HCL 40/2024 Bicaz adoptată

ROMÂNIA ORAȘUL BICAZ JUDEȚUL NEAMȚ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 40 din 28.03.2024 privind însușirea unui raport de evaluare și aprobarea concesionării prin licitație publică a bunului imobil - teren în suprafață de 58 m.p. situat în intravilan Dodeni, str. Păltiniș, bloc MAI, oraș Bicaz, județul Neamț - NC 50896, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, județul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 28.03.2024, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 108, lit. b), art. 129, alin. (2), lit. c) și alin. (6), lit. b), art. 139, alin. (3), lit. g), art. 362, alin. (1), art. 308 și art. 311 din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; Văzând referatul de aprobare al primarului Orașului Bicaz, domnul Nicolae Sălăgean, înregistrat sub nr. 3.114/18.03.2024; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 3.115/18.03.2024 prin care se propune concesionarea unui teren aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, judeţul Neamţ; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — (a) Își însușește raportul de evaluare și aprobă concesionarea prin licitație publică a bunului imobil - teren în suprafață de 58 m.p. situat în intravilan 1/2 Dodeni, str. Păltiniș, bloc MAI, oraș Bicaz, județul Neamţ - NC 50896, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamţ. -— (b) Suprafaţa ce se concesionează, amplasamentul, destinaţia, durata concesiunii și prețul de începere al licitaţiei ce rezultă din raportul de evaluare menționat la articolul precedent, sunt indicate în tabelul și planul de amplasament și delimitare a imobilului, anexe la prezenta hotărâre. Art. 2. Aprobă studiul de oportunitate, documentaţia de atribuire și caietul de sarcini întocmite în acest sens. Art. 3. Primarul Orașului Bicaz, prin compartimentul de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 4. Prin grija secretarului general al orașului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor și autorităților interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria — e în: PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 40/28.02.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorității absolute a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (3), lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 Numărul consilierilor locali în funcţie 15 Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 15 Numărul voturilor „PENTRU” 15 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la 0 Numărul voturilor „ABŢINERE” voturile „ÎMPOTRIVĂ”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat Pod IE Mead Iza) Iată [Emi Iad Iad Iza e|o|o|e Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII. ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 40/28.03.2024 = OPERAȚIUNI EFECTUATE Data 5 2 Adoptarea hotărârii 28.03.2024 Comunicarea către primar 02.04.2024 Comunicarea către prefectul judeţului Neamţ 02.04.2024 Aducere la cunoştinţă publică 02.04.2024 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 02.04.2024 s|ule|»ls]=[s|2 Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 02.04.2024 2/2 Pia -VRIVIA 1815 [E12U20) 1279192$S “ALVIITVOIT NA LNAd VZVANWASVA.LNOD “Y ÎNICAS AC ALNIGASHAd 9680s ON ÎUIEON "Pnp ue/d-u o] 0-a unu 'zeorg Se1O C609'8 OI OLNV [VIVD 1107'P0'87 up 8p 8s VW o01d “STunIed "DS “TU9pOC UeŢIAe.HUI -vue- YEALIC [NIUouI0p uUj IN[Nu2127 TBIjeNoI Eoarulod y -d-uu Ă cip: d fr iii HUNIS92U02 erjeuso( EDIE.SI3o.1uy purarad uțujeăa IN[NU2193 EsoIpV zii U d Jean mm -"T9"H y SI "ZEDIg IN[nSE.10 [e JeALId [NIuourop Ug 7epge *9680S "ON “ÎuueoN “pn! “zeorg Se10 “TVW 2018 “Stupltd 195 “Uopo UepAe.Ipur uy jenyis “d-tu 8$ op ejejeadns ug “u2199-Hqouu m(nunq e gonqnd a1ţepro4] ud paguorsaouoo eoreqoade Is 21eneA2 op ode. mun Ea.IISnsuy purațad "TVNIWON 1A9VvL PTOT'E0'87 u!p 0p '1u "TO'H El Exouy IWW 2018 pd 'MUBIed :A2 'ZEXA SEO TUePOI NOAQOUI ES3UPY D0Z : 1 RS ININUSONI V JUVLINIT3Q IS LN3WVSVIdAV 30 NVId Membru titular ANEVAR — legitimaţia 11760 Autorizat de câtre Ministerul Justiţiei nr.15018072014 Seria 670714103313062014 pia Birou Expertize şi Evaluări LA ÎL COSTIN IONUŢ Să C.F. 29271466, str, Roșiori nr.2, Mun. lași, Telefon: 0745-937.086, 0760-459.428, e-mail: ionul_costin(a yahoo.com Nr. 43/15.03.2024 Raport de evaluare Teren intravilan