HCL 118/2024 Bicaz adoptată

ROMÂNIA JUDETUL NEAMT ORAŞUL BICAZ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 118 din 26.09.2024 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică şi însușirea unui raport de evaluare a terenului în suprafață de 55 mp situat în intravilan Bicaz, str. Pieței, punctul „Piaţa Agroalimentară”, oraș Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al orașului Bicaz, judeţul Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, județul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 26.09.2024, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile - art. 15, alin.(2) și art. 120 alin.(1) şi art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2 alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50 alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; _ art. 108 lit. b), art. 129, alin. (2), lit c) și alin. (6) lit. b), art. 139, alin.(3) lit. g), art. 297, alin. (1), lit. c și art. 333, alin. (1), alin. (2) și alin. (5), art. 334 și art. 340 din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019; Văzând referatul de aprobare al primarului orașului Bicaz, domnul Nicolae Sălăgean, înregistrat sub nr. 10.072/16.09.2024; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 10.073/16.09.2024; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019 cu completările şi modificările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1- (a) Își însușește raportul de evaluare și aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a bunului imobil -teren în suprafață de 55 mp situat în intravilan Bicaz, str. Pieței, punctul „Piaţa Agroalimentară”, oraș Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al orașului Bicaz, județul Neamţ. 1/3 (b) Suprafaţa ce se închiriază, amplasamentul, destinația, durata închirierii și prețul de începere al licitației ce rezultă din raportul de evaluare, menţionat la articolul precedent, sunt indicate în tabelul și planul de amplasament și delimitare a imobilului anexe la prezenta hotărâre. Art. 2 Aprobă studiul de oportunitate, documentaţia de atribuire și caietul de sarcini întocmite în acest sens. Art. 3 Primarul Orașului Bicaz prin compartimentul de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 4 Prin grija secretarului general al oraşului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor şi autorităţilor interesate. Președinte de ședință, Contrasemnează pentru legalitate, Traian — lulian MATASĂ Secretar general al orașuluj Bicaz, Maria — lrina CIBI PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, 1 anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 118/26.09.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot deschis prin apel nominal HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolute a consilierilor locali în funcţie conform art. 139, alin. (3), lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat ulterioare 1. | Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 2. | Numărul consilierilor locali în funcţie 15 3. | Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 4. | Numărul voturilor „PENTRU? 5. | Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără 6. | Numărul voturilor „ABŢINERE” Ia voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7, 8. 9. Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de le] -le|ele|=|= 2/3 Anexă la H.C.L. nr. 118 din 26.09.2024 GOMAN) CAIET DE SARCINI privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică şi însuşirea unui | evaluare a terenului, în suprafaţă de 55 m.p., situat în localitatea str. Pieței, pet. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, afl public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ 1. Definirea obiectului supus închirierii Terenul supus închirierii, în suprafaţă de 55 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pet. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, fiind inclus în terenul, în suprafața totală de 8.180 m.p., identificat cu NC 54182, înscris în CF 54182-Bicaz, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ, este identificat conform planului de situaţie anexat la Certificatul de urbanism nr. 97 din 16.09.2024. Certificatul de urbanism nr. 97 din 16.09.2024, defineşte REGIMUL JURIDIC, REGIMUL ECONOMIC ȘI REGIMUL TEHNIC, a terenului mai sus menţionat. II. Motivația închirierii: Motivele de ordin legislativ, economic, financiar și social care impun închirierea unor bunuri imobile sunt următoarele: Codul Civil: Art.1.777 "Locaţiunea este contractul prin care o parte, numită Locator, se obligă să asigure celeilalte părți, numite locatar, folosința unui bun pentru o anumită