MUNICIPIUL BUCUREȘTI
CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3
Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București
www.primarie3.ro
HOTĂRÂRE
privind aprobarea amplasamentelor eligibile pentru realizarea unui Complex educațional
în zona Theodor Pallady, Sector 3, şi selectarea amplasamentului prioritar pentru
continuarea demersurilor administrative şi tehnice
Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București,
ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice
locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001,
precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali,
întrunit în şedinţa ordinară, azi 14.05.2026
Având în vedere:
- Adresa d-lor consilieri locali Matei Romulus-Eugen, Voicu lon - Valentin, Roșu Dan -
Alexandru, Voicu Alin - Ionuţ, Brânză Petru, Niţă Alexandru — Marco, înregistrată la Primăria
Sectorului 3 cu nr. 191896/11.05.2026;
- Referatul de aprobare nr. 191896/11.05.2026 al d-lor Matei Romulus-Eugen, consilier local
USR, Voicu Ion - Valentin consilier local PSD, Roşu Dan - Alexandru consilier local REPER,
Voicu Alin - Ionuţ consilier local PSD, Brânză Petru consilier local PMP, Niţă Alexandru -
Marco consilier local AUR;
- Raportul Comisiei mixte constituite prin HCLS3 nr. 176/29.05.2025, astfel cum a fost modificată
şi completată prin HCLS3 nr. 635/26.11.2025 și HCLS3 nr. 56/25.03.2026;
- Raportul de specialitate nr. 192014/12.05.2026 al Direcţiei Generale de Urbanism şi Amenajarea
Teritoriului;
- Raportul de specialitate nr. 192030/12.05.2026 /12.05.2026 al Direcţiei Investiţii și Achiziţii;
În conformitate cu prevederile:
- Art. 127 alin. (3) şi art. 129 alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
- Art. 20 şi art. 112 alin. (2) din Legea nr. 1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările şi
completările ulterioare;
- HCLS3 nr. 176/29.05.2025 privind constituirea unei Comisii mixte pentru identificarea,
în vederea achiziţionării, a unui teren în scopul realizării unui complex educațional în
Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti astfel cum a fost modificată şi completată prin HCL S3
nr. 635/26.11.2025 şi HCL $3 nr. 56/25.03.2026;
Luând în considerare:
- Comisia juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor
cetăţenilor;
În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul
Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,
HOTĂRĂȘTE:
Art.1. Se ia act de Raportul Comisiei mixte constituite prin HCLS3 nr. 176/29.05.2025, astfel
cum a fost modificată și completată prin HCL S3 nr. 635/26.11.2025 şi HCL S3 nr. 56/25.03.2026,
privind analiza amplasamentelor identificate în vederea realizării unui complex educaţional în zona
Theodor Pallady, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Se aprobă lista scurtă a amplasamentelor propuse pentru continuarea demersurilor
administrative şi tehnice necesare realizării investiţiei, după cum urmează:
1. Str. Victor Brauner nr. 82 — 16.783 mp;
2. Str. Gura Solcii nr. 86-92 — aproximativ 9.400 mp;
3. Str. Gura Gârliţei nr. 47 — 13.592 mp, din care aproximativ 8.000 mp disponibili;
Art.3. (1) Se selectează ca opţiune prioritară amplasamentul situat în Str. Victor Brauner nr. 82,
în suprafață de 16.783 mp, în vederea continuării demersurilor administrative şi tehnice necesare
realizării investiţiei.
(2) Selectarea prevăzută la alin. (1) reprezintă o decizie de oportunitate administrativă şi
nu echivalează cu aprobarea achiziţiei terenului, cu validarea definitivă a situației juridice, urbanistice,
tehnice și economice a amplasamentului şi nici cu producerea unor efecte translative sau constitutive de
drepturi reale.
Art.4. În situaţia în care opțiunea prioritară prevăzută la art. 3 nu poate fi concretizată din motive
juridice, urbanistice, tehnice, economice sau de oportunitate administrativă, analiza poate continua cu
celelalte amplasamente incluse în lista scurtă prevăzută la art. 2, în ordinea stabilită prin prezenta
hotărâre, fără reluarea procedurii de identificare.
Art.5. Pentru amplasamentul selectat ca opțiune prioritară, precum și, după caz, pentru celelalte
amplasamente din lista scurtă, se vor continua demersurile administrative, tehnice, juridice, urbanistice
şi economice necesare fundamentării unei eventuale proceduri de achiziție, în condiţiile HCLS3
nr.176/29.05.2025, astfel cum a fost modificată şi completată, ale Regulamentului aferent şi ale
legislaţiei aplicabile.
