HCL 22/2024 Bicaz adoptată

ROMÂNIA ORAȘUL BICAZ JUDEȚUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 22 din 29.02.2024 privind însușirea unui raport de evaluare și aprobarea concesionării prin licitație publică a bunului imobil - teren în suprafață de 15 m.p. situat în intravilan Bicaz, str. Barajului, Mal Dr. Bistriţa Centru, oraș Bicaz, județul Neamţ - NC 54181, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamț Consiliul Local al orașului Bicaz, județul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 29.02.2024, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populației locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) şi art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 108, lit. b), art. 129, alin. (2), lit. c) și alin. (6), lit. b), art. 139, alin. (3), lit. g), art. 362, alin. (1), art. 308 și art. 311 din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; Văzând referatul de aprobare al primarului Orașului Bicaz, domnul Nicolae Sălăgean, înregistrat sub nr. 2.020/21.02.2024; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 2.021/21.02.2024 prin care se propune concesionarea unui teren aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamţ; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019 cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — (a) Își însușește raportul de evaluare și aprobă concesionarea prin licitație publică a bunului imobil - teren în suprafață de 15 m.p. situat în intravilan Bicaz, 1/2 str. Barajului, Mal Dr. Bistriţa Centru, oraș Bicaz, județul Neamţ - NC 54181, aflat în domeniul privat al orașului Bicaz, județul Neamț. — (b) Suprafaţa ce se concesionează, amplasamentul, destinaţia, durata concesiunii și prețul de începere al licitației ce rezultă din raportul de evaluare menționat la articolul precedent, sunt indicate în tabelul și planul de amplasament și delimitare a imobilului, anexe la prezenta hotărâre. Art. 2. Aprobă studiul de oportunitate, documentaţia de atribuire și caietul de sarcini întocmite în acest sens. Art. 3. Primarul Orașului Bicaz, prin compartimentul de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 4. Prin grija secretarului general al orașului Bicaz, hotărârea se va comunica te de ședință, Contrasemnează pentru legalitate, OPEI, Secretar general al orașului Bicaz, a! Maria NN 4 PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 22/29.02.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRARE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolute a consilierilor locali în funcție conform art. 139, alin. (3), lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare 1. | Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 2. | Numărul consilierilor locali în funcție 15 3. | Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 15 4. | Numărul voturilor „PENTRU” 15 5. | Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără 0 6. | Numărul voturilor „ABȚINERE” la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0 7. | Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0 8. | Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0 9. | Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii, neavând drept de 0 vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 22/29.02.2024 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. 0. l: 2: 1. | Adoptarea hotărârii 29.02.2024 2. | Comunicarea către primar 06.03.2024 3. | Comunicarea către prefectul județului Neamţ 06.03.2024 4. | Aducere la cunoştinţă publică 06.03.2024 5. | Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 06.03.2024 6. | Devine obligatorie și produce efecte juridice începând cu 06.03.2024 2[2 Ata ANI L£:119] /NEI9U2) 1E99192$ “ALVIITVOIT NALNAd VZVANWASVA.LNOD I8Its ON jure2N 'pPnf ue/'d'uu/19| S a “ZROIE SeIO ce Ss OLO'T ALLNADV 6661'70'80 u!p 6b SI “D190 EXISTE “10 IEW “nnfereg 'nS “ZROIE UPŢIAPI)UŢ PRIjeJoN eo.ruaod -vut- YeALId [nyudurop uz In[nuo12 deea n.uod VUNIS9U02 eljeunsoq EDIEI)S132.1u7 purarad IM[NU9.197 Es2Ipy i ji vjeyeadnş a yeqoade [njoud eJeanq m -"T9'H *Zeag In[nSe.10 [e JeALId [nrudurop ul peye “I8IPS "O"'N ÎuueoN “pn! “zeorg Se.10 “n19u9) ESI "1 IEI “mynfeeg :.Ds “zearg uepAe.ul uy șenyis “d-uu ŞŢ ap tiejeadns ug “u2.19-[qouu! inpnunq e gouqnd orjepro urad paguorsoduoo eoaeqoade 15 o1eneA2 ap 310dea nun e2.aisnsuy puratad "IVNIWON "1H9VL PTOT'T0'67 Up 77 "lu "TDH El Exouy ANEXĂ LA PCL NR.A2 |» 92. 