HCL 193/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R  R E A nr. 193 din 8 iunie 2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a zonelor de agrement Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Expunerea de motive nr. 15393/10.03.2017, Analizând rapoartele Direcţiei Comunicare - Serviciul Societăţi Comerciale Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice, înregistrate sub nr. 15.394/10.03.2017 şi 32.823/15.05.2017, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 146/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind atribuirea directă către SC RECONS SA Arad şi aprobarea documentaţiei de atribuire directă prin concesiune a serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea zonelor de agrement Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad şi ale Hotărârii nr. 453/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind prelungirea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, amenajarea, întretinerea si exploatarea zonelor de agrement Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad nr. 41009/27.06.2014 încheiat în baza Hotărârii nr.146/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad, Ţinând seama de prevederile art. 3 alin. (1) lit. c) şi ale art. 7 din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002, privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor Hotărârii nr. 115/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind completarea Anexei 2 la Hotărârea nr.146/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind atribuirea directă către SC RECONS SA Arad si aprobarea documentatiei de atribuire directă prin concesiune a serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, amenajarea, întreţinerea si exploatarea zonelor de agrement Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, Ţinând cont de adresa nr. 1902/05.05.2017 a SC RECONS SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 30323/05.05.2017, prin care comunică proiectul Regulamentului de organizare şi funcţionare a zonelor de agrement Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, În considerarea Raportului de transparenţă decizională nr. 23094/05.05.2017 cu privire la propunerile/recomandările formulate asupra proiectului de hotărâre privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a zonelor de agrement Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, Adoptarea hotărârii cu 20 de voturi pentru şi 2 consilieri nu au participat la vot (22 prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. c), lit. d), art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ş T E:  Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a zonelor de agrement Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă prevederile Hotărârii nr.109/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Serviciului Public Zone de Agrement, Caietului de Sarcini, Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Zonelor de Agrement şi Metodologiei de calcul a tarifului de acces în zonele de agrement, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 3. (1) Se aprobă modificarea Anexei la Hotărârea nr. 180/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad, astfel: a) se abrogă secţiunea A1 – acces în zona pietonală; b) se abrogă secţiunea C – tarif parcare/autoturism; c) se abrogă ultimele trei poziţii ale secţiunii F – Alte tarife de închiriere. (2) Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 180/2015, privind modificarea tarifelor în zonele de agrement Ştrand Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, rămân nemodificate. Art. 4. Prezenta hotărâre se va aduce la îndeplinire de către SC RECONS SA şi se va comunica, celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Gheorghe SĂPLĂCAN Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. CM/CM Verif. S.M.L. 1 ex. Serviciul Societăţi Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 08.06.2017 Cod PMA -S1-02  Anexa la Hotărârea nr. 193/8.06.