HCL 320/2021 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu îy/[aniu nr.3. Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Fax. (40)/260/661869 http ://www. zalausj.ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA Nr. 320 din 28 octombrie 2021 privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii, identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, situat pe str. Măgurice, nr. 7, municipiul Zalău, judeţul Sălaj Consiliul local al municipiului Zalău: Având în vedere: -Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 71208 din 08.10.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu nr. 71209 din 08.10.2021; -Solicitarea înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 55032 din 09.08.2021; - Extrasul de Carte Funciară nr. 60303 Zalău; Cetificatul de urbanism nr. 975 din 17.08.2021; - Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; - în temeiul art. 302 - 314, art. 316 - 331 şi art. 362 alin. (3) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; - în baza art. 108, art. 129 alin. (2) lit. c, alin. (6) lit. b, art. 139 alin. (3) lit. g şi art. 196 (1) lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Aprobarea Studiului de oportunitate, ce constituienr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Aprobarea concesionării prin licitaţie publică, pe o perioadă de 25 de ani, a imobilului teren cu construcţii, situat în mun. Zalău, str. Măgurice, nr. 7, jud. Sălaj, identificat în CF nr. 60303 Zalău, teren cu nr. cadastral 60303, în suprafaţă de 5.800 mp şi construcţii cu nr. cadastral 60303-Cl - Anexă (bazin vidanjabil), cu o suprafaţă construită la sol de 28 mp, nr. cadastral 60303-C2 - Hală (grajd maternitate), cu o suprafaţă construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă (magazie - bucătărie cu şopron), cu o suprafaţă construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 - Hală (grajd îngrăşare), cu o suprafaţă construită la sol de 270 mp, teren parţial împrejmuit cu gard din plasă de sârmă, proprietatea privată a Municipiului Zalău, în scopul desfăşurării unor activităţi care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile regulamentului local de urbanism, cii respectarea prevederilor P.ÎJ.G. Zalău 2010, conform certificatului de urbanism nr. 975 din 17.08.2021. Art.3. Aprobarea documentaţiei de atribuire, ce constituie Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.4. însuşirea Raportului de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe, membru ANEVAR, pentru imobilul identificat la art. 1, ce constituie Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.5.1. Preţul de pornire al licitaţiei este de 238.500,00 lei. 5.2. Redevenţa stabilită în urma licitaţiei se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate, pe o perioadă de 15 ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările, ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până la data de 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere calculate la suma datorată, în procent de 2% pentru fiecare lună. 1  5.3. Sumele anuale vor fi plătite pe baza facturilor emise trimestrial, termenele de plata fiind: 31 ianuarie pentru trimestrul I, 30 aprilie pentru trimestrul II, 31 iulie pentru trimestrul III şi 31 octombrie pentru trimestrul IV. 5.4. Pentru neplata la termen a ratelor trimestriale se datorează majorări de întârziere în cuantum de 2%, majorări care se vor calcula până la data plăţii efective a sumei datorate. Art.6. Dreptul de concesiune se înscrie în Cartea Funciară. Cheltuielile privind întocmirea în formă autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar. Art.7. Se desemnează Comisia de licitaţie în vederea concesionării imobilului identificat la art. 2, în următoarea componenţă: 1. Nicolae Fazakaş - Viceprimar - preşedinte; 2. Alin Ciorca - Consilier Direcţia Economică - membru; 3. Adina Predescu - Şef serviciu Direcţia Patrimoniu - membru; 4. Raluca Hudula - Consilier juridic DAP - membru; 5. Anca Cocerjin - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru-secretar; 6. loan Lupou - Consilier Direcţia Urbanism, Arhitect Şef - membru; 7. - Reprezentant al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Sălaj - membru. Membrii supleanţi: 1. Teodor Bălăj el - Viceprimar - preşedinte supleant; 2. Agnes Alexandra Hodiş - Consilier Direcţia Economică - membru supleant; 3. Lia Coapsi - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru supleant; 4. Claudiu Moldovan - Consilier Juridic DAP - membru supleant; 5. Carmen Ghimbuluţ - Consilier Direcţia Patrimoniu - membru supleant; 6. Szilvia Marian - Consilier Direcţia Urbanism, Arhitect Şef - membru supleant; 7. - Reprezentant al Dir.Gen. a Finanţelor Publice Sălaj - membru supleant. Art.8. Mandatarea Primarului Municipiului Zalău să desemneze consilierul juridic care va semna, în numele şi pe seama Municipiului Zalău, contractul de concesiune în formă autentică, în condiţiile aprobate prin prezenta hotărâre, în termen de 60 de zile de la data adjudecării licitaţiei. Art.9. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă HCL nr. 105 din 25.03.2021. Art. 10. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu. Art.ll. Prezenta hotărâre se comunică cu: • Instituţia Prefectului - judeţul Sălaj; • Primarul Municipiului Zalău; • Direcţia administraţie publică; • Direcţia Economică; • Direcţia Patrimoniu. PREŞEDINTE DE CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bălaiele SECRETAR GENERAL: Marina Bianca Fazacaş il .o® p:< DAP/SJ/AF/6 EX. 2  COMTRASEMMEAZĂ SECRETAR GENfRAL / P\ ®i '•>. Anexa 1 .o**: STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, si situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr.7, municipiul Zalău, judeţul Sălaj Având în vedere adresa înregistrată la Primăria Municipiului Zalău cu nr. 55032 în 09.08.2021 prin care doamna Panţiru Krisztina Katalin solicită concesionarea imobilului teren cu construcţii reprezentând Ferma Măgurice, în vederea dezvoltării activităţii de creştere a animalelor, spaţiu de birou/sediu firmă şi loc de recreere şi campare provizorie de rulote şu autorulote, imobil situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr.7, identificat în CF'nr. 60303, teren cu nr. cadastral 60303 în suprafaţă de 5.800 mp şi construcţii având nr. cadastral 60303-Gl - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 28 mp, nr. cadastral 60303- C2 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 270 mp, s-a analizat oportunitatea şi necesitatea adoptării celei mai favorabile măsuri privind administrarea imobilului. în situaţia în care la această dată construcţiile nu sunt utilizate fiind expuse degradării, impunându-se măsuri pentru punerea în siguranţă şi pentru valorificarea acestor construcţii. Pentru imobilul teren cu construcţii reprezentând Ferma Măgurice, situat în municipiul Zalău,. str,. Măgurice, nr. 7, identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, teren parţial împrejmuit cu gard din plasă de sârmă, proprietate privată a Municipiului Zalău, consideram oportun a se iniţia procedura de concesionare prin licitaţie publică, pe o durată suficient de mare astfel încât să se justifice investiţiile pentru modernizarea construcţiilor. La efectuarea studiului de oportunitate, în justificarea demersului de concesionare a imobilului mai sus menţionat, avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Secţiunea a 3-a - Concesionarea bunurilor proprietate publică precum şi ale: ART. JOS. Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: ... b) concesionate;  ART. 129. Atribuţiile Consiliului Local, alin. (6) în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Ut. c), consiliul local: a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii; ART. 312. Reguli generale pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică (2) Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate publică prin aplicarea procedurii licitaţiei. Procedura administrativă de iniţiere a concesiunii, conform art. 308, prevede că studiul de oportunitate să cuprindă următoarele elemente: Descrierea si identificarea bunului care urmează să fie concesionat. Imobilul care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării este înregistrat în evidenţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: - teren în suprafaţă de 5.800 mp - nr. inventar 1157 - valoare inventar 436.362,41 lei; - anexă (bazin vidanjabil) cu suprafaţa construită la sol de 28 mp - nr. inventar 1155 - valoare inventar 2.236,63 lei; - hală (grajd maternitate) cu suprafaţa construită la sol de 427 mp - nr. inventar 1150 - valoare inventar 121.613,41 lei; - anexă (magazie-bucătărie cu şopron) cu suprafaţa construită la sol de 23 mp nr. inventar 1153 - valoare inventar 4.354,22 lei; - hală (grajd îngrăşare) cu suprafaţa construită la sol de 270 mp — nr. inventar 1152 valoare inventar 62.852,53 lei; Imobilul se înscrie în zona de impozitare fiscală - ”D”, având acces din strada ( Măgurice (Ortelec). în prezent, construcţiile nu se află într-o stare foarte bună, fiind necesare reparaţii şi reamenajare în vederea desfăşurării activităţii propuse, costul acestora fiind suportat de concesionar. Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care lustifică realizarea concesiunii Prin concesionarea imobilului se urmăreşte în principal realizarea de venituri suplimentare la bugetul local. Prin realizarea concesiunii se va da posibilitatea unui investitor să realizeze un proiect care să aducă beneficii economice şi sociale prm crearea de noi locuri de muncă şi să aducă un plus de valoare construcţiei. Precizăm că în ceea ce priveşte acest imobil, proprietarul. Municipiul Zalău, nu a prevăzut cuprinderea lui în vreun proiect de uz sau interes public.  Funcţiunea propusă pentru acest imobil este compatibilă cu prevederile P.U.G Zalău 2010, conform Certificatului de Urbanism nr. 975 din 17.08.2021, activităţi care corespund funcţiunii zonei şi îndeplinesc condiţiile regulamentului local de urbanism. Se interzic orice intervenţii care contravin legilor şi normelor în vigoare. Nivelul minim ai redevenţei în scopul stabilirii valorii minime a redevenţei, avem în vedere prevederile art. 307 al O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Raportul de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe - în acest scop şi durata concesiunii. în opinia evaluatorului, valoarea de piaţă a imobilului este de 238.500,00 lei, stabilită în baza Raportului de evaluare întocmit de către evaluatorul Dehelean Gheorghe, membru ANEVAR. Propunem ca licitaţia