HCL 296/2023 Bacău adoptată

)i) ( J ( łłŤiłť(ľ ďťĺ( ĺťĺ 41)((( (łĺŕ ( Ż/ĺĺťfŕĺ ť ( Ytĺ(ĺĺ 74/ ż/((ŕ/łťŤŕĺ/łť HOTĂRÂREA NR. 296 DIN 31.07.2023 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui amplasament cu suprafaţa de 1 m.p., situat în perimetrul Pieţei Centrale, în vederea amplasării unui automat de cafea şi băuturi calde Consiliul Local aI Municipiului Bacău întrunit in şedinţă ordinară la data de 31.07.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modifîcările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 152605/13.06.2023 al Direcţiei Patrimoniu, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui amplasament cu suprafaţa de lm.p, situat în perimetrul Pieţei Centrale, în vederea amplasării unui automat de cafea şi băuturi calde; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 160841 din 10.07.2023; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 160842/1 din 10.07.2023; -Raportul Structurii Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri înregistrat cu nr. 16084/2 din 10.07.2023; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 300/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 309/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 210/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 3 şi nr. 368/28.07.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 599/27.12.2022 privind aprobarea pentru anul 2023 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiseal, modificată şi completată; -Prevederile art. 7 alin. (2), ale art. 859 alin. (2) şi ale art.861 alin. (3) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare -Prevederile art.108 lit. c), ale art. 333 -348, ale art. 354, ale art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b) şi art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 Se aprobă închirierea prin licitaţie publică, pe o perioadă de 5 ani a unui amplasament cu - suprafaţa de 1 m.p, situat în perimetrul Pieţei Centrale, în vederea amplasării unui automat de cafea şi băuturi calde. ART. 2 Se aprobă preţul de pornire aI Iicitaţiei publice de 3,25 lei/m.p./zi, conform H.C.L. nr. 599 din - data de 27.12.2022 privind aprobarea pentru anul 2023 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată, anexa nr. 9, pct. 22. ART. 3 Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din: - 1) Caiet de Sarcini, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Contract cadru de îrichiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; - 3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre; 5) Plan de amplasament, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre; ART.4.- Membrii Comisiei de evaluare vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.5- Se mandatează Primaruł Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART.6- Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Structura Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri Serviciul Administrare Pieţe. - ART.7- Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Structurii Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri Serviciul Administrare Pieţe. - ART.8- Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. - PREŞED ą ŞEIINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE DAN- ; ÎPIR SECRETARUL GENERAL AL MUN. W ĂU NICOLAE OVIDIU - 0AlCĂu I L1 N.O.P.,C.S./O.R.A./EX. 1ĺDS.I-A-1 ROMANIA JUDETUL BACAU ANEXÁ NR, I LA HOTĂRÂREA NR 296 DiN 31.07.2023 CONSILIUL LOCAL BAC.AU [Wil IiJiFJI..!i2S] 2 1I I MUNICIPJUL BACAU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr. 6 C.U.L : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telcfon: 0234-547427. fax: 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE Amplasament cu supraíaţa de 1(unu) mp, având o valoare de inventar de 783,16 iei, situat pe Platforma acoperită a Pieţei Centrale, nr.cadastral 15903, carte funciară nr. 43800, înscris la poz. 1354 din HCL nr.335/30.09.2021 privind aprobarea valorilor reevaluate ale bunurilor ce aparţin domeniuiui public al Municipiului Bacău. SITUAŢIA JIJRIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAŢA ÎNCH1RIATĂ : conform planului de situaţie anexat DURATA ÎNCIIIRIERII = 5 ani PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAŢIEI: 3,25 Iei/mp/zi, aprobată prin HCL nr. 599/ 