HCL 65/2022 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU COJSrSELITJL LOCAL 450016 - Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj Telefon: C40)/260/610550 Fax. (40)7260/661869 http: //w. zăl aus j. ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA NR. 65 din 31 martie 2022 privind aprobarea documentaţiei de urbanism „Plan urbanistic zonal pentru schimbare UTR din ISP2 în ISP2A” pentru terenul în suprafaţă totală de 1125 mp, situat pe bulevardul Mihai Viteazul nr. 98D, înscris în CF nr. 71537Zalău, nr. cad. 71537, beneficiar SC Hudin Anda SRL Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 2931 din 12.01.2022 al Primarului municipiului Zalău şi Raportul de specialitate nr. 2928 din 12.01.2022 al Direcţiei Urbanism, precum şi Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău; Văzând Certificatul de Urbanism nr. 1254 din 08.12.2020, precum şi Avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de urbanism ce au fost emise de instituţiile/organismele avizatoare menţionate în Raportul de specialitate nr. 2928 din 12.01.2022; Văzând Raportul informării şi consultării publicului cu nr. 92122 din 28.12.2021, nr. 21009 din 09.03.2022, Avizul de oportunitate nr. 4 din 23.03.2021 aprobat prin Dispoziţia primarului nr. 491 din 27.04.2021, precum şi Avizul Arhitectului Şef nr. 5 din 10.02.2022; In conformitate cu prevederile art.32 alin.l lit.c, art. 47,50,56 şi Anexa 1 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările ulterioare, ale Ordinului nr.l76/N/2000 al MLPTL şi ale Ordinului nr. 233 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; In conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională, ale Ordinului nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; în temeiul art. 129 alin.2 lit.c şi alin.6 lit.c din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; în baza art. 139 alin.3 lit.e respectiv art.196 lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art. 1.Se aprobă documentaţia de urbanism „Plan urbanistic zonal pentru schimbare UTR din ISP2 în ISP2A” pentru terenul în suprafaţă totală de 1125 mp, situat pe bulevardul Mihai Viteazul nr. 98D, înscris în CF nr. 71537 Zalău, nr. cad. 71537, iniţiată şi finanţată de beneficiarul SC Hudin Anda SRL, documentaţie Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Investiţiile din zona reglementată se vor autoriza şi realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic Zonal aprobat prin prezenta hotărâre şi în conformitate cu condiţiile/festricţiile impuse prin Avizele emise de organele de specialitate. Art.3.Perioada de valabilitate a documentaţiei „Plan urbanistic zonal pentru schimbare UTR din ISP2 în ISP2A pentru terenul situat pe bulevardul Mihai Viteazul nr. 98D, beneficiar SC Hudin Anda SRL este de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu posibilitatea prelungirii acesteia în condiţiile expres reglementate de lege. Art.4.Prin responsabilitatea Arhitectului şef, documentaţia de urbanism aprobată prin prezenta hotărâre se comunică, în termen de 15 zile de la aprobare, într-un exemplar. Agenţiei 1  Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în format electronic, pentru preluarea informaţiilor in sistemul de evidenţă de cadastru şi publicitate imobiliară şi în geoportalul INSPIRE şi un exemplar Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. ArtS.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Urbanism- Arhitect şef-Serviciul urbanism. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului judeţul Sălaj Primarul municipiului Zalău Direcţia Administraţie Publică Direcţia Urbanism-Serviciul Urbanism şi amenajarea teritoriului beneficiar PREŞEDINTE DJ£~~^DINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Marina BiancftAFazacaş DAP/SALA/VR-4ex 2  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” VOLUMUL I - MEMORIU GENERAL P.U.Z. CUPRINS MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2 Obiectul lucrării 1.3 Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluţia zonei 2.2 Încadrare în localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulaţia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echipare edilitară 2.7 Probleme de mediu 2.8 Opţiuni ale populaţiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulaţiei 3.5 Zonificarea funcţională - reglementari, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echipării edilitare 3.7 Protecţia mediului 3.8 Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE 5. ANEXE Pag 1 din 20  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere DENUMIRE LUCRARE: PUZ “HUDIN ANDA” (TITLU CONF. C.U. “ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU SCHIMBARE UTR DIN ISP2 ÎN ISP2a” – C.U. NR. 1254 DIN 08.12.2020) AMPLASAMENT: Mun. Zalău, Bulevardul Mihai Viteazul, nr. 98D, jud. Sălaj; C.F. NR. 71537 cu NR. CAD. 71537; BENEFICIAR: HUDIN ANDA SRL Mun. Zalău, strada Simion Bărnuțiu, nr. 71, bl. SB-11, etaj