HCL 378/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEȘTE: Acordarea de înlesniri la plată contribuabililor-persoane fizice din municipiul Alexandria Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinta ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr.65027/05.12.2023 al Primarului municipiului Alexandria ; - Raportul comun de specialitate nr.65028/05.12.2023 al Direcţiei Impozite şi Taxe Locale şi Direcţiei Patrimoniu; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria ; - Prevederile art.185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscală şi ale Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare ; - Prevederile art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c si alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 - Se aprobă scutirea la plată a majorarilor de întârziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă scutirea la plata a majorărilor de întârziere calculate pentru neachitarea la termen a chiriilor datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Direcţiei Patrimoniu – Compartiment Fond Locativ şi Asociaţii de Proprietarii, pentru luare la cunostinţă şi măsuri de punere în aplicare. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează : Consilier, Secretar General, Ionela Cornelia Ene Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria Nr. 378/14.12.2023 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECTIA IMPOZITE SI TAXE LOCALE DIRECTIA PATRIMONIU Nr.65027/05.12.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) Instituirea posibilităţii acordării înlesnirilor la plată de către organul fiscal local este reglementata de prevederile art. 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel: "(1) La cererea temeinic justificată a contribuabilului, organul fiscal local poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante următoarele înlesniri la plată: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere. (2) Eşalonarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 5 ani, iar amânarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 6 luni, dar care nu poate depăşi data de 20 decembrie a anului fiscal în care se acordă. (3) Pe perioada pentru care au fost acordate amânări sau eşalonări la plată, pentru obligaţiile fiscale principale eşalonate sau amânate la plată, se datorează majorări de întârziere de 0,5% pe lună sau fracţiune de lună, reprezentând echivalentul prejudiciului. (4) Pe perioada eşalonării şi/sau amânării la plată, un procent de 50% din majorările de întârziere reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente obligaţiilor fiscale eşalonate sau amânate la plată, se amână la plată. În situaţia în care sumele eşalonate sau amânate au fost stinse în totalitate, majorările de întârziere amânate la plată se anulează. (5) Pentru obligaţiile fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată, contribuabilii trebuie să constituie garanţii astfel: a) în cazul persoanelor fizice, o sumă egală cu două rate medii din eşalonare, reprezentând obligaţii fiscale locale eşalonate şi majorări de întârziere calculate, în cazul eşalonărilor la plată, sau o sumă rezultată din raportul dintre contravaloarea debitelor amânate şi majorările de întârziere calculate şi numărul de luni aprobate pentru amânare la plată, în cazul amânărilor la plată; b) în cazul persoanelor juridice garanţia trebuie să acopere totalul obligaţiilor fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată. (6) Prin hotărâre a autorităţii deliberative se aprobă procedura de acordare a înlesnirilor la plată. (7) În cazul contribuabilului persoană juridică, acordarea înlesnirilor prevăzute la alin. (1) lit. b) se realizează cu respectarea regulilor în domeniul ajutorului de stat.”  Directia Impozite si Taxe Locale si Directia Patrimoniu, avand in vedere cele mentionate mai sus, propun spre analiza raportul comun de specialitate nr. 65028/05.12.2023 privind acordarea de scutiri de majorari de intarziere calculate ca urmare a neplatii impozitelor aferente cladirilor, terenurilor intravilane si extravilane, mijloacelor de transport si a chiriilor calculate pentru locuintele inchiriate (ce fac parte din fondul locativde stat) la termenele stabilite, de contribuabilii persoane fizice. In conformitate cu prevederile art.136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, propun elaborarea de catre Directia Impozite si Taxe Locale si Directia Patrimoniu a unui proiect de hotarare privind privind acordarea de scutiri de majorari de intarziere calculate ca urmare a neplatii impozitelor aferente cladirilor, terenurilor intravilane si extravilane, taxelor speciale, a chiriilor calculate pentru locuintele inchiriate (ce fac parte din fondul locativ de stat). Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbatere si aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Primar, Victor Dragusin JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECŢIA IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE DIRECŢIA PATRIMONIU Nr.65028/05.12.2023 R A P O R T COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii- persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) Prin Referatul de aprobare nr.65027/05.12.2023, domnul primar Victor Dragusin propune elaborarea de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice din cadrul Directiei Impozite si Taxe Locale si de Compartimentul Fond Locativ si Asociatii de Proprietarii din cadrul Directiei Patrimoniu a unui proiect de hotarare cu privire la scutirea de la plata a majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neachitarii in termen a impozitelor si taxelor de contribuabilii-persoane fizice si a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de catre titularii contractelor de inchiriere a locuintelor si terenurilor. Asa cum se arata in referatul de aprobare, un numar de 13 contribuabili au depus cereri pentru scutirea de la plata majorarilor acumulate din neachitarea la termen a impozitelor, taxelor, chiriilor. Se impune scutirea majorarilor de intarziere acumulate de persoanele care au facut aceasta solicitare, deoarece acestia se incadreaza in categoria persoanelor fizice defavorizate social, fara venituri sau cu venituri reduse, persoane cu probleme de sanatate care suporta cheltuieli mari cu medicamentele, persoane singure din a caror pensie suporta cheltuieli mari cu medicamentele, unii dintre ei avand doar ajutor social acordat de stat prin legi specifice. 1.Consideratii de ordin economic Prezentul proiect de hotarare este elaborat in urma cererilor depuse de contribuabili persoane fizice. Articolul 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede urmatoarele : “(1) La cererea temeinic justificata a contribuabililor, organul fiscal local poate acorda pentru obligatiile fiscale restante urmatoarele inlesniri la plata: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere.” Am procedat la intocmirea notelor de constatare in functie de informatiile ce au rezultate din documentele justificative transmise de contribuabili, eliberate de diverse institutii abilitate in acest sens, din care rezulta ca persoanele ce au solicitat inlesnirile la plata sunt persoane defavorizate social. 1  Astfel, in calitate de organ fiscal competent, in urma cererilor depuse de un numar de 13 contribuabili, am procedat la verficarea fiecarui caz in parte si am constatat ca au intrunit conditiile pentru acordarea de inlesniri la plata. Notele de constatare intocmite au la baza urmatoarele elemente: - verificarea realitatii in teren si a datelor prezentate; - analizarea documentelor justificative anexate; - mentionarea altor elemente ce au stat la baza propunerii (venituri pe membru de familie, conditii precare de locuit, lipsa perspectivei de obtinere a unor venituri suplimentare) ; - propunerea de solutionare facuta de persoana care a intocmit nota de constatare. S-a procedat la verificarea realitatii in teren de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice si Juridice si Serviciul Public Local-Directia de Asistenta Sociala Alexandria a fiecarui solicitant in parte, a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, intocmindu-se in acest sens anchete sociale. Autoritatile administratiei publice locale din cadrul Primariei Alexandria pot acorda urmatoarele categorii de inlesniri la plata, astfel : I) scutiri la plata majorarilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite de Codul fiscal a impozitelor pe cladiri, a impozitelor pe terenuri intravilane şi extravilane, a impozitelor pe mijloace de transport, taxe speciale. Detaliem mai jos situaţia cererilor depuse de persoanele fizice, care au solicitat scutiri la plata majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neplaţii obligaţiilor bugetare la termenele stabilite conform legislaţiei in vigoare si formulam propuneri pentru fiecare caz in parte, indreptaţit sa fie scutit, dupa cum urmeaza: 1. Cerere depusa de d-nul OLTEANU ION, pentru imobilul situat in Alexandria, str.Viitorului, nr.172, judetul Teleorman Titularul de rol este OLTEANU FLOREA- decedat, asa cum reiese din declaratia depusa de fiul acestuia, Olteanu Ion. Imobilul este declarat nelocuit. Succesiunea titularului de rol nu a fost dezbatuta din lipsa posibilitatilor materiale. Familia este compusa din doi membrii sotii Olteanu Ion si Olteanu Ioana (fiul si nora titularului de rol), care au domiciliul in Alexandria, str. Dunarii, bl.B5, ap.25, unde isi achita obligatiile fiscale. Au facut eforturi pentru a achita partial din debitele restante pentru imobilul situat in Alexandria, str. Viitorului, nr.172. Susnumitii sunt persoane cu probleme de sanatate, urmeaza tratamente medicale, asa cum rezulta si din documentele anexate la cerere. Domnul Olteanu Ion a suferit un accident vascular cu hemipareza faciala , iar d-na Olteanu Ioana are o interventie chirurgicala in urma unui infarct miocardic, fapt pentru care o parte din venituri sunt cheltuite pentru medicatia celor doi soti. Veniturile familiei sun alcatuite din pensile celor doi soti in suma totala de 4497 lei/luna, asa cum reiese si din cupoanele de pensie eliberate de Casa Judeteana de Pensii, anexate la cerere. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire si a impozitului pe teren intravilan in suma de 1088,82 lei. 2.Cerere depusa de d-nul CRACIUN MARIAN, pentru imobilul din Alexandria, str.Viitorului, nr.175, judetul Teleorman Titularul de rol este CRACIUN MARIAN La adresa de mai sus locuiesc doua persoane: Craciun Marian si sotia acestuia. 