HCL 159/2026 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.159 din 26.02.2026 Privind: Constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafaţă de 79,40 mp, indiviz din suprafața de 160,00 mp, situat în Brăila, str. Astrului nr. 31, NCP 15444, în favoarea „ teren pe care se află amplasată construcţia C1, proprietatea acesteia. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 50464/18.01.2026, precum și cererea înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 26186/12.U2.2U26; Văzând raportul comun de specialitate al Instituţiei Arhitect Șef și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, înregistrat sub nr. 48601/16.03.2026, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila, înregistrate sub nr. 56250/25.03.2026 și nr.56253/25.03.2026; În conformitate cu prevederile art. 693 și art. 697 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 20 alin. (1) lit. e) şi art. 28 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.CL.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale H.C.L.M. Brăila nr. 51/27.03.2009, completată cu H.CL.M. Brăila nr. 407/21.12.2011, anexa 6.34, poziţia nr. 1; În baza art. 129 alin. (1), alin. 2) lit. c) și alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 957/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; AH OT AA RA STI E: Art.1 Se aprobă constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 de ani, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 79,40 mp, indiviz din suprafața de 160,00 mp, situat în Brăila, str. Astrului nr. 31, NCP 15444, în favoarea teren pe care se află amplasată construcția C1, proprietatea acesteia. 1 Art.2 Terenul pentru care se constituie dreptul de superficie, se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, potrivit anexei nr. 7, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Preţul superficiei se stabilește în cuantum de 75,75 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se împuternicește executivul local, în vederea perfectării contractului de superficie în formă autentică, cu respectarea modelului — cadru prevăzut în anexa nr. 3 la H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 Beneficiara dreptului de superficie are obligaţia să respecte prevederile H.C.L.M. Brăila nr. 76/28.02.2013, referitoare la „Ameliorarea confortului urban prin plantarea de arbori de către beneficiarii terenurilor aflate în proprietatea Municipiului Brăila”, obligaţie ce va fi prevăzută în contractul de superficie. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Instituția Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Zz'eeoLzy _ |ez'oesze/ |v LS'YZOLZY _ |99'7L976/,, „le 6'670LZy |v Z'peszezi zl Eo'6coizy |.z'eBszez |L o 5 ? it 1N9U03 Soia, $ O ap eop e! mara sane| E, Ei Id AUEŢEUIAAE DI) BUZIOȚUO: ardog| R a: ind A ami LC, bir. Sp arensisorarg13 = = CE -. Cd pie 4 "= & a p u Ş " U3IISNOS S aug Oao LA TI 8 i vii yYa3 a Sapt USOAI BivLi 2 ş £ E :NŢIOZIAOId [e)sepe> JEUNN LE TU MINI3SV Epea3s :vsoxpy Ţ *UEŢIAEA7X9 / UEŢIAEAIȚUI po) ZOR] > i = [IRI 199YEd07Ţ 789% :V.LNUIS POD PȚIRIE :ADEAISTUŢUIPE [NI107I9 002 :1 văvas SIBIEL MIP hp "HaOWI INIANOE V HIV LIATIAC ad NV'Id O2'E 0 '92/(- 71 0072H1 W7 ZA VAZE ARIA ML 4 red m /59/26. 03. 10% Raport realizat de evaluator Lupşa Marinel - membru titular al Asociaţiei -, PVC aq Evaluări imobiliare: Naţionale a Evaluatorilor Autorizaţi din România (ANEVAR) şi al Corpului Experţilor Contabili şi al Contabililor Autorizaţi din România (CECCAR) Nr. 010902 / 09.02.2026 Raport de evaluare pentru estimarea valorii de piață necesară stabilirii prețului de superficie pentru terenul intravilan din categoria curți-construcții cu suprafaţa de 160,00 m.p., situat în municipiul Brăila, str. Astrului nr. 31, județul Brăila Proprietar MUNICIPIUL BRĂILA Solicitant Dată evaluare 09.02.2026 Prezentul raport de evaluare constituie informaţie confidențială şi se adresează numai persoanei fizice sau juridice menţionată ca destinatară, precum şi altor persoane autorizate de aceasta. Reproducerea, publicarea sau diseminarea, în tot sau în parte, a informaţiei conţinute în acest raport nu pot fi făcute fără acordul meu prealabil. Raportul poate fi utilizat numai pentru scopul în care a fost realizat. Nu se acceptă responsabilitatea faţă de o terță persoană care să poată face uz de el, fără acordul prealabil al evaluatorului şi al destinatarului, decât în condiţiile legii. Luni, 09 februarie 2026 Scrisoare de transmitere La solicitarea Dumneavoastră am inspectat şi evaluat terenul din categoria curți construcţii cu o suprafață de 160,00 m.p. aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila şi care este situat pe