Art.6. (1) În urma finalizării verificărilor administrative, juridice, tehnice şi economice aferente
amplasamentului selectat şi, după caz, a negocierilor purtate cu proprietarul, Consiliului Local Sector 3
îi va fi supusă spre aprobare o hotărâre distinctă privind:
a) aprobarea rezultatului negocierii şi a condiţiilor propuse pentru trânzacţie;
b) aprobarea solicitării către Consiliul General al Municipiului Bucureşti privind
împuternicirea Consiliului Local Sector 3 pentru achiziționarea terenului, pentru şi în numele
Municipiului Bucureşti.
Q) Ulterior obținerii împuternicirii prevăzute la lit. b), aprobarea achiziţiei terenului şi a
condiţiilor finale ale tranzacţiei va face obiectul unei Hotărâri distincte a Consiliului Local Sector 3,
adoptată cu respectarea prevederilor legale aplicabile.
(3) În situaţia în care demersurile prevăzute la alin. (1) nu pot fi finalizate, Primarul
Sectorului 3 va informa Consiliul Local Sector 3 asupra stadiului procedurii şi a motivelor care au
condus la imposibilitatea continuării acesteia, în termen de maximum 15 de zile de la constatarea
situaţiei.
Art.7. Primarul Sectorului 3, prin aparatul de specialitate va duce la îndeplinire prevederile
prezentei hotărâri, conform competențelor.
Art.8. Secretarul General al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti va comunica prezenta
hotărâre Primarului Sectorului 3, direcțiilor şi compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului de
specialitate al Primarului Sectorului 3 şi Instituţiei Prefectului Municipiului București şi o va aduce la
cunoştinţă publică, în condiţiile legii.
PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ
MIHAI —PANIEL
VU: CA
SCI; &i
CES To
CONTRASEMNEAZĂ
NR. 129
DIN 14.05.2026
ANEXA Ja HCLS 3 (ut. 129 /47.05.%o4p
ră COMISIA MIXȚĂ PENTRU IDENTIFICAREA,
[3 38 3/cositsUi LOCAL AL ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
(54) SECTORULUI ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
27 “BUCUREȘTI EDUCAŢIONAL, ÎN SECTORUL 3
AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI -
ZONA PALLADY
Comisia mixtă constituită prin HCLS3 nr.
176/2025 privind identificarea, în vederea
achiziţionării, a unui teren destinat realizării unui complex educaţional în Sectorul 3 —
zona Pallady, prezintă următorul:
RAPORT FINAL
DI] Intermediar
Final
|. Date generale
Perioada analizată: septembrie 2025 — mai 2026
Număr ședințe desfășurate: 7
Număr total terenuri identificate: 19 (inclusiv variante / oferte multiple)
Număr terenuri analizate în detaliu (cu fișe): 16
Număr amplasamente reținute pentru analiza finală: 3
Membrii comisiei:
1. Președinte: Matei Romulus-Eugen — CLS3
2. Secretar: Șapera Camelia — PS3
Membri:
Valentin lon Valentin — CLS3
Voicu Alin lonuț — CLS3
Marco Niţă — CLS3
Brânză Petru — CLS3
Dan Roșu — CLS3
Voin Roxana — PS3
Vlad Dumitrescu — PS3
NPALwN =
II. Cadru normativ și metodologie
Activitatea comisiei s-a desfășurat în baza:
e HCLS3 nr.
176/2025;
e HCLS3 nr.
635/2025;
e HCLS3 nr.
56/2026;
e regulamentului de organizare şi funcţionare aferent.
Analiza amplasamentelor a fost realizată etapizat, pe baza documentelor și informaţiilor
disponibile la momentul evaluării, urmărind aplicarea cumulativă a criteriilor prevăzute prin
hotărârile și regulamentul menţionate anterior.
