HCL 582/2026 Arad adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 582 din 28 octombrie 2026 privind aprobarea finalizării și închiderii proiectului “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență prin apelul nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.B, precum și asigurarea sustenabilității investiției Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 95.956/27.10.2026, Analizând Raportul de specialitate nr. 95.957/Z2/27.10.2026, elaborat de Unitatea de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate”, numită prin Dispoziția Primarului nr. 1.292 din 21 martie 2023, cu modificările și completările ulterioare, Văzând Adresa Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor – Direcția Generală Planul Național de Redresare și Reziliență nr. DGPNRR 86539/20.10.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 94.574/21.10.2026, având ca obiect solicitarea de adoptare și transmitere a unei hotărâri a consiliului local prin care autoritatea deliberativă să ia act de finalizarea proiectului, a rezultatelor și a indicatorilor realizați și să aprobe măsurile necesare pentru asigurarea sustenabilității investiției, Luând în considerare Contractul de finanțare nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, încheiat între Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de finanțator, și Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Arad, în calitate de beneficiar, cu modificările și completările ulterioare, respectiv: Actul adițional nr. 1/09.05.2023 la Contractul de finanțare, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 264 din 11 mai 2023, prin care valoarea totală a finanțării nerambursabile a fost stabilită la 13.774.600,00 lei, la care se adaugă TVA aferentă cheltuielilor eligibile în valoare de 2.617.174,00 lei, Actul adițional nr. 2/10.12.2024 la Contractul de finanțare, prin care perioada de implementare a proiectului a fost prelungită până la data de 30.12.2025, Actul adițional nr. 3 la Contractul de finanțare, înregistrat la Primăria Municipiului Arad sub nr. 112.410/17.12.2025, prin care a fost modificată Anexa “Indicatori de proiect”, numărul insulelor ecologice digitalizate înființate și operaționale fiind majorat la 272 și Actul adițional nr. 4 la Contractul de finanțare (intitulat “Act adițional nr. 3”), semnat la data de 19.12.2025, prin care durata Contractului de finanțare și perioada de implementare a proiectului au fost prelungite până la data de 30.06.2026, Analizând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 487 din 14 septembrie 2022 privind aprobarea proiectului “Insule ecologice digitalizate”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.B: Construirea de insule ecologice digitalizate, modificată prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 552 din 07 octombrie 2022, nr. 264 din 11 mai 2023 și nr. 680 din 08 decembrie 2025, Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 240 din 19 mai 2026 privind declararea unor bunuri de uz și interes public local, prin care cele 272 de insule ecologice digitalizate, în valoare de 16.386.048 lei, au fost declarate bunuri de uz și interes public local; Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 241 din 19 mai 2026 privind aprobarea dării în folosință gratuită a infrastructurii de colectare a deșeurilor municipale, proprietate publică a Municipiului Arad, către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în vederea integrării acesteia în Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor Solide din Județul Arad, ca bunuri de retur, și mandatarea pentru exercitarea atribuțiilor de gestiune, astfel cum a fost îndreptată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 330 din 23 iunie 2026; Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 406/2026 privind aprobarea punerii la dispoziția operatorului a infrastructurii de colectare a deșeurilor (insule ecologice), proprietate publică a Municipiului Arad, integrate în Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor Solide din Județul Arad, ca bunuri de retur, și mandatarea reprezentantului în Adunarea Generală a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad; Văzând Acordul-cadru nr. 92/29.05.2024 privind achiziția de insule ecologice digitalizate – Lot 3, încheiat între Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de promitent-achizitor, Europlast România SRL, în calitate de promitent-furnizor, și Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Arad, în calitate de utilizator, cu modificările și completările ulterioare, precum și contractele subsecvente de furnizare produse încheiate în baza acestuia: nr. 1/66.301/01.08.2024, modificat prin Actul adițional nr. 1/98.634/26.11.2024, nr. 2/73.782/29.08.2024, încetat prin acordul părților în baza Actului adițional nr. 1 din 17.12.2024, nr. 3/12.291/12.02.2025, nr. 4/41.728/07.05.2025, nr. 5/75.084/19.08.2025, încetat prin acordul