str. Astrului nr. 31, din municipiul Brăila, judeţul Brăila. Scopul evaluării este estimarea valorii de piaţă a terenului (și infrastructura aferentă) precum şi estimarea prețului superficiei, la data de 09.02.2026, în vederea cedării dreptului de folosinţă (superficie). La baza efectuării evaluării au stat informaţiile cu privire la nivelul prețurilor corespunzătoare lunii februarie 2026. Inspecţia proprietăţii supuse evaluării a fost efectuată la data de 06.02.2026, personal de către evaluator, în prezenta reprezentantului clientului. Evaluatorul nu își asumă nici o responsabilitate, în nici o circumstanță, pentru eventualele informații eronate, false sau incomplete puse la dispoziţie de către proprietar. În urma reconcilierii rezultatelor, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piață a terenului evaluat de 160,00 m.p. şi a preţului superficiei pentru o perioadă de 25 ani -, ținând seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este de minim (unde valorile nu conțin taxă pe valoarea adăugată): Veren = 63.022 LEI adică circa 394 lei/mp V arej superficie /AN= 2.521 lei/an adică circa 15,75 lei/mp/an V pret superficie / LUNĂ = 210 lei/lună adică circa 1,31 lei/mp/lună Raportul de evaluare care urmează, prezintă baza pe care s-a stabilit opinia evaluatorului. Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). Ema autoriza; PP vupSA MARINEL Nr. rr Se Valabil 2026 «4 89 Cal, „E Age zarea: € HD = ANENA Cu consideraţie, Marinel Lupşa Expert Evaluator | Membru ANEVAR |EPI|EBM|EI ; PREŞEDIN ŞEDINŢĂ Cuprins Introducere Pagina de titlu Scrisoarea de transmitere (opinie) Cuprinsul Rezumatul faptelor principale şi al concluziilor importante Certificarea evaluatorului. Semnătura Bi Premisele evaluării 1.1 Ipoteze speciale şi condiţii limitative 1.2 Obiectul, scopul şi utilizarea evaluării 1.3 Drepturile de proprietate evaluate 1.4 Baza de evaluare. Tipul de valoare estimat 1.5 Data estimării valorii. Data raportului 1.6 Moneda raportului 1.7 Modalităţi de plată 1.8 Inspecţia proprietăţii 1.9 Riscul evaluării 1.10 Clauza de nepublicare 1.11 Valabilitatea raportului 1.12 Informaţiile utilizate 1.13 Responsabilitatea faţă de terți 2; Descrierea datelor 2.1] Descrierea terenului 2.2 Analiza pieţei imobiliare 2.2.1 Considerente generale privind piața imobiliară şi caracteristicile sale 2.2.2 Piaţa imobiliară specifică 2.2.3 Analiza cererii 2.2.4 Analiza ofertei competitive 2.2.5 Echilibrul pieţei 2.2.6 Previziuni 3. Evaluarea patrimoniului /terenurilor 3.1 3.2 3.3 3.4 3:5 4 Anexe Etapele parcurse Sursele de informaţii Valoarea de piață Metodologia de evaluare aplicată 3.4.1 Estimarea valorii terenului 3.4.2 Abordarea prin piață. Metoda comparaţiei directe 3.4.3 Abordarea prin venit. Metoda reziduală a terenului 3.4.3.1 Cea mai bună utilizare 3.4.3.2 Utilizarea rezidenţială Reconcilierea rezultatelor evaluării. Precizări finale. Estimare preț superficie Calificări evaluator Rezumatul faptelor principale şi al concluziilor importante Am efectuat evaluarea terenului intravilan (denumit în cele ce urmează “Proprietatea/Bunul”) aflat în proprietatea privată a Municipiului Brăila, care este şi destinatarul/utilizatorul raportului şi am estimat valoarea de piaţă a acestuia, la data de referință 09.02.2026. Evaluarea a fost dispusă de către client, cu scopul estimării valorii Bunului în vederea acordării dreptului de superficie cu titlu oneros pentru acest teren de proprietar către clientul acestei evaluări. Perioada execuţiei raportului cuprinzând contractarea, culegerea datelor, inspecția proprietăţii şi elaborarea lucrării a fost 06 — 09.02.2026. Raportarea s-a făcut în LEI (sau RON). Nu au existat instrucţiuni speciale privind determinarea valorii, informaţiile necesare specifice fiind puse la dispoziţie de către Client. Documentele furnizate şi considerate credibile au fost utilizate în diagnostic şi evaluare. În plus, s-au utilizat informaţii de la terţe părţi pe care le-am considerat credibile şi rezonabile. În estimarea valorii am utilizat metode şi proceduri aşa după cum am considerat necesar în circumstanţele respective, baza de evaluare fiind valori de piaţă şi de non -— piaţă, conform cu standardele internaţionale de evaluare. Acest raport de evaluare nu are ca scop estimarea problemelor de mediu. Pe baza informaţiilor obţinute, am presupus că Clientul se va conforma legislaţiei de mediu, iar costul investiţiilor de mediu considerate necesare de către Client afectează valoarea în măsura în care nu sunt realizate. Nu-mi asum nici o responsabilitate pentru existenţa vreunui contaminant, nici nu m-am angajat pentru o expertiză sau cercetare ştiinţifică necesară pentru ca