să pornească de la suma de 238.500,00 lei. (fără TVA). Valoarea redevenţei, stabilită în urma licitaţiei, se plăteşte de concesionar în rate trimestriale eşalonate pe o perioada de 15 de ani, iar taxa anuală se va indexa la data de 1 ianuarie a fiecărui an cu rata oficială a inflaţiei înregistrată pe întreaga perioadă a anului precedent, comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Regularizările ca urmare a indexării debitului cu indicele de inflaţie a anului precedent se vor face până la data de^ 15 martie a fiecărui an pentru anul precedent, diferenţa stabilită astfel se va achita până la aceeaşi dată, după care se va proceda la calcularea majorărilor de întârziere. Sumele anuale vor fi plătite pe baza facturilor emise trimestrial. Termenele de plată sunt; 31 ianuarie pentru trim. I, 30 aprilie pentru trim. II, 31 iulie pentru trim. III şi 31 octombrie pentru trim IV. Pentru neplata la termen a ratelor trimestriale se datorează majorări de întârziere în cuantum de 2%, majorări ce se vor calcula până la data plăţii efective a sumei datorate. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea i. alegerii procedurii Conform art.312, alin. l din O.U.G. nr.57 privind Codul administrativ, concedentul are ............... obligaţia de a atribui contractul de concesiune prin aplicarea procedurii licitaţiei. Durata concesiunii T .a stabilirea duratei concesiunii avem în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art.306 alin (1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată care nu va putea depăşi 49 de am, începând de la data semnării lui, motiv pentru care propunem ca durata concesiuniiii imobilului să fie de 25 de ani, începând cu data semnării contractului de concesiune. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesiune  De la data intrării în vigoare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău privind aprobarea iniţiativei de concesionare şi a documentaţiei de licitaţie, sunt necesare minim 30 zile pentru derularea procedurilor preliminare licitaţiei şi desfăşurarea primei şedinţe. în funcţie de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 30 zile până la perfectarea contractului de concesiune. Contractul de concesiune încheiat se va înregistra de către concesionar în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară în termen de 60 zile de la data încheierii acestuia. Cheltuielile privind întocmirea în forma autentică a contractului de concesiune, respectiv notarea concesiunii în Cartea Funciară se suportă de către concesionar. Anexai... .la HCL Nr.5^ COMTHASEMIVEAZÂ ĂECrîLjAi'v CEjVERAL / ------- 1 X* % & < .O'ţ /X p:<  CONTRASEMNEAZĂ Anexa 2 din jgş- »ECR,mR GE|N||î^l z minj. mş. D ^ntaţia de atrtouire penta concesionarea prin licitaţie publică a imobilului teren cu construcţii identificat în artea Funciara nr. 60303 Zalău, situat în municipiul Zalău. str. Măgurice, nr.7, judeţul Sălaj Prezenţa Documentaţie de atribuire stabileşte regulile si cadrul leeal nrivinH organizarea licitaţiei publice în vederea concesionării prin licitaţie publică a imobilului eren cu construcţu sduat în municipiul Zalău, str. Măgurice, J.7, Lntificat m 60303’^ !“ de 5.800 mp şi construcţii cu nr. cadastral 60303-Cl - Anexa cu suprafaţa construită la sol de 28 mp, nr. cadastral 60303-C2 - Hală CU suprafaţa construită la sol de 427 mp, nr. cadastral 60303-C3 - Anexă cu suprafaţa construită la sol de 23 mp, nr. cadastral 60303-C4 - Hală cu suprafaţa construită la sol de 270 mp, teren parţial împrejmuit cu gard dm plasă de sârmă, proprietate privată a Municipiului Zalău, înregistrat îm e videnţele patrimoniale ale Municipiului Zalău astfel: teren în suprafaţă de 5.800 mp - nr. inventar 1157; anexă (bazin vidanjabil) cu suprafaţa construită la sol de 28 construită la sol de 407 ~ maternitate) ou suprafaţa constm ta la sol de 427 mp - m. mventar 1150; anexă (magazie-bucătărie cu şopron) cu construita la sol de 270 mp - nr. mventar 1152. ’ Documentaţie de atribuire cuprinde: I. Informaţii generale privind concedentul; II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de III. Caietul de sarcini; concesionare; rv. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; V. Instrucţiuni detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor; ^ pentru VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac; VIL Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. î!w^' “ ‘=artea funciară. Cheltuielile notariale privind întocmirea m forma autentică a contractului de concesiune precum si notarea concesiunii m evidenţele de cadavru şi publicitate imobiliară se suportă de către concesionar.  I. CAIETUL DE SARCINI 1. Informaţii generale privind concedentul Denumirea——sediul_autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia: Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa I. Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, nr. telefon: 0260- 610550, fax: 0260-661869; e-mail: [email protected] 2. Informaţii generale privind obiectul concesiunii Imobilul teren cu construcţii, care urmează a fi scos la licitaţie publică în vederea concesionării, este situat în municipiul Zalău, str. Măgurice, nr. 7, fiind identificat în Cartea Funciară nr. 60303 Zalău, nr.cadastral 60303 — teren în suprafaţă de 5.800 mp, nr [...]