HCL 764/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA AOTARAREA NR.7G64 din 27.12.2022 Privind: Constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 35,00 mp, situat în Brăila, str. Stelei nr. 14, NCP 79597, în favoarea solicitanților în vederea extinderii construcțiilor situate pe terenul din str. Stelei nr.1. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și cererea domnilor | înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 27793/09.09.2022; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul .L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 693 și art. 697 Cod Civil, art. 20 alin. (1) lit. e) şi art. 28 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pct. 4.6. din Regulamentul privind constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, asupra terenurilor aparținând domeniului privat Municipiului Brăila, aprobat prin H.C.L.M. nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare, art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale H.C.L.M. nr. 51/27.03.2009, completată cu H.C.L.M. nr. 370/12.12.2011, anexa 1.33, poziţia nr. 7; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; A OTARA ST E: Art.1 Se aprobă constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 de ani, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 35,00 mp, situat în Brăila, str. Stelei nr. 1A, NCP 79597, în favoarea solicitanților „ în vederea extinderii construcțiilor situate pe terenul din str. Stelei nr.1. Art.2 Terenul pentru care se constituie dreptul de superficie, se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, potrivit anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Preţul superficiei se stabilește în cuantum de 4,89 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se împuternicește executivul local, în vederea perfectării contractului de superficie în formă autentică, cu respectarea modelului — cadru prevăzut în anexa nr. 3 la H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 Beneficiarii dreptului de superficie au obligaţia să respecte prevederile H.C.L.M. Brăila nr. 76/28.02.2013, referitoare la „Ameliorarea confortului urban prin plantarea de arbori de către beneficiarii terenurilor aflate în proprietatea Municipiului Brăila”, obligaţie ce va fi prevăzută în contractul de superficie. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINȚE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Judeţul BRĂILA PROPUNERE DE CONCESIUNE Unitatea administrativ-teritorială: Brăila Adresa corpului de proprietate: Str. Stelei Nr. IA Sistem de proiecţie Stereo 1970 Nr. Pet. [m] Y [m] 424981 „011 733538. 623 424981 „212 733540. 451 424981 .490 733542. 970 424982 „165 133546. 816 424984 .470 733559. 949 424982 „961 733560. 272 424982 „909 733559. 981 424919 .488. 733540. 834 wlolalajuaja]woro|= 424979 „148 733938. 932 Suprafaţa terenului S= 35 mp SCARA 1 : 200 ANExA AA] 7-75 105 AS ANEFA NR. ; LA NEL NR 76 5/47 /2.2d ._.. .12 Raport realizat de evaluator Lupşa Marinel - membru Evaluări imobiliare titular al Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor Autorizaţi din România (ANEVAR) şi al Corpului Experţilor Contabili şi al Contabililor Autorizaţi din România (CECCAR) Nr. 011711 / 17.11.2022 Raport de evaluare pentru estimarea valorii de piață necesară estimării preţului de superficie pentru TEREN INTRAVILAN CATEGORIA CURŢI- CONSTRUCŢII cu suprafaţa de 35 m.p., din municipiul Brăila, str. Stelei nr. 1A Proprietar: CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL BRĂILA Solicitant: Data: 17 NOIEMBRIE 2022 Datele, informațiile și conținutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate și nu vor fi transmise unor terţi fără acordul scris și prealabil al evaluatorului, al clientului și al destinatarului final al raportului — 17 noiembrie 2022 — ro Scrisoare de transmitere 17 noiembrie 2022 La solicitarea Dumneavoastră am inspectat și evaluat terenul din categoria curți construcții cu o suprafață de 35 m.p. aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila și care este situat pe str. Stelei nr. 14 din municipiul Brăila, județul Brăila. Scopul evaluării este estimarea valorii de piață a terenului (și infrastructura aferentă) precum și estimarea prețului superficiei, la data de 17 noiembrie 2022, în vederea cedării dreptului de folosință (superficie). La baza efectuării evaluării au stat informaţiile cu privire la nivelul prețurilor corespunzătoare lunii noiembrie 2022. Inspecţia proprietăţii supuse evaluării a fost efectuată la