HCL 211/2020 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București wWW.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către societatea Internet și Tehnologie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a contractului având ca obiect achiziționarea de termoscannere Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă extraordinară, azi 13.07.2020 Având în vedere: Referatul de aprobare nr.419004/CP/08.07.2020 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr.59391/07.07.2020 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 ; Adresa nr.59393/07.07.2020 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr.418639/CP/07.07.2020 ; În conformitate cu prevederile: Art. 2 pet. 3 din OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă la întreprinderile publice, aprobată prin Legea 111/2016; Art. 31 alin. (1) şi alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Art.13 lit.b) din Legea nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de Covid-19; Art.] lit.q) şi 1) din Ordinul Ministerului Muncii și Protecţiei Sociale nr.3577/831/2020 privind măsurile pentru prevenirea contaminării cu noul coronavirus SARS-CoV-2 şi pentru asigurarea desfăşurării activităţii la locul de muncă în condiţii de securitate şi sănătate în muncă, pe perioada stării de alertă; Art.2 din Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.874/81/2020 privind instituirea obligativităţii purtării măștii de protecție, a triajului epidemiologie şi dezinfectarea obligatorie a mâinilor pentru prevenirea contaminării cu virusul SARS-CoV-2 pe durata stării de alertă; Luând în considerare: Avizul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe; Avizul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetățenilor; Avizul Comisiei pentru rezolvarea problemelor sociale, protecția copilului, relații cu sindicatele, ONG-uri, agenți economici şi alte organizații precum și relaţii cu mass- media; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (I) şi art. 166 alin. (2) lit.p) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă acordul privind atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către societatea Internet și Tehnologie S3 SRL, în condițiile art. 31 alin.(1) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, a contractului având ca obiect achiziționarea a 11 termoscannere, valoarea necesară estimată fiind de 313.500 lei cu TVA. Art.2. (1) Procedura internă, în vederea punerii în aplicare a art.l, se aprobă prin dispoziţia Directorului General al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi va cuprinde în principal, dar fără a se limita, următoarele: a) activitatea de verificare a îndeplinirii de către întreprinderea publică a condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; b) etapele procesului de atribuire; c) atribuirea şi încheierea contractului. (2) Se imputerniceşte Directorul General al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 să semneze contractul prevăzut la art. 1, în condiţiile îndeplinirii de către societatea Internet şi Tehnologie S3 SRL a prevederilor art. 31 alin. (1) şi (3) din Legea nr.98/2016, precum şi prevederile procedurii interne prevăzută la alin. (1). Art.3. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ ) IULIANA VĂDUVA |] Contra ă perjtru legalitate r general lu Milţăiţă NR. 211 DIN 13.07.2020 PRIMĂRIA SECTORULUI CABINET PRIMAR BUCUREȘTI —————— pruni. primariez ro PERIE = TELEFON (oog, 021) 8 03 23 - 28 FAX (004 021] 318 03 04 E-MAIL cabinetprima:( primariea.ro Calea Dudești nr. 1q1, Sector 3, oto&4, Bucureşti Re) SECTOR 3 (SĂ (a CABINET PRIMAR ud Frans REFERAT DE APROBARE a proiectului de hotărâre privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 către societatea Internet şi Tehnologie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin(1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, a contractului având ca obiect achiziționarea de termoscannere În baza HCLS3 nr.303/17.07.2018, privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului București la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București, prin adresa nr.57807/02.07.2020, Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 a formulat o solicitare în vederea încheierii unui contract de furnizare, montaj și punere în funcţiune a unor sisteme de măsurare a temperaturii umane la intrarea principală din fiecare clădire utilizată, în acest sens primind răspuns favorabil de la societatea Internet şi Tehnologie S3 SRL prin adresa nr. 1980/06.07.2020. În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, “prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică /acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departmente sau servicii; b) mai mult de 80% din activităţile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă; c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepţia formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate”. Potrivit art.6 din Instrucţiunea nr. 1/2018 a Autorităţii Naţionale pentru Achiziţiile Publice „0 persoană juridică controlată care are calitatea de autoritate contractantă poate atribui direct, fără organizarea unei proceduri de atribuire, în condiţiile art. 31 alin (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, un contract de achiziţie publică autorităţii contractante care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeaşi autoritate contractantă, în urmatoarele condiţii: Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Va puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată și datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. 