cu suprafaţa totală de 58 mp, str. Păltiniş, CF 50896, Orașul Bicaz, Judeţul Neamţ Proprietar: ORAȘUL BICAZ (DOMENIUL PRIVAT) Beneficiar: ORAȘUL BICAZ Data raportului de evaluare: 18.03.2024 Evaluator Autorizat ANEVAR: ing. lonuț Costin (ANEVAR — leg.11760);:»>:> COSTIN IONI Pag. 1 din 33 SINTEZA EVALUĂRII Către: ORAȘUL BICAZ, JUDEȚUL NEAMȚ Vă transmitem raportul de evaluare pentru imobilul: Teren intravilan cu suprafața totală de 58 mp, str. Păltiniş, număr cadastral 50896, înscris în Cartea Funciară 50896, aparținând Domeniului Privat al Orașului Bicaz, judeţul Neamţ. Data evaluării: 18.03.2024 Scopul evaluării: vânzare/concesiune/închiriere Curs valutar BNR: 4,9707 lei/€ Documente de proprietate: lista bunurilor imobile aparținând Domeniului Privat Documentaţia cadastrală: plan de amplasament, extras de carte funciară Metode de evaluare utilizate: - Metoda comparațiilor directe-teren intravilan Tipul valorii estimate: valoarea de piață Având în vedere scopul evaluării, în opinia evaluatorului valoarea de piață pentru imobilul evaluat este de: Vteren= 5.120 lei (1.030 €), respectiv 87,0 lei/mp (17,8 €/mp) V concesiune/închiriere anuală minimă = 510,71 lei/an (102,74 €/ an) 8,8053 lei/mp/an (1,7714 €/mp/an), 0,7338 lei/mp/lună (0,1476 €/mp/lună) Referitor la această valoare pot fi precizate următoarele: x > Valoarea a fost exprimată şi este valabilă exclusiv în condiţiile şi prevederilor termenilor de referință prezentaţi în raport; Valoarea este o predicţie și este o opinie subiectivă asupra unei valori; Valoarea estimată este valabilă la data evaluării şi o perioadă limitată atât timp cât pe piața imobiliară sau a construcţiilor nu sunt fluctuații semnificative, iar evoluția cursului de schimb valutar este relativ stabilă. > Valoarea nu este influențată de T.V.A. (imobil aparținând instituţiilor publice) vv Evaluator Autorizat ANEVAR, Ing. Ionuț Costihuiursi PPooralualer arare COSTIN | Pag. 2 din 33 PWEXA La HOL NP. ho iN 24.93.2024 a0MÂâ> 1) Date privind persoana juridică — proprietarul terenului: Oraşul Bicaz, persoană juridică română de drept public, prin autoritatea deliberativă Consiliul Local Bicaz, cu sediul în str. Barajului, nr. 4. 2) Titlul juridic: Terenul supus aprobării în vederea concesionării prin licitaţie publică face parte din inventarul domeniului privat al oraşului Bicaz, conform H.C.L. nr. 48 din 28.04.2011 3) Motivele care justifică închirierea: Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea resurselor existente, furnizează oraşului stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. 3.1. Motivația pt. componenta legislativă: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ: Art. 108 ” Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc, in conditiile prevazute in partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, local sau judetean, dupa caz, sa fie:” lit. b) "concesionate”; Art. 129 alin. (2) “Consiliul local exercita urmatoarele categorii de atributii:” lit. c) “atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau municipiului”; Art. 129 alin. (6) "În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit c), consiliul local: lit. by? hotărăște vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosință gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, În condiţiile legii"; (BUNURI PROPRIETATE PRIVATĂ); Art. 139 alin. (3) "Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) a consilierilor locali în funcție următoarele hotărâri ale consiliului local: lit. g) "hotărârile privind administrarea patrimoniului"; Art. 196 alin. (1) "În exercitarea atribuţiilor ce le revin, autorităţile administraţiei publice locale adoptă sau emit, după caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, după cum urmează:” lit. a)” consiliul local și consiliul judeţean adoptă hotărâri”. Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 17.08.2020, privind concesionarea bunurilor imobile apartinând Oraşului Bicaz. (Anexa 3) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii- republicata şi modificată Prevederile H.C.L. Bicaz nr. 91/30.09.2021 prin care a fost aprobat P.U.G.