200h Birou Expertize şi Evaluări COSTIN IONUŢ Membru titular ANEVAR -— legitimaţia 11760 Autorizat de câtre Ministerul Justiţiei nr.15018072014 Seria 670714103313062014 C.LF. 29271466, str. Roșiori nr.2, Mun. Iași, Telefon: 0745-937.086, 0760-459.428, e-mail: ionut_costin(a yahoo.com Nr. 11/09.02.2024 Raport de evaluare Teren intravilan cu suprafaţa totală de 15 mp, str. Barajului Mal Dr. Bistriţa Centru, CF 54181, Orașul Bicaz, Judeţul Neamţ Proprietar: ORAȘUL BICAZ (DOMENIUL PRIVAT) Beneficiar: ORAȘUL BICAZ Data raportului de evaluare: 16.02.2024 Evaluator Autorizat ANEVAR: ing. lonuţ Costin (ANEVAR — leg.11760):55> uator acer, AES ((& COSTIN IONUT 7 âN 3 Ne Legicmatia Nr. 11760 NY g Vatabu 2024 Notă N N zare: er, the SSI ANZVAR + Îi ai Pag. 1 din 33 SINTEZA EVALUĂRII Către: ORAȘUL BICAZ, JUDEȚUL NEAMȚ Vă transmitem raportul de evaluare pentru imobilul: Teren intravilan cu suprafaţa totală de 15 mp, str. Barajului, Mal Dr. Bistrița Centru , număr cadastral 54181, înscris în Cartea Funciară 54181, teren evaluat în premisa de teren liber (construcția edificată pe teren nu face obiectul evaluării) aparținând Domeniului Privat al Orașului Bicaz, județul Neamţ. Data evaluării: 16.02.2024 Scopul evaluării: vânzare/concesiune/închiriere Curs valutar BNR: 4,9770 lei/€ Documente de proprietate: lista bunurilor imobile aparținând Domeniului Privat Documentaţia cadastrală: plan de amplasament, extras de carte funciară Metode de evaluare utilizate: - Metoda comparațiilor directe-teren intravilan Tipul valorii estimate: valoarea de piață Având în vedere scopul evaluării, în opinia evaluatorului valoarea de piață pentru imobilul evaluat este de: Vteren= 1.990 lei (400 €), respectiv 132,4 lei/mp (26,6 €/mp) V concesiune/inchiriere anuală minimă > 259,30 lei/an (52,10 €/ an) 17,2867 lei/mp/an (3,4733 €/mp/an), 1,4406 lei/mp/lună (0,2894 €/mp/lună) Referitor la această valoare pot fi precizate următoarele: >» Valoarea a fost exprimată şi este valabilă exclusiv în condiţiile şi prevederilor termenilor de referință prezentați în raport; Valoarea este o predicţie și este o opinie subiectivă asupra unei valori; Valoarea estimată este valabilă la data evaluării și o perioadă limitată atât timp cât pe piața imobiliară sau a construcţiilor nu sunt fluctuații semnificative, iar evoluţia cursului de schimb valutar este relativ stabilă. Valoarea nu este influențată de T.V.A. (imobil aparținând instituţiilor publice) vv 4 Evaluator Autorizat ANEVAR, Ing. lonuț Co Ra / Ay Pe aduator me (SS COSTINIONUI 3 Legiimari: Ni. 11760 AA E Valabil 2024 N Set PR FC ec Stea: en Cos Pag. 2 din 33 ANEXA Nr.16 Plan de amplasament si delimitare a imobilului Scara 1: 200 Nr. Cadastral Suprafata măsurată a imobilului Adresa imobilului (m.p.) Intravilan Bicaz, Str.Barajului 54181 15 Mal Dr. Bistrita Centru, Oras Bicaz, Jud. Neamţ, Nr. Cartea Funciară Unitatea Administrativ Teritorială (UAT) Bicaz A 602004 602004 E: Ş [4 [=] 2 Ş IL Îrz) 601974 601974 =: =] Ș 3 a = w % zi A. Date referitoare la teren Nr. R Suprafața Parcela | Categorie de folosinţă (m.p.) Menţiuni Îi Ce 15 Terenul este partial imprejmuit:constructie si limita conventionala intre punctele 102;103;104 Total 15 _ B. Date referitoare la constructii Cod ă Pi si Suprafata construită ia sol Menţiuni Suprafata totala masurata a imobilului= 15 m.p. Suprafata din act =50m.p. Minus 3Sm.p.fata de act Executant : LI. HÂRȚAN C. Cătălin Inspector : Seria;RO-NT-F Nr.0007 arareori caer Confirm introducerea imobilului în baza de date Xauiii documeatației cadastrale şi integrată şi atribuirea numărului cadastral 3 nat digital Semnat digital de ALIN: Gabriel Moldovianu Data: 2023.10.31 09:19:13 +02'00' Data 27.10 Data... reeneeeeeneaeeeenaee ANEXA LA HUL WR..22 STUDIU DE OPORTUNITATE privind însusirea unui raport de evaluare si aprobarea concesionării prin licitaț a bunului imobil-teren, în suprafaţă de 15 m.p., situat în intravilan Bicaz, str. Bă Mal Dr. Bistrita Centru, oraş Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 54181, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. i: 1) Date privind persoana juridică — proprietarul terenului: Oraşul Bicaz, persoană juridică română de drept public, prin autoritatea deliberativă Consiliul Local Bicaz, cu sediul în str. Barajului, nr. 4. 