HCL 276/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: Alocarea de la bugetul local al Municipiul Alexandria a unor fonduri pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Şaptea nr.1 din municipiul Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în ședinţa ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 80982/21. 09.2022 al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 80985/21.09.2022 al Direcţiei Economice, Serviciului Investiţii Fonduri cu Finanţare Internă și Externă şi Direcţiei Juridic Comercial; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria; - prevederile art. 3, alin. (3) din O.G nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 4, alin. (2), art. 5, art. 14 și art. 15 din H.G. nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 17/09.02.2022 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Alexandria pe anul 2022; - cererea nr.4/2022 pentru acordarea de sprijin financiar pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Şaptea nr.1 din municipiul Alexandria; - declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului Bisericii Creștine Adventistă de Ziua a Şaptea nr.1 din municipiul Alexandria; - lista cu cantităţi de lucrări a S.C. „CARINA @ FLORI” S.R.L. pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 din municipiul Alexandria; - copie certificat înregistrare fiscală a Bisericii Creștine Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 din municipiul Alexandria; - prevederile art. 129, alin. (2). lit. „d” și ale alin. (4), lit. „a” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 136, alin. (1) , art. 139, alin. (5), lit. „a” și ale art.196 alin.(1) lit. „a” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificările şi completările ulterioare  H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se aprobă alocarea de la bugetul local al Municipiului Alexandria a sumei de 30,00 mii lei pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1din municipiul Alexandria, în vederea acoperirii unei părţi din valoarea cheltuielilor efectuate privind finalizarea amenajării localului pentru grădiniță. Art. 2. Alocarea sumelor se va face de la Capitolul 67.02 „Cultură recreere și religie”, în limita prevederilor bugetare, până la sfârşitul anului 2022. Art. 3. Prin grija secretarului general al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Direcţiei Economice, Serviciului Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă, Direcției Juridic Comercial, Bisericii Creștine Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 Alexandria , pentru cunoaştere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, SILVIA COBÂRLIE ALEXANDRU RĂZVAN CECIU Alexandria Nr. 276 din 28 septembrie 2022 JUDEȚUL TELEORMAN Municipiul Alexandria Nr. 80982 din 21 .09. 2022 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la alocarea de la bugetul local al Municipiului Alexandria a unor fonduri pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea Alexandria nr.1 din municipiul Alexandria În conformitate cu prevederile art. 3, alin. (3), din O.G. Nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare: „De la bugetele locale se pot aloca fonduri pentru completarea fondurilor proprii necesare pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea ori repararea lăcaşurilor de cult şi pentru conservarea şi întreţinerea bunurilor aparţinând cultelor şi care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil, pentru amenajarea şi întreţinerea muzeelor cultural- religioase, pentru construirea şi repararea sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unităţilor de învăţământ teologic proprietate a cultelor recunoscute, pentru construirea, amenajarea şi repararea clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult, precum şi pentru activităţile de asistenţă socială şi medicală susţinute de acestea.” Acordarea unui sprijin financiar se realizează prin hotărâre a Consiliului Local, de la bugetul local, la solicitarea unității de cult, pe baza cererilor primite și în baza documentelor prevazute la art. 14 din H. G. nr. 1.470 din 12 decembrie 2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere faptul că unităţile de cult nu dispun de fonduri suficiente, propunem alocarea din bugetul local pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult din municipiul Alexandria în sumă de 30,00 mii lei pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 Alexandria, în vederea acoperirii unei părţi din valoarea cheltuielilor efectuate cu finalizarea amenajării localului pentru grădiniță. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (6) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun următorul proiect de hotărâre: "Proiect de hotărâre cu privire la alocarea de la bugetul local al Municipiul Alexandria a unor fonduri pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 din municipiul Alexandria". PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN Județul Teleorman Municipiul Alexandria Direcția Economică Serviciul Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă Direcția Juridic Comercial Nr. 80985 din 21.09.2022 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la alocarea de la bugetul local al Municipiului Alexandria a unor fonduri pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 din municipiul Alexandria Prin referatul de aprobare nr. 80982 /21.09.2022, Primarul municipiului Alexandria, propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la alocarea de fonduri de la bugetul local al Municipiului Alexandria pentru unități de cult religios din municipiul Alexandria. La nivelul municipiului Alexandria, unitățile de cult religios pot solicita și primi fonduri din bugetul local în vederea completării veniturilor proprii. Având în vedere prevederile art.3, alin. (2) din O.G. Nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare: „De la bugetele locale se pot aloca fonduri pentru completarea fondurilor proprii necesare pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea ori repararea lăcaşurilor de cult şi pentru conservarea şi întreţinerea bunurilor aparţinând cultelor şi care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil, pentru amenajarea şi întreţinerea muzeelor cultural-religioase, pentru construirea şi repararea sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unităţilor de învăţământ teologic proprietate a cultelor recunoscute, pentru construirea, amenajarea şi repararea clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult, precum şi pentru activităţile de asistenţă socială şi medicală susţinute de acestea.” şi prevederile art. 4, alin. (2) din H.G. nr.1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare: „ Din bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi ale judeţelor se pot aloca sume pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate: a) întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri mici; b) construirii, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare, precum şi reparării lăcaşurilor de cult; c) conservării şi întreţinerii bunurilor de patrimoniu aparţinând cultelor religioase; d) desfăşurării unor activităţi de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; e) amenajării şi întreţinerii muzeelor cultural-religioase; f) construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; 1  g) construirii şi reparării sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult; h) construirii şi reparării sediilor unităţilor de învăţământ teologic, proprietate a cultelor recunoscute. Susținerea din punct de vedere legal este fundamentată conform prevederilor următoarelor acte normative: - prevederile art. 3, alin. (2) din O.G nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 4, alin. (2), art. 5, art. 14 și art. 15 din H.G. nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr.17/09.02.2022 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Alexandria pe anul 2022; - prevederile art. 136, alin. (6) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere faptul că unităţile de cult nu dispun de fonduri suficiente, propunem alocarea sumei de 30,00 mii lei pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 din municipiul Alexandria, din bugetul local, pentru completarea fondurilor proprii ale acestei unităţi de cult, în vederea acoperirii unei părţi din valoarea cheltuielilor efectuate privind finalizarea amenajării localului pentru grădiniță. Alocarea sumelor se va face de la Capitolul 67.02 „Cultură recreere și religie”, în limita prevederilor bugetare, până la sfârşitul anului 2022. Sprijinul financiar se acordă în baza următoarelor documente: - cerere-tip; - devizul de lucrări pentru construcţii şi reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor în vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs şi vizat de diriginţii de şantier; - copie de pe autorizaţia de construire, eliberată potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau legislaţiei aplicabile în ţara pe teritoriul căreia se află lăcaşul de cult aparţinând cultului recunoscut din România; - în cazul monumentelor istorice şi al bunurilor din patrimoniul cultural naţional, se va prezenta şi o copie a avizului eliberat de instituţiile specializate în domeniul patrimoniului cultural naţional, potrivit legislaţiei în vigoare privind restaurarea şi conservarea monumentelor istorice şi a bunurilor din patrimoniul cultural naţional; - în cazul lucrărilor de pictură a lăcaşurilor de cult aparţinând Bisericii Ortodoxe Române, se va prezenta şi copia avizului eliberat de către Comisia pentru pictură bisericească; - pentru celelalte necesităţi