HCL 164/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEȘTE: Acordarea de înlesniri la plată contribuabililor-persoane fizice din municipiul Alexandria Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinta ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr.37136/20.05.2025 al Primarului municipiului Alexandria ; - Raportul comun de specialitate nr.37139/20.05.2023 al Serviciului Constatare Impozite Persoane Fizice şi Serviciului Patrimoniu; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria ; - Prevederile art.185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscală şi ale Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare ; - Prevederile art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c si alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 - Se aprobă scutirea la plată a majorarilor de întârziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă scutirea la plata a majorărilor de întârziere calculate pentru neachitarea la termen a chiriilor datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Constatare Impozite Persoane Fizice şi Serviciului Patrimoniu – Compartiment Fond Locativ şi Asociaţii de Proprietarii, pentru luare la cunostinţă şi măsuri de punere în aplicare. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează : Consilier, Secretar General, Florea Voicila Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria Nr. 164/28.05.2025 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Serviciul Constatare Impozite Persoane Fizice Serviciul Patrimoniu; Nr.37136/20.05.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) Instituirea posibilităţii acordării înlesnirilor la plată de către organul fiscal local este reglementata de prevederile art. 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel: "(1) La cererea temeinic justificată a contribuabilului, organul fiscal local poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante următoarele înlesniri la plată: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere. (2) Eşalonarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 5 ani, iar amânarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 6 luni, dar care nu poate depăşi data de 20 decembrie a anului fiscal în care se acordă. (3) Pe perioada pentru care au fost acordate amânări sau eşalonări la plată, pentru obligaţiile fiscale principale eşalonate sau amânate la plată, se datorează majorări de întârziere de 0,5% pe lună sau fracţiune de lună, reprezentând echivalentul prejudiciului. (4) Pe perioada eşalonării şi/sau amânării la plată, un procent de 50% din majorările de întârziere reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente obligaţiilor fiscale eşalonate sau amânate la plată, se amână la plată. În situaţia în care sumele eşalonate sau amânate au fost stinse în totalitate, majorările de întârziere amânate la plată se anulează. (5) Pentru obligaţiile fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată, contribuabilii trebuie să constituie garanţii astfel: a) în cazul persoanelor fizice, o sumă egală cu două rate medii din eşalonare, reprezentând obligaţii fiscale locale eşalonate şi majorări de întârziere calculate, în cazul eşalonărilor la plată, sau o sumă rezultată din raportul dintre contravaloarea debitelor amânate şi majorările de întârziere calculate şi numărul de luni aprobate pentru amânare la plată, în cazul amânărilor la plată; b) în cazul persoanelor juridice garanţia trebuie să acopere totalul obligaţiilor fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată. (6) Prin hotărâre a autorităţii deliberative se aprobă procedura de acordare a înlesnirilor la plată. (7) În cazul contribuabilului persoană juridică, acordarea înlesnirilor prevăzute la alin. (1) lit. b) se realizează cu respectarea regulilor în domeniul ajutorului de stat.”  Serviciul Constatare Impozite Persoane Fizice şi Serviciul Patrimoniu, avand in vedere cele mentionate mai sus, propun spre analiza raportul comun de specialitate nr. 37139/20.05.2025 privind acordarea de scutiri de majorari de intarziere calculate ca urmare a neplatii impozitelor aferente cladirilor, terenurilor intravilane si extravilane, mijloacelor de transport si a chiriilor calculate pentru locuintele inchiriate (ce fac parte din fondul locativde stat) la termenele stabilite, de contribuabilii persoane fizice. In conformitate cu prevederile art.136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, propun elaborarea de catre Serviciul Constatare Impozite Persoane Fizice şi Serviciul Patrimoniu a unui proiect de hotarare privind privind acordarea de scutiri de majorari de intarziere calculate ca urmare a neplatii neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria, a chiriilor calculate pentru locuintele inchiriate (ce fac parte din fondul locativ de stat). Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbatere si aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Primar, Victor Dragusin JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL CONSTATARE IMPOZITE PERSOANE FIZICE SEVICIUL PATRIMONIU Nr.37139/20.05.2025 R A P O R T COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) Prin Referatul de aprobare nr.37136/20.05.2025, domnul primar Victor Dragusin propune elaborarea de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice si de Compartimentul Fond Locativ si Asociatii de Proprietarii din cadrul Serviciului Patrimoniu a unui proiect de hotarare cu privire la scutirea de la plata a majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neachitarii in termen a impozitelor si taxelor de contribuabilii- persoane fizice si a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de catre titularii contractelor de inchiriere a locuintelor si terenurilor. Asa cum se arata in referatul de aprobare, un numar de 9 contribuabili au depus cereri pentru scutirea de la plata majorarilor acumulate din neachitarea la termen a impozitelor, taxelor, chiriilor. Se impune scutirea majorarilor de intarziere acumulate de persoanele care au facut aceasta solicitare, deoarece acestia se incadreaza in categoria persoanelor fizice defavorizate social, fara venituri sau cu venituri reduse, persoane cu probleme de sanatate care suporta cheltuieli mari cu medicamentele, persoane singure din a caror pensie suporta cheltuieli mari cu medicamentele, unii dintre ei avand doar ajutor social acordat de stat prin legi specifice. 1.Consideratii de ordin economic Prezentul proiect de hotarare este elaborat in urma cererilor depuse de contribuabili persoane fizice. Articolul 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede urmatoarele : “(1) La cererea temeinic justificata a contribuabililor, organul fiscal local poate acorda pentru obligatiile fiscale restante urmatoarele inlesniri la plata: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere.” Am procedat la intocmirea notelor de constatare in functie de informatiile ce au rezultate din documentele justificative transmise de contribuabili, eliberate de diverse institutii abilitate in acest sens, din care rezulta ca persoanele ce au solicitat inlesnirile la plata sunt persoane defavorizate social. Astfel, in calitate de organ fiscal competent, in urma cererilor depuse de un numar de 9 contribuabili, am procedat la verficarea fiecarui caz in parte si am constatat ca au intrunit conditiile pentru acordarea de inlesniri la plata. Notele de constatare intocmite au la baza urmatoarele elemente: - verificarea realitatii in teren si a datelor prezentate; 1 - analizarea documentelor justificative anexate; - mentionarea altor elemente ce au stat la baza propunerii (venituri pe membru de familie, conditii precare de locuit, lipsa perspectivei de obtinere a unor venituri suplimentare) ; - propunerea de solutionare facuta de persoana care a intocmit nota de constatare. S-a procedat la verificarea realitatii in teren de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice si Serviciul Public Local - Directia de Asistenta Sociala Alexandria a fiecarui solicitant in parte, a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, intocmindu-se in acest sens anchete sociale. Autoritatile administratiei publice locale din cadrul Primariei Alexandria pot acorda urmatoarele categorii de inlesniri la plata, astfel : I) scutiri la plata majorarilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite de Codul fiscal a impozitelor pe cladiri, a impozitelor pe terenuri intravilane şi extravilane, a impozitelor pe mijloace de transport, taxe speciale. Detaliem mai jos situaţia cererilor depuse de persoanele fizice, care au solicitat scutiri la plata majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neplaţii obligaţiilor bugetare la termenele stabilite conform legislaţiei in vigoare si formulam propuneri pentru fiecare caz in parte, indreptaţit sa fie scutit, dupa cum urmeaza: 1. Cerere depusa de d-nul CIOLAN ION, pentru imobilul situat in Alexandria, str.1 Mai,bl.204, sc.A, ap.1, judetul Teleorman Titularul de rol este CIOLAN ION. In acest imobil locuiesc trei persoane, titularul de rol, sotia si fiul acestuia. Familia are probleme financiare, figureaza cu debite neachitate la taxa de salubrizare, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor de intarziere calculate. A facut un angajament de plata, urmand sa achite lunar, contravaloarea taxei de salubrizare stabilite. Figureaza cu popriri pe salarii pentru sume datorate unor peroane juridice. Veniturile familiei sunt alcatuite din salariul titularului de rol, care lucreaza la IRIDEX GROUP SRL si sotia acestuia, care lucreaza la Administratia Domeniului Public, in suma totala de 186 lei/luna/persoana, asa cum rezulta si din rapoartele Patrimven privind veniturile realizate din cadrul A.N.A.F. TELEORMAN, anexate la cerere. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere calculate pentru neplata la termenele legale de plata a taxei de salubrizare in suma de 438,81lei. II) Scutiri la plata majorărilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite în contractele de închiriere a chiriilor de catre titularii contractelor de închiriere a locuinţelor Institutia noastră a înregistrat mai multe solicitări ale unor titulari de contracte de închiriere prin care solicită scutirea de la plata majorărilor de întarziere acumulate din neplata chiriei în termenele stabilite. S-a procedat la verificarea realitătii în teren de către Direcția de Asistență Socială Alexandria în urma solicitării de către Direcția Patrimoniu a fiecărui solicitant în parte a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, întocmindu-se în acest sens anchete sociale. Detaliem mai jos situația cererilor depuse de către titularii contractelor de închiriere care au solicitat scutiri la plata majorărilor de intârziere calculate ca urmare a neplătți chiriei la termenul prevăzut în contractul de închiriere și formulăm propuneri pentru fiecare caz în parte, indreptățit să fie scutit, după cum urmează: 2  1) Bairam Dumitru, titular contract de închiriere pentru imobilul din str.Cuza Vodă, nr.85 din municipiul Alexandria, la cererea nr.1237/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - domnul Bairam Dumitru beneficiază de ajutor social în conformitate cu prevederile Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, modificată și completată, în cuantum de 170 lei/luna; - acesta a acumulat datorii la chiria locuinței, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor calculate pentru neplata chiriei în suma de 1.794,77 lei. 2) Badea Viorel, titular contract de închiriere al Casei Modulare nr.35, str. Șos.Alexandria-Pitești nr.2D, din Municipiul Alexandria, la cererea nr.5565/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia domnului Badea Viorel este alcătuită din 3 persoane și realizează un venit în cuantum de 1.043,6 lei/lună/persoana. - doamna Negru Mirela, în vârstă de 47 de ani, nu are loc de muncă și nu realizează venituri; - datorită costurilor mari la utilități, acesta a acumulat datorii la chiria locuinței, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei in suma de 933,22 lei. 3) Matei Lucian, titular contract de închiriere al apartamentul nr.14 din Bloc 201, str.1 Mai din Municipiul Alexandria, la cererea nr.17922/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului, unde a constatat următoarele: - familia domnului Matei Lucian este alcătuită din 2 persoane, dintre care un minor și realizează un venit în cuantum de 1.728,8 lei/lună/persoana; - acesta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor calculate pentru neplata chiriei in suma de 4.920,38 lei. 4) Floarea Nicoleta Iulian, titular contract de închiriere al Casei Modulare nr.64, str. Șos.Alexandria- Pitești nr.2D, din Municipiul Alexandria, la cererea nr.48898/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia doamnei Floarea Nicoleta Iuliana este alcătuită din 3 persoane și nu realizează niciun venit, singurul venit fiind alocatia de stat a minorei în cuantum de 292 lei/lună. - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor calculate pentru neplata chiriei in suma de 317,77 lei. 5) Munteanu Claudiu Constantin, titular contract de închiriere al Casei Modulare nr.51, str. Șos.Alexandria-Pitești nr.2D, din Municipiul Alexandria, la cererea nr.32176/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia domnului Munteanu Claudiu Constantin este alcătuită din 3 persoane și nu realizează niciun venit, singurul venit fiind alocatia de stat a minorului în cuantum de 291 lei/lună. - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor calculate pentru neplata chiriei in suma de 674,70 lei. 6) Ștefan Elena Lidia, titular contract de închiriere al Casei Modulare nr.48, str. Șos.Alexandria-Pitești nr.2D, din Municipiul Alexandria, la cererea nr.31865/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia doamnei Ștefan Elena Lidia este alcătuită din 4 persoane beneficiază de ajutor de incșuziune în conformitate cu prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, modificată și completată în cuantum de 865 lei/luna și o alocație pentru familia cu copii în cuantum de 270 lei/lună; 3  - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei in suma de 815,70 lei. 7)Babelea Costel, titular contract de închiriere al Casei Modulare nr.5, str. Șos.Alexandria-Pitești nr.2D, din Municipiul Alexandria, la cererea nr.4039/2025 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia domnului Babelea Costel este alcătuită din 2 persoane și nu realizează venituri - acesta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor calculate pentru neplata chiriei in suma de 742,99 lei 8) Mangu Georgeta, titular contract de închiriere al apartamentului nr.1 din blocul 590, str. Soseaua Tr. Măgurele, nr.1 din municipiul Alexandria, la cererea nr.28740/2024 un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - doamna Mangu Georgeta, văduvă, este salariată si realizează un venit in cuantum de 2343 lei/lună; - aceasta a acumul [...]