-ul. oraşului Bicaz Avizul privind încadrarea obiectivului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare pentru bunul proprietate privată, “Teren în suprafață de 58 m.p.”, nr. 2766 PS/01.09.2022, înregistrat la Primăria oraşului Bicaz cu nr. 8.849 din 15.09.2022; 3.2. Motivația pentru componenta financiară: Principalele avantaje ale concesionarii imobilului sunt următoarele: -Terenul propus pentru concesionare va primi o destinaţie utilă, redevenţa se va constitui venit nou la bugetul local, fiind teren care, în prezent, nu aduce venituri pentru Unitatea Administrativ Teritoriala Bicaz. De asemenea, trebuie subliniat faptul că aceste venituri obținute se vor folosi în interesul general al locuitorilor orașului Bicaz. - Concesionarul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea a terenului concesionat; - Concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarului (inclusiv cele de mediu). 3.3. Motivația pentru componenta de mediu: Concesionarul va avea obligaţia, prin contractul de concesiune, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transferă responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu strictețe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. 4) Date privind bunul ce se concesionează: Imobilul, în suprafaţă de 12 m.p., este situat în suprafaţă de 58 m.p., situat în intravilan Dodeni, str. Păltiniş, Bloc MAI, oraş Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 50896, şi este înscris în Cartea funciară 50896 a orașului Bicaz, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. 5) Redevenţa Redevenţa pentru terenul mai sus menţionat este determinată printr-un raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat şi este specificat în tabelul anexat referatului de specialitate ; 6) Procedura aplicată — licitaţie publică deschisă Întocmit, COMPARTIMENT A.D.P.P., NEMȚEANU ALBERTINA-ELENA SEF SERVICIU U.A.T. VERDEȘ ANCA- RALUCA C HI RARE NR__: 884 zi (Suuna_02 A ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ | BA REZERVELOR DE STAT ŞI PROBLEME SPECIALE STRUCTURA TERITORIALĂ V6N! 4 PROBLEME SPECIALE NEAN] INTRARE PRIMARULUI ORAȘULUI BICAZ, JUDEŢUL NEAMŢ, Domnul Nicolae SĂLĂGEAN Nr. 2766 PS/ Ca urmare a adresei dumneavoastră nr. 8849 din 05.08.2022 referitoare la obţinerea avizului privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare pentru bunul proprietate privată „Teren în suprafaţă de 58 mp.”, situat în str. Păltiniș, punct - Bloc MAI, localitatea Dodeni, oraș Bicaz, judeţul Neamţ, identificat la poziția 10 din anexa la Hotărârea Consiliului local nr. 48/28.04.2011 privind aprobarea înregistrării unor terenuri în domeniul privat al orașului Bicaz și înscris în Cartea funciară nr. 50896 a orașului Bicaz, având numărul cadastral 50896 al imobilului situat în str. Păltiniș, punct - Bloc MAI, localitatea Dodeni, oraș Bicaz, județul Neamț, în urma analizei documentaţiei transmise și a verificării datelor existente, Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale emite prezentul AVIZ Potrivit prevederilor art. 108 lit. b), art. 308 alin. (4) lit. g) şi art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, bunul proprietate privată ce face obiectul concesiunii nu se încadrează în infrastructura sistemului național de apărare. )MINISTRAŢIEI NAŢIONALE E STAT ȘI PROBLEME SPECIALE IB-dul Libera 124. sector $. Bucureşti I0| Tel: 021 311 $3 77 Fax: 021 311 4210 Www antsps po ro: e-mail: anrapser ansps po 1 Neseeret 1 din [a] 2211] LISTA DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE — Fişa de date a procedurii — Caietul de sarcini — Formulare şi modele de documente ORASUL BICAZ FIȘA DE DATE A PROCEDURII privind licitaţia publică pentru concesionarea unui bun imobil-teren, în suprafață de 58 m.p., situat în intravilan Dodeni, str. Păltiniş, Bloc MAI, oraş Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 50896, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. Cap. 1. INTRODUCERE Autoritatea contractantă este: ORASUL BICAZ Primar SĂLĂGEAN NICOLAE Adresa: Codul postal: 615100 Str. Barajului, nr. 4 Oraşul: BICAZ Codul de identificare fiscală:26 14392 Tara: ROMANIA Telefon: 0233/254.310 Fax: 0233/254.530 Prezentele instrucțiuni au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de către ofertanți atrage după sine descalificarea automată a ofertei. Ofertanţii interesaţi în a participa la licitația publică pentru concesionarea bunului imobil-teren, în suprafață de 58 m.p., situat în intravilan Dodeni, str. Păltiniş, Bloc MAI, oraş Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 