ale unităţilor de cult, cererea de sprijin financiar va fi însoţită de documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea; - avizul cultului sau al unităţii centrale de cult, pe anul în curs, pentru obţinerea sprijinului financiar de la Secretariatul de Stat pentru Culte; - copia certificatului de înregistrare fiscală; - adeverinţă certificată de bancă sau copia unui extras bancar, conform cu originalul, prin care este precizat codul IBAN al unităţii de cult solicitante; 2  - declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia ataşată cererii-tip; - fotografii ce atestă stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar. Documentaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii cererii, în caz contrar, acestea nu vor primi sprijinul financiar solicitat și aprobat. Sumele alocate ca sprijin financiar conform hotărârii de consiliu, vor fi transmise direct solicitantului. Este obligatorie justificarea sumei primite. La justificarea sprijinului financiar se vor avea în vedere următoarele: - toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor purta menţiunea «conform cu originalul» şi vor fi certificate prin aplicarea ştampilei şi a semnăturii beneficiarului ajutorului financiar. Documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă; - nu se vor admite la justificare documente care conţin achiziţii de materiale sau servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar, care nu sunt cuprinse în devizul înaintat pentru obţinerea sprijinului financiar; - documentele justificative trebuie să fie lizibile şi să nu prezinte ştersături; nu se admit documente trimise prin fax; - facturile fiscale vor fi însoţite de dispoziţii de plată, ordine de plată, chitanţe, bonuri de casă, extrase privind viramente bancare, după caz; - chitanţele care atestă plăţi trebuie să cuprindă în mod obligatoriu următoarele: scopul plăţii, operaţiunea pentru care se face plata, numărul şi data eliberării. Chitanţele care atestă plăţi vor fi utilizate doar în cazurile în care nu se întocmesc facturi fiscale; - chitanţele de mână prin care se atestă anumite plăţi - pentru pictură şi procurări de materiale de la particulari - trebuie să cuprindă în mod obligatoriu numele şi prenumele vânzătorului, în clar, precum şi seria şi numărul actului de identitate al acestuia; - actele justificative vor cuprinde în mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii banilor sau chitanţa de înregistrare în evidenţa contabilă a unităţii de cult beneficiare a sprijinului financiar alocat; - pentru lucrările de pictură bisericească se vor trimite o copie a documentului de plată şi o copie a ordinului de plată prin care s-au virat impozitul pe venit, contribuţiile individuale de asigurări sociale, asigurări sociale de sănătate şi asigurări de şomaj, conform legii, în cazul în care lucrările de pictură sunt executate ca activitate dependentă, de un pictor angajat de unitatea de cult, prin contract de prestări de servicii încheiat în baza Codului civil; - documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia; - facturile aferente executării lucrărilor de construcţie, reparaţie, pictură vor fi însoţite, după caz, de situaţii de lucrări, contracte, acte adiţionale, anexe contract/contracte, note privind stadiul lucrărilor, vizate de diriginţii de specialitate; - pentru sprijinul financiar alocat, indiferent pentru ce categorii de lucrări, solicitantul va depune alături de documentele justificative şi un raport de justificare al utilizării sprijinului primit. - facturile de avans vor fi însoţite de facturi de regularizare a avansului; 3  - actele justificative vor fi însoţite de fotografii care atestă stadiul lucrărilor executate, la data justificării. Nu se admit la justificare facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar. Unităţile de cult care nu justifică sprijinul financiar conform termenelor precizate sunt obligate să restituie sumele rămase nejustificate în maximum 30 de zile de la expirarea termenului de justificare. Pentru alocarea unui nou sprijin financiar, unitatea de cult va putea depune o nouă cerere de alocare numai după justificarea sumei primite anterior. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1 din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că propunerea privind proiectul de hotărâre cu privire la alocarea de fonduri de la bugetul local al Municipiului Alexandria pentru Biserica Creștină Adventistă de Ziua a Șaptea nr.1 din municipiul Alexandria, poare fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandria. Serviciul Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă Direcția Economică DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF SERVICIU, HARITINA GAFENCU CLAUDIA PÎRJOLEA Direcția Juridic Comercial DIRECTOR EXECUTIV, POSTUMIA CHESNOIU 4