HCL 379/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEȘTE: Acordarea de înlesniri la plată contribuabililor-persoane fizice din municipiul Alexandria Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinta ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr.79136/12.12.2025 al Primarului municipiului Alexandria ; - Raportul comun de specialitate nr.79139/12.12.2025 al Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciului Patrimoniu; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria ; - Prevederile art.185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscală şi ale Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare ; - Prevederile Hotărârii de Consiliu Local nr.276/29.09.2025 privind acordarea de înlesniri la plată contribuabililor-persoane fizice şi persoane juridice din Municipiul Alexandria ; - Prevederile art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c si alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 - Se aprobă scutirea la plată a majorarilor de întârziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice conform Anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă scutirea la plata a majorărilor de întârziere calculate pentru neachitarea la termen a chiriilor datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 - Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciului Patrimoniu – Compartiment Fond Locativ şi Asociaţii de Proprietarii, pentru luare la cunostinţă şi măsuri de punere în aplicare. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează : Consilier, Secretar General, Silvia Cobârlie Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria Nr. 379/18.12.2025 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice Serviciul Patrimoniu; Nr.79136/12.12.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor şi terenurilor) Instituirea posibilităţii acordării înlesnirilor la plată de către organul fiscal local este reglementată de prevederile art. 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, astfel: "(1) La cererea temeinic justificată a contribuabilului, organul fiscal local poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante următoarele înlesniri la plată: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere. (2) Eşalonarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 5 ani, iar amânarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 6 luni, dar care nu poate depăşi data de 20 decembrie a anului fiscal în care se acordă. (3) Pe perioada pentru care au fost acordate amânări sau eşalonări la plată, pentru obligaţiile fiscale principale eşalonate sau amânate la plată, se datorează majorări de întârziere de 0,5% pe lună sau fracţiune de lună, reprezentând echivalentul prejudiciului. (4) Pe perioada eşalonării şi/sau amânării la plată, un procent de 50% din majorările de întârziere reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente obligaţiilor fiscale eşalonate sau amânate la plată, se amână la plată. În situaţia în care sumele eşalonate sau amânate au fost stinse în totalitate, majorările de întârziere amânate la plată se anulează. (5) Pentru obligaţiile fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată, contribuabilii trebuie să constituie garanţii astfel: a) în cazul persoanelor fizice, o sumă egală cu două rate medii din eşalonare, reprezentând obligaţii fiscale locale eşalonate şi majorări de întârziere calculate, în cazul eşalonărilor la plată, sau o sumă rezultată din raportul dintre contravaloarea debitelor amânate şi majorările de întârziere calculate şi numărul de luni aprobate pentru amânare la plată, în cazul amânărilor la plată; b) în cazul persoanelor juridice garanţia trebuie să acopere totalul obligaţiilor fiscale eşalonate şi/sau amânate la plată. (6) Prin hotărâre a autorităţii deliberative se aprobă procedura de acordare a înlesnirilor la plată. (7) În cazul contribuabilului persoană juridică, acordarea înlesnirilor prevăzute la alin. (1) lit. b) se realizează cu respectarea regulilor în domeniul ajutorului de stat.”  Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciul Patrimoniu, având în vedere cele menţionate mai sus, propun spre analiză Raportul comun de specialitate nr.79139/12.12.2025 privind acordarea de scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii impozitelor aferente clădirilor, terenurilor intravilane şi extravilane, mijloacelor de transport şi a chiriilor calculate pentru locuinţele închiriate (ce fac parte din fondul locativ de stat) la termenele stabilite, de contribuabilii persoane fizice. În conformitate cu prevederile art.136, alin.