perioadă în schimbul unui preț, denumit chirie”. Art. 1.781 "Incheierea contractului de locaţiune. Contractul de locaţiune se consideră încheiat îndată ce părţile au convenit asupra bunului şi prețului”. O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ: Art. 108 *Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc, in conditiile prevazute in partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat, local sau judetean, dupa caz, sa fie:” lit. c) "închiriate”; Art. 129 alin. (2) “Consiliul local exercita urmatoarele categorii de atributii:” lit. c) “atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau municipiului”; Art. 129 alin. (6) "În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit c), consiliul local: lit. a) hotaraste darea in administrare, concesionarea, inchirierea sau darea in folosinta gratuita a bunurilor proprietate publica a comunei, orasului sau municipiului, dupa caz, precum si a serviciilor publice de interes local, in conditiile legii”; Art. 139 alin. (3) "Se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută la art. 5 lit. cc) a consilierilor locali în funcție următoarele hotărâri ale consiliului local: Ylit. g) "hotărârile privind administrarea patrimoniului”; Art. 196 alin. (1) "În exercitarea atribuţiilor ce le revin, autorităţile administraţiei publice locale adoptă sau emit, după caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, după cum urmează:” lit. a) "consiliul local și consiliul judeţean adoptă hotărâri”; Art.297 alin. (1) "Autoritătile prevăzute la art. 287 decid, în condiţiile legii, cu privire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate publică, respectiv:” lit. c) “închirierea” III. Durata închirierii de neprelungire a contractului de închiriere, pentru o perioadă egală cu cea de valabilitate a acestuia, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: . achitarea la zi a obligaţiilor contractuale; . nedenunțarea contractului de către una dintre părți; Dacă termenul de valabilitate a contractului expiră şi Chiriașul nu și-a achitat până la acest termen obligaţiile financiare asumate prin contract, atunci contractul nu va fi prelungit. După încetarea contractului, chiriașul rămâne obligat să plătească contravaloarea chiriei autoritatea administraţiei publice locale și sesizarea instanței de judecată competenta in vederea executării silite IV. Elementele de preț Art. 1. Preţul minim de închiriere propus este de 12,7969 lei/m.p./an, conform unui raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat. Art. 2. Redeventa de închiriere cu care se va adjudecat licitaţia va fi înscrisă în contractul închiriere. Art. 3 Cuantumul chiriei aprobat prin H.C.L. nr. din » fixat prin Procesul verbal de licitaţie nr din » va putea fi modificat de către părţi în cazuri temeinic justificate, prin acord, pe baza de act adiţional. Art. 4. Obligaţia de plată se actualizează la începutul fiecărui an, în funcţie de rata inflaţiei Art. 5. Modul de achitare a chiriei şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. Art. 6. Plata chiriei începe de la semnarea contractului de închiriere./ V. Cuantumul și natura garanţiilor Art.1. Garanţia pentru participare se constituie de către ofertant în scopul de a proteja autoritatea administraţiei publice locale față, de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe întreaga perioadă derulată până la încheierea contractului de inchirere. Cuantumul garanţiei de participare este obligatorie şi se stabileşte la nivelul a două chirii Garanţia de participare se exprimă în lei şi se constituie prin depunerea unor sume de bani la caseria sau în contul autorității administraţiei publice locale, Autoritatea administraţiei publice locale are dreptul de a vira garanţia de participare în bugetul propriu, atunci când ofertantul cu oferta declarată castigatoare refuză să încheie publice. Pentru ofertantul cu oferta necâștigătoare, garanţia de participare se restituie de către autoritatea administratiei publice locale, cât mai repede posibil, dar nu mai târziu de 15 zile lucratoare de la data desfășurării licitaţiei publice deschise. VI. Condiţii de mediu Chiriasul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în do) protecţiei mediului şi are obligaţia de a obtine toate licenţele/avizele/acordurile/autăt S, prevăzute de legislaţia în vigoare. VII. Drepturile si obligațiile părților Proprietarul are dreptul: e să urmărească prin împuterniciţii săi modul de respectare de către chiriaş a clauzelor contractului de închiriere şi să verifice respectarea de către chiriaş a suprafeţei închiriate; e să rezilieze contractul de închiriere, fără