2  D-nul Craciun Marian este persoana incadrata in grad de handicap aceentuat, asa cum rezulta si din „Certificatul de incadreare in grad de handicap” eliberat de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu grad de handicap, anexat la cerere; Veniturile familiei sunt alcatute din pensiile celor doi soti in suma de 1516 lei/luna, asa cum rezulta si din cupoanele de pensie eliberate de A.N.P.S Teleorman si Casa Judeteana de Pensii, anexate la cerere. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire, a impozitului pe teren intravilan si taxei speciale de salubrizare in suma de 5059,83 lei. 3. Cerere depusa de d-nul CIUCA GHEORGHE, pentru imobilul din Alexandria, str.Dunarii, nr.222, bl.802, sc.A, ap.1, judetul Teleorman Titularul de rol este CIUCA GHEORGHE La adresa de mai sus locuiesc cinci persoane: titularul de rol, sotia acestuia, un copil in intretinere cu grad de handicap, fiica si o nepoata minora. Titularul de rol este persoana incadrata in grad de handicap accentuat, asa cum rezulta si din „Certificatul de incadreare in grad de handicap” eliberat de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu grad de handicap, anexat la cerere. Familia ingrijeste un copil cu grad de handicap grav cu asistent personal, asa cum rezulta si din Certificatul de incadreare in grad de handicap” eliberat de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu grad de handicap, anexat la cerere. Titularul de rol a achitat partial impozitele si taxele, tratamentele celor doua persoane incadrate in grad de handicap fiind costisitoare. Veniturile familiei sunt alcatuite din pensiile persoanelor cu grad de handicap, salariul sotiei in calitate de asistent personal pentru persoana cu handicap si salariul fiicei in suma totala de 7690 lei/luna, asa cum rezulta din cupoanele de pensii eliberate de A.N.P.S. Teleorman, Casa Judeteana de Pensii si adeverintele eliberate de la locurile de munca, anexate la cerere. Veniturile sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire si a taxei speciale de salubrizare in suma de 800,29 lei. 4.Cerere depusa de d-na NAE ELVIRA, pentru imobilul situat in Alexandria, str.1 Mai, nr.119, judetul Teleorman Titularul de rol este NAE ELVIRA Imobilul este declarat nelocuit. Titulara de rol este persoana cu probleme de sanatate, asa cum rezulta din documentele anexate la cerere. Sotul titularei de rol este privat de libertate din anul 2014, asa cum rezulta din declaratia d-nei Nae Elvira. Susnumita nu realizeaza venituri, asa cum reiese si din raportul Patrimven, anexat la cerere. Locuieste in Belgia la copii. Nu are posibilitati sa achite debitele restante reprezentand impozit pe cladire si impozit pe teren fapt ce a dus la acumularea de majorari de intarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire si a impozitului pe teren intravilan. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire si a impozitului pe teren intravilan in suma de 16767,69 lei. 5.Cerere depusa de d-nul NAE ALEXANDRU, pentru imobilul situat in Alexandria, str.1 Mai, nr.110, judetul Teleorman Titularul de rol este NAE IONEL- decedat, asa cum rezulta din certificatul de deces anexat la cerere. D-nul Nae Alexandru este fiul titularului de rol. Imoblilul mai sus mentionat a fost declarat nelocuit. 3  Succesiunea defunctului Nae Ionel nu a fost dezbatuta din lipsa posibilitatilor materiale. Nae Alexandru locuieste impreuna cu familia in localitatea Poroschia, asa cum rezulta din declaratia depusa. Susnumitul nu realizeaza venituri, asa cum rezulta din declaratia d-nului Nae Alexandru si din raportul Patrimven, anexat la cerere. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire si a impozitului pe teren intravilan in suma de 9857,61 lei. II) Scutiri la plata majorărilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite în contractele de închiriere a chiriilor de catre titularii contractelor de închiriere a locuinţelor Institutia noastră a înregistrat mai multe solicitări ale unor titulari de contracte de închiriere prin care solicită scutirea de la plata majorărilor de întarziere acumulate din neplata chiriei în termenele stabilite. S-a procedat la verificarea realitătii în teren de către Direcția de Asistență Socială Alexandria în urma solicitării de către Direcția Patrimoniu a fiecărui solicitant în parte a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, întocmindu-se în acest sens anchete sociale. Detaliem mai jos situația cererilor depuse de către titularii contractelor de închiriere care au solicitat scutiri la plata majorărilor de intârziere calculate ca urmare a neplătți chiriei la termenul prevăzut în contractul de închiriere și formulăm propuneri pentru fiecare caz în parte, indreptățit să fie scutit, după cum urmează: 1) Ivan Ilie Leonard, titular contract de închiriere nr.7584/14.02.2022 al apartamentul nr.14 din blocul E, sc.A, str. Ion Creangă din municipiul Alexandria, la cererea nr.32778/20.06.2023 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia domnului Ivan Ilie Leonard este alcătuită din 4 persoane și realizează un venit în cuantum de 983,75 lei/lună/pers. - acesta a acumulat datorii la chiria locuinței, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Prop [...]