar „Ferentari” funcţionează cu un număr total de 31 de posturi, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 201/ 27.08.2018, din care: a) personal de conducere: şef de serviciu- | b) personal de specialitate și auxiliar: - | asistent medical generalist, 3 inspector de specialitate, 2 asistent social, | logoped, 1 actor, | coregraf, 4 animator socio-educativ, 4 educator, 2 psiholog, 4 referent. €) personal cu funcții administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: - 1 administrator, 2 îngrijitoare, 4 paznic. d) voluntari (2) Încadrarea personalului se realizează cu respectarea numărului maxim de posturi prevăzut în statul de funcţii aprobat. (3) Numărul maxim de posturi pentru funcţii de conducere este: un post şef de serviciu. (4) Programul de funcţionare al centrului este de luni până vineri în intervalul orar 8-16. Personalul cu funcţii administrative ( paznic și îngrijitoare) are un program de lucru diferențiat în conformitate cu specificul funcției. (5) În cazul în care situaţia o impune, programul centrului poate fi modificat în funcţie de nevoile comunităţii, în conformitate cu prevederile legale în materie. ARTICOLUL 9: Personalul de conducere (1) Personalul de conducere al Centrului Social Comunitar „Ferentari” este alcătuit din: ŞEF SERVICIU (COD COR — 121901) (2)Atribuţiile personalului de conducere sunt: a)asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfășurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; b)elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; e)propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare: d)colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile la acţiuni care vizează ameliorarea asistenţei sociale a grupurilor vulnerabile: €) răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul serviciului şi dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens; f)organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de organizare şi funcţionare; h)asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale, după caz; i)alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil; |) respectă programul de lucru al centrului; K)Își însușeşte şi respectă normele prevăzute de protecția muncii. IÎngrijeşte și răspunde material de obiectele din centru ce i-au fost încredințate; respectă prevederile legale referitoare la normele de securitate și sănătate în muncă, situaţii de urgenţă, precum și pentru prevenirea şi stingerea incendiilor. m)Respectă prevederile legislaţiei şi a normelor interne privind prelucrarea și protejarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date. ARTICOLUL 10: Personal de specialitate şi auxiliar (1) Personalul de specialitate si auxiliar al Centrului Social Comunitar „Ferentari”, se compune din: a) asistent medical generalist — 1 COD COR - 325901 b) inspector de specialitate - 3 COD COR - 215312 €) asistent social - 2 COD COR - 263501 d) logoped - | COD COR - 226603 €) actor - | COD COR - 265501 £) coregraf - | COD COR - 265302 g) animator socio-educativ - 4 COD COR - 516907 h) educator - 4 COD COR - 263508 i) psiholog - 2 COD COR - 263411 |) referent - 4. COD COR - 331309 (2) Atribuţii ale personalului de specialitate: privesc în principal elaborarea programului personalizat de intervenţie. a)asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale, cu respectarea prevederilor legii, a standardelo [...]