HCL 299/2023 Bacău adoptată

Ł J ł ( hł(ŕżł((ĺ ýtťłĺ/ĺ ł3(((ť/ĺď ( żďjłť(ĺ ( r(ŕ/(ŕĺ ĺ4ťż,ŕrryŕ,»ĺuŕ /3ţy HOTĂRÂREA NR. 299 DIN 31.07.2023 privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a unui număr de 3 spaţii comerciale din incinta halei de lactate a Pieţei Centrale , situate în str. Pieţii nr.1 din municipiul Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 31 .07.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/20 19 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 152601/13.06.2023 al Direcţiei Patrimoniu, prin care se propune aprobarea închirierii prin Iicitaţie publică a unui număr de 3 spaţii comerciale din incinta halei de lactate a Pieţei Centrale situate în str. Pieţei nr. 1 din municipiul Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr.160000/06.07.2023; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 160002/1/06.07.2023; -Raportul Direcţiei Patrimoniu înregistrat cu nr.160002 /2/06.07.2023; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 303/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 312/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 213/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 3 şi nr. 37 1/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 599/2022 privind aprobarea, pentru anul 2023, a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată; -Prevederile art. 7 alin. (2), art. 552, ale art. 553 alin. (1) şi alin. (4), ale art. 859 aliii. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil , cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 108 lit. c), ale art. 333 348, ale art. 354, ale art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din - Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul art 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b) şi art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din O.U.G. 57/20 19 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART.1 Se aprobă închirierea prin licitaţie publică, pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, a unui număr de 3 spaţii comerciale din incinta halei de lactate a Pieţei Centrale, situate în str. Pieţii nr. 1 din Municipiul Bacău, aílate in domeniul public al Municipiului Bacău, pentru desfăşurarea de activităţi comerciale, amplasate conform Anexei nr. 5, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART.2 Se aprobă preţul de pornire al licitaţiei publice pentru fiecare modul, respectiv 35,7 lei/m.p./lună, conform H.C.L nr. 599/2022 privind aprobarea, pentru anul 2023, a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată. ART.3 Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din: 1) Caiet de Sarcini, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Contract cadru de închiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; - 3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente, conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre;  5) Plan de amplasament, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4, Membrii Comisiei de evaluare vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.5 Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART.6 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin structura Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri Serviciul Administrare Pieţe. - ART.7 Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Structurii Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri Serviciul Administrare Pieţe. - ART.8 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal lnstituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. - PREŞE DINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE D E SECRETARUL GENERAL AL MUN. BAÇAU NICOLAE OVIDIU POPOWCIĂ - / ;7 :2, N.O.P.,B.A./O.R.A./EX.1/DS.l-A-1 ROMAN IA ANEXA NR. I LA HOTĂRÂREA NR 299 DIN 3i,O72O23 J U DET U L BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU WiŁI1 J iKitJ COMERCJALE DIN INCINTA HAŁEI DE LACTATE A PIEŢEI CENTRALE, SITUATE ÎN  CMET DE SARCiNi FIŞA DE DATE CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEBIUL : BACĂU. Str. Mărăşeti nr.6 CUJ. : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiuui Bacău Telefon 0234-547427, fax: 0234-547427 cAPITOLUI DATE PRIVINU OFERTA DE ÎNCHIRIERE PREZENTAREA BUNURILOR PROPUSE PETRU