HCL 212/2018 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr, 22, din 13 decembrie 2018 Privind iniţierea procedurii pentru constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, prin licitaţie publică, pentru 87 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi, T 44 P 217/2,217/3,217/4,216%, aparţinând domeniului privat al UAT Adjud, în vederea construirii de locuinţe Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la scoaterea la liciţaţie publică a 87 loturi de teren, situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi în vederea constituirii dreptului de superficie în scopul construirii de locuinţe; - Ținând seama de Raportul de specialitate al Serviciului Administrare Domeniul Public şi Privat, Cadastru şi Monitorizare Utilităţi Publice privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre iniţiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea patrimoniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; - Conform art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În baza prevederilor art. 693 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil; - În conformitate cu art.4 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cu art.13 alin. din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul prevederilor art.36 alin.(2) lit."c", alin.(5) lit."b", art.45 alin.(3), art.47, art.115 alin.(1) lit."b", art.117 lit."a", ale art.121 alin.(1) şi (2), art.123 alin.(1) şi (2) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se iniţiază procedura de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros prin licitaţie publică, pentru 87 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi, T 44 P 217/2,217/3,217/4,216%, aparţinând domeniului privat al UAT Adjud, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Dreptul de superficie se constituie pentru construire de locuinţe. (3) Durata pentru care se constituie superficia este de 49 ani, cu posibilitate de reînnoire cu aceeaşi perioadă. Art.2. Se aprobă studiul de oportunitate şi caietul de sarcini al licitaţiei publice conform anexelor 2și 3 ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Preţul minim de la care pornește licitaţia este de 1,00 lei / mp / an, aşa cum a fost stabilit şi aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Adjud. Art.4. Contractul de superficie se va încheia în formă autentică la Biroul notarului public. Toate taxele pentru perfectarea contractului de superficie cad în sarcina superficiarului, inclusiv cele pentru înscrierea superficiei în cartea funciară. Se împuterniceşte Primarul municipiului Adjud pentru semnarea contractelor de superficie. Art.5. Prezentele terenuri nu fac obiectul cererilor de retrocedare conform legilor Fondului funciar. Art.6. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Adjud nr. 117/27.07.2017 privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a 87 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu-Vechi, T 44, P 217/2, 217/3, 217/4, 216/5 ce aparținând domeniului privat al municipiului Adjud în vederea construirii de locuinţe. Art.7. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate şi tuturor persoanelor interesate de către Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, Cadastru, Fond locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Instituţii Publice Subordonate al Municipiului Adjud. CONTRASEMNEAZĂ Secretarul Municipiului Adjud, Jr. Andra Genoyevă Sibişan ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD STUDIU DE OPORTUNITATE Referitor la constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, prin licitaţie publică, pentru 87 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi, T 44 P 217/2,217/3,217/4,216%, aparţinând domeniului privat al UAT Adjud, în vederea construirii de locuinţe Anexa nr.2 la Hotărârea nr. 91/2018 PN 1. Descrierea bunului asupra căruia urmează să se constituie un drept de superficie Obiectul constituirii dreptului de superficie îl reprezintă 87 loturi de teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi, T 44 P 21 7/2,217/3,217/4,216%. Loturile de teren se află în Municipiul Adjud, intravilanul satului Adjudu Vechi. Loturile sunt libere de sarcini, au acces din Strada Grădinarilor şi Strada Imaşului și pot fi racordate la energie electrică, telefonie şi cablu. Vecinătăţi: N — proprietăţi private S — UAT Adjud, proprietăţi private E — UAT Adjud V — UAT Adjud, proprietăţi private. Obiectivul constituirii dreptului de superficie îl reprezintă construirea de locuinţe. II. Motive de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică constituirea dreptului de superficie ]. Motive economice Prin constituirea dreptului de superficie asupra acestor loturi de teren se va încasa o redevenţă care va constitui venit la bugetul local. În prezent loturile de teren nu sunt valorificate. 