HCL 278/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEȘTE: Acordarea de înlesniri la plată contribuabililor-persoane fizice din municipiul Alexandria Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinta ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr.81461/22.09.2022 a Primarului municipiului Alexandria ; - Raportul comun de specialitate nr.81462/22.09.2022 al Direcţiei Impozite şi Taxe Locale şi Direcţiei Patrimoniu; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria ; - prevederile art.185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscală şi ale Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare ; - prevederile art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c si alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 - Se aprobă scutirea la plată a majorarilor de întârziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă scutirea la plata a majorărilor de întârziere calculate pentru neachitarea la termen a chiriilor datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Direcţiei Patrimoniu – Compartiment Fond Locativ şi Asociaţii de Proprietarii, pentru luare la cunostinţă şi măsuri de punere în aplicare. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează : Consilier, Secretar General, Silvia Cobârlie Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria Nr. 278/28.09.2022 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECTIA IMPOZITE SI TAXE LOCALE DIRECTIA PATRIMONIU Nr.81461/22.09.2022 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) Instituirea posibilităţii acordării înlesnirilor la plată de către organul fiscal local este reglementata de prevederile art. 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel: "(1) La cererea temeinic justificată a contribuabilului, organul fiscal local poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante următoarele înlesniri la plată: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere. (2) Eşalonarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 5 ani, iar amânarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 6 luni, dar care nu poate depăşi data de 20 decembrie a anului fiscal în care se acordă. (3) Pe perioada pentru care au fost acordate amânări sau eşalonări la plată, pentru obligaţiile fiscale principale eşalonate sau amânate la plată, se datorează majorări de întârziere de 0,5% pe lună sau fracţiune de lună, reprezentând echivalentul prejudiciului. (4) Pe perioada eşalonării şi/sau amânării la plată, un procent de 50% din majorările de întârziere reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente obligaţiilor fiscale eşalonate sau amânate la plată, se amână la plată. În situaţia în care sumele eşalonate sau amânate au fost stinse în totalitate, majorările de întârziere amânate la plată se anulează. (5) Pentru obligaţiile fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată, contribuabilii trebuie să constituie garanţii astfel: a) în cazul persoanelor fizice, o sumă egală cu două rate medii din eşalonare, reprezentând obligaţii fiscale locale eşalonate şi majorări de întârziere calculate, în cazul eşalonărilor la plată, sau o sumă rezultată din raportul dintre contravaloarea debitelor amânate şi majorările de întârziere calculate şi numărul de luni aprobate pentru amânare la plată, în cazul amânărilor la plată; b) în cazul persoanelor juridice garanţia trebuie să acopere totalul obligaţiilor fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată. (6) Prin hotărâre a autorităţii deliberative se aprobă procedura de acordare a înlesnirilor la plată. (7) În cazul contribuabilului persoană juridică, acordarea înlesnirilor prevăzute la alin. (1) lit. b) se realizează cu respectarea regulilor în domeniul ajutorului de stat.”  Directia Impozite si Taxe Locale si Directia Patrimoniu, avand in vedere cele mentionate mai sus, propun spre analiza raportul de specialitate nr. 81462 din 22.09.2022 privind acordarea de scutiri de majorari de intarziere calculate ca urmare a neplatii impozitelor aferente cladirilor, terenurilor intravilane si extravilane, mijloacelor de transport si a chiriilor calculate pentru locuintele inchiriate (ce fac parte din fondul locativde stat) la termenele stabilite, de contribuabilii persoane fizice. Propunerea de mai sus fiind legala, necesara si oportuna, in conformitate cu prevederile art. 136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, propun elaborarea de catre Directia Impozite si Taxe Locale si Directia Patrimoniu a unui proiect de hotarare privind privind acordarea de scutiri de majorari de intarziere calculate ca urmare a neplatii impozitelor aferente cladirilor, terenurilor intravilane si extravilane, taxelor speciale, a chiriilor calculate pentru locuintele inchiriate (ce fac parte din fondul locativ de stat). Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbatere si aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Primar, Victor Dragusin JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECŢIA IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE Nr.81462/22.09.2022 R A P O R T COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii- persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) 1.Consideraţii de ordin economic Prin Referatul de aprobare nr.81461/22.09.2022, domnul primar Victor Dragusin propune elaborarea de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice si Juridice din cadrul Directiei Impozite si Taxe Locale si de Compartimentul Fond Locativ si Asociatii de Proprietarii din cadrul Directiei Patrimoniu a unui proiect de hotarare cu privire la scutirea de la plata a majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neachitarii in termen a impozitelor si taxelor de contribuabilii-persoane fizice si a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de catre titularii contractelor de inchiriere a locuintelor si terenurilor. Asa cum se arata in referatul de aprobare, un numar de 18 contribuabili au depus cereri pentru scutirea de la plata majorarilor acumulate din neachitarea la termen a impozitelor, taxelor, chiriilor. Se impune scutirea majorarilor de intarziere acumulate de persoanele care au facut aceasta solicitare, deoarece acestia se incadreaza in categoria persoanelor fizice defavorizate social, fara venituri sau cu venituri reduse, persoane cu probleme de sanatate care suporta cheltuieli mari cu medicamentele, persoane singure din a caror pensie suporta cheltuieli mari cu medicamentele, unii dintre ei avand doar ajutor social acordat de stat prin legi specifice. Prezentul proiect de hotarare este elaborat in urma cererilor depuse de contribuabili persoane fizice. Articolul 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede urmatoarele : “(1) La cererea temeinic justificata a contribuabililor, organul fiscal local poate acorda pentru obligatiile fiscale restante urmatoarele inlesniri la plata: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere.” Am procedat la intocmirea notelor de constatare in functie de informatiile ce au rezultate din documentele justificative transmise de contribuabili, eliberate de diverse institutii abilitate in acest sens, din care rezulta ca persoanele ce au solicitat inlesnirile la plata sunt persoane defavorizate social. Astfel, in calitate de organ fiscal competent, in urma cererilor depuse de un numar de 18 contribuabili, am procedat la verficarea fiecarui caz in parte si am constatat ca au intrunit conditiile pentru acordarea de inlesniri la plata. 1  Notele de constatare intocmite au la baza urmatoarele elemente: - verificarea realitatii in teren si a datelor prezentate; - analizarea documentelor justificative anexate; - mentionarea altor elemente ce au stat la baza propunerii (venituri pe membru de familie, conditii precare de locuit, lipsa perspectivei de obtinere a unor venituri suplimentare) ; - propunerea de solutionare facuta de persoana care a intocmit nota de constatare. S-a procedat la verificarea realitatii in teren de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice si Juridice si Serviciul Public Local-Directia de Asistenta Sociala Alexandria a fiecarui solicitant in parte, a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, intocmindu-se in acest sens anchete sociale. Autoritatile administratiei publice locale din cadrul Primariei Alexandria pot acorda urmatoarele categorii de inlesniri la plata, astfel : I) scutiri la plata majorarilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite de Codul fiscal a impozitelor pe cladiri, a impozitelor pe terenuri intravilane şi extravilane, a impozitelor pe mijloace de transport, taxe speciale. Detaliem mai jos situaţia cererilor depuse de persoanele fizice, care au solicitat scutiri la plata majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neplaţii obligaţiilor bugetare la termenele stabilite conform legislaţiei in vigoare si formulam propuneri pentru fiecare caz in parte, indreptaţit sa fie scutit, dupa cum urmeaza: 1. Cerere depusa de d-na Gradinaru Mia, pentru imobilul situat in Alexandria, str.Turnu Magurele, bl.605, sc.A, et.4, ap.19, judetul Teleorman Titular de rol este Grădinaru Mia. Sunumita locuieste impreuna cu fii sai, la adresa mentionata mai sus. Realizeaza un venit de 1019 lei, asa cum rezulta din cuponul de pensie anexat la cerere. Unul dintre copii nu realizeaza nici un venit, asa cum rezulta din adeverinta eliberate de A.J.F.P. Teleorman, iar celalalt este persoana incadrata in grad de handicap si are un venit format din pensia de 356 lei si indemnizatia in suma de 395lei, asa cum rezulta din cupoanele anexate la cerere. Susnumita are probleme de sanatate. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neplatii la termenele stabilite de legislatia in vigoare a impozitului pe cladire, pe teren intravilan si taxa de salubrizare in suma de 739,58 lei. 2. Cerere depusa de d-na Pascale Claudia, pentru imobilul situat in Alexandria, str.Negru Voda, nr.160, judetul Teleorman Titular de rol este Pascale Claudia, Ristea Nicolae. Sunumita locuieste singura, la adresa mentionata mai sus. Sotul a decedat, asa cum rezulta din certificatul de deces anexat la cerere. Beneficiaza de venit minim garantat conform Legii nr.416/2001, in suma de 149 lei, asa cum rezulta din adeverinta eliberata de Directia de Asistenta Sociala Alexandria, anexata la cerere. Susnumita are probleme de sanatate, fiind incadrata in grad de handicap mediu, conform Certificatului de incadrare in grad de handicap mediu, eliberat de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulti, anexata la cerere. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scaderea majorarilor de intarziere calculate ca urmare a neplatii la termenele stabilite de legislatia in vigoare a impozitului pe cladire, pe teren intravilan in suma de 147,45 lei. 2  II) Scutiri la plata majorărilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite în contractele de închiriere a chiriilor de catre titularii contractelor de închiriere a locuinţelor Institutia noastră a înregistrat mai multe solicitări ale unor titulari de contracte de închiriere prin care solicită scutirea de la plata majorărilor de întarziere acumulate din neplata chiriei în termenele stabilite. S-a procedat la verificarea realitaţii in teren de catre Serviciul Public de Interes Local Administratia Activitatilor Sociale in urma solicitarii efectuate de Direcţia Patrimoniu, a fiecarui solicitant in parte, a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, intocmindu-se in acest sens anchete sociale. Detaliem mai jos situaţia cererilor depuse de catre titularii contractelor de închiriere care au solicitat scutiri la plata majorărilor de întarziere calculate ca urmare a neplăţii chiriei la termenul prevazut în contractul de închiriere şi formulăm propuneri pentru fiecare caz în parte, îndreptaţit sa fie scutit, dupa cum urmează: 1) Tănase Maria Gabriela, titular contract de închiriere al apartamentului nr.18 din blocul Social, str. Al. Ghica, nr.121 din municipiul Alexandria, la cererea nr.31252/10.12.2021 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia doamnei Tănase Maria Gabriela este compusă din 3 persoane, beneficiază de ajutor social în conformitate cu prevederile Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, modificată si completată și realizează un venit în cuantum de 142,67 lei/luna/pers - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei în sumă de 643, 32 lei. 2) Dobrin Daniela, titular contract de închiriere al apartamentului nr.20 din blocul Social, str. Al. Ghica, nr.121 din municipiul Alexandria, la cererea nr.32270/19.04.2022 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - doamna Dobrin Daniela locuiește împreună cu fiul său și realizează un venit în cuantum de 121,50 lei/luna/pers - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei în sumă de 84,71 lei. 3) Georgescu Nina, titular contract de închiriere al apartamentului nr.15 din blocul Social, str. Al. Ghica, nr.121 din municipiul Alexandria, la cererea nr.63166/18.07.2022 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - doamna Georgescu Nina este căsătorită iar soțul acesteia, Georgescu Marin este pensionar pe caz de boala si realizează un venit în cuantum de 532 lei/luna/pers. - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei în sumă de 54,01 lei. 4) Burcea Sabina, titular contract de închiriere al apartamentului nr.30 din blocul Social, str. Al. Ghica, nr.121 din municipiul Alexandria, la cererea nr.28763/05.04.2022 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia doamnei Burcea Sabina este alcătuită din 4 persoane și realizează un venit în cuantum de 1269 lei/lună/pers. - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei în sumă de 476,65 lei. 3  5) Mănăilă Cosmin, titular contract de închiriere al apartamentului nr.16 din blocul D, str. Ion Creangă, din municipiul Alexandria, la cererea nr.25945/28.03.2022 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia domnului Mănăilă Cosmin este alcătuită din 3 persoane și realizează un venit în cuantum de 2014,67 lei/luna/pers. - domnul Mănăilă Cosmin a declarat ca nu a platit chiria pe anul 2021 deoarece o perioada de timp nu a avut loc de muncă. - acesta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei in suma de 1125,60 lei. 6) Bidigaie Mădălina, titular contract de închiriere al partamentul nr.3 din blocul S3, sc.A, str. Dunării din municipiul Alexandria, la cererea nr.28223/04.04.2022 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - domnisoara Bidigaie Mădălina nu are loc de muncă si nu realizeaza venituri personale. - aceasta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la plata a majorărilor pentru neplata chiriei in suma de 1283,14 lei. 7) Ivan Ilie Leonard, titular contract de închiriere al partamentul nr.14 din blocul E, sc.A, str. Ion Creangă din municipiul Alexandria, la cererea nr.7581/31.01.2022 un colectiv de specialitate din cadrul DAS s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia domnului Ivan Ilie Leonard este alcătuită din 4 persoane și realizează un venit în cuantum de 1065,75 lei/lună/pers. - acesta a acumulat datorii la chiria locuintei, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor. Propunere: scutire de la [...]