P, jud. Sălaj NUMĂR PROIECT: 21 /2021 FAZĂ: PUZ PROIECTANT GENERAL: SC ECOPROIECT SRL B-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, Mun. Zalău, Jud. Sălaj Tel: 0741 087 444 COLECTIV ELABORARE: Şef proiect: arh. Doru-Călin Hendea Proiectat: arh. Doru-Călin Hendea arh. Ana Groza Coordonator urbanism: arh. Carmen Nădășan DATA ELABORĂRII: MARTIE 2021 Pag 2 din 20  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” 1.2 Obiectul lucrării Prezenţa documentaţie în faza PUZ s-a întocmit la solicitarea beneficiarului HUDIN ANDA SRL pentru PUZ “HUDIN ANDA” (TITLU CONF. C.U. “ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU SCHIMBARE UTR DIN ISP2 ÎN ISP2a”) - C.U. NR. 1254 DIN 08.12.2020. Zona studiată are o suprafață de 1125 mp, teren în proprietatea HUDIN ANDA SRL, (C.F. NR. 71537 CU NR. CAD. 71537). Din punct de vedere urbanistic, conform PUG-ului Municipiului Zalău, terenul propus spre schimbare UTR este situat în intravilanul municipiului Zalău, fiind reglementat prin UTR ISP2 - subzona instituții și servicii de interes public existente: administrative, financiar- bancare, cultură, culte, sănătate, asistență socială, învățământ, sport, turism, comerț și servicii situate în exteriorul limitei construite protejate. Accesul pe teren, atât auto cât şi pietonal se realizează direct din Bulevardul Mihai Viteazul. Parcarea şi staţionarea autovehiculelor se vor realiza pe terenul beneficiarului. Elaborarea PUZ a fost impusă prin certificatul de urbanism nr. 1254 din 08.12.2020, eliberat de Primăria Municipiului Zalău. Cadrul conţinut pe baza căruia se elaborează documentaţia este Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal indicativ GM 010-2000 – aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/16-august 2000. Propunerea prezentului PUZ constă în: “ÎNTOCMIRE PUZ PENTRU SCHIMBARE UTR DIN ISP2 ÎN ISP2a– ÎNTOCMIRE PUZ HUDIN ANDA –CONFORM C.U. NR. 1254 DIN 08.12.2020. 1.3 Surse de documentare - PUG Municipiul Zalău 2010 - Studiu topografic - Studiu geotehnic - Prezenta documentaţie urbanistică s-a elaborat în baza Certificatului de urbanism nr. 1254 din 08.12.2020, emis de Primăria Municipiului Zalău - Certificat de urbanism nr. 1254 din 08.12.2020 Pag 3 din 20  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este situat la contactul a trei mari unităţi geografice: Podişul Someșan, Munţii Apuseni şi Dealurile de Vest, respectiv subunităţile acestora – Depresiunea Almaş – Agrij, Culmea Meseșului şi Dealurile Sălajului. Topografic, vatra oraşului se află într-un spaţiu depresionar format prin eroziune, la poalele Meseșului, care domină oraşul la sud. Culmea sa cristalină este fragmentată de văi într-o serie de măguri, separate prin inseuri relativ accentuate. Altitudinea generală a culmii în limitele administrative ale oraşului este cuprinsă între 500-700 m (Măgura Stânii - 717 m). Oscilaţiile pe verticală ale culmii şi acţiunea îndelungată a factorilor de inundații au determinat pe lângă antecedenta unor văi şi o succesiune a suprafeţelor de nivelare, ale ciclului miocen (700 – 750) şi ale celui pliocen (600 – 650 m). Depresiunea Zalău este redusă ca extensiune, având forma unui golf alungit pe direcţia Sud - Nord. Altitudinile sale sunt cuprinse între 250-450 m. Teritoriul administrativ posedă un relief variat, dominat de Culmea Meseşului, modelat în principal de reţeaua hidrografică. Dacă în perimetrul Depresiunii Zalăului structura litologică s-a impus slab, doar în aspectul general al peisajului şi nu în forme specifice, nu acelaşi lucru se poate spune despre partea sudică, unde structura litologică primează în alcătuirea formelor de relief. Municipiul Zalău este situat în cea mai mare parte în albia majoră a Văii Zalăului, lunca şi terasa inferioară a acestuia care, însumat iau forma unei cuve depresionare, flancate dinspre Sud de abruptul Meseşului cu o denivelare de cca. 200-300 m, precum şi pe terasa superioară din dreapta Văii Ortelec. Ca resurse ale solului, vatra municipiului este situată predominant peste formaţiunile sedimentare malvensiene, alcătuite din straturi succesive de marne, argile, nisipuri şi material rulat (pietrişuri) ale lacului pannonian, slab înclinate spre direcţia nord-vestică, luând forma unei cuvete sinclinale spre zona centrală a municipiului. Depozitele cuaternare aluviale holocene acoperă luncile principalelor cursuri de apă, unde au grosime de până la 5 m, fiind alcătuite din pietrişuri în masa de nisipuri şi luturi nisipoase, cu lentile de luturi prăfoase colmatate destul de accentuat cu depuneri coluviale. Teritoriul administrativ al municipiului Zalău este relativ sărac în resurse ale subsolului. La scară industrială se exploatează doar marnele şi argilele. Pag 4 din 20  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” Gipsurile din partea Nord-estică a teritoriului, deşi în strate ce permit exploatare economică, nu au fost valorificate până în