50896, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz, organizată în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată şi completată, vor depune la sediul primariei, reprezentat prin organizatorul licitaţiei, cu sediul în Bicaz, str. Barajului, nr. 4, pană la data de ora documentele reprezentând optiunea ofertantului pentru terenul nominalizat în vederea concesionării. Oferta şi documentele care o însoțesc se vor întocmi și depune în conformitate cu prezentele, instrucțiuni. Organizatorul licitaţiei are dreptul să respingă documentele care nu respectă prevederile acestor instrucțiuni Cap. II. PROCEDURA APLICATĂ Licitaţia, organizată pentru concesionarea terenului aparținând domeniului privat al orasului Bicaz, este publică. Licitaţia se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitatie sunt cel puţin 2 oferte valabile. Cap. III. LEGISLATIA APLICABILĂ 1. Codul administrativ, adoptat prin O.U.G. 57 din 3 iulie 2019 2. Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 17.08.2020, privind organizarea si desfasurarea licitatiilor privind închirierea bunurilor imobile apartinând Oraşului Bicaz. 3. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii- republicata si modificata. Cap. IV. CALIFICAREA OFERTANȚILOR 1. Eligibilitatea Ofertanţii trebuie să prezinte urmatoarele documente prin care sa-si dovedeasca eligibilitatea: Persoane juridice : a) Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea, completata in conformitate cu Formularul 2; b) Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plata a impozitelor si a taxelor catre stat, inclusiv cele locale (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident). Toate certificatele şi declaraţiile trebuie să fie valide. Copii după chitanţele de plată a documentaţiei de atribuire, a texei de participare si a garanţiei de participare la licitaţie. Certificatele urmeaza a fi anexate la Formularul 2. c) Documentele doveditoare a capacităţii financiare: declaraţie financiară pe proprie răspundere, completată înconformitate cu Formularul 3. Persoane fizice: a) Declaraţie pe propria răspundere privind eligibilitatea, completată în conformitate cu Formularul 2; b) Certificate de atestare fiscală (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident) prin care se face dovada că ofertantul nu are datorii la bugetul de stat şi bugetul local; Copii după chitanţele de plată a documentaţiei de atribuire, a texei de participare si a garanţiei de participare la licitaţie. 2. Inregistrarea (valabil pentru persoanele juridice) Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele documentele care dovedesc inregistrarea: a) Informatii Generale privitoare la identitate si inregistrare, in conformitate cu Formularul 3 b) Documente de înregistrare, care trebuie sa fie anexate la Formularul 3; Pentru persoane juridice romane: Certificat eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul competent din punct de vedere teritorial Pentru persoanele juridice straine: Documente edificatoare care să dovedească o forma de inregistrare ca persoana juridică, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. c) Cod Fiscal, CI/BI al reprezentantului ofertantului, imputernicire din partea ofertantului pentru reprezentantul acestuia in cadrul procedurii de licitatie, care trebuie sa fie anexate la cu Formularul 3 Se considera calificate ofertele care îndeplinesc cerintele de eligibilitate şi înregistrare. Existenţa datoriilor la bugetul de stat sau cel local elimina oferta depusa. Cap. V. ELABORAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Documentele suport emise de institutii acreditate altele decat cele romane vor fi insotite de o traducere legalizata. 2. Perioada de valabilitate a ofertelor Ofertantul are obligatia de a mentine oferta valabilă pe toata perioada de valabilitate prevazuta mai jos. Orice oferta valabila pentru o perioada mai mica decat cea mentionata va fi respinsa de catre Comisia de evaluare ca fiind necorespunzatoare. Perioada de valabilitate a ofertelor: 120 zile 3. Documente care însotesc oferta Sumarul documentelor care trebuie sa fie prezentate impreuna cu oferta 4. Garanţia pentru participare Articolul Documente si informatii solicitate _ Scrisoare de înaintare Formularul 1 | DOCUMENTE DE CALIFICARE | Articolul Documente si informatii solicitate Scrisoare d [...]