1 PRIMĂRIA IPP SECTORULUI CABINET PRIMAR BUCUREȘTI a) să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia i se atribuie contractul; b) prin excepţie de la it. a), pot exista forme de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate”; Având în vedere evoluţia situaţiei epidemiologice determinată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, şi de informările emise de Grupul de Comunicare Strategică care indică o creştere a numărului de persoane infectate cu coronavirusul SARS-CoV-2, s-a solicitat efectuarea demersurilor necesare în vederea achiziţionării și instalării de termoscannere în locaţii cu flux mare de angajaţi şi număr mare de beneficiari şi/sau cu risc crescut de răspândire a infecţiei, la intrările principale ale clădirilor utilizate de Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 și Centrelor acesteia, astfel valoarea necesară estimată a contractului fiind de 313.500 lei cu TVA (28.500 lei/buc. x 11buc), potrivit adresei nr.58159/03.07.2020 a Direcţiei Generale de Protecţie Socială și Protecţia Copilului Sector 3. Luând în considerare cele prezentate și ținând seama de raportul de specialitate nr.59391/07.07.2020 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, am iniţiat prezentul proiect de hotărâre pe care îl supun spre aprobare Consiliului Local Sector 3. DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCAL AL stetonului ȘI PROTECȚIA COPILULUI BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 str. Parfumului, nr. 2-4 sector 3, Bucureşti www.dgaspc3.ro telefon (004) 0372 126 100 zur me fax (004) 0372 126 101 DIREC ȚiA GENERALA DE: e-mail officeDdgaspca.ro , ASISTENȚĂ SOCIALA ŞI j PROTECŢIA COPILULUI | CTOR 3 N REGISTRAJJ pă INTRARE up OAS i Ori. RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind acordul referitor la atribuirea de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 către SC Internet şi Tehnologie $3 SRL, în condiţiile art. 31 alin(1) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a contractului având ca obiect achiziţionarea de termoscannere. În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, “prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a)autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departmente sau servicii, b)mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă, c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate”. De asemenea, conform prevederilor art.31 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare : “Excepţia de la aplicarea prezentei legi prevăzută la alin. (1) se aplică şi atunci când o persoană juridică controlată care are calitatea de autoritate contractantă atribuie un contract autorităţii contractante care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeaşi autoritate contractantă, cu condiția să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia i se atribuie contractul, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existență este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influență determinantă asupra persoanei juridice controlate. ” Potrivit Instrucțiunii nr. 1/2018 a Autorităţii Naţionale pentru Achiziţiile Publice „O persoană juridică controlată care are calitatea de autoritate contractană poate atribui direct, fără organizarea unei proceduri de atribuire, în condiţiile art. 31 alin (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, un contract de achiziție publică autorităţii care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeaşi autoritate contractantă, în urmatoarele condiţii: a) să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia i se atribuie contractul; b) prin excepţie de la lit. a), pot exista forme de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existență este necesară potrivit dispoziţiilor legale şi care nu exercită o influență determinantă asupra persoanei juridice controlate” Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, a fost înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Local Sector 3, nr. 58/2004, având calitatea de autoritate contractantă în accepțiunea Legii nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. În contextul actual, referitor la riscul crescut de răspândire a infecţiei cu noul coronavirus SARS-Co-V-2, necesitatea asigurării în continuare, chiar și după încetarea stării de urgență, a unei protecții adecvate împotriva îmbolnăvirii cu acest virus, ținând cont de faptul că la nivel național a fost declarată starea de alertă pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 18.05.2020, conform art.1 alin 1 din HG nr.394/2020, privind declararea stării de alertă şi măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, precum şi faptul că a fost prelungită starea de alertă pentru o perioadă de 30 de zile începând cu data de 17 iunie 2020, conform HG nr. 476/2020, Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, în calitate de angajator, are obligaţia de a asigura respectarea și implementarea măsurilor dispuse la nivel naţional în