HCL 156/2025 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. [Sc din... Se DI: Bas. Privind aprobarea închirierii prin procedura de licitație publică a imobilului teren în suprafaţă de 200 mp, situat în extravilanul Municipiului Adjud înscris în CF 59932, T119/1 P615/1, în vederea amplasării unei staţii GSM Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţa ordinară la convocarea Primarului, VvYV VvYv YvYYyY v Având în vedere: Referatul nr. 12/46423/(RI24)117 din 16.07.2025, al Serviciului Patrimoniu; Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud, Ec. George-Claudiu Nica; Raportul de specialitate nr.12/46424/(RI24)118 din 16.07.2025 al Serviciului Patrimoniu; Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură; Avizul Comisiei juridice şi de disciplină; Avizul Comisiei pentru activități economico-financiare și administrarea serviciilor publice furnizate; Extras de Carte Funciară pentru informare nr. 59932 - 14002/15.07.2025; Raport de evaluare nr. 12/45546/(RU)45603 - 11.07.2025, copie conform cu originalul, întocmit de către doamna Cristea Cătălina evaluator extern, membru A.N.E.V.A.R., conform legitimaţie nr. 18876; Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Adjud nr. 190/17.12.2015 privind însuşirea inventarului bunurilor care fac parte din domeniul public al municipiului Adjud; > Prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Dispoziţiile art. 81 alin. (1) şi (2) din Legea 24 din 27 martie 2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 136 alin. (8) lit. a) şi b), art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) art. 243 alin. (1) lit. a), art. 332-348 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 03 Iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă închirierea prin procedura de licitaţie publică a imobilului teren în suprafață de 200 mp, situat în extravilanul Municipiului Adjud, înscris în CF 59932, T119/1 P615/1, în vederea amplasării unei staţii GSM, pe o durată de 5 (cinci) ani, cu posibilitate de prelungire. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate, Caietul de Sarcini şi Fişa de date, pentru închirierea prin procedura de licitaţie publică a imobilului în suprafaţă de 200 mp înscris în CF 59932, T119/1 P615/1, situat în extravilanul Municipiului Adjud, în vederea amplasării unei staţii GSM, conform Anexelor I, II şi III care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă şi se însuşeşte de către Consiliul Local al Municipiului Adjud raportul de evaluare înregistrat cu nr. 12/45546/(RU)45603 - 12.07.2025 a imobilului teren în suprafață de 200 mp, teren înscris în CF 59932, T119/1 P615/1, situat în extravilanul Municipiul Adjud, întocmit de către doamna Cătălina Cristea evaluator extern, membru A.N.E.V.A.R. conform legitimaţiei nr. 18876, prin care s-a stabilit nivelul minim al chiriei lunare de la care se pornește licitaţia publică în cuantum de 3.042 lei. Art,4. Câștigătorul licitaţiei privind închirierea imobilului teren în suprafaţă de 200 mp menționată în prezenta hotărâre nu are dreptul de a subînchiria, transfera sau cesiona în tot sau în parte şi de a încheia orice formă de asociere cu privire la imobilul care face obiectul licitaţiei. Art.5. Primarul Municipiului Adjud va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, prin serviciul Patrimoniu. Art.6. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului - Judeţul Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier Aurelia IHIMA CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL pa TULUI ADJUD, Jur. An noveva SIBIȘAN ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD Anexa [ la hotărârea nr. 156 /25.09.9025 STUDIUL DE OPORTUNITATE La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin procedura de licitație publică a imobilului teren în suprafaţă de 200 mp, situat în extravilanul Municipiului Adjud înscris în CF 59932, T119/1 P615/1, în vederea amplasării unei staţii GSM Cap. 1. Date generale - premisele şi scopul întocmirii studiului de oportunitate Potrivit dispoziţiilor art. 129, alin. (2), lit. c, din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, „Consiliul Local exercită atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului ”, iar în exercitarea acestor atribuţii, potrivit art.129 alin.(6) lit. a, din acelaşi act normativ Consiliul Local „hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosință gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, orașului sau municipiului, după caz,precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii ”. Închirierea terenului se poate realiza numai prin procedura de licitație publică, în conformitate cu dispoziţiile art. 333 alin. (1) alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. UAT Municipiul Adjud intenţionează să închirieze imobilul teren în suprafață de 200 mp, înscris în CF 59932 T119/1 P615/1, situat în extravilanul Municipiului Adjud, ce aparţine domeniului public al Municipiului Adjud, în vederea amplasării unei stații GSM. Cap. II. Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil. Elemente juridice - Denumirea şi categoria din care face parte: Imobilul teren, în suprafaţă de 200 mp înscris în CF 59932, TI191 P6i5/1, situat în extravilanul Municipiul Adjud, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud, are categoria păşune. - Persoana juridică care îl administrează: Imobilul propus spre închiriere se află în administrarea UAT Municipiul Adjud = Date şi condiţii urbanistice: Imobilul este situat în extravilanul Municipiului Adjud, T119/1 P615/1. Funcțiunea dominantă — Pășune. Cap. III. Preţul de pornire şi date referitoare la procedura de închiriere Închirierea imobilului teren se poate realiza numai prin procedura de licitație publică, în conformitate cu dispoziţiile art. 333 alin. (1) şi alin. (5) organizată în condiţiile prevăzute la art. 334- 346, ale Ordonanţei de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel. Preţul minim al închirierii terenului de la care porneşte licitaţia este de 3.042 lei (valoare chirie lunară), conform raportului de evaluare întocmit de către un evaluator extern, membru AN.E.V.A.R.. Garanţia de participare la licitaţia publică este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii lunare, respectiv suma de 6.084 lei. Cap. IV. Modalitatea de închiriere a terenului. Prin licitaţie publică, cu depunerea ofertelor în plic închis. Terenul se închiriază pe o perioadă S(cinci) ani, cu posibilitate de prelungire prin act adiţional la contractul de închiriere, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud, urmând să se facă reevaluarea chiriei lunare/anuale printr-un nou raport de evaluare întocmit de către un evaluator autorizat A.N.E.V.A.R. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier Aurelia DIMA CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL MUNIE IPIULUL ADJUD, Jur. Anără Genoveva SIBIȘAN ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD Anexa II la hotărârea nr. 156/25.29. 2025 CAIET DE SARCINI La proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin procedura de licitaţie publică a imobilului teren în suprafaţă de 200 mp, situat în extravilanul Municipiului Adjud înscris în CF 59932, T119/1 P615/1, în vederea amplasării unei stații GSM Capitolul I Informaţii generale 1.1 Organizatorul licitaţiei: Denumire : U.A.T. Municipiul Adjud, în calitatea sa de administrator prin Aparatul de Specialitate al Primarului. Cod fiscal : 4350491 Adresa : Str. Stadionului, nr. 2, Municipiul Adjud, Jud. Vrancea 1.2 Baza legală Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ 1.3 Tipul procedurii Licitaţie publică 1.4 Obiectul procedurii Imobilul teren situat în extravilanul Municipiului Adjud, în suprafață de 200 mp, identificat în Cartea Funciară nr. 59932, T119/1 P615/1. 1.5 Perioada închirierii Perioada de închiriere a terenului este de 5 (cinci) ani, în cu posibilitate de prelungire prin act adiţional la contractul de închiriere, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud, urmând să se facă reevaluarea chiriei lunare/anuale printr-un nou raport de evaluare întocmit de către un evaluator autorizat A.N.E.V.A.R. Capitolul II Condiţii de participare la licitaţie 2.1 Au dreptul să participe la licitaţie persoane juridice, române sau străine, care în mod cumulativ, îndeplinesc curmătoarele condiţii: a) au plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) au depus oferta şi cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în cuprinsul art. 3.4 şi art. 3.7, în termenele prevăzute în Anunţul privind desfășurarea licitaţiei; c) au îndeplinit, la zi, toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local, indiferent de natura acestora (inclusiv penalizări de întârziere şi/sau dobânzi); d) nu sunt în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare, activitatea comercială a acestora nu este administrată de către un judecător sindic și nici nu a fost începută procedura insolvenţei, falimentului sau lichidării împotriva acestora. 22. Nu are dreptul să participe la licitație persoana juridică care a fost desemnată câștigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau unităţii administrativ-teritoriale, în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitaţie. 2.3. În vederea participării îa licitaţie se va depune o garanţie de participare echivalentă cu contravaloarea a două chirii lunare din preţul de pornire al licitaţiei, respectiv suma de 6.084 lei, valoare calculată raportat la preţul de la care porneşte licitaţia. Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare se păstrează de către organizatorul licitaţiei până la data expirării termenului contractual. Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie pe baza unei cereri scrise, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câștigător. În cazul anulării procedurii de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâştigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei mai sus menționate, dacă transmit Organizatorului o solicitare în acest sens. Organizatorul are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. 2.4. Conform art. 334 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ „Garanţia este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii. " Garanţia de participare trebuie să fie constituită în forma, suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire şi poate fi achitată la casieria Primăriei Municipiului Adjud, sau în contul RO13TREZ69221390207XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Adjud. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 45 de zile de la data limită stabilită pentru depunerea otertelor (cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei). 2.5. Se reţine garanția de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii: a) Revocă oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) Ofertantul refuză încheierea contractului de închiriere; c) Ofertantul nu se prezintă în vederea încheierii contractului de închiriere în termenul prevăzut de art. 6.5 din prezentul Caiet de sarcini. Capitolul III Reguli privind elaborarea şi depunerea ofertelor de participare 3.1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentului caiet de sarcini. 3.2. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior (inserat în interiorul plicului exterior), care se înregistrează în ordinea primirii lor, la registratură, precizându-se data și ora. 3.3. Pe plicul exterior ofertanţii vor menţiona numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, şi după caz, obiectul licitaţiei pentru care este oferta. 