ÎNCIIIRIERE duaţia spaţiilor comerciale propuse la închiriat situate în i:c5ta HJei de Lactate a (rt eţeiCmtra1e dm munxuputl BaĹău, Sti Pretnnr 1 înscmă h ni dqst ś JPIu1/ - 1. paţiui comercial .81, cu suprafaţa de 18,67 mp, cu o valoare de invenrar de 25. ôô 1,3] id, pe :sfăşLŢ.are activitate comerciald, situat în hala de lactate a Pieţei Centrale, înscrisä ia poz. 1353 CL nr.335/30.09.2021, privind aprobarea vaZorilor reevaiuate ce aparţin domeniul puhlic i ii Racău: . ah comercwl B2, cu upraĺara de 19 .3 mp cu o i a!oare de invcouir dc 2 052 56 lei pci :ŕănrare activitate comercżală, situat în hala de lactate a Pieţei Centrale, înscrisă la pQZ. 1353 CL nr.335!30,09,2021, privind aprobarea valorilor reevaluate ce aparţin domeniul public fubd Bc5i: 3. comercîal B8, cu suprajaţa 1e 22,88 mp, cuo valoare de inventor de 31.692,92 lei, per .ĺşw-are activitate comercia/ă, sîviat în hala de lacaie a Pie(ei Centrale, înscrisă ia poz.1353 :2L nr.335i30. 09.2021, privind aprobarea valorilor reevaiuate ce aparţżn domeniul puhiic ,inicipiului Bacăi,...,..... SITUAL4 JURIDiCĂ: domeniu public, proprietate a Municipiului BacăuSUPIŁ4FAŢA ÎCHIRIATĂ : conforrn plauului de arnplasament, anexa nr 5 DURATA ÎNCHIRIERII = 5 ani PREŢUL DE PORNIRE ALLICITAŢIEi: 35,7 L.EI!mp/Iună, aprobată prin HCL m. 599! 27.12.2022, anexa nr.1, lit.B, pct 2. - Spaţiul 131 1.333,04 iei - Spaţiul 132 1.394,44 lei - SpaţiuIB8 1.633,631ei TAXA DE PÄRTICĺPARE :119,70 Lei i nu se returnează, aprobată prin HCL nr. 599! 27.12.2022 anexa nr.9, pct 21. CAIET SARCINI : 58,22 Leí, aprobată prin HCL nr. 599! 27.12.2022, anexa nr.9, pct 20. Caietul de sarcini poate fi procurat contra cost de ia sediui Serviciului Adnnmstrare Pieţe din sti.Pieţîi nr. i, începând cu data publicării anunţului de lieitaţie pe pagina de internet a Municipu1ui Bacău. Locui, data şi ora desfăşurării Iicitaţiei : sediul Serviciuhń Ädministrare Pieţe din str.Pieţii nr.1............................, ora ......... Data limită pâuăla care se fac înscrieri la licitaţie....................ora 15,00, ia sediul Serviciuiui Adrninistrare Pieţe din str,Pieţii nr. 1., 1. ORGANIZAREA Şi DESFÄŞURAREA LICiTAŢiEi 1 1. La iicitaţie poate palticipa. în număr nelimitat, orice persoana fîzică sau Iuridică, romănă ori strină care îndeplineşte cumulativ următoareĺe condiţii: a) a plătit conüavaloarea caietuluí de sarcini; b) a plătit taxa de participare la licítaţie i garanţia de participare; c) a depus oferta i declaraţia de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în terrnenete prevăzute în Anunţul privind desfăurarea Iicitaţiei; d) are îndeplinite Ia zi toate obligaţiil.e exigibile de plată a impozieelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consoiidat al statului şi către bugetul local, indifferent de natura acestora (inclusive penalizări de întârziere i!sauĺdohânzi); e) nu este în stare de insovenţă, faliment sau l.ichidare, activitatea cornerciałă a acesteja nu este administrate de către un udecător sindic i nici nu a fost începută procedura insolvenţei, fälirnentułui sau lichidării împotriva acetuia; f) nu au fost condamnate prin hotărâre definitive a unei instanţe j udecătoreti pentru corniterea de infracţiuni, 12. Nu are dreptul să parti.cipe a iicitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o iicitaţie publică anterioară privind bunurile statuiui sau ale unităţiior administrativteritoriale în ultimij 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a pIătt preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calcuiată de Ia desenrnarea persoanei respective drept căştigătoare la Iicitaţie, EŁABORAREA Şi DEPUNEREA OFERTEI L3, Ofertele se vor elabora în iimba română şi se depun ia locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior i unul interior (inserat în interiorul piicutui exterior), care se înregistrează Ia sediul Seviciului Adrnimistrare Pieţe, în ordinea primirii lor, precizândmse data i ora. 1.4. Pe piicul exterior ofertanţii vor menţiona: nurnele sau denumirea ofertantului, domiciliul sau sediul social aI acestuia, după caz, - obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta: Modulul rândul ._nr ........ din cadrul complexului de module, situat în str. Pieţii nr,1, mun. Bacău, se va meuţiona: A nu se deschide înainte de data de............ora de, . . 