prezent. Caracteristici semnificative ale zonei, relaţionate cu evoluţia localităţii În conformitate cu rezultatele ortofotoplanurilor şi a constatărilor de pe teren, terenul studiat se înscrie ca amplasament la periferia orașului într-o zonă aflată în continuă dezvoltare ce adăpostește clădiri cu funcțiuni de instituții și servicii de interes public și clădiri cu activități industriale. Amplasamentul studiat este rezultatul diverselor mișcări parcelare de-a lungul timpului atât în ce privește forma, dimensiunea, acesele și organizarea funcțională de pe acesta. Disfuncționalitățile actuale rezultate sunt considerate în defavoarea beneficiarului. Conform PUG al municipiului Zalău, amplasamentul este situat în subzona destinată instituțiilor și serviciilor de interes public existente situată în exteriorul limitei construite protejate. Zonele vecine dispun de utilităţi necesare: energie electrică, apă potabilă din reţeaua publică, canalizare menajeră, canalizare pluvială, gaze naturale. 2.2. Încadrarea în localitate Terenul care face obiectul prezentului studiu este proprietate privată a beneficiarului HUDIN ANDA SRL– fiind situat în intravilanul municipiului Zalău, în afara perimetrului de protecţie a valorilor istorice şi arhitectural urbanistice. Amplasamentul studiat se învecinează pe latura nord-vestică cu teren proprietate privată cu nr. Cad. 66996 (Casa Județeană de Pensii), pe latura nord-estică cu Calea Ferată (dezafectată), pe latura sud -estică cu teren proprietate privată cu nr. Cad. 52537 (Inspectoratul Teritorial de Muncă), iar pe latura sud-vestică cu Bulevardul Mihai Viteazul – nr. Cad. 69297. Zona studiată este mărginită la nord-vest și la sud-est de zona de instituții și servicii de interes public, iar la nord-est de zona de unități industriale/de depozitare existente, conform PUG- ului Municipiului Zalău din 2010. Pentru accesul la zona studiată se va păstra accesul existent din Bulevardul Mihai Viteazul. Zona va fi uşor accesibilă atât în ceea ce priveşte accesul auto şi pietonal cât şi cooperarea cu domeniul edilitar, în zonă existând reţelele necesare racordării noilor construcţii (reţelele deja existente). Pag 5 din 20  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” 2.3. Elemente ale cadrului natural Din punct de vedere tectonic, teritoriul administrativ este stabil. Seismic, teritoriul se încadrează, conform normativului P100-1/2004 în zona F cu coeficientul seismic ag =0.10 și perioada de colț TC = 0,7. Din punct de vedere hidrografic, amplasamentul se găsește în Bazinul Hidrografic Superior al Râului Valea Zalăului, pe malul stâng al râului în zona de luncă. Râul Zalău, afluent de dreapta al Crasnei îşi dezvoltă bazinul şi cursul superior pe teritoriul administrativ al municipiului Zalău, având izvoare pe flancul vestic al Meseşului. Alimentarea în cea mai mare parte are un caracter pluvionival, pe perioada de vară- toamnă, un rol important în asigurarea debitului de scurgere jucându-l şi alimentarea subterană. Regimul scurgerii este unul de tip carpatic transilvănean cu debite mari timpurii de primăvara care durează 1-2 luni (martie - aprilie). Această perioadă este urmată de viiturile de la începutul verii. Debitul mediu multianual al Zalăului la ieşirea din municipiu este de cca. 0,5-0,6 m3/s. Apele freatice din zona Municipiului Zalău sunt rezultanta unei structuri geologice complexe, ca urmare în cadrul perimetrului analizat punându-se în evidenţă atât ape freatice cât şi cele de adâncime. Infiltrarea apei pluviale în stratul acvifer captiv este favorizat şi de vegetaţia naturală prezenta în zonă, acestea fiind împădurita în proporţie de 10-15 %, restul suprafeţei fiind ocupată de pajişti naturale. Clima Municipiului Zalău este influenţată de factori climatogenetici (poziţia geografică, radiaţia solară, circulaţia generală a atmosferei, relieful, solul, vegetaţia, suprafeţele acvatice) la care se adaugă activităţi antropice. Temperatura medie multianuala a aerului în cadrul municipiului Zalău este cuprinsă între 8-9° C (partea de intravilan) şi scade la 6-8°C în partea estică situată în flancul vestic al Meseşului. Din perspectiva favorabilităţii termice a teritoriului Municipiului Zalău, acesta se încadrează în limitele optimului termic, atât în perioada rece cât şi în cea caldă a anului, neexistând restricţii termice în vederea valorificării economice ale acestuia. Valorile extreme ale temperaturilor din cadrul municipiului Zalău se încadrează în clasa celor mijlocii ca şi extremitate. Pag 6 din 20  SC ECOPROIECT SRL Adresa: b-dul Mihai Viteazul, nr. 54, bl. A3, ap. 2, mun. Zalău, jud, Sălaj Telefon 004 0740 133 794 Beneficiar: HUDIN ANDA SRL PUZ “HUDIN ANDA” În cadrul Municipiului Zalău, factorii climatogenetici, dintre care se evidenţiază circulaţia generală a atmosferei şi caracterul suprafeţelor active face că în sezonul rece al anului, valorile medii climatice ale umidităţii aerulu [...]