3.4. Plicul exterior va trebui să conţină, în mod obligatoriu, următoarele documente, depuse în ordinea mai jos menţionată, însoţite de un opis al acestora: a) declaraţie de participare la licitaţia publică, completată conform Anexei A, fără îngroşări, ştersături sau modificări şi semnată de ofertant, în original; b) dovada achitării garanţiei de participare în cuantumul menţionat la art. 2.3 din Caietul de sarcini; c) următoarele acte doveditoare privind calităţile și capacitățile ofertanților: Certificate de atestare fiscală (CAF) din care să rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat de stat și la bugetul local, în original. Acest document trebuie să ateste lipsa datoriilor restante şi să fie emis cu mai puţin de 30 de zile de la momentul prezentării certificatului. Cazierul judiciar al operatorului economic (persoana juridică) şi al persoanelor fizice, membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere ai respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv/contract de societate/acord de constituire etc. , în original; Actul constitutiv al persoanei juridice şi Actele adiționale la actul constitutiv, dacă este cazul, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; Certificatul constatator emis de ONRC cu dată recentă (valabilitate de 30 de zile de la data emiterii/eliberării acestora); Certificatul de înregistrare fiscală emis de ANAF, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; Declaraţie pe propria răspundere conform formularului din Anexa B la caietul de sarcini, în original; Actul de identitate al reprezentantului legal, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului; Împuternicire pentru persoanele care vor participa la licitația publică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum şi actul de identitate cu menţiunea „conform cu originalul!” a reprezentantului; 3.5. Lipsa oricărui document prevăzut la art. 3.4, lipsa garanţiei de participare, depunerea garanţiei de participare într-o formă şi/sau cuantum greşit sau depunerea unui document solicitat iniţial în alta zi/oră decât cele stabilite pentru depunerea ofertelor, atrage descalificarea ofertantului. 3.6. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sau sediul social al acestuia, după caz. 3.7. Oferta va fi depusă în plicul interior, într-un singur exemplar, și conţine următoarele menţiuni: denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia, după caz; obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta; preţul ofertat, plecând de la prețul de pornire al licitaţiei; Documente doveditoare nivelului cifrei de afaceri raportate la încheierea ultimului exercițiu financiar prin prezentarea bilanţului financiar depus la 3] decembrie 2024, alături de recipisa de confirmare; Semnătură ofertant; 3.8. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de Organizator. 3.9. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul pentru desfăşurarea licitaţiei. 3.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.11. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul pentru desfăşurarea licitaţiei sau după expirarea datei şi orei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 3.12. Conţinutul ofertelor din plicurile interioare va rămâne confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora. Capitolul IV Criteriile de atribuire a Contractului de închiriere 4.1 Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel al chiriei ofertat peste preţul minim solicitat pentru închiriere raportat la suprafaţa imobilului de închiriat - pondere 40%; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor: cel mai mare nivel al cifrei de afaceri raportate la încheierea ultimului exercițiu financiar - pondere 30%; c) protecţia mediului înconjurător: implementarea sistemului de protecţie a mediului ISO 14001 - pondere 30%; 4.2 Pentru criteriul de atribuire prevăzut la art. 4.1 lit. b) operatorii economici participanţi la procedură trebuie să facă dovada nivelului cifrei de afaceri raportate la încheierea ultimului exerciţiu financiar prin prezentarea bilanţului financiar depus la 31 decembrie 2024, alături de recipisa de confirmare. 4.3. Pentru criteriul de atribuire prevăzut la art. 4.1 lit. c) operatorii economici participanţi la procedură care deţin un astfel de sistem de protecţie a mediului vor prezenta documentul de certificare a sistemului de protecţie a mediului ISO 14001, emis de un organism de certificare independent. 4.4. Algoritmul de calcul pentru cele patru criterii este următorul: e pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. a) Punctajul C(n) se acordă astfel: a) Pentru cel mai mare nivel al chiriei ofertat se acordă punctajul maxim alocat de 40 puncte; b) Pentru celelalte chirii ofertate punctajul C(n) se calculează proporțional, astfel: C(n) = (Nivel n / Nivel maxim ofertat) x 40 pet. e pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. b) Punctajul D(n) se acordă astfel: a) Pentru cel mai mare nivel al cifrei de afaceri pentru perioada contractuală se acorda punctajul maxim alocat de 30 puncte; b) Pentru celelalte punctajul D(n) se calculează proporţional, astfel: D(n) = (Nivel n / Nivel maxim ofertat) x 30 pct. Dacă ofertantul nu prezintă dovada unei cifre de afaceri raportată - se acorda 0 puncte. e pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. c) Punctajul se acordă astfel: Daca ofertantul prezintă dovada implementării sistemului de protecție a mediului ISO 14001 - se acordă 30 puncte. Dacă ofertantul nu prezintă dovada implementării sistemului de protecție a mediului ISO 14001 - se acordă 0 puncte. Capitolul V Desfăşurarea licitaţiei 5.1 Anunţul pentru desfășurarea licitaţiei se va publica cu cel puţin 20 zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulație locală, precum şi pe pagina de internet www.adjud.ro . Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită de depunere se returnează nedeschisă. 52 Persoana interesată are dreptul d [...]