părților în baza Actului adițional nr. 1/111.920/16.12.2025, și nr. 6/86.995/26.09.2025, modificat prin Actul adițional nr. 1/112.953/19.12.2025; Luând în considerare procesele-verbale de recepție cantitativă și calitativă și procesele-verbale de punere în funcțiune a produselor, care atestă finalizarea activităților și realizarea investiției; Ținând seama de cererile de transfer nr. 1-7, aprobate de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin care au fost decontate cheltuielile eligibile aferente celor 272 de insule ecologice digitalizate; Analizând situația privind îndeplinirea indicatorilor și a rezultatelor asumate prin proiect; Cu respectarea Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B, pentru subinvestiția I1.B “Construirea de insule ecologice digitalizate”, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 2.366/2022, cu modificările și completările ulterioare, Văzând prevederile Contractului de finanțare referitoare la finalizarea proiectului, la perioada de durabilitate, prevăzută la art. 2 alin. (5), și la obligațiile beneficiarului ulterioare finalizării proiectului, prevăzute la art. 7 lit. B alin. (34), Ținând seama de Legea nr. 183/2026 privind închiderea operațională și financiară a Planului național de redresare și reziliență și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând cont de faptul că activitățile prevăzute în cadrul proiectului au fost realizate, investiția a fost finalizată, iar obiectivele și indicatorii asumați prin Contractul de finanțare au fost îndepliniți, în conformitate cu prevederile contractuale și cu documentele programului de finanțare, Luând în considerare necesitatea asigurării menținerii investiției, a funcționalității acesteia și a rezultatelor proiectului pe perioada de sustenabilitate/durabilitate prevăzută de Contractul de finanțare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea în unanimitate de voturi pentru (23 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. i), n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. (1) Se aprobă finalizarea proiectului cu titlul “Insule ecologice digitalizate”, cod proiect C3I1B0122000005, implementat de Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Arad în cadrul Componentei C3 – Managementul deșeurilor, Investiția I1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiția I1.B. Construirea de insule ecologice digitalizate, în Municipiul Arad, județul Arad. (2) Indicatorii tehnici finali realizați aferenți obiectivului de investiții sunt prevăzuți în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se ia act de procesele-verbale de recepție cantitativă și calitativă și de procesele-verbale de punere în funcțiune a produselor, enumerate în Anexă, care atestă finalizarea obiectivului de investiții, prin livrarea, montajul și punerea în funcțiune a celor 272 de insule ecologice digitalizate. Art. 3. Se aprobă valoarea totală finală a proiectului, rezultată în urma implementării, în sumă de 16.386.048,00 lei cu TVA, din care: a) 13.708.800,00 lei – valoarea cheltuielilor eligibile, fără TVA, finanțată din fonduri europene prin Planul Național de Redresare și Reziliență, reprezentând contravaloarea a 272 de insule ecologice digitalizate, la prețul unitar de 50.400,00 lei fără TVA; b) 2.677.248,00 lei – valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, din care 1.915.200,00 lei calculată cu cota de 19%, pentru 200 de insule ecologice digitalizate, și 762.048,00 lei calculată cu cota de 21%, pentru 72 de insule ecologice digitalizate; c) 0,00 lei – valoarea cheltuielilor neeligibile, suportată din bugetul local al Municipiului Arad. Art. 4. (1) Municipiul Arad, în calitate de Beneficiar, se obligă să asigure sustenabilitatea proiectului pe o perioadă de minimum 5 ani de la data de 31 august 2026, în conformitate cu prevederile art. 32 alin. (1) din Legea nr. 183/2026 privind închiderea operațională și financiară a Planului național de redresare și reziliență, fără ca aceasta să fie mai scurtă decât perioada de durabilitate de minimum 5 ani de la efectuarea plății finale, prevăzută la art. 2 alin. (5) din Contractul de finanțare. (2) În perioada de monitorizare a sustenabilității, Municipiul Arad va menține destinația obiectivului realizat, va asigura exploatarea, întreținerea și mentenanța acestuia prin operatorul serviciului public de salubrizare, ca bunuri de retur, în condițiile Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 241/2026, astfel cum a fost îndreptată prin Hotărârea nr. 330/2026, și nr. 406/2026, nu va modifica calitatea de proprietar/administrator al investiției decât în condițiile prevăzute în Contractul de finanțare și nu va realiza modificări de natură să afecteze caracterul sau condițiile de finanțare ale proiectului, potrivit art. 7 lit. B alin. (34) din Contractul de finanțare. Art. 5. Se aprobă finanțarea din bugetul local al Municipiului Arad a tuturor cheltuielilor