27.12.2022 anexa nr.9, pct 22. GARANŢIA DE PARTICIPARE: eehiva1cntu a două chirii lunare, respective 1764 Iei TAXA DE PARTICIPARE :119,70 Lei i nu se returnează, aprobată prin HCL nr, 599/ 27.12.2022 anexa nr.9, pct 21. CAIET SARCINI : 58,22 Lei, aprobată prin HCL nr. 599/ 27.12.2022 anexa nr.9, pct 20. , Caietul de sarcini poate fi procurat contra cost de la sediul Serviciului Administrare Pieţe din str.Pieţii nr,1, începând cu data pubłicării anunţului de licitaţie pe pagina de internet a Municipiului Bacău. Locul, data şi ora desfăşurării Iicitaţiei : sediul Serviciului Administrare Pieţe din str.Pieţii nr.l............................, ora ....... Data Iimită până la care se fac îuscrieri a Iicitaţie................ora 15,00, la sediul Serviciului Adrninistrare Pieţe din str,Pieţii nr. 1, 1. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI 1.1. La licitaţie poate participa, în număr nelirnitat, orice persoană fizică sau juridică, română ori străină, care îndeplineştc cumu1ativ următoarcle condiţii: a) a plătit contravaloarea caietului de sarcini; b) a plătit taxa de participare la ]icitaţie i garanţia de participare; c) a depus oferta i declaraţia de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în Anunţul privind  desfăurarea licitaţiei; d) are îndeplinite Ia zi toate ohligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către hugetul eonsolidat al statului şi către hugetul local, indifferent de natura acestora (inclusive penalizări de întârziere iisau/dobânzi); e) nu este în stare de insolvenţă, faiiment sau lichidare, activitatea comercială a acesteia nu este adrninistrate de către un judecător sĺndic i nici nu a fost începută procedura insoivenţei, falimcntului sau Iichidării îrnpotriva acestuia; nu au fost condamnate prin hotărâre definitive a unei instanţe j udecătoreti pentru comiterea de .in&acţiuni. 1.2. NU are dreptul să participe la licitaţi.e persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie puhlică anterioară privind hunurile statului sau ale unităţilor administrativteritoriaIe în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restriclia operează pentru o durată de 3 ani, ealculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la Jicitaţie. ELABORAREA Şi DEPUNEREA OFERTEI 1.3. Ofertele se vor eiahora în limba română i se depun îa Iocu1 precizat în anunţui de Iicitaţie, în două plieuri sigilate, unuI extcrior i uuul interior (inserat în interiorul plicului exterior), care se înregistrează la sediul Seviciuluj Adminjstrare Pieţe, în ordinea prirniňi lor, precizându.se data şi ora, i.4. Pe plicul exterior ofertanţii vor meniona: numele sau deuumirea ofertantu.lui, - domiciliui sau sediul social al acestuia, după caz, - obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta: Modului rânduL ,,nr..........din cadrul . complexului de module, situat în str, Pieţii nr, l • mun, Bacău. se va menţiona : A nu se deschide înaintc de data dr ora de 1.5. Plicul exterior, va trebui să conţiiiă, în mod obiigatoriu, următoarele doeumente: a) O fişă cu informaţii privind oťertantul i o declaraţie de participare semnată de ofertant, Pără îngroşări, tersături sau modificări; Anexa nr.4 FormuIar i i formular 2, b) certificat de înregistrare eliberat de Oficiul Registrul Comerţului- copie; c) act constitutiv ( inclusiv acte adiţionale), statutul san, după caz, Rezoluţia Directoruluj Oficiului Registruiui Comerţului pentru persoanele fizice autorizate, mntreprinderHe individuale ori întreprinderi famiiiale- eopie; d) certificat ftscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău, emis cu mai puţin de 30 de zile de la momentul licitaţiei; e) cazier fiscal din care sa rezulte ca nu prezintă fapte de natura penală, emis cu mai puţin de 30 de zile de ia momentul licitatiei; 1) certificat flscal emis de UAT Municipiul Bacău din care sa rezulte că nu are datorii la bugetul Ioca1 emis, cu mai puţin de 30 de zile de la momentul lieitaţiei; g) deciaraie pe propria răspundere a reprezentantuiui legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; h) dovada achitării caietului de sarcini, a garanţiei şi a taxei de participare, pe chitanţe separate, eliberate de D.I.T.L, casieria situată în incinta Serviciului Administrare Pieţe sau online de pe platforma ghieuI .ro- copie; g) dovadă de la Direcţia Juridică din cadml Primiíríei Municipiului Bacău din care să rezulre că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a unor sume datorate şi a penalitäţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior de părţi, emisă cu mai puţin de 30 de zile de Ia momentul licitaţiei; li) Îniputernicire pentru persoanele care vor participa la licitaţia puhiică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum ţi Actul de identitate al persoanei împutemicite, în Copie, cu inenţiunea: confbrm cu ariginalul ţi semnătura reprezentantului. Documentele se vor numerota, semna i ştampila filă cu tlă, cu rnenţiunea conforrn cu originaiul (unde este cazul), iar pe ultirna filă se va înscrie, tot sub semnătură ţi tampilă, numărul íilelor. 1.6. Lipsa oricărui document prevăzut Ia punctul i .5, lipsa garanţiei de participare. depunerea garanţiei de participare în cuantum greşit sau depunerea unui document solicitat în altă zi /oră decât cele sołicitate pentru depunerea ofertelor, atrage descalificarea ofertantului. În situaţia în care comisia de licitaţie constată că dosarul este incornpłet i/sau conţine docurnente care nu respectă cerinţele solicitate, oťertantul este descaiificat. 1.7. Pe plicul luterior, care conţine oferta propriu-zisă ţi se introduce în plicul exterior, se înscriu: numele sau denumirea ofertantului, - domiciliul sau sediui social al acestuia, după caz, datele de identificare ale spaţiului cornercial pentru care este depusă oferta. 1.8. În plicul interior, se depun următoarele documente: a) Oferta, conform Anexa 4-Formular 4. de depune într-un singur exempiar ţi conţine următoarele rnenţiuni: Niimele sau denurnirea ofertantului, precum .i domiciliul sau sediui sociai al acestuia, după caz; - obiectul Iicitaţii pentru care se depune oferta; preţul ofertat, care care trebuie să fie mai mare decât preţul de pornire aI licitaţiei; h) copie după ultimul bilanţ contabil înregistrat Ia A.N.A.F. ţi copie după ultirna balanţă; c) Deciaraţie privind respectarea reglenientărilor ohligatorii din domeniul .rnediului, social, al relaţiiior de muncă ţi privind respectarea legislaţiei de securitate ţi sănătate în muncă, conforin Anexa 4 Formular 3 d) Declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementările legale din Reguiamentul de Organizare ţi Funcţionare al Pieţei Centrale 1.9. Fíecare ofertant poate depune doar o singură ofertă pentru fiecare modul comercial în parte. 1.10. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta ia adresa i până la data lirnită pentru depunere, stabilite în anunţul pentru desfţurarea licitaţiei. 1.11. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inciusiv fbrţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 1.12. Oferta depusă la o altă adresä decât cea stabilită în anunţul pentru desfurarea licitaţiei sau după expirarea datei i orei limită pentru depunere se returnează nedeschisă, 1.13. Conţinutul ofertelor din piicurile interioare va rămâne confidenţiai până la data stahiiită pentru deschiderea acestora. GARANŢII SOLICITATE 1.14. Garanţia de participare la licitaţia organizată pentru închirierea modulelor comerciale situate în cadrul Complexului de module comerciale este egală cu contravaloarea a două chirii, conform Anexei nr1 la HCL............ 1.15. Garanţia se poate acbita i în nurnerar la casieria Serviciuiui Administrare Pieţe, iar dovada constituirii garanţiei de participare trebuie să cuprindă menţiunea: Garanţia de participare la licitaţia publică pentru închirerea modulului nr.., /...... 1,16. Ofertele care nu sunt însoţite de gararitia de participare, în cuantumul stabilit prin prezentul caiet e de sarcini, se resping, l .17. Garanţia de participare, constituită de ofcrtautu a cărui ofertă a fost stahilită ca ilind câtigătoare, sc poate restituí, la cererc (mnsoţită de chitanţa achitării acesteia în origin.aD, după data scmnării contractului de închiriere, într-un cont banear al ofertnntului deschis pe atributul CUI(nu CNP). 1.1 8. Garaiiţia de participare constituită de ofertantuliofertanţ.ii a cărui!căror ofertă/oferte nu aíau fost declarate ca üiud câştigătoare, se restituie Ia cerere (însoţită de cbitanţa achitării acesteia în original), într-un cont hancar al ofertantului deschis pe atributul CUI ( nu CNP). 1.20. Garanţia de participare a ofertantilor ale căror oferte au fost exclusc (neeligibile), sc restituic în baza unei cereri, însoţită de chitanţa achitării acesteia în originai, după data primirii informării în scris cu privíre la rezultatul procedurii, într-un cont bancar ai ofertantului deschis pe atributul CUI ( nu CNP). 1.21 Ofertantul pierde garanţia de participare dacă îi retrage cererea de înscriere Ia licitaţje după înregistrarea acesteia i îiainte de atribuire. 1.22. Îri cazul anulării procedurii de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării te.rmenului de depunere a unei contestaţii cu privire Ia această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile Iucrătoare de la această data. I .23. a) Distinct d.e garanţia de participare care are drept scop protejarea autorităţii contractante faţă de riseul unui cornportament necorespunzător aI ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire, la data semnării contractului de î.nchiriere se depune o garanţic în cuantum egal cu valoarea a două chirii, conform ofcrtei dcclaratc câtigătoare, într-un cont dcschis Ia o bancă comercială, cu mentiunea: Caranţie. b) Nepiata chiriei, precum i orice altă prevedere încălcată refritoare ia neîndeplinirea obiigaţii[or contractuale de către titularul cŁreptului de închiriere (c1iiria), dau dreptul Iocatorutui bunului închiriat la reţinerea contravalorii acesteia din garanţic. Chiriaul este obligat să reîntregească garanţia. 2. CRITERII DE ATRIBUIRE 2.1. Criterhle de atribuire a contractului de închjriere sunt: a) Cei mai mare nivel al cbiriei ofertat peste preţul minim solicitat pentru chirie/lună, -pondere 40% b) Capacitatea econornico-iînanciară- pondere 20% c) Protecţia mediuiui înconjurător: pondere -20% d) Condiţii specifke impuse de natura bunului îrichiriat respectarea reglementările legalc din - Regulamentul de Organizare i Funcţionare ai Pieţei Centrale pondere 20% - 2.2. Pentru criteriul de atribuire prevăzut ia punctul 2.1 lit.b), operatorii economici participanţi la Iicítatie vor prezenta copie după ultimul bilanţ contahii înregistrat ia AN. A.F. i copie după ultima balanţă; 2.3. Pcntru criteriul de atri.buire prevăzut la punctul 2. l lit.c), operatorii econornici participanţi la licitaţie vor prezcnta: Dcciaraţie privind rcspectarea reglementări lor ohligatorii din domeniul mcdiului, social, al relaţiilor de muncă i privind respcctarea legisiaţiei de securitate şi sănătate în muncă formular 3 din anexa nrÁ; - 2.4. Pentru criteriul de atribuire prevăzut Ia punctul 2.1 lít.d), operatorií economici participanţi la iicitaţie vor prezenta o Deciaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementările legale din Reguiamentul de Organizare i Funcţionare al Pieţei Centrale 2.5. Algoritmul de calcul pentru ceie 4 criterii este următorul: - pentru cńteriul de atribuire prevăzut la 2.1. lit. a). punctajul C(n) se calculează astfel: 9  Pentru cel mai mare nivel al chiriei ofertat, se acordă punctajul maxim alocat de 40 puncte Pentru celeia]te chirii ofertate, punctajuł C(n) se calculează proporţional. astfel: C(n) =( Nivel. n/Nivel maxim ofertat) x 40 pct pentru criteriul de atribuire prevăzut la 2.1. lit, b), punctajul se acordă astfel: dacă ofertantul nu înregistrează pierderi economico tinanciare,se acordă 20 puncte, iar dacă ofertantul înregistrează pierderi economico financiarese acordă 0 puncte pentru crieeriul de atribuire prevăzut la 21. lit. c), punctajul se acordă astfe!: dacă ofertantul prezintă Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaţiilor de muncă i privind rcspectarca legislaţiei de securitate i sănătate în muncă, se acordă 20 de puncte, Dacă ofertantul nu prezintă dovada cerută, se acordă 0 puncte. pentru criteriul de atribuire prevăzut la 21. lit.d), punctąjul se acordă astfel: dacă ofertantul prezintă l)eclaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementările legale din Regulainentul de Organizare i Funcţionare al Pieei Centrale, se acordă lO de puncte. Dacă otértantuł nu prezntă dovada cerută, se acordă O puncte. Criteriile de atribuire, odată stabilite, nu pot fi schimbate pe toată durata de aplicare a procedurii de atrihuire, Hill 3 1 [...]