nici o răscumpărare, dacă chiriașul nu respectă prevederile din oferta ce a stat la baza adjudecării licitaţiei; să modifice unilateral contractul de închiriere pentru cazuri de interes sau utilitate publică naţională sau locală; e să încaseze integral și la timp chiria convenită prin contrat, în caz contrat să pretinda plata penalităților de întârziere, conform legislatiei în vigoare; e să beneficieze de garanţia constituită de titularul dreptului de închiriere, în caz contrar, să restituie garanţia la încetarea contractului e să controleze executarea obligaţiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condiţiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fara a stânjeni folosința bunului, starea integrităţii bunului și destinaţia în care este folosit. Proprietarul se obligă: e să predea bunul pe bază de proces verbal în termen de maximum 30 zile de la data constituirii garanţiei; e să asigure folosința netulburată a terenului conform destinaţiei stabilite pe tot timpul închirierii; e să apere chiriasul de orice evicţiuni totale sau parţiale, ale terenului cu exceptia situaţiilor în care acesta va fi revendict prin hotarâre definitivă de foştii proprietari; Chiriasul are dreptul e să exploateze în mod direct, pe riscul şi răspunderea sa, bunul ce face obiectul contractului de închiriere e să folosească şi să culeagă fructele bunului care face obiectul închirierii, potrivit naturii bunului si prerogativelor stabilite de părţi prin contractul de închiriere; Chiriasul se obligă + ofertantul câştigător al licitaţiei se obligă să plătească contravaloarea întocmirii raportului de evaluare - 400 lei; e să preia şi să folosească corespunzător terenul asigurând evitarea degradării lui; e să administreze şi să exploateze obiectul închirierii cu diligentă maximă pentru a conserva şi dezvolta valoarea acestuia pe toată durata contractului; e să achite la termenele stabilite în contract chiria, precum și taxele şi impozitele datorate la bugetul de stat şi local; e Sănu aducă atingere dreptului de proprietate prin faptele şi actele juridice săvârşite e Să constituie garanţia de bună execuţie (se calculează la nivelul a două chirii: la pretul adjudecat). e să respecte normele de protecţie a mediului specifice funcţiunii și să suporte amenzile aplicate de organele competente, în cazul depistării unor încălcări ale actelor normative în vigoare; e să nu producă disconfort vecinătăţilor şi să nu degradeze, pe durata existentei mediul natural; * să raspundă conform prevederilor legale dacă, în perioada de valabilitate a contractului de închiriere, se produc daune de orice natură proprietarului terenului Sau terți; e să plătească daune pentru încălcarea sau deteriorarea drumurilor de acces sau a rețelelor de utilităţi, a terenurilor limitrofe ca urmare a unor ingradiri sau limitări din vina proprie; e să execute la timp şi în bune condiții întreţinerea curentă şi reparaţiile normale ce ii incumbă, în vederea menţinerii bunului închiriat în Starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului; e să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte; * Să nu execute amenajări care depreciază aspectul zonei; e să respecte destinatia bunului pentru a care s-a făcut închirierea, conform caietului de Sarcini; e terenul închiriat va fi retituit proprietarului, la încetarea contractului, pe baza de proces verbal, din orice cauza, în starea tehnică și funcțională avută la data preluării, gratuit și liber de orice sarcini, cu excepţia investiţiei realizate din fondurile Chiriaşului (aceste bunuri pot face obiectul unei tranzacţii între părţile contractante). * pe terenul, în suprafață de 55 m.p., Situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pct. ”Piata Agroalimentara", oraş Bicaz, judeţul Neamţ, există un spaţiu birou şi magazie- construcție provizorie, proprietatea S.C. NEDO COM S.R.L., iar în cazul în care adjudecătorul terenului (ocupat de o construcţie) va fi o terță persoană fizică sau juridică, poprietarul anexei o va demola predând terenul liber de sarcini Orasului Bicaz, în condiţiile legii; * sanu subinchireze terenul la alte persoane fizice sau juridice; Neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndepnirea obligaţiilor contractuale de către chiriaș, dă dreptul proprietarului la reținerea contravalorii garanţiei. Chiriaşul este obligat să reîntregească garanţia. VIII. Încheierea contractului de închiriere Contractul de închiriere se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii. IX. Neîncheierea contractului de închiriere Art. 1 Neîncheierea contractului în termen de 20 zile calendaristice