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A ZONELOR DE AGREMENT Prezentul regulament se emite în baza competenţelor generale pe care le are autoritatea publică locală în ceea ce priveşte administrarea domeniului public şi privat al municipiului Arad. Cap. I. Dispoziţii generale Art. 1. În sensul prezentului regulament, prin „Zone de agrement” se înţeleg suprafeţele de teren situate în Municipiul Arad, ocupate de Ştrandul “Neptun” şi Patinoarul Municipal Arad, cu construcţiile, utilajele şi dotările aferente, zone destinate petrecerii plăcute a timpului liber, pentru distracţie şi recreere. Art. 2. (1) Accesul în zonele de agrement se asigură contra cost, prin plata biletului de intrare sau a abonamentului, conform prezentului regulament. (2) La deschiderea sezonului estival – prima zi – 1 mai, accesul este gratuit. Art. 3. (1) Desfăşurarea activităţilor specifice zonelor de agrement este coordonată şi gestionată prin operatorul S.C. RECONS S.A. (2) Activităţile de agrement vor asigura protecţia sănătăţii oamenilor şi a mediului înconjurător, dar şi conservarea şi dezvoltarea tuturor componentelor obiectivelor ”Ştrand Neptun” şi ”Patinoar Municipal Arad”. Cap. II. Programul de funcţionare a zonelor de agrement Art. 4. În cadrul zonei de agrement Ştrand “Neptun” se stabilesc trei zone: Zona I – Zona Ştrandului adulţi şi tineret, delimitată conform Studiului de fezabilitate aprobat prin Hotărârea nr. 176/2007 a Consiliului Local al Municipiului Arad; Zona II – Zona Ştrandului copii şi vârstnici; Zona III - Zona căsuţelor de agrement. Art. 5. (1) Zonele de agrement I şi II din cadrul Ştrandului Neptun, definite la art. 4, funcţionează în doar în perioada 1 mai - 31 august, după următorul program: Luni 13,00 - 21,00, Marţi – Duminică 09,00 - 21,00. (2) În zonele I şi II, agenţii economici pot lua ultima comandă cu o oră înainte de încheierea programului de funcţionare. (3) Accesul în zonele I şi II se face până la ora 20,00. (4) În funcţie de condiţiile atmosferice Programul de funcţionare stabilit la alin. (1), poate fi prelungit şi în luna septembrie. (5) În zona III accesul este nelimitat în toată perioada anului. Art. 6. (1) Accesul în incinta Ştrandului “Neptun” este reglementat astfel: 1. Exclusiv PIETONAL în zonele I şi II – pentru publicul vizitator, conform programului prevăzut la art. 5, accesul făcându-se pe cele două căi de acces - Podul Decebal şi pasarela pietonală; 2. AUTO pentru proprietarii sau chiriaşii căsuţelor de agrement în parcările special amenajate. (2) Autovehiculele care deservesc aprovizionarea agenţilor economici, cu masa maximă autorizată până la 3,5 tone, vor face aprovizionarea între orele 7.00 – 12.00, de luni până sâmbătă, pe calea de acces asfaltată în acest sens, cu viteza maximă de 5 km/h, până la limita evitării oricărui pericol. Din zona de aprovizionare marcată, în parcarea interioară pentru agenţi economici, până în zona comercială din interiorul ştrandului, aprovizionarea se va face cu cărucioare de transport marfă în intervalul orar stabilit, fiind interzisă aprovizionarea direct cu maşina în zona de destinaţie a fiecărui agent economic. (3) Agenţii economici care îşi desfăşoară activitatea în zona de agrement, chiriaşii sau proprietarii căsuţelor de agrement pot intra în incinta parcărilor cu mijloace de transport auto cu plata tarifului de parcare auto în limita locurilor de parcare disponibile în zona parcărilor amenajate. Art. 7. (1) Programul de funcţionare a Patinoarului Artificial, în perioada 1 noiembrie - 30 martie (în funcţie de condiţiile atmosferice), este următorul:  Luni – Joi : 12.00 – 21.30, cu următoarele serii: 12.00 – 13.30; 14.00 – 15.30; 16.00 – 17.30; 18.00 – 19.30; 20.00 – 21.30. Vineri - Sâmbătă: 10.00 – 23.30, cu următoarele serii: 10.00 – 11.30; 12.00 – 13.30; 14.00 – 15.30;16.00 – 17.30; 18.00 – 19.30; 20.00 – 21.30; 22.00 – 23.30. Duminică: 10.00 – 21,30, cu următoarele serii: 10.00 – 11.30; 12.00 – 13.30; 14.00 – 15.30; 16.00 – 17.30; 18.00 – 19.30; 20.00 – 21.30. (2) În afara perioadei specificată la alin. (1), patinoarul va funcţiona ca bază de agrement (teren de fotbal, baschet, volei etc.) pe bază de programare. Programările se pot face la Administraţia Zonelor de Agrement, de luni până vineri, între orele 8.00 – 16.00. Cap. III. Sistemul de plată, reguli aplicabile: Art. 8. (1) Pentru persoanele fizice, accesul în zonele de agrement este permis pe bază de bilet sau abonament. (2) Pentru agenţii economici şi salariaţii acestora, administraţia bazelor de agrement va elibera legitimaţii de acces gratuit în zonele în care îşi desfăşoară activitatea în incinta Ştrandului Neptun. Calitatea de angajat se dovedeşte cu extrasul REVISAL, lunar, depus de angajator. Dacă personalul îşi pierde calitatea de angajat al agentului economic legitimaţia astfel eliberată va fi retrasă şi