2) Titlul juridic: Terenul supus aprobării în vederea concesionării prin licitaţie publică face parte din inventarul domeniului privat al oraşului Bicaz, conform H.C.L. nr. 49 din 08.04.1999 3) Motivele care justifică închirierea: 3.1. Motivația pt. componenta legislativă: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ: Art. 108 ” Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc, in conditiile prevazute in partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, local sau judetean, dupa caz, sa fie:” lit. b) "concesionate"; Art. 129 alin. (2) “Consiliul local exercita urmatoarele categorii de atributii:” lit. c) “atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau municipiului”; Art. 129 alin. (6) "În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit c), consiliul local: lit. by” hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosință gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, În condiţiile legii”; (BUNURI PROPRIETATE PRIVATĂ); Art. 139 alin. (3) "Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) a consilierilor locali în funcție următoarele hotărâri ale consiliului local: lit. g) "hotărârile privind administrarea patrimoniului”; Art. 196 alin. (1) "În exercitarea atribuţiilor ce le revin, autoritățile administraţiei publice locale adoptă sau emit, după caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, după cum urmează:” lit. a)” consiliul local și consiliul judeţean adoptă hotărâri”. Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 17.08.2020, privind concesionarea bunurilor imobile apartinând Oraşului Bicaz. (Anexa 3) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii- republicata şi modificată Prevederile H.C.L. Bicaz nr. 91/30.09.2021 prin care a fost aprobat P.U.G.-ul. oraşului Bicaz Avizul privind încadrarea obiectivului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare pentru bunul proprietate privată, “Teren în suprafață de 15 m.p.”, nr. 522 PS/15.02.2024, înregistrat la Primăria oraşului Bicaz cu nr. 14.008 din 20.02.2024; 3.2. Motivația pentru componenta financiară: Principalele avantaje ale concesionarii imobilului sunt următoarele: -Terenul propus pentru concesionare va primi o destinaţie utilă, redevenţa se va constitui venit nou la bugetul local, fiind teren care, în prezent, nu aduce venituri pentru Unitatea Administrativ Teritoriala Bicaz. De asemenea, trebuie subliniat faptul că aceste venituri obţinute se vor folosi în interesul general al locuitorilor oraşului Bicaz. - Concesionarul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea a terenului concesionat; - Concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarului (inclusiv cele de mediu). 3.3. Motivația pentru componenta de mediu: Concesionarul va avea obligaţia, prin contractul de concesiune, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transferă responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu strictețe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. 4) Date privind bunul ce se concesionează: Imobilul, în suprafaţă de 15 m.p., situat în intravilan Bicaz, str. Barajului, Mal Dr. Bistrita Centru, oraș Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 54181, înscris în Cartea funciară 54181 a oraşului Bicaz, se afla în domeniul privat al oraşului Bicaz. 5) Redevenţa Redevenţa pentru terenul mai sus menţionat este determinată printr-un raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat şi este specificat în tabelul anexat referatului de specialitate; 6) Procedura aplicată — licitaţie publică deschisă Întocmit, COMPARTIMENT A.D.P.P., NEMȚEANU ALBERTINA-ELEN SEF SERVICIU U.A.T. VERDEȘ ANCA- RALUCA PRIMĂRIA ORAŞULUI BICAZ ade LUNA. ză ( ADMINISTRAȚIA NAŢIONALĂ JI A REZERVELOR DE STAT ŞI PROBLEME SPECIALE PRIMA male et dA Ț INTRARNY: PRIMARULUI ORAȘULUI BICAZ, JUDEŢUL N Domnul Nicolae SĂLĂGEAN Ca urmare a adresei dumneavoastră nr. 14008 din 20.12.2023 referitoare la obținerea avizului privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare pentru bunul proprietate privată „Teren în suprafață de 15 mp. gi situat în str. Barajului, Mal Dr. Bistrița Centru, oraș Bicaz, județul Neamţ, identificat la poziția 15 din anexa la Hotărârea Consiliului local nr. 22/24.02.2022 privind aprobarea inventarului bunurilor care aparţin domeniul privat al orașului Bicaz și înscris în Cartea funciară nr. 54181 a orașului Bicaz, având numărul cadastral 54181 al imobilului situat în str. Barajului, Mal Dr. Bistrița Centru, oraș Bicaz, judeţul Neamţ, în urma analizei documentaţiei transmise și a verificării datelor existente, Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale emite prezentul AVIZ Potrivit prevederilor art. 108 lit. b), art. 308 alin. (4) lit. g) și art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, bunul proprietate privată ce face obiectul concesiunii nu se încadrează în infrastructura sistemului național de