Analiza terenurilor s-a realizat pe baza unei fișe standardizate, structurată pe următoarele
componente:
Analiză juridică
e situaţie cadastrală și tabulară
pă COMISIA MIXŢĂ PENTRU IDENTIFICAREA,
E REGLIULOCAL Ai ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
| SECTORULUI ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
A 4 BUCUREŞTI EDUCAŢIONAL ÎN SECTORUL 3
AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI -
ZONA PALLADY
e sarcini / litigii / riscuri de indisponibilizare
regim proprietate și posibilitatea tranzacționării
Analiză urbanistică
e încadrare în PUG/PUZ
e indicatori urbanistici (CUT, POT, regim de înălțime)
e compatibilitate cu funcțiunea de învățământ
Analiză tehnică și de amplasament
e suprafaţă utilă și configurare
e accesibilitate și infrastructură
e utilități existente
Factori de risc şi constrângeri
e proximitate față de obiective industriale / scenarii de risc analizate prin documentațiile
ISOVOLTA aferente obiectivului Seveso
e riscuri de mediu (poluare, zgomot, miros)
e servituți și limitări de construire
Analiză economică
e preț solicitat / estimat
e comparabilitate cu piața
e impact bugetar
Grad de conformitate
e evaluare procentuală raportată la cerinţele stabilite prin anunț şi fișa tehnică
În cadrul activităţii desfășurate, comisia a avut în vedere:
compatibilitatea juridică și urbanistică a amplasamentelor;
posibilitatea utilizării unitare a terenurilor pentru realizarea obiectivului investiţional;
integrarea funcţională în zona deservită;
accesibilitatea și posibilitatea organizării circulațiilor;
existenţa unor riscuri și constrângeri de amplasament;
sustenabilitatea economică a eventualei achiziții.
Analiza a fost actualizată progresiv în raport cu:
modificările cadrului normativ;
documentele și clarificările suplimentare primite;
informaţiile rezultate din verificările tehnice și urbanistice;
și elementele de risc și constrângere identificate pe parcursul activităţii comisiei.
În etapa finală a evaluării, comisia a utilizat și un instrument comparativ vizual (dashboard de
evaluare), cu rol de suport tehnic pentru corelarea și analiza integrată a criteriilor prevăzute
prin hotărâre și regulament.
Acest instrument a fost utilizat exclusiv ca suport tehnic și comparativ, fără caracter
decizional autonom, concluziile comisiei fiind fundamentate prin analiza cumulativă a
documentelor juridice, urbanistice, tehnice și funcţionale disponibile.
Fă COMISIA MIXTĂ PENTRU IDENTIFICAREA,
(AR) constiuiocn a. ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
| | secTORULUI ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
4 BUCUREȘTI EDUCAŢIONAL ÎN SECTORUL 3
AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI -
ZONA PALLADY
III. Evoluţia procesului de evaluare
În etapa inițială:
e au fostidentificate și centralizate 19 terenuri sau variante de amplasament;
e au fost analizate în detaliu 16 amplasamente, pe baza documentelor transmise de
proprietari și a informaţiilor obținute din surse instituţionale și tehnice.
Pe parcursul activităţii sale, comisia a întocmit două rapoarte intermediare de evaluare, care
au urmărit:
e verificarea conformităţii juridice și urbanistice;
e analiza compatibilității funcționale;
e evaluarea accesibilităţii și posibilității utilizării unitare;
e identificarea riscurilor şi constrângerilor de amplasament;
e evaluarea preliminară a sustenabilităţii economice.
În etapa ulterioară, analiza a fost actualizată în raport cu:
e modificările introduse prin HCLS3 nr.
635/2025 și HCLS3 nr.
56/2026;
e clarificările privind infrastructurile energetice și culoarele tehnice existente;
e reprezentările grafice privind scenariile de risc şi zonele de impact analizate prin
documentaţiile ISOVOLTA;
e necesitatea evaluării capacităţii efective de utilizare a terenurilor pentru funcțiunea
propusă.
În urma acestei evaluări progresive, comisia a restrâns analiza aprofundată la
amplasamentele care prezintă:
e cel mairidicat grad de compatibilitate cu obiectivul investiţional urmărit;
e cele mai reduse constrângeri structurale de amplasament;
e și cea mai ridicată capacitate de utilizare funcțională pentru realizarea unui complex
educaţional integrat.
IV. Fundamentarea restrângerii listei de opţiuni
În procesul de evaluare au fost identificate diferențe semnificative între amplasamente, atât
din perspectiva conformităţii juridice și urbanistice, cât și din perspectiva capacității efective
de utilizare pentru funcțiunea propusă.