predată Administraţiei Zonelor de Agrement. O nouă legitimaţie se eliberează în condiţiile de mai sus. Art. 9. (1) Închirierea căsuţelor, a spaţiilor comerciale împreună cu terasele şi terenurile aferente se face prin licitaţie publică, după exercitarea dreptului de preemţiune al deţinătorului. (2) Închirierea căsuţelor, a spaţiilor comerciale împreună cu terasele şi terenurile aferente se face pentru un an, cu posibilitate de prelungire prin act adiţional. (3) Închirierea cabinelor se face, în ordinea depunerii solicitărilor, pentru un sezon. (4) Închirierea terenului de sport se face prin achitarea tarifului de închiriere, la casierie. Art. 10. (1) Proprietarii/chiriaşii căsuţelor şi agenţii economici vor plăti utilităţile (apă, canal, energie electrică şi gunoi menajer) lunar, pe baza citirilor efectuate de către o persoană împuternicită a S.C. RECONS S.A. Arad împreună cu beneficiarul. Pentru conformitatea informaţiilor proprietarii îşi vor da acordul prin semnătură scrisă, în registrul special constituit. (2) Evidenţa consumurilor va fi ţinută de operator şi în format electronic şi predată Biroului Financiar-Contabilitate până în data de 2 (doi) a fiecărei luni. Art. 11. Nivelul tarifelor de intrare, închiriere şi utilizare a zonelor de agrement se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad, în urma fundamentării acestora de către operatorul SC Recons SA. Cap. IV. Obligaţiile utilizatorilor zonelor de agrement Art. 12. În incinta zonei de agrement Ştrand ”Neptun”, utilizatorii au obligaţia respectării următoarelor reguli: 1) să nu intre în zona de agrement în afara programului de funcţionare; 2) să părăsească zona de agrement la ora de închidere stabilită; 3) să respecte regulile de igienă sanitară la utilizarea bazinelor şi a grupurilor sanitare din zonele de agrement. Orice persoană care suferă de boli de piele, ochi umflaţi, scurgeri din urechi, scurgeri nazale, plăgi deschise, sângerări sau orice boli transmisibile sau care poartă bandaj sau plasture nu are acces în bazine; 4) adulţii trebuie să supravegheze copiii minori, mai ales în zona bazinelor; 5) să nu blocheze intrările/ieşirile din bazine cu şezlonguri sau cu alte obiecte; 6) în scopul respectării regulilor igienei generale, înainte de a utiliza bazinele vizitatorul este obligat să facă duş; 7) să intre şi să iasă din bazine doar prin locurile special amenajate – scări, trepte; 8) să nu lase prosoape, halate, tricouri sau alte obiecte pe barele de susţinere, cordoanele de delimitare; 9) să nu scuipe pe jos sau în apa de baie; 10) să folosească echipament adecvat la accesul în bazine (slip de baie, şort de baie, costum de baie pentru femei); 11) să nu folosească unguente şi creme imediat înainte de frecventarea bazinelor; 12) este interzis accesul copiilor în bazinele pentru tineret, pentru înot şi în bazinul cu valuri, fără supraveghere;  13) este interzis spălatul, bărbieritul, vopsitul părului efectuarea manichiurii şi pedichiurii în incinta Ştrandului Neptun; 14) să nu consume alimente şi băuturi alcoolice pe platoul din jurul bazinelor; 15) să respecte instrucţiunile de utilizare a bazinelor de apă termală. Accesul copiilor sub 7 ani în bazinele cu apă termală este interzis; 16) să folosească scutece speciale de baie pentru îmbăierea copiilor mici; 17) este interzis jocul cu mingea în afara zonelor special amenajate; 18) este interzis săritul în bazine; 19) accesul în incinta Ştrandului „Neptun” se face în baza elementului de acces în incintă, de tip „brăţară”, fixat pe mână sau a cardului - abonament; 20) este interzis accesul în interiorul Zonei I şi II din Ştrandul Neptun cu animale de companie. Art. 13. În incinta zonei de agrement Patinoarul Municipal Arad, utilizatorii au obligaţia respectării următoarelor reguli: 1) să intre pe pista patinoarului doar echipat cu patine şi să prezinte tichetul de intrare; 2) să păstreze tichetul de intrare până la ieşirea de pe patinoar; 3) să respecte indicaţiile primite de la supraveghetorul patinoarului; 4) să părăsească patinoarul, la terminarea seriei (perioadă de 90 minute), pentru a putea fi refăcută gheaţa; 5) să respecte programul prevăzut pentru seriile de acces pe pista patinoarului; 6) accesul pe patinoar pentru începători este permis doar în zona prevăzută pentru aceştia; 7) copiii cu vârstă mai mică de 5 ani au acces doar însoţiţi de persoane care au echipament adecvat pentru patinaj; 