1.5. Plícul exterior, va trebui să conţină, în mod obligatoriu, următoarele documeiue: a) O fişă cu informaţii privind ofertantul i o declaiaţie de participare semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau rnodificări; Anexa nr.4 -Forrnular i i formular 2, b) certificat de înregistrare eliberat de Oficiul Registrul Comerţuiui- c.opie; c) act constitutiv ( inclusiv acte adiţionale), statutul sau, după caz, Rezoluţia Directorului Oliciului Registruluí Cornerţului pentru persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale ori întreprinderi familiale- copie; d) certificat fiscai emis de Administraţia Financiară a municipiuiui Bacău, emis cu mai puţin de 30 de zile de la momentul licitaţiei; e) cazier fiscal din care sa rezulte ca nu prezintă fapte de natura penală, emis cu mai puţin de 38 de zile de la mornentul licitaţiei; 1) certificat fiscal ernis de UAT Municipiul Bacău din care sa rezulte că nu are datorii la bugetul local emis, cu mai puţin de 3() de zile de la momentul Hcitaţiei; g) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comercjale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment: h) dovada achitării caietului de sarcini, a garanţiei şi a taxei de participare, pe chitanţe separate, eliberate de D.I.T.L, casieria situată în incinta Serviciului Administrare Pieţe sau online de pe platforma ghiŞeuLro- copie; g) dovadă de ]a Direcţia iuridică din cadrul Prirnăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în Iitigiu cu Primăria Municipiului Baeău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din nepiata la termen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior de părţi, emisă cu mai puţin de 30 de zile de la momentul licitaţiei; li) Împuternicire peneru persoanele care vor participa la licitaţia publică în calitate de reprezentant cu puteri depiine, în originaĘ precum i Actul de identitate al persoanei împutemieite, în copie, cu meuţiunea: coifwm cu origiirnlul i semnătura reprezentantului. Documenteie sc vor numerota, scrnna i ştampila tilă cu tilă, cu rnenţiunea conjrm cu origina!ul (unde este cazul), iar pe ultima filă se va înscrie, tot sub semnătură i Eampilă, numărul filelor. l .6. Lipsa oricărui document prevăzut la punctul L5, lipsa garanţiei de participare, depunerea garanţiei de participare în cuantum greit sau depunerea unui doeumcnt solicitat în altă zi /oră decât ce!e solicitate pentru depune.rea ofe.rteior, atrage descalificarea ofertantului. Ťn situaţia în care comisia de licitaţie constată că dosarul este incomplet i/sau conţine documente care nu respectă cerinţele solicitate. ofertaiituI este descaliiîcat, 1.7. Pe plicul interiar, care conţine oferta proprimzisă i se introduce în plicul exterior, se înseriu numele sau denuniirea ofertantului, domiciliul sau sediul sociai al acestuia, după caz, datele de identificare ale spaţiului comercial pentru care este depusă oferta. i 8. In pl!cul interior, se depun următoareie documente: a) Oferta conform Anexa 4FormuIar 4 de depune mntrun singur exempłar ş conţine următoarele menţiuni: Nurnele sau denum.irea ofertantului, precum i domiciliul, sau sediul social ai acestuia, după caz; - obíectul licítaţiei pentru care se depune oferta; - preţul ofertat, care care trebuie să fie mai mare decât preţul de pornire ai iicitaţiei; h) copie după ultimul bilanţ contahil înregistrat la A,N,A.F. i copie după ultima balanţă; c) Declaraţie privind respectarea regienientărilor ohligator.ii din domeniul mediului, social, al reiaţiilor de muncă şi privind respectarea legislaţiei de securitate i sănătate în muncă, conform Anexa 4 Formular 3 d) Declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementările legale din Regulamentul de Organizare i Funcţionare ai Pieţei Centrale 1.9. Fiecare ofertant poate depune doar o singură ofertă pentru fiecare modul comercial în parte. i .10. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa i până Ia data iimită pentru depunere, stabilite în anunţul pentru desfăţurarea licitaţiei. 1,11, Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. i .12. Oferta depusă la o aită adresă decât cea stabilită în anunţul pentru desfăşurarea licitaţiei sau după expirarea datei şi orei I.iniită pentru depunere se returnează nedescbisă. 