de la data deciziei referitoare la atribuirea contractului în scris cu confirmare de primire, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acesteia, poate atrage plata daunelor-interese de către partea în cuplă; Art. 2 Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor -interese. Art. 3 În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de licitaţie se anulează, iar proprietarul va relua procedura în conditiile legii; Art. 4 Daunele prevăzute la art. 1 şi 2 se stabilesc de către instanţa competentă în a cărui raza teritorială se află sediul autorităţii contractante, la cererea părţii interesate dacă părţile nu stabilesc altfel. Art. 5 În cazul în care autoritatea contractantă nu poate incheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractual autoritatea contractanta are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi în condiţiile în care aceasta este admisibilă. Art 6. În cazul în care, în situaţia prevăzută la art. 5, nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă se aplică prevederile art. 3; Art. 7 În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naționale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părți. X. Încetarea închirierii: Art. 1. Închirierea poate înceta în următoarele cazuri: a. înainte de expirarea duratei prin contract, prin acordul scris al părţilor; b. la expirarea duratei stipulate în contract; c. chiriaşul nu respectă obligaţiile asumate prin caietul de sarcini şi contract; d. în cazul în care, în urma aprobării unor P.U.Z.-uri, P.U.D.-uri care vor viza modernizarea zonei, chiriaşul refuză să procedeze la executarea lucrărilor de modernizare a acestuia, conform cerinţelor autorității administratiei publice locale; e. în cazul în care chiriașul nu respectă suprafața de teren închiriată și ocupă suprafeţe suplimentare de teren; f. în cazul în care chiriaşul nu respectă destinaţia; g. contractul de închiriere poate fi reziliat în mod unilateral de către autoritatea administrației publice locale în cazul apariţiei unor situaţii de utilitate sau de interes public național sau local; Condiţiile concrete de încetarea închirierii se vor detalia în contractul de închiriere. Art. 2. În cazul încetării/rezilierii şi neprelungirii contractului de închiriere, din orice motiv, chiriașul va prezenta din partea organelor financiare teritoriale dovada eliberării de orice sarcini a terenului, după care între proprietar şi chiriaş se va întocmi proces verbal de predare a terenului. Art. 3. Chiriașul urmează să restituie proprietarului terenul închiriat gratuit şi liber de orice Sarcini, cu excepția investiţiei realizate din fondurile chiriaşului (aceste bunuri pot face obiectul unei tranzacţii între părţile contractante). XI. Controlul Art 1 Proprietarul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească respectarea de către Chiriaș a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin contractul de inchiriere. XII. Clauze speciale Art. 1. Părţile convin de comun acord ca, contractul de inchiriere să devină caduc în situaţia în în baza Planului de Urbanism General al orasului sau detaliului de zonă va amplasa obiective de utilitate sau pe suprafața de teren închiriată sau în situația când proprietarul va dispune acesta să primească alte destinaţii; Art. 2. În oricare din situaţiile proprietarul va înștiința chiriasul ca în termen de 20 de zile de la primirea înștiințării, acesta să elibereze necondiționat terenul. Dacă este cazul, chiriașul va primi contravaloarea sumelor -achitate pentru durata rămasă de la data eliberării terenului până la data expirării contractului. Art. 3 Toate datele cuprinse în prezentul caiet de sarcini sunt considerate a fi confidenţiale. Chiriasul se angajează, să păstreze secretul caietului și să nu divulge date, care, cunoscute de terți, ar putea aduce prejudicii proprietarului. Art. 4. Proprietarul este obligat să abţină de la divulgarea datelor ce privesc activitatea chiriasului ce ajung la cunoştinţa sau în posesia sa. Art. 5. Nerealizarea de cățre părţii a uneia din obligaţiile asumate atrage după sine rezilierea contractului și obligare la plata despăgubirilor. XIII. Litigii Art. 1. Litigiile de orice natură decurgând din executarea obligaţiilor cuprinse în prezentul caiet de sarcini și în contractul de închiriere sunt de competenta instanţelor de judecată de la sediul proprietarului, dacă nu se soluţionează pe cale amiabilă. Art. 2. Pe toată durata concesiunii cele două părți se vor supune legislaţiei în vigoare în România. XIV. Dispoziţii finale 1; Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere; 2. Toate obligaţiile re [...]