8) nu sunt admise jocuri specifice (hochei) decât în zonele de patinoar amenajate special. Art. 14. În incinta ştrandului, agenţii economici au următoarele obligaţii: a) să întreţină curăţenia pe domeniul public în raza lor de responsabilitate (spaţii, teren închiriat sau concesionat); b) să amenajeze terenurile închiriate (concesionate) până la data de 20 aprilie; c) să depună resturile menajere în locurile special amenajate, în funcţie de natura deşeurilor şi să achite tariful de salubritate; d) să respecte programul de aprovizionare al unităţii, prevăzut în prezentul regulament; e) să nu întreprindă acte sau fapte menite a împiedica buna desfăşurare a activităţii celorlalţi agenţi economici din ştrand; f) să nu tulbure liniştea publică prin producerea de zgomote sau prin folosirea oricărui aparat, obiect sau instrument muzical la intensitate mare; g) difuzarea muzicii pe terase în spaţii deschise este permisă până la ora 21, 00. Art. 15. În activitatea de administrare a Zonelor de Agrement Ştrand Neptun şi Patinoarul Municipal Arad, S.C. RECONS S.A. este obligată să îndeplinească indicatorii de performanţă, astfel: a) întreţinerea curăţeniei drumurilor şi aleilor din incinta zonelor administrate se efectuează în tot timpul anului pe toată durata zilei, în scopul păstrării unui aspect salubru al domeniului public; b) dezinsecţia şi deratizarea se va efectua cu respectarea normelor legale în vigoare; c) amenajarea, întreţinerea şi înfrumuseţarea zonelor verzi se vor realiza astfel încât să îndeplinească funcţiile pentru care au fost create: c1) funcţia ecologică - urmărindu-se aplicarea de măsuri pentru combaterea poluării apei, solului şi a aerului; c2) funcţia de utilitate publică - asigurându-se condiţii pentru odihnă, agrement, jocurile de copii, prin întreţinerea în stare bună de funcţionare a utilităţilor din incinta ştrandului şi salubrizarea plajei; c3) funcţia complementară - asigurându-se condiţii pentru funcţionarea normală a comerţului, alimentaţiei publice; d) întreţinerea bazinelor, duşurilor, grupurilor sanitare se va face respectându-se normele igienico- sanitare în vigoare; d1) curăţarea zilnică a bazinelor de înot de plutitori; d2) schimbarea apei se va face conform normelor de utilizare şi funcţionare a bazinelor de înot prevăzute cu sisteme de tratare-filtrare-recirculare; d3) igienizarea zilnică a grupurilor sanitare sau ori de câte ori este necesar;  e) să asigure următoarele servicii contra cost: închiriere şezlonguri şi umbrele, garderoba şi casete de valori, masa ping-pong; f) să asigure avertizarea scrisă şi la loc vizibil pe panouri, pentru pericolul de înec; g) să asigure personal calificat în acţiunile de salvare a celor aflaţi în pericol de înec, precum şi funcţionarea unui punct sanitar de prim-ajutor cu personal calificat; h) să asigure buna funcţionare a iluminatului public pe căile de acces din incinta ştrandului, pe aleile pietonale; i) să asigure paza la toate porţile de acces în ştrand şi patinoar cu agenţi de pază; j) să întreţină patinoarul şi să asigure o suprafaţă a gheţii de calitate pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii; k) să cureţe şi să refacă gheaţa după fiecare serie (perioada 90 minute); l) să asigure asistenţă medicală de prim-ajutor pe toată durata funcţionării patinoarului; m) să asigure următoarele servicii contra cost: închiriere patine şi ascuţit patine; n) întreţinerea şi exploatarea parcării aferente patinoarului; o) să aplice măsuri pentru combaterea poluării fonice, apei, solului şi a aerului; p) să afişeze la loc vizibil programul de funcţionare, orarul seriilor de acces al patinoarului, regulamentul de funcţionare şi normele de PSI; q) să asigure personal pentru supravegherea activităţilor desfăşurate pe patinoar. Cap. V. Calculul tarifului de intrare în zonele de agrement Art. 16. La stabilirea nivelului tarifului pentru biletul şi abonamentele de intrare în zonele de agrement se vor avea în vedere cheltuielile privind: a) energia electrică, gaze naturale; b) apă, canal, salubrizare; c) materiale şi prestări servicii (piese de schimb); d) pază, materiale pentru curăţenie ; e) materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional (salvamari, asistent medical, muncitori necalificaţi şa.); f) alte bunuri şi servicii pentru întreţinere şi funcţionare (instalaţii interioare şi exterioare, întreţinere gazon natural, mobilier urban [...]