de funcționare, administrare, întreținere și reparații curente/capitale aferente obiectivului de investiții, pe toată perioada de sustenabilitate prevăzută la art. 4, cu respectarea regimului bunurilor de retur stabilit prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 241/2026, astfel cum a fost îndreptată prin Hotărârea nr. 330/2026, și nr. 406/2026, potrivit cărora întreținerea și exploatarea infrastructurii revin operatorului serviciului public de salubrizare. Art. 6. Se mandatează Primarul Municipiului Arad, în calitate de reprezentant legal al Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Arad, prin aparatul de specialitate și structurile responsabile, să întreprindă toate demersurile necesare pentru: − îndeplinirea formalităților privind finalizarea și închiderea proiectului; − transmiterea către autoritatea finanțatoare a documentelor necesare închiderii proiectului; − îndeplinirea obligațiilor de monitorizare și raportare post-implementare; − asigurarea sustenabilității/durabilității investiției și a rezultatelor proiectului. Art. 7. Prezenta hotărâre constituie document administrativ privind aprobarea finalizării, închiderii proiectului și asigurarea sustenabilității investiției, în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare. Art. 8. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu, și se comunică, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală: − Instituției Prefectului – Județul Arad, pentru exercitarea controlului de legalitate; − Primarului Municipiului Arad; − Unității de Implementare a Proiectului “Insule ecologice digitalizate”, Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban și Direcției Economice; − Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor – Direcția Generală Planul Național de Redresare și Reziliență. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Daniela-Arieta SĂBĂU Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Marius CLIȚAN Red./Dact. C.M./C.M. Verif. S.F. 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã ordinară CLMA 28.10.2026 Cod PMA-S2-01  Anexa la Hotărârea nr. 582/28.10.2026 a Consiliului Local al Municipiului Arad INDICATORII TEHNICI FINALI REALIZAȚI AFERENȚI OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII “INSULE ECOLOGICE DIGITALIZATE”, COD PROIECT C3I1B0122000005 1. Date de identificare a proiectului Element Date Beneficiar Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Arad Titlul proiectului “Insule ecologice digitalizate” Cod proiect C3I1B0122000005 nr. C3I1B0122000005/27.02.2023, cu modificările și completările Contract de finanțare ulterioare (Actele adiționale nr. 1, nr. 2, nr. 3 și nr. 4) Apel de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.B Pilonul I – Tranziția verde; Componenta C3 – Managementul Încadrare PNRR deșeurilor; Investiția I1; Subinvestiția I1.B – Construirea de insule ecologice digitalizate Europlast România SRL, în baza Acordului-cadru nr. 92/29.05.2024 – Furnizor Lot 3 și a contractelor subsecvente încheiate în baza acestuia Perioada de implementare 27.02.2023 – 30.06.2026 Localizare Municipiul Arad, județul Arad Număr UAT sprijinite prin 1 proiect Populație în aglomerare 174.244 locuitori 2. Indicatori de proiect (Anexa “Indicatori de proiect” la Cererea de finanțare, modificată prin Actul adițional nr. 3 înregistrat sub nr. 112.410/17.12.2025, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 680/08.12.2025) Valoare la Valoare la Nr. Rezultat Valoare Indicator de proiect UM începutul finalul crt. asumat realizată implementării implementării Insule ecologice 1 digitalizate înființate și buc. 0 272 272 272 operaționale Cantitatea de deșeuri 2 reciclabile colectate kg 3.943.640 7.986.216 4.042.576 7.986.216 separat și reciclate Cantitatea de deșeuri biodegradabile 3 kg 3.929.280 7.425.459 3.496.179 7.425.459 colectate separat și reciclate Indicatorul nr. 1 a fost realizat integral din cheltuieli eligibile: 272 de insule ecologice digitalizate, din care eligibile 272, neeligibile 0. 3. Caracteristici tehnice – indicatori finali Nr. Valoare Caracteristică tehnică UM crt. realizată Insule ecologice digitalizate supraterane încasetate, Tip 1, livrate, 1 buc 272 montate și puse în funcțiune  Nr. Valoare Caracteristică tehnică UM crt. realizată Containere de 1,1 mc pentru colectarea separată pe 5 fracții (biodegradabil, rezidual, sticlă, plastic și metal, hârtie și carton) 2 buc 1.360 Notă: fiecare eco-insulă este alcătuită din 5 module/containere (272 buc. eco-insule x 5 module/containere = 1.360 module/containere) Capacitate totală de colectare separată 3 Notă: fiecare container are capacitatea de 1,1 mc (1.360 buc. mc 1.496 containere x 1,1 mc = 1.496 mc) 4. Documentele de recepție care atestă realizarea indicatorilor Proces-verbal de Contract subsecvent Proces-verbal de Cerere Nr. crt. recepție cantitativă Eco- de furnizare produse punere în funcțiune insule de și calitativă [...]