(1) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, propun elaborarea de către Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciul Patrimoniu a unui proiect de hotărâre privind privind acordarea de scutirilor de majorări de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria, a chiriilor calculate pentru locuinţele închiriate (ce fac parte din fondul locativ de stat). Proiectul de hotărâre împreuna cu întreaga documentaţie va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Primar, Victor Drăguşin JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL CONSTATARE IMPUNERE PERSOANE FIZICE SEVICIUL PATRIMONIU Nr.79139/12.12.2025 R A P O R T COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la acordarea de înlesniri la plata contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria (scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplăţii la termen a obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către contribuabilii-persoane fizice şi scutiri de majorari de întarziere calculate ca urmare a neplaţii la termen a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuinţelor si terenurilor) Prin Referatul de aprobare nr.79136/12.12.2025, domnul Primar Victor Draguşin propune elaborarea de către Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi de Compartimentul Fond Locativ şi Asociații de Proprietarii din cadrul Serviciului Patrimoniu a unui proiect de hotărare cu privire la scutirea de la plată a majorarilor de întarziere calculate ca urmare a neachitarii în termen a impozitelor şi taxelor de contribuabilii- persoane fizice şi a chiriei datorate bugetului local al municipiului Alexandria de către titularii contractelor de închiriere a locuințelor şi terenurilor. Asa cum se arata în referatul de aprobare, un numar de 3 contribuabili au depus cereri pentru scutirea de la plata majorarilor acumulate din neachitarea la termen a impozitelor, taxelor, chiriilor. Se impune scutirea majorarilor de întarziere acumulate de persoanele care au facut această solicitare, deoarece aceştia se încadreaza în categoria persoanelor fizice defavorizate social, cu venituri reduse, persoane cu probleme de sănătate care suportă cheltuieli mari cu medicamentele. 1.Considerații de ordin economic Prezentul proiect de hotărâre este elaborat în urma cererilor depuse de contribuabili persoane fizice. Articolul 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările si completările ulterioare, prevede urmatoarele : “(1) La cererea temeinic justificata a contribuabililor, organul fiscal local poate acorda pentru obligatiile fiscale restante urmatoarele inlesniri la plata: a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare prevăzute la art. 184 alin. (5); b) scutiri sau reduceri de majorări de întârziere.” Am procedat la întocmirea notelor de constatare în funcție de informațiile ce au rezultate din documentele justificative transmise de contribuabili, eliberate de diverse instituții abilitate în acest sens, din care rezultă că persoanele ce au solicitat înlesnirile la plată sunt persoane defavorizate social. Astfel, în calitate de organ fiscal competent, în urma cererilor depuse de un numar de 3 contribuabili, am procedat la verficarea fiecărui caz în parte şi am constatat ca au întrunit condițiile pentru acordarea de înlesniri la plata. Notele de constatare întocmite au la baza urmatoarele elemente: - verificarea realitații în teren şi a datelor prezentate; - analizarea documentelor justificative anexate; - menționarea altor elemente ce au stat la baza propunerii (venituri pe membru de familie, condiții precare de locuit, lipsa perspectivei de obținere a unor venituri suplimentare) ; - propunerea de soluționare facuta de persoana care a întocmit nota de constatare. S-a procedat la verificarea realitații în teren de catre Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice şi Serviciul Public Local - Directia de Asistenta Sociala Alexandria a fiecarui solicitant în parte, a datelor prezentate, analizarea documentelor justificative anexate, întocmindu-se în acest sens anchete sociale. 1  Autoritațile administrației publice locale din cadrul Primariei Alexandria pot acorda urmatoarele categorii de înlesniri la plata, astfel : I) scutiri la plata majorarilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite de Codul fiscal a impozitelor pe cladiri, a impozitelor pe terenuri intravilane şi extravilane, a impozitelor pe mijloace de transport, taxe speciale. Detaliem mai jos situaţia cererilor depuse de persoanele fizice, care au solicitat scutiri la plata majorarilor de întarziere calculate ca urmare a neplaţii obligaţiilor bugetare la termenele stabilite conform legislaţiei în vigoare si formulam propuneri pentru fiecare caz în parte, îndreptaţit sa fie scutit, dupa cum urmeaza: 1. Cerere depusă de numita Mihai Olga, pentru imobilul situat în Alexandria, str.Islaz, nr.5 Titular de rol este Mihai Constantin/Mihai Olga. Domnul Mihai Constantin locuieste în imobilul menţionat mai sus, împreună cu soţia acestuia, Mihai Olga. Venitul familiei este format din pensia numitului Mihai Constantin în suma de 1281 lei/luna, aşa cum rezultă din cuponul de pensie anexat la cerere, eliberat de Casa judeţeană de Pensii Teleorman şi pensia soţiei acestuia, Mihai Olga, în sumă de 1281 lei/luna, aşa cum rezulta din cuponul de pensie anexat la cerere, eliberat de Casa judeţeană de Pensii Teleorman. Doamna Mihai Olga, este încadrata în grad de handicap accentuat, aşa cu rezulta din adeverinţa eliberată de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulţi Teleorman, anexată la cerere şi beneficiază de indemnizaţie fiind persoană cu handicap, în suma de 496 lei. Sunt persoane cu probleme de sănătate, urmeaza tratamente medicale, Mihai Olga fiind încadrată în grad de handicap accentuat, iar Mihai Constantin are probleme de sanatate, aşa cum rezultă din documentele medicale anexate la cerere. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru a asigura un trai decent. Propunere : scutirea majorarilor de întarziere pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire, a impozitului pe terenul intravilan şi a impozitului pe mijloace de transport, în suma totala de 3050,48 lei. 2. Cerere depusa de d-na Enache Veronica Narcisa, pentru imobilul situat în Alexandria, str.Alexandru Ghica, bl.107, sc.A, ap.4, judeţul Teleorman Titulari de rol sunt Enache Teodora şi Florea/ Enache Veronica Narcisa. Enache Florea este decedat, dar nu s-a dezbatut succesiunea. În acest imobil locuiesc doua persoane, titulara de rol şi fiica acesteia, Enache Veronica Narcisa. Veniturile familiei sunt alcatuite din pensia numitei Enache Teodora, care este persoană încadrată în grad de handicap grav, aşa cum rezulta din adeverinţa eliberata de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulţi Teleorman, anexată la cerere, în suma de 2327 lei/luna şi din indemnizaţia doamnei Enache Veronica Narcisa, aşa cum rezulta din adeverinţa eliberata de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulţi Teleorman, anexată la cerere, în suma de 80 lei. Familia are probleme financiare, figureaza cu debite neachitate la taxa de salubrizare, la impozitul pe cladire, teren, mijloace de transport, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor de întarziere calculate. Sunt persoane cu probleme de sănătate, urmeaza tratamente medicale. Enache Teodora are probleme de sănătate grave, aşa cum rezultă din documentele medicale anexate la cerere. Fiica nu are loc de munca, nu realizează alte venituri, la randul ei are probleme de sănătate fiind încadrată în grad de handicap, aşa cum rezultă din certificatul de încadreare în grad de handicap, eliberat de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulţi, anexată la cerere. Veniturile familiei sunt insuficiente pentru asigurarea unui trai decent. Propunere: scutirea majorarilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele legale de plata a impozitului pe cladire, a impozitului pe terenul intravilan, a impozitului pe mijloace de transport şi a taxei de salubrizare in sumă de 2616,19 lei. 2  II) Scutiri la plata majorărilor de întarziere calculate pentru neplata la termenele stabilite în contractele de închiriere a chiriilor de catre titularii contractelor de închiriere a locuinţelor Instituţia noastră a înregistrat o solicitare a unui titular de contract de închiriere privind scutirea de la plata majorărilor de întarziere acumulate din neplata chiriei în termenele stabilite. S-a procedat la verificarea realității în teren de către Direcția de Asistență Socială Alexandria în urma solicitării de către Direcția Patrimoniu să se procedeze la verificarea informațiilor menționate în cerere, verificandu-se datele prezentate, s-au analizat documentele justificative anexate la cerere, întocmindu-se în acest sens o anchetă socială. Detaliem mai jos situația cererii depuse de către titularul contractului de închiriere care a solicitat scutire la plata majorărilor de întârziere calculate ca urmare a neplății chiriei la termenul prevăzut în contractul de închiriere și formulăm propunere, după cum urmează: 1) Răgălie Cornelia, titular contract de închiriere al apartamentul nr.10 din bloc Social, str.Al.Ghica, nr.121 din Municipiul Alexandria, la cererea nr.70109/26.11.2025, un colectiv de specialitate din cadrul D.A.S. s-a deplasat la fața locului unde a constatat următoarele: - familia doamnei Răgălie Cornelia este alcătuită din două persoane; - doamna Răgălie Cornelia nu are loc de muncă și nu realizează venituri autorizate de lege; - Răgălie Gabriel, fiu, în vârstă de 35 ani, nu are loc de muncă, dar în anul 2024 acesta a realizat venituri din jocuri de noroc în cuantum de 27.701 lei. - acesta a acumulat datorii la chiria locuinței, drept pentru care solicită acordarea scutirii de la plata majorărilor de întarziere. Propunere: scutire de la plată a majorărilor pentru neplata chiriei în suma de 1.499,39 lei. 2.Considerații de ordin juridic Susţinerea din punct de vedere legal a proiectului propus este fundamentată pe prevederile urmatoarelor acte normative: - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare ; - Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea de consiliu local nr.276/29.09.2025 privind acordarea de înlesniri la plată contribuabililor- persoane fizice şi persoane juridice din Municipiul Alexandria ; Față de cele prezentate mai sus, raportat la prevederile art.129 alin.1 şi art.136, alin. (1) din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, considerăm că proiectul de hotărâre poate fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de hotărâre întocmit pentru acordarea de înlesniri la plată contribuabililor persoane fizice din municipiul Alexandria. Șef Serviciu C.I.P.F., Șef Serviciu S.P., Șef Serviciu B.R.U.A.C., Șef Serviciu J.C., Ciobanu Ramona Elena Necea Ștefan Larian Haritina Gafencu Postumia Roxandra Chesnoiu 3  JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA NR.1 MUNICIPUL ALEXANDRIA LA H.C.L. NR. .379/18.12.2025 CONSILIUL LOCAL TABEL NOMINAL CU CONTRIBUABILII PERSOANE FIZICE CARE BENEFICIAZA DE SCUTIREA DE MAJORĂRI DE ÎNTARZIERE CALCULATE CA URMARE A NEPLĂŢII LA TERMEN A OBLIGAŢIILOR FISCALE RESTANTE DATORATE BUGETULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA NR. NUME SI PRENUME ADRESA MAJORARI CRT. TITULAR DE ROL DE INTARZIERE ( lei) 1. MIHAI CONSTANTIN/ MIHAI STR.ISAZ, NR.5 3050,48 OLGA 2. ENACHE TEODORA SI STR.ALEXANDRU GHICA, BL. [...]