acesta să fie descoperit. Dacă ulterior se va stabili că există contaminare pe proprietatea analizată sau pe oricare alt teren vecin sau că obiectivele care au fost puse în funcţiune ar putea contamina, acest fapt ar putea afecta valoarea raportată. Nu am efectuat o expertiză tehnică a structurii de rezistenţă, nici nu am inspectat acele părti care sunt acoperite, neexpuse sau inaccesibile, acestea fiind considerate în stare tehnică bună, corespunzătoare unei exploatări normale. Opiniile din raportul de evaluare nu trebuie înţelese că ar valida integritatea stării părţilor neexpuse sau inaccesibile. Acest raport de evaluare prezintă şi reprezintă opinii profesionale care nu sunt opozabile terţilor. Fiind opinii profesionale, raportul de evaluare nu substituie şi nu reprezintă puncte de vedere oficiale ale autorităţilor, cu excepția cazului în care se specifică expres acest lucru în conţinutul lui. Acest raport de evaluare priveşte doar părţile contractante şi acesta nu pot fi folosit ca mijloc de proba în procese care au legătură cu terţii — persoane fizice sau juridice. Acest raport de evaluare nu poate fi inclus parţial sau integral și nici dat ca referinţă într-un document publicat, circulară sau declaraţie, sub nici o formă, fără acordul nostru scris asupra formei în care ar urma să apară. Acest raport este confidenţial şi poate fi utilizat numai pentru scopul menţionat în raport. Nu accept nici o altă responsabilitate faţă de o terță persoană care să poată face uz de el. În toate situaţiile, soluţiile oferite prin raportul de evaluare trebuie interpretate prin prisma faptului că legislaţia naţională este într-o permanentă schimbare. Opinia se bazează pe informaţiile curente disponibile, practica în materie, principiile general acceptate în profesie şi pe experienţa dobândită. Consider că evaluarea furnizează o bază rezonabilă exprimării opiniei asupra valorii, aşa după cum se explicitează în cuprinsul raportului. În acest sens. în baza informaţiilor analizate şi a ipotezelor adoptate, recomand ca valoare a terenului intravilan evaluat -. valoarea obţinută în_urma aplicării metodei reziduală (abordarea prin venit) respectiv valoarea totală de 63.022 lei. Menţionez că valoarea recomandată nu este influenţată în nici un fel şi sub nici o formă de valoarea onorariului obţinut şi nu am nici un interes prezent sau viitor şi nici o legătura cu vreo parte interesată. Certificarea evaluatorului. Semnatură Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certific că afirmaţiile prezentate şi susţinute în acest raport sunt adevărate şi corecte. De asemenea, certific că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate şi condiţiile limitative specifice şi sunt analizele, opiniile şi concluziile mele personale, fiind nepărtinitoare din punct de vedere profesional. În plus, certific că nu am nici un interes prezent sau de perspectivă în societatea comercială care face obiectul prezentului raport de evaluare. În estimarea valorii am utilizat acele abordări, metode şi proceduri aşa după cum am considerat necesar în circumstanțele respective, în conformitate cu Standardelor Internaţionale de Evaluare, adoptate la nivel naţional de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România) şi în concordanţă cu ipotezele speciale şi condiţiile limitative prezentate. Conform normelor ANEVAR suma ce-mi revine drept plată pentru realizarea prezentului raport nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care să favorizeze clientul şi nu este influenţată de apariţia unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile şi concluziile exprimate au fost realizate în conformitate cu cerinţele din standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de ANEVAR. Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEVAR. În elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenţă semnificativă din partea nici unei alte persoane în afara evaluatorului care semnează raportul. Prezentul raport se supune normelor ANEVAR şi poate fi expertizat (la cerere) şi verificat, în conformitate cu standardele de verificare ANEVAR. La data elaborării acestui raport, evaluatorul care semnează raportul este membru al ANEVAR, a îndeplinit cerinţele programului de pregătire profesională continuă al ANEVAR şi are competenţa necesară întocmirii acestui raport. Peluator autoriza, DR LUPSA MARINEL Nr. 13739 îec, Valabil 2026 SI , llzarea: EL, E ANEVAR Marinel Lupşa Expert Evaluator | Membru ANEVAR | EPI | EBM | EI NN | 1. Adi PREMISELE EVALUĂRII Ipoteze speciale şi condiţii limitative La baza evaluării stau o serie de ipoteze și condiții limitative, prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanță cu aceste ipoteze și concluzii, precum și cu celelalte aprecieri din raport. Principalele ipoteze şi limite de care s-a ţinut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: Ipoteze: Î ii. iii. vi. vii. viii. xi. xii. xiii. XIV. XV. xvi. Intrarea în posesia unei copii a acestui raport nu implica dreptul de publicare a acestuia. Continutul acestui raport, atit in totalitate sau in parte si in special concluziile, identitatea evaluatorului sau a firmelor cu care a colaborat nu va fi difuzat in public prin publicitate, relatii publice, stiri sau prin alte medii de informare fara aprobarea scrisa si prealabila a evaluatorului. Nici prezentul raport, nici parti ale sale (in special concluzii referitor la valori, identitatea evaluatorului) nu trebuie publicate sau mediatizate fara acordul prealabil al evaluatorului. Evaluatorul, prin natura muncii sale, nu este obligat sa ofere în continuare consultanta sau sa depuna marturie în instanta relativ la proprietatea în chestiune. Orice valori estimate în raport se aplica întregii proprietăţi şi orice divizare sau distribuire a valorii pe interese fractionate va invalida valoarea estimata, în afara cazului în care o astfel de distribuire a fost prevazuta în raport. Potrivit scopului acestei evaluari, evaluatorul nu ar fi solicitat sa acorde consultanta ulterioara sau sa depuna marturie in instanta, in afara cazului cind aceasta a fost convenita, scris si in prealabil. Previziunile sau estimarile de exploatare continute in acest raport sunt bazate pe conditiile actuale ale pietei, pe factorii anticipati ai ofertei si cererii pe termen scurt si o economie stabila in continuare. Prin urmare aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare. Estimarea valorii prin prezentul raport constituie unul din factorii pe care Entitatea ii va lua in considerare in efectuarea inregistrarii in contabilitate cit si a raportării financiare la aceasta din urma. Prezentul raport este întocmit la cererea destinatarului si in scopul precizat. Nu este permisa folosirea raportului de către o terța persoana fara obţinerea prealabila a acordului scris al destinatarului, autorului evaluării si eventualului evaluator verificator. Nu ne asumam responsabilitatea pentru nici un fel de pagube suferite de oricare astfel de terţa persoana, pagube rezultate in urma deciziilor sau acţiunilor întreprinse pe baza acestui raport. Prezentul raport nu reprezintă nici o sugestie in legatura cu investirea sau dezinvestirea in sau din Proprietatea evaluata, aceasta decizie aparţinând in totalitate celor interesati. Acest raport de evaluare prezintă opinii profesionale si in consecinţa, acestea nu se substituie si nu reprezintă puncte de vedere oficiale ale autorităţilor, cu excepţia cazului in care se specifica expres acest lucru in conţinutul lui. Opiniile noastre se bazează pe informaţiile curente disponibile, practica in materie, principiile general acceptate in profesie, pe experienţa dobândita si pe ipotezele adoptate. Din punctul nostru de vedere, rezultatul evaluării constituie o opinie justa asupra valorii, dar care poate diferi de alte opinii sau puncte de vedere. In toate situaţiile, soluţiile oferite de noi prin raportul de evaluare trebuie interpretate prin prisma faptului ca legislaţia este intr-o permanenta schimbare. In plus, adoptarea altor ipoteze de lucru poate duce la concluzii diferite asupra valorii. Informaţiile necesare evaluării au fost puse la dispoziţie de către client. Documentele furnizate si considerate credibile au fost utilizate in diagnostic si evaluare. In plus, am utilizat informaţii de la terţe parti pe care le-am considerat credibile si rezonabile. 7| xvii. xviii. XIX. iii. vi. Am realizat raportul exclusiv pe baza documentelor si informaţiilor avute la dispoziţie la momentul efectuării evaluării. Apariţia altor elemente de care nu am avut cunoştinţa la data evaluării pot avea impact asupra valorii. Nu ne asumăm responsabilitatea pentru problemele de natura legala, care afectează fie Proprietatea evaluata, fie dreptul de proprietate asupra acesteia si care nu au fost aduse la cunoştinţa noastră. În acest sens se precizează ca nu au fost făcute cercetări specifice la arhive, iar evaluatorul presupune ca titlul de proprietate este valabil, ca proprietatea evaluata nu este grevata de sarcini. In cazul in care exista o asemenea situaţie si este cunoscuta, aceasta este menţionata in raport. Proprietatea se evaluează pe baza premisei ca aceasta se afla in posesie legala (titlul de proprietate este valabil) si utilizare responsabila. Se presupune ca Proprietatea in cauza respecta reglementările aplicabile existentei si util [...]