scopul asigurării prevenirii răspândirii infecţiei cu coronavirus dar şi în scopul asigurării sănătății şi securităţii atât a beneficiarilor cât şi a angajaților. Prin referatele nr. 48750/04.06.2020 şi nr.58159/03.07.2020 ale Direcţiei Resurse Umane s-a solicitat efectuarea demersurilor necesare în vederea achiziţionării şi instalării de termoscannere în locaţii cu flux mare de angajaţi și număr mare de beneficiari şi/sau cu risc crescut de răspândire a infecției, la intrarea principală a acestor clădiri utilizate de DGASPCS3 și a Centrelor din subordinea acesteia. Valoarea necesară estimată, potrivit acestora, este de 313.500 (28.500 Lei/buc. x 1 buc). In baza HCLS3 nr.303/17.07.2018, privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sector 3 al Municipiului București, prin adresa nr.57807/02.07.2020 a DGASPCS3 către Administrare Active Sector 3 SRL, Algorithm Rezidenţial Sector 3 SRL, Algorithm Construcţii Sector 3 SRL, OPS3 Ordine și Protecţie Sector 3 SRL, AS 3 Administrare Străzi Sector 3 SRL, SD 3 Salubritate și Deszăpezire Sector 3 SRL, Smart City Invest Sector 3 SRL, Internet și Tehnologie Sector 3 SRL, ADPB SA, a fost solicitată disponibilitatea de a încheia un contract de furnizare, montaj și punere în funcțiune a unor sisteme de măsurare a temperaturii umane la intrarea principală a unor clădiri utilizate de către noi, răspunzând favorabil solicitării noastre prin adresa nr. 1980/06.07.2020, societatea Internet și Tehnologie S3 SRL. Necesitatea achiziţionării de termoscanere este reglementată de prevederile Art.13 lit.b) din Legea nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de Covid-19 b)obligativitatea organizării activităţii instituțiilor şi autorităţilor publice, operatorilor economici şi profesioniştilor, astfel încât să se asigure la intrarea în sediu, în mod obligatoriu, triajul epidemiologic şi dezinfectarea obligatorie a mâinilor, atât pentru personalul propriu, cât şi pentru vizitatori. Pentru personalul propriu triajul epidemiologic constă în măsurarea temperaturii prin termometru noncontact, iar Pentru vizitatori triajul se realizează prin măsurarea temperaturii. art.1 lit.q) şi r) din Ordinul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale nr.3577/831/2020privind măsurile pentru prevenirea contaminării cu noul coronavirus SARS-CoV-2 şi pentru asigurarea desfășurării activităţii la locul de muncă în condiţii de securitate şi sănătate în muncă, pe perioada stării de alertă, q) desemnează un responsabil pentru verificarea temperaturii tuturor persoanelor care intră în unitate/instituție; _r) asigură triajul observaţional al angajaţilor prin verificarea temperaturii acestora la începerea programului de lucru şi ori de câte ori este necesar pe parcursul programului , art.2 din Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.874/81/2020 privind instituirea obligativităţii purtării măştii de protecţie, a triajului cpidemiologic şi dezinfectarea obligatorie a mâinilor pentru prevenirea contaminării cu virusul SARS-CoV-2 pe durata stării de alertă, pe durata stării de alertă se instituie obligativitatea instituțiilor şi autorităţilor publice, operatorilor economici şi profesioniştilor de a organiza activitatea astfel încât să se asigure la intrarea în sediu efectuarea triajului epidemiologie şi dezinfectarea obligatorie a mâinilor, în condiţiile şi cu respectarea Instrucţiunilor generale privind măsurile de igienă, prevăzute în anexă. Având în vedere evoluţia situaţiei epidemiologice determinată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 şi de informările emise de Grupul de Comunicare Strategică care indică o creştere a numărului de persoane infectate cu coronavirusul SARS-CoV-2, pentru prevenirea răspândirii infectării cu acesta, pentru a asigura triajul epidemiologic şi a oferi un mediu sigur de desfăşurare a activităţii de către angajaţii Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 dar şi pentru a oferi servicii optime beneficiarilor acesteia, în condiții de securitate, siguranţă şi protecție socială, este necesară achiziţia de termoscannere, conform reglementărilor legale în vigoare. În consecință, vă solicităm aprobarea proiectului de hotărâre privind acordul de atribuire de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 către SC Internet şi Tehnologie S3 SRL, în condiţiile art. 31 alin(1) şi (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, a contractului având ca obiect achiziționarea de termoscannere. De asemenea, în cazul aprobării hotărârii, DGASPC Sector 3, va duce la îndeplinire prevederile acesteia, va aproba o procedură internă pentru procesul de atribuire şi va fi împuternicită să semneze contractul numai dacă acesta este atribuit societății SC Internet şi Tehnologie S3 SRL. DIRECTOR GENERAL ADJUNCT ECONOMIC, CARMEN OLARIU DIRECTOR EXECUTIV DIRECŢIA RESURSE UMANE, CERASELA ANTONESCU (ID DIRECTOR EXECUTIV DIRECȚIA JURIDICĂ, VASILE DOBRANI ja Diaecţia GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ SECTORULUI: BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL i 3 ȘI PROTECŢIA COPILULUI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 si. Partumului, nr. 2-4 sector 3, Bucureşți veww.dgaspes.ro SECTORA ... 4 telefon (004) 0372 126 100 . fax (004) 0372 126 'o1 e-mail office dgaspe3.ro [...]