data de 16.11.2022, personal de către evaluator, în prezenta reprezentantului clientului. Evaluatorul nu își asumă nici o responsabilitate, în nici o circumstanță, pentru eventualele informaţii eronate, false sau incomplete puse la dispoziție de către proprietar. În urma reconcilierii rezultatelor, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piață a terenului evaluat de 35 m.p. și a prețului superficiei pentru o perioadă de 25 ani -, ţinând seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: Vteren = 4.270 LEI adică circa 122 lei/mp Vpreţ superficie / AN = 171 lei/an adică circa 4,89 lei/mp/an Vpreţ superficie / LUNĂ = 14 lei/lună adică circa 0,40 lei/mp/lună Valorile nu conţin TVA. Raportul de evaluare care urmează, prezintă baza pe care s-a stabilit opinia evaluatorului. Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). Cu considerație, Lupșa Marinel - evaluator autorizaț EI, E IL, EBM, Membru Cuprins Partea I - Introducere 1.1. Pagina de titlu 12; Scrisoarea de transmitere (opinie) 1.3. Cuprinsul 1.4. Rezumatul faptelor principale şi al concluziilor importante 1.5. Certificarea evaluatorului. Semnătura Partea II - Premisele evaluării 2. Ipoteze speciale şi condiţii limitative 2.2. Obiectul, scopul şi utilizarea evaluării 2,3; Drepturile de proprietate evaluate 2,4. Baza de evaluare. Tipul de valoare estimat 2.5. Data estimării valorii 2.6. Moneda raportului 27, Modalităţi de plată 2.8. Inspecţia proprietăţii 2.9. Riscul evaluării 2.10. Sursele de informaţii utilizate 2.11. Clauza de nepublicare 2,12. Valabilitatea raportului Partea III - Prezentarea datelor 3.1, Identificarea proprietăţii 3:2; Descrierea juridică 3.3. Inspecţia proprietăţii 3.4. Date despre zonă, vecinătăţi şi amplasamente 3.5. Descrierea terenului Partea IV - Analiza preliminară a pieţei imobiliare evaluator 4.1. Definirea pieţei 4.2. Analiza ofertei competitive 4.3. Analiza cererii 4.4. Echilibrul pieţei Partea V - Analiza datelor şi concluziile 5.1. Cea mai bună utilizare 5.2. Abordarea evaluării. Standarde aplicabile 5.3. Abordarea prin metoda capitalizării veniturilor (teren) 5.4. Abordarea prin metoda costurilor (infrastructura aferentă) 5.5. Reconcilierea valorilor. Valoare propusă, opinia şi concluzii Anexe Calificările evaluatorului Alte informaţii considerate adecvate Rezumatul faptelor principale si al concluziilor importante. Am efectuat evaluarea TERENULUI INTRAVILAN (denumit în cele ce urmează “Proprietatea/Bunul”), activ aflat în proprietatea privată a MUNICIPIULUI BRĂILA, care este şi destinatarul/utilizatorul raportului şi am estimat valoarea de piaţă a acestuia, la data de referinţă 17.11.2022, Am realizat evaluarea ca urmare a angajării noastre de către soții (”Client”). Evaluarea a fost realizată în scopul estimării valorii Bunului în vederea ACORDĂRI DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS acestui teren de către proprietar, MUNICIPIUL BRĂILA către | 777 proprietar al imobilului vecin (situat pe str. Stelei nr. 1) cu proprietatea de evaluat din municipiul Brăila, str. Stelei nr. 1A. Inspecţia bunului şi toate investigaţiile şi analizele necesare au fost efectuate de evaluator, în ziua de 16 noiembrie 2022. Data efectivă a evaluării este 17 noiembrie 2022. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). Raportarea valorilor s-a facut în LEI. Valorile se înţeleg fără TVA. Acest Raport a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR (Asociatia Nationala a Evaluatorilor Autorizati din Romania). Bazele evaluarii sunt abordarile prin capitalizarea veniturilor si cost, valoarea estimata fiind o valoare de piata asa dupa cum este ea definita de catre IVS - Cadrul general si dupa cum se prezinta in capitolele care urmeaza. Evaluarea furnizeaza o baza rezonabila exprimarii opiniei noastre asupra valorii, asa dupa cum se expliciteaza aceasta pe parcursul raportului. În baza informațiilor analizate și a ipotezelor adoptate, consider că valoarea « Proprietăţii/ Bunului » TEREN intravilan la 17.11.2022, este 4.270 LEI. Certificarea evaluatorului. Semnatură. Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certific că afirmatiile prezentate şi sustinute în acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, certific ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si conditiile limitative specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile mele personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. În plus, certific ca nu am nici un interes prezent sau de perspectiva in cazul clientului care face obiectul prezentului raport de evaluare. În estimarea valorii am utilizat acele abordari, metode si proceduri asa dupa cum am considerat necesar in circumstantele respective, in conformitate cu Standardele Internationale de Evaluare, adoptate la nivel national de catre ANEVAR si in concordanta cu ipotezele speciale si conditiile limitative prezentate. Suma ce-mi revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nici o legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de aparitia unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele intenaţionale de evaluare la care s-a aliniat şi ANEVAR (Asociatia Nationala a Evaluatorilor Autorizati din Romania). Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEVAR. Terenul a fost inspectat personal de catre evaluator, însotit de către reprezentanti ai proprietarului. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnificativa din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorului care semneaza mai jos. Prezentul raport poate fi expertizat (la cerere) si verificat, in conformitate cu Standardul international SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării. La data elaborarii acestui raport, evaluatorul care se semneaza mai jos este membru al ANEVAR, a indeplinit cerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si are competenta necesara intocmirii acestui raport. Marinel Lupşa Membru titular Asociaţia Naţiohală a Bazine Autorizaţi din România Pa To PTR A AA SAL: ADI] avor autorizag ŞI oi k NI 2 Ipoteze speciale si conditii limitative. La baza evaluarii stau o serie de ipoteze si conditii limitative, prezentate in cele ce urmeaza. Opinia evaluatorului este exprimata in concordanta cu aceste ipoteze si concluzii, precum si cu celelalte aprecieri din raport. Principalele ipoteze si limite de care s-a tinut seama in elaborarea prezentului raport de evaluare sunt: Nu se asuma nici o responsabilitate privind descrierea situatiei juridice sau a consideratiilor privind titlul de proprietate. Se presupune ca titlul de proprietate este valabil si proprietatea poate fi vinduta; Se presupune ca proprietatea se conformează tuturor reglementărilor şi restrictiilor de utilizare, în afara cazului în care a fost identificata o non- conformitate, descrisa şi luata în considerare în prezentul raport; Se presupune o stapinire responsabila si o administrare competenta a proprietatii; Toate documentatiile tehnice se presupune a fi corecte. Planurile si materialul grafic din acest raport sunt incluse numai pentru a ajuta cititorul sa-si faca o imagine referitoare la proprietate; Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii sau structurii ce ar avea ca efect o valoare mai mica sau mai mare. Nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea situatii sau pentru obtinerea studiilor tehnice ce ar fi necesare pentru descoperirea lor; Presupunem ca nu exista nici un fel de contaminanti şi costul activităţilor de decontaminare nu afecteaza valoarea; Nu am fost informati de nici o inspectie sau raport care sa indice prezenta contaminantilor sau a materialelor periculoase; Nu am realizat nici un fel de investigatie pentru stabilirea existentei contaminantilor. Se presupune ca nu exista conditii ascunse sau neaparente ale proprietăţii, solulului, sau structurii care sa influenteze valoarea. Evaluatorul nu-si asuma nici o responsabilitate pentru asemenea conditii sau pentru obtinerea studiilor necesare pentru a le descoperi; Se presupune ca toate autorizatiile, certificatele de functionare si alte documente solicitate de autoritatile legale si administrative locale sau nationale sau de catre organizatii sau institutii private, au fost sau pot fi obtinute sau reinnoite pentru oricare din utilizarile pe care se bazeaza estimarile valorii din cadrul raportului; Evaluatorul nu are cunostinta de existenta unor materiale periculoase pe/sau in proprietate, materiale care pot afecta valoarea proprietatii. Evaluatorul nu 6 are calitatea si nici calificarea sa detecteze aceste substante. Valoarea estimata se bazeaza pe ipoteza ca nu exista asemenea materiale ce ar afecta valoarea proprietatii. Nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea cazuri sau pentru orice expertiza tehnica necesara pentru descoperirea lor; = Situatia actuală a proprietăţii şi scopul prezentei evaluari au stat la baza selectarii metodelor de evaluare utilizate şi a modalitatilor de aplicare a acestora, pentru ca valorile rezultate sa conduca la estimarea