Pentru anumite amplasamente au fost identificate:
e constrângeri generate de proximitatea unor obiective industriale de tip scenarii de risc
analizate prin documentațiile ISOVOLTA aferente obiectivului Seveso;
afectări rezultate din infrastructuri energetice și culoare tehnice;
limitări privind organizarea funcțională și utilizarea unitară;
vulnerabilități urbanistice și juridice cumulative;
precum și diferenţe semnificative între suprafața cadastrală și suprafața efectiv
utilizabilă.
+
z
E]
E:
2
“A
Z = G
<S Pe,
Îi
(VS CUREST IG
SYriiridite
Fa pă COMISIA MIXȚĂ PENTRU IDENTIFICAREA,
af E cONSEIUULOCAL Ai! ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
| SECTORULUI ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
ir A BUCUREŞTI EDUCAŢIONAL ÎN SECTORUL 3
i AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI -
ZONA PALLADY
Totodată, analiza comparativă realizată a evidenţiat faptul că anumite amplasamente
necesită clarificări suplimentare semnificative pentru a putea fi apreciată fezabilitatea
realizării investiţiei în condiţii funcţionale.
În acest context, comisia a apreciat că analiza aprofundată trebuie continuată exclusiv
asupra amplasamentelor care prezintă cel mai ridicat grad de compatibilitate cu obiectivul
investiţional urmărit.
V. Amplasamente reţinute pentru analiza finală
Opţiunea 1
Suprafață: 16.783 mp
Regim juridic: proprietate privată
Regim urbanistic: compatibilitate preliminară (necesar CU)
Grad conformitate: —-85-90%
Sinteză:
Puncte forte:
e suprafață foarte bună,
e amplasare optimă în zonă
Vulnerabilități:
e existența unor sarcini asupra imobilului, cu posibilitate de înlăturare anterior transferului
dreptului de proprietate
Riscuri:
e urbanistic mediu
Proximități sensibile:
e fără risc Seveso identificat
Constrângeri suplimentare:
e nuau fost identificate afectări structurale majore rezultate din infrastructuri energetice sau
scenarii SEVESO. Compatibilitatea urbanistică în raport cu scenariile de risc aferente
obiectivului Seveso urmează a fi clarificată de comisia specială constituită la nivelul Primăriei
Sectorului 3, din reprezentanți ai Direcţiei de Urbanism, Garda de mediu, Agenția pentru
protecţia mediul București și Inspectoratul pentru Situaţii de urgență București Ilfov.
Oferta financiară: 250 €/mp
Disponibilitate vânzare: DA
Pr ră _ COMISIA MIXȚĂ PENTRU IDENTIFICAREA,
(RTR CONSIRIL LOCAL AL ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
sa] secronuLu 3 ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
A 2 BUCUREŞTI EDUCAŢIONAL ÎN SECTORUL 3
AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI -
ZONA PALLADY
Onţiunea 2
Adresă: Str. Gura Solcii nr.
Suprafață: aproximativ 9.400 mp
Regim juridic: proprietate privată, fără sarcini identificate
Regim urbanistic: UTR mixt (G2a + L1c)
Grad conformitate estimat: -80%
Sinteză
Puncte forte:
e încadrat în cerința minimă de suprafaţă;
e prețsub plafonul orientativ;
e accesbun;
e stabilitate juridică ridicată.
Vulnerabilități:
e regim urbanistic neomogen;
e limitări privind integrarea funcţională pentru un complex educaţional de dimensiuni mari.
Riscuri:
e limitare configurare funcţională.
Proximităţi sensibile:
e fărărisc Seveso confirmat.
Constrângeri suplimentare:
e nuau fost identificate afectări structurale majore rezultate din infrastructuri energetice sau
scenarii SEVESO. Compatibilitatea urbanistică în raport cu scenariile de risc aferente
obiectivului Seveso urmează a fi clarificată de comisia specială constituită la nivelul Primăriei
Sectorului 3, din reprezentanți ai Direcţiei de Urbanism, Garda de mediu, Agenţia pentru
protecţia mediul București și Inspectoratul pentru Situaţii de urgență București Ilfov.
Oferta financiară: 235 €/mp
Disponibilitate vânzare: DA
Opţiunea 3
Adresă: Str. Gura Gârliţei nr. 47
Suprafață: aproximativ 13.592 mp (cu suprafaţă efectiv utilizabilă estimată la aproximativ 8.000 mp)
Regim juridic: clarificat, fără sarcini identificate
Regim urbanistic: L1c (POT 45%, CUT 1.3)
Grad conformitate estimat: -85—90% (tehnic)
Sinteză
Puncte forte:
e urbanism clar;
e compatibilitate ridicată cu funcțiunea educaţională;
e integrare bună în țesutul urban;
e fărărisc Seveso identificat.