1.13. Conţinutul ofertelor din plicuriie interioare va rămâne confidenţial până Ia data stahilită pentru deschiderea acestora. GARANŢ11 SOLICITATE 1.14. Garantia de participare la licitaţia organizată pentru închirierea modulelor c.omerciale situate în cadrul Complexuiui de mod:ule comerciale este egală eu eontravaloarea a două chirii, confbrm Anexei ari la HCL............  .15. Garanţia se poate achita i în numerar la casieria Serviciului Adminisĺrare Pieţe, iar dovada eoristituirii garanţiei de participare trebuie să cuprindă rnenţiunea: Garanţia de participare la licitaţia publică pentru îrichirerea modulului nr... /...... .16. Ofertele care nu sunt însoţite de garanţia de participare, în cuantumul stabilit prin prezentuł caiet de sarcini, se resping. 1.17. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câtigătoare se poate restitui, Ia cerere (însoţită de chitariţa achitării acesteia în original), după data semnării contractului de închiriere, într-un cont bancar aI ofertantului deschis pe atributul CUI(nu CNP). 1.18. Garanţia de participare constituită de ofertantul/ofertanţii a cărui/căror ofertă/oferte nu a/au fost declarate ea fiind câtigătoare, se restituie Ia cerere (însoţită de chitanţa achitării acesteia în originai), într-un cont bancar al ofertaritului deschis pe atributul CUI ( nu CNP). 1.20. Garanţia de participare a ofertanţilor ale căror oferte au fost excluse (neeligibile), se restituie în baza unei cereri, însoţită de chitanţa achitării acesteia în original, după data primirii informării în scris cu privire la rezultatul procedurii, într-un cont bancar aI ofertantului deschis pe atńbutul CUI ( nu CNP). 121 üfertantul pierde garanţia de participare dac îi retrage cererea de mnscriere la licitaţie după înregistrarea acesteia i înainte de atribuire. 1.22. În cazui anulării procedurii de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire Ia această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această data. 1.23. a) Distinct de garanţia de participare care are drept scop protejarea autorităţii contractante faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada irnplicării sale în procedura de atribuire, la data semnării contractului de închiriere se depune o garanţie în cuantum egal cu valoarea a două chirii, conform ofertei declarate câtigătoare, într-un cont deschis la o bancă comercială, cu menţiunea: Garanţie, b) Neplata chiriei, precurn i orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere (chiria), dau dreptul locatorului bunului închiriat la reţinerea contravaiorii acesteia din garanţie. Chiriaul este obligat să reîntregească garanţia. 2. CR1TERII DE ATRIBUIRE 2.1. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) Cel mai mare nivel al chiriei ofertat peste preţul minim solicitat pentru chirie/lună, -pondere 40% b) Capacitatea economico-financiară- pondere 20% c) Protecţia mediului înconjurător: pondere -20% d) Condiţii specifice irnpuse de natura bunului închiriat respectarea reglementările legale din Regulamentul de Organizare i Funcţionare al Pieţei Centrale pondere 20% - 2.2. Pentru criteriul de atribuire prevăzut la punctul 2.1 lit.b), operatorii economici participanţi Ia licitaţie vor prezenta copie după ultimu] bilanţ contabil înregistrat la A.N,A.F. i copie .după ultirna balanţă; 2.3. Pentru criteriu.l de atribuire prevăzut Ia punctul 2.1 lit.c), operatorii econornici participanţi la licitaţte vor prezenta: Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaţiilor de muncă i privind respectarea Iegislaţiei de securitate i sănătate în muncă - formular 3 din anexa nr4; 2.4. Pentru criteriul de atribuire prevăzut la punctul 2.1 lit.d), operatorii economici participanţi la licitaţie vor prezenta o Declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărjle Iegale din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Pieţei Centrate 2.5. Algoritmul de calcui pentru cele 4 criterii este următorul: 9  pentru criteriul de atribuire prevăzut la 2.1. lit, a), punctajul C(n) se calculează astfeL Pentru cel mai mare nivel al chiriei ofertat, se acordă punctajui rnaxiiri alocat de 40 puncte Pentru celelalte chirii ofertate, punctąjul C(n) se calculează proporţional [...]