2. Motive de ordin social Prin constituirea dreptului de superficie asupra terenurilor se va da posibilitatea familiilor tinere să-și construiască locuinţe proprietate personală. De asemeni, construcțiile se vor realiza cu forţă de muncă pe raza localităţii. 3. Motive de mediu Prin construirea de locuinţe pe aceste loturi se va elimina posibilitatea depozitării de deşeuri. Superficiarul va respecta legislaţia în vigoare în domeniul protecţiei mediului, având următoarele obligaţii: - Luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei. - Gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementărilor legale în vigoare. - Menţinerea curăţeniei terenului pe toată perioada derulării contractului, superficiarul fiind obligat să încheie contract cu firma de salubrizare. MII. Elemente de preţ În conformitate cu dispoziţiile art.697 alin.(1) din Codul Civil, în cazul în care superficia s- a constituit cu titlu oneros, dacă părţile nu au prevăzut alte modalităţi de plată, titularul dreptului de superficie datorează chiria stabilită pe piaţa liberă, ținând seama de natura terenurilor, de destinația construcţiei, de zona în care se află terenurile, precum şi de oricare alte criterii de determinare a contravalorii folosinţei. Analizând preţurile chiriilor din zona în care se află terenurile, s-a stabilit preţul de pornire al licitaţiei ca fiind 1,00 lei / mp / an. IV. Modalitatea de acordare a dreptului de superficie asupra terenurilor Cu titlu oneros, prin licitaţie publică. V. Durata estimată a constituirii dreptului de superficie Durata estimată este de 49 ani. La împlinirea termenului, dreptul de superficie poate fi reînnoit cu aceeaşi perioadă. VI. Termenul previzibil pentru realizarea procedurii Licitaţia publică în vederea constituirii dreptului de superficie se va desfăşura în cursul trimestrului ] al anului 2019. Întocmit, Ing. Mihaela Grobnicu ( CONTRASEMNEAZĂ Secretarul Municipiului Adjud, Jr. Andra Gengvea Sibișan ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Privind constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, prin licitaţie publică, pentru 87 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi, T 44 P 217/2,217/3,217/4,216%, aparţinând domeniului privat al UAT Adjud, în vederea construirii de locuinţe Anexa nr.3 la Hotărârea nr.2/2_/ 2018 I. OBIECTUL SUPERFICIEI 837 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu - Vechi, T 44 P 217/2,217/3,217/4,216%, aparţinând domeniului privat al UAT Adjud, în vederea construirii de locuinţe. II. DURATA SUPERFICIEI 49 ani, cu posibilitate de reînnoire. III. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI Investiţiile ce se vor realiza vor avea destinaţia de locuinţă, conform reglementărilor Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 193/29.12.2015. IV. ELEMENTE DE PREȚ 4.1. Preţul minim pentru cele 87 loturi teren situate în municipiul Adjud, sat Adjudu Vechi este de 1,00 lei /mp/ an. 4.2. Preţul citat, care va fi cel puţin înscris cu cel de la pct. de mai sus, va fi indexat anual cu rata inflaţiei. 4.3. Este declarat câştigător/adjudecatar al licitaţiei, ofertantul a cărei ofertă valabilă are preţul cel mai mare. 4.4. În cazul în care pentru cel mai mare preţ oferit sunt 2 sau mai mulţi ofertanţi ale căror oferte valabile sunt egale, se va proceda, în continuare, la licitaţie cu strigare, preţul de pornire fiind cel mai mare preţ oferit. V. GARANȚII 5.1. În vederea participării la licitaţie, ofertanții sunt obligaţi să depună la organizator contravaloarea caietului de sarcini în sumă de 100 lei şi garanţia de participare la licitaţie, în cuantum de 10% din valoarea redevenţei pe un an. pa 5.2. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare după încheierea contractului de superficie. 5.3. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta refuză să semneze contractul de superficie; €) în cazul respingerii ( excluderii de Ia licitaţie de către comisia de licitaţii ). VI. ÎNCETAREA SUPERFICIEI 6.1. Încetarea superficiei prin expirarea duratei. 6.2. Încetarea superficiei prin retragere 6.2.1. Superficia se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care beneficiarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 6.2.2. Superficia se retrage şi în cazul în care beneficiarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii în termen de un an de la data încheierii contractului de superficie. 6.2.3. Proprietarul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale beneficiarului, cu precizarea cauzelor ce au determinat-o. Rezilierea va opera din plin drept la expirarea unei perioade de 30 zile de la notificare, dacă beneficiarul terenului nu-şi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 6.2.4. În acest caz, beneficiarul este obligat la plata unor penalităţi şi daune. 6.3. Încetarea superficiei prin renunțare 6.3.1. Beneficiarul poate renunţa la superficie în cazul în care din cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea inverstiţiei sau exploatarea ei. 6.3.2. Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ceea ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin, cu menţiunea că prin forță majoră se înţelege orice eveniment independent de voința părţior, imprevizibil şi inevitabil, care împiedică părţile să-şi execute integral sau parţial obligaţiile. 6.3.3. Apariţia şi încetarea cazului de forță majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de $ zile, cu menţiunea constatării evenimentelor de acest pen de organele competente. 6.3.4. În caz de forţă majoră, constatată şi comunicată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor părţilor se decalează cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că niciuna dintre părţi nu va pretinde penalităţi sau despăgubiri pentru întârzieri în executarea contractului. Partea care nu a îndeplinit obligaţia comunicării va suporta irevocabil consecințele cazului de forţă majoră, cât şi îndeplinirea tuturor celorlalte obligaţii. 6.3.5. În condiţiile în care forța majoră conduce la decalarea obli gaţiilor părţilor mai mare de 6 luni, părţile se vor reuni pentru a hotări asupra exercitării în viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului, situaţie verificată şi constatată de comisia legal constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. VII. DISPOZIȚII PRIVIND EXERCITAREA DREPTULUI DE CONTROL Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului de superficie sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti. Pentru soluționarea lor, părţile pot apela şi la arbitraj. Controlul respectării de către beneficiar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin contractul de superficie va urmări: - Stadiul realizării investiţiei; - Modul în care sunt respectate cerințele P.U.G., P.U.D., P.U.Z., după caz, cu privire la destinaţie şi aliniamente. VIII. DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR DREPTURILE BENEFICIARULUI Beneficiarul are dreptul să edifice construcţii pe teren pentru realizarea investiţiei “locuinţă”. Beneficiarul are dreptul de a exploata terenul ce face obiectul contractului de superficie. OBLIGAȚIILE BENEFICIARULUI Beneficiarul este obligat: - să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate a terenului care face obiectul superficiei, potrivit obiectivelor stabilite de către proprietar; - să exploateze în mod direct terenul care face obiectul superficiei,; - să plătească redevenţa; - să realizeze următoarele investiţii: - să locuinţă; - să construcţii anexă; - să respecte condiţiile impuse de protejarea mediului: - deşeurile rezultate în urma construirii vor fi transportate la rampa de gunoi; - poluarea sonică va fi limitată; - uleiurile uzate vor fi astfel recuperate astfel încât să nu producă poluarea zonei. - să obţină toate avizele şi acordurile legale pentru realizarea obiectivului înainte de obţinerea autorizaţiei de construire; - să realizeze investiţiile din prezentul caiet de sarcini numai pe bază de autorizaţie de construire, precum şi a altor acorduri şi avize conform prevederilor Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - să execute din fondurile sale lucrările de racordare la reţelele tehnico — edilitare din zonă şi să - obţină acordurile deţinătorilor. Beneficiarul nu poate preda unei terţe persoane terenul care face obiectul superficiei. DREPTURILE PROPRIETARULUI Proprietarul are dreptul să inspecteze bunurile, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea obiectivelor constituirii dreptului de superficie, verificând obligaţiile asumate de beneficiar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a beneficiarului. Proprietarul terenului are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de superficie din motive excepționale legate de interesul local sau naţional, cu notificarea prealabilă a beneficiarului. În cazul în care beneficiarul nu a început execuţia lucrărilor în termen de un an de la data acordării superficiei, proprietarul are dreptul să retragă superficia. OBLIGAȚIILE PROPRIETARULUI Proprietarul este obligat să nu îl tulbure pe beneficiar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de superficie. Proprietarul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de superficie, în afară de cazurile prevăzute expres de lege. Proprietarul este obligat să notifice beneficiarul de apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor proprietarului. IX. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului de superficie sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor, părţile pot apela şi la arbitraj. X. DISPOZIŢII FINALE Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de superficie şi prezentul caiet de sarcini. Beneficiarul este obligat să plătească pe toată durata superficiei taxele şi impozitele aferente. Întocmit, Ing. Mihaela Qfobnicu, 77, et Servici P PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ mii CONTRASEMNEAZĂ i Secretarul Municipiului Adjud, Jr. Andra Genoțevă Sibişan