Vulnerabilități:
e suprafață efectiv disponibilă limitată;
e preț semnificativ peste plafonul orientativ.
Riscuri:
e economic critic.
Constrângeri suplimentare:
me
ae
CZ8
| | CONSILIUL LOCAL AL
(41) secronuLui
BUCUREŞTI
COMISIA MIXȚĂ PENTRU |DENTIFICAREA,
ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
EDUCAŢIONAL ÎN SECTORUL 3
AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI -
ZONA PALLADY
e nuau fost identificate afectări structurale majore rezultate din infrastructuri energetice sau
scenarii SEVESO. Compatibilitatea urbanistică în raport cu scenariile de risc aferente
obiectivului Seveso urmează a fi clarificată de comisia specială constituită la nivelul Primăriei
Sectorului 3, din reprezentanţi ai Direcţiei de Urbanism, Garda de mediu, Agenţia pentru
protecția mediul București și Inspectoratul pentru Situaţii de urgență București Ilfov.
Oferta financiară: 423 €/mp
Disponibilitate vânzare: DA
VI. Analiză comparativă finală (grilă sintetică)
Criteriu HCL 1 Victor Brauner 2 Gura Solcii 3 Gârliţei
Suprafaţă foarte bună bună bună (limită utilizabilă)
Situaţie juridică bună (condiţionat) foarte bună foarte bună
Compatibilitate bună medie foarte bună
urbanistică
Acces și integrare foarte bună bună foarte bună
funcțională
Risc Seveso scăzut scăzut foarte scăzut
infrastructuri reduse reduse reduse
energetice / culoare
tehnice 2
Fezabilitate tehnică reduse medie-ridicată foarte ridicată
Fezabilitate bună foarte bună redusă
economică
Grad conformitate -80% "80% -85% tehnic
global
VII. Recomandarea comisiei
Iniţiere procedură de achiziție pentru terenul identificat
Cl Continuarea analizelor
O] Reluarea procedurii
zi COMISIA MIXTĂ PENTRU IDENTIFICAREA,
LE RAI
ATA consuuuuocaLa sm ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII, A UNUI TEREN
| ate] secronuLui 2 ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNUI COMPLEX
BUCUREȘTI EDUCAŢIONAL ÎN SECTORUL 3
AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI -
ZONA PALLADY
Formulare consolidată:
Recomandarea este formulată în baza analizei tehnice și juridice efectuate, urmând
ca oportunitatea achiziţiei să fie apreciată de Consiliul Local Sector 3, în limitele
competenţelor legale și ale resurselor bugetare disponibile.
VIII. Anexe - in format electronix la dispoziția consilierilor, ia cerere sau în
format printat, aflat la secretarul comisiei
e Fișe individuale de analiză;
Extrase CF;
Planuri cadastrale;
Corespondenţă proprietari;
Certificate de urbanism (dacă există);
Dashboard comparativ privind evaluarea amplasamentelor analizate;
Reprezentări grafice privind infrastructurile energetice, culoarele tehnice și
scenariile de risc identificate;
e Rapoartele intermediare nr. 1 și nr. 2 ale comisiei.
IX. Concluzie
Analiza ofertelor evidenţiază faptul că, în raport cu criteriile stabilite prin
HCLS3 nr.
176/2025 și modificările ulterioare aduse cadrului normativ aplicabil, nu
există un amplasament care să întrunească integral, fără rezerve, toate condiţiile de
eligibilitate și fezabilitate.
Totodată, evaluarea realizată permite delimitarea între:
e vulnerabilități susceptibile de clarificare sau remediere în etapele ulterioare;
și
e constrângeri de amplasament care pot afecta în mod semnificativ capacitatea
de utilizare funcţională a terenurilor pentru realizarea investiţiei propuse.
În urma aplicării succesive a criteriilor prevăzute prin HCLS3 nr.
176/2025 și
regulamentul aferent, precum și a analizelor tehnice, juridice, urbanistice și
funcţionale realizate pe parcursul activității comisiei, au fost reţinute pentru analiza
finală amplasamentele care prezintă cumulativ:
e cel mai ridicat grad de compatibilitate cu funcțiunea educațională;
e posibilitatea realizării investiţiei în condiţii funcționale;
e cele mai reduse constrângeri structural
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.