cea mai probabila a valorii proprietăţii în conditiile tipului valorii selectate; = Evaluatorul considera ca presupunerile efectuate la aplicarea metodelor de evaluare au fost rezonabile în lumina faptelor ce sunt disponibile la data evaluarii; = Evaluatorul a utilizat în estimarea valorii numai informatiile pe care le-a avut la dispozitie existand posibilitatea existentei şi a altor informatii de care evaluatorul nu avea cunostinta. + Intrarea în posesia unei copii a acestui raport nu implica dreptul de publicare a acestuia; e Continutul acestui raport, atit in totalitate sau in parte si in special concluziile, identitatea evaluatorului sau a firmelor cu care a colaborat nu va fi difuzat in public prin publicitate, relatii publice, stiri sau prin alte medii de informare fara aprobarea scrisa si prealabila a evaluatorului; e Nici prezentul raport, nici parti ale sale (in special concluzii referitor la valori, identitatea evaluatorului) nu trebuie publicate sau mediatizate fara acordul prealabil al evaluatorului; e Evaluatorul, prin natura muncii sale, nu este obligat sa ofere în continuare consultanta sau sa depuna marturie în instanta relativ la proprietate; e Orice valori estimate în raport se aplica întregii proprietăţi şi orice divizare sau distribuire a valorii pe interese fractionate va invalida valoarea estimata, în afara cazului în care o astfel de distribuire a fost prevazuta în raport; e Potrivit scopului acestei evaluari, evaluatorul nu ar fi solicitat sa acorde consultanta ulterioara sau sa depuna marturie in instanta, in afara cazului cind aceasta a fost convenita, scris si in prealabil; e Previziunile sau estimarile de exploatare continute in acest raport sunt bazate pe conditiile actuale ale pietei, pe factorii anticipati ai ofertei si cererii pe termen scurt si o economie stabila in continuare. Prin urmare aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare. Obiectul, scopul si utilizarea evaluarii. Obiectul evaluării îl constituie TERENUL INTRAVILAN (denumit in cele ce urmeaza «Proprietatea/Bunul» ), activ aflat in proprietatea MUNICIPIULUI BRĂILA care este si destinatarul/utilizatorul raportului si am estimat valoarea de piata a acestuia, la data de referinta 17.11.2022. Scopul evaluării îl constituie estimarea valori bunului in vederea închirierii (superficie) acestui teren de catre proprietar. Utilizarea evaluării se referă la faptul ca respectivul raport este necesar pentru ca Proprietarul si celelate persoane interesate in obtinerea acestei teren sa cunoasca pretul, valoarea de piata a bunului evaluat. Drepturile de proprietate evaluate. Dreptul de proprietate potrivit căruia terenul cu suprafața de 35 m.p. aparține MUNICIPIULUI BRĂILA, domeniul privat al municipiului și reiese din: - Extras de carte funciară informare eliberat de ANCPI Brăila; - HCLM nr. 370 din 12.12.2011; - HCLM nr. 51 din 27.02.2009. Baza de evaluare. Tipul de valoare estimat. Bazele evaluarii sint abordate prin capitalizarea veniturilor si cost. Definirea valorii S-a apelat la estimarea unei valori de piaţă definite conform Standardului ANEVAR IVS: * IVS Cadrul general data evaluării, între un cumpărător decis şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie cu preţ determinat obiectiv, după o activitate de marketing corespunzătoare, în care părţile implicate au acţionat în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor Internaţionale de Evaluare - ANEVAR: “* IVS Cadrul general Data estimarii valorii. La baza efectuării evaluării au stat informaţiile privind nivelul preţurilor corespunzătoare lunii noiembrie 2022, data la care se consideră valabile ipotezele luate în considerare şi valorile estimate de catre evaluator (data evaluării). Data de referinta a raportului, la care valoarea este valabila, este 17.11.2022. Moneda raportului. Conform solicitarii destinatarului, opinia finală a evaluării va fi prezentată în LEI. Astfel, raportarea valorilor s-a facut in LEI, cifrele fiind rotunjite in lei. Valorile se inteleg fără TVA. Exprimarea opiniei finale «în LEI» o considerăm adecvată doar atâtă vreme cât principalele premize care au stat la baza evaluării nu suferă modificări semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investiţii similare, evoluţia puterii de cumpărare şi a nivelului tranzacţiilor pe piaţa imobiliară specifică, etc.). Modalitati de plata. Valoarea exprimată ca opinie în prezentul raport reprezintă suma care urmează a fi platită, cash şi integral în ipoteza unei tranzacţ [...]