apărare. | PREŞEDINTELE ADMINISTRAŢIEI NAŢIONALE A REZERVELOR DE STAT ŞI PROBLEME SPECIALE Georgian POP B-dul Libertăţii 12A, sector 5, Bucureşti 4 Tel: 021 311 53 77 /Fax: 021 311 42 10 E] E : email: Nesecret HI 1 din! n LISTA DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE — Fişa de date a procedurii — Caietul de sarcini — Formulare și modele de documente ORASUL BICAZ CIBI MARIA IRINA FIȘA DE DATE A PROCEDURII privind licitaţia publică pentru concesionarea unui teren în suprafață de 15 m.p., situat în intravilan Bicaz, str. Barajului, Mal Dr. Bistrita Centru, oraş Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 54181, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz. Cap. 1. INTRODUCERE Autoritatea contractantă este: ORASUL BICAZ Primar SĂLĂGEAN NICOLAE Adresa: Codul postal: 615100 Str. Barajului, nr. 4 Oraşul: BICAZ Codul de identificare fiscală:2614392 Tara: ROMANIA Telefon: 0233/254.310 Fax: 0233/254.530 Prezentele instrucțiuni au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de către ofertanți atrage după sine descalificarea automată a ofertei. Ofertanţii interesați în a participa la licitaţia publică pentru concesionarea terenului, în suprafaţă de 15 m.p., situat în intravilan Bicaz, str. Barajului, Mal Dr. Bistrita Centru, oraş Bicaz, jud. Neamţ, N.C. 54181, aflat în domeniul privat al oraşului Bicaz, organizată în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată și completată, vor depune la sediul primariei, reprezentat prin organizatorul licitaţiei, cu sediul în Bicaz, str. Barajului, nr. 4, pană la data de ___— Ora documentele reprezentând optiunea ofertantului pentru terenul nominalizat în vederea concesionării. Oferta și documentele care o însoțesc se vor întocmi și depune în conformitate cu prezentele, instrucțiuni. Organizatorul licitaţiei are dreptul să respingă documentele care nu respectă prevederile acestor instrucțiuni Cap. II. PROCEDURA APLICATĂ Licitaţia, organizată pentru concesionarea terenului aparținând domeniului privat al orasului Bicaz, este publică. Licitaţia se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitatie sunt cel puţin 2 oferte valabile. Cap. III. LEGISLATIA APLICABILĂ 1. Codul administrativ, adoptat prin O.U.G. 57 din 3 iulie 2019 2. Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 17.08.2020, privind organizarea si desfasurarea licitatiilor privind închirierea bunurilor imobile apartinând Oraşului Bicaz. 3. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii- republicata si modificata. Cap. IV. CALIFICAREA OFERTANȚILOR 1. Eligibilitatea Ofertanţii trebuie să prezinte urmatoarele documente prin care sa-si dovedeasca eligibilitatea: Persoane juridice: a) Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea, completata in conformitate cu Formularul 2; b) Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plata a impozitelor si a taxelor catre stat, inclusiv cele locale (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident). Toate certificatele şi declaraţiile trebuie să fie valide. Copii după chitanţele de plată a documentaţiei de atribuire, a texei de participare si a garanţiei de participare la licitaţie. Certificatele urmeaza a fi anexate la Formularul 2. c) Documentele doveditoare a capacităţii financiare: declaraţie financiară pe proprie răspundere, completată înconformitate cu Formularul 3. Persoane fizice: a) Declaraţie pe propria răspundere privind eligibilitatea, completată în conformitate cu Formularul 2; b) Certificate de atestare fiscală (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident) prin care se face dovada că ofertantul nu are datorii la bugetul de stat şi bugetul local; Copii după chitanţele de plată a documentaţiei de atribuire, a texei de participare si a garanţiei de participare la licitaţie. 2. Inregistrarea (valabil pentru persoanele juridice) Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele documentele care dovedesc inregistrarea: a) Informatii Generale privitoare la identitate si inregistrare, in conformitate cu Formularul 3 b) Documente de înregistrare, care trebuie sa fie anexate la Formularul 3; Pentru persoane juridice romane: Certificat eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul competent din punct de vedere teritorial Pentru persoanele juridice straine: Documente edificatoare care să dovedească o forma de inregistrare ca persoana juridică, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. c) Cod Fiscal, CI/BI al reprezentantului ofertantului, imputernicire din partea oferta [...]