HCL 68/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R A R E A nr. 68 din 28 februarie 2019 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulată de către d-na Bucur Eva împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 12110/19.02.2019, Ținând seama de art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, Analizând plângerea prealabilă formulată de către d-na Bucur Eva, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 3954/21.01.2019, iar la Direcția Venituri sub nr. 20178/22.01.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019, Având în vedere raportul comun al Biroului Juridic, Contestații din cadrul Direcţiei Venituri a Primăriei Municipiului Arad, al Comisiei pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii și al Arhitectului – Șef, înregistrat cu nr. 12112/19.02.2019, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Arad, Ținând cont de adoptarea hotărârii cu 19 voturi pentru și 2 abțineri (21 prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) lit. c) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se respinge plângerea prealabilă formulată de către d-na Bucur Eva, cu domicilul în Arad, str. Cozia nr. 9, ap. 1/b prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019 ca neîntemeiată. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Judeţul Arad, precum și tuturor celor interesați în condițiile legii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Biroul Juridic, Contestații 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 28.02.2019 Cod PMA -S4- 1 ROMANIA VIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 71/19.02.2019 PROIECT HOTĂRAREA nr._____ din _________2019 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulată de către d-na Bucur Eva împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 12110/19.02.2019, Ținând seama de art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, Analizând plângerea prealabilă formulată de către d-na Bucur Eva, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 3954/21.01.2019, iar la Direcția Venituri sub nr. 20178/22.01.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019, Având în vedere raportul comun al Biroului Juridic, Contestații din cadrul Direcţiei Venituri a Primăriei Municipiului Arad, al Comisiei pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii și al Arhitectului – Șef, înregistrat cu nr. 12112/19.02.2019, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Arad, Adoptarea hotărârii cu___ voturi pentru și ___abțineri (___prezenți), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) lit. c) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se respinge plângerea prealabilă formulată de către d-na Bucur Eva, cu domicilul în Arad, str. Cozia nr. 9, ap. 1/b prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr. 9, începând cu data de 01.01.2019 ca neîntemeiată. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Judeţul Arad, precum și tuturor celor interesați în condițiile legii. Preşedinte de şedinţă, Secretar, Red/dact./I. Albu Cod: PMA – S1-02 Direcţia Venituri 2 ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD PRIMAR NR.12110/19.02.2019 EXPUNERE DE MOTIVE Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: - prevederile art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare; - plângerea prealabilă formulată de către d-na Bucur Eva, înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.3954/21.01.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.20178/22.01.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9 începând cu data de 01.01.2019; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9 începând cu data de 01.01.2019; - faptul că imobilul (clădire) se află în stare stare avansată de degradare, având faţada nereparată, geamuri sparte, nefiind realizate lucrări de înteținere, În temeiul prevederilor art. 45 alin. (6) din Legea nr.215/2001, a administraţiei publice locale republicată, actualizată şi ale art.37 din Anexa la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.216/30.06.2016 privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al municipiului Arad pentru mandatul 2016-2020, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - propunerea de respingere a plângerii prealabile formulată de către d-na Bucur Eva, cu domicilul în Arad, str. Cozia nr.9, ap. nr.1/b prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9 începând cu data de 01.01.2019. PRIMAR Gheorghe Falcă 3  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD ARHITECT-ȘEF DIRECŢIA VENITURI- BIROUL JURIDIC, CONTESTAŢII COMISIA PENTRU IDENTIFICAREA, EVALUAREA ȘI STABILIREA STĂRII TEHNICE DE FAPT A CLĂDIRII Nr. 12.112/12.02.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 12110/19.02.2019 a d-lui Gheorghe Falcă, primarul municipiului Arad. Obiect: respingerea plângerii prealabile formulată de către d-na Bucur Eva, înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.3954/21.01.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.20178/22.01.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9 începând cu data de 01.01.2019. Considerații de ordin general: Prin plângerea prealabilă înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.3954/21.01.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.20178/22.01.2019, d-na Bucur Eva solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9 începând cu data de 01.01.2019. Motivul plângerii prealabile este că doar fațada aferentă apatamentului nr.1a este degradată, geamurile fiind sparte, iar fațada aferentă apartamentului nr.1/b, proprietatea petentei, este îngrijită, fiind zugrăvită și neavând geamuri sparte, singura problemă fiind lipsa unui burlan. La plângere s-au anexat copii ale actului de identitate și extrase carte funciară. Analizând plângerea prealabilă, s-au constatat următoarele: În perioada septembrie-noiembrie 2017, o comisie constituită în cadrul Primăriei municipiului Arad a inventariat starea clădirilor situate în municipiul Arad. În urma acestei inventarieri, s-a constatat că imobilul (clădire) situat în Arad, str. Cozia nr. 9 se află în stare avansată de degradare, prezintă un pericol și afectează cadrul urban construit. Conform Fișei de evaluare și stabilire a stării tehnice a clădirii nr. 68948/15.11.2017, întocmită potrivit prevederilor H.C.L.M. Arad nr.235/2017, clădirea prezintă un punctaj procentual de degradare de 42.10%, încadrându-se astfel în categoria clădirilor neîngrijite. Prin Somația nr. 85072/20.12.2017, proprietarilor clădirii situate în Arad, str. Cozia nr. 9 li s-a adus la cunoștință obligația ca în termen de 6 luni de la data primirii somației, să efectueze lucrările de întreţinere/îngrijire necesare şi să menţină în continuare clădirea/terenul în stare de întreţinere/îngrijire. La expirarea termenului de 6 luni, Comisia pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii a verificat dacă proprietarii clădirii au luat măsuri pentru înteținerea/repararea clădirii, constatând că imobilul se află în aceeași stare de neîngrijire, întocmind nota de constatare nr.64346/04.09.2018. Contrar celor prezentate de către petentă, întreaga fațadă a clădirii este în stare de neîngrijire, necesitând lucrări de reperații în totalitatate, clădirea având fațada comună pentru ambele apartamente, respectiv nr.1a și nr.1/b. Conform art. 649 alin.(1), lit.b) din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, ”(1) Sunt considerate părţi comune, în măsura în care prin lege ori prin act juridic nu se prevede altfel: b) fundaţia, curtea interioară, structura, structura de rezistenţă, pereţii perimetrali şi despărţitori dintre proprietăţi şi/sau spaţiile comune, acoperişul, ...;”. Potrivit prevederilor Hotărârii Consiliului Local al municipiului Arad nr.201/2014 privind aprobarea documentației de urbanism Plan urbanistic pentru zona construită protejată, ZONA MONUMENTE PROTEJATE ARAD, la refacerea fațadei se va ține seama de zugrăvirea întregii fațade. 4  Clădirea de pe str. Cozia nr.9 se află în zonă construită protejată, iar potrivit prevederilor art. 3 alin.(1), lit. b) din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii republicată, cu modificările și completările ulterioare, lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să fie efectuate la construcţii amplasate în zone de protecţie a monumentelor şi în zone construite protejate, se pot realiza numai cu respectarea autorizaţiei de construire, precum şi a reglementărilor privind proiectarea şi executarea construcţiilor. Față de această situație, apreciem că proprietarii nu au luat măsurile dispune pentru aducerea clădirii în stare de îngrijire, astfel că se impune respingerea plângerii prealabile în ceea ce privește impozitul majorat pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9. Consideraţii de ordin juridic: art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, art. 3 alin.(1), lit. b) din Legea nr.50/1991 republicată, actualizată. Având în vedere cele de mai sus, P R O P U N E M: Respingerea plângerii prealabile formulată de către d-na Bucur Eva, înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.3954/21.01.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.20178/22.01.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.604/13.12.2018 privind majorarea cu 300% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Cozia nr.9 începând cu data de 01.01.2019. ARHITECT- ȘEF DIRECTOR EXECUTIV, Radu Drăgan Pavel Neamţiu ŞEF BIROU, CONSILIER JURIDIC, Ioana Albu Stelica Șerban Comisia pentru identificare și evaluare clădiri/terenuri neîngrijite din municipiul Arad: Pecican Corina-Rodica - președinte ______________ Iancu Delia - Monica ______________ Szabo Daniela – Adriana ______________ Pecican Mircea ______________ Puia Adrian - Horațiu ______________ Oancea Dumitru – Dan _______________ Szabo Tiberiu _______________ Bociort Bogdan – Paul _______________ Ursa Remus